Выплаты афганцам в 2023

Ветеранов боевых действий (ВБД) государство поддерживает путем предоставления субсидий и социальных выплат. Но для оформления помощи нужно пройти несколько процедур.

Юридическое обоснование

Помощь и поддержка оказывается тем участникам боевых действий, которые получили статус ветерана. Процедура получения удостоверения и соответствующих льгот регулируется Федеральным законом № 5-ФЗ от , Приказом Министра обороны от 29 сентября 2017 г. N 595 и Постановлением Правительства № 763 от

Ветеранам боевых действий положены ежемесячные денежные выплаты, а также соответствующий набор социальных услуг. С 1 февраля 2023 года выплаты будут проиндексированы. Расскажу, на что могут рассчитывать ветераны.

• ✅ Индексация ЕДВ в 2023 году
• ✋ Порядок оформления ЕДВ
• 💁‍♀️ Порядок получения НСУ

Кому присваивается статус ветерана боевых действий

Ветеранами боевых действий могут быть признаны:

• Военнообязанные, направленные для ведения боевых действий на территории других государств правительством России или СССР, а также военнослужащие (в том числе в отставке). К этой категории относятся также бойцы национальной гвардии, сотрудники Министерства обороны, МВД и ФСБ.
• Граждане, указанные в п. 1., участвовавшие в боевых действиях внутри страны (Гражданская война 1918−1922 годов; Великая Отечественная война; боевые действия в Украине и Белоруссии в сентябре 1939 года; Ликвидация басмачества 1929−1931 годов).
• Участники Сирийской кампании, которые были направлены в эту страну в период с 30 сентября 2015 года.
• Летчики, которые совершали боевые вылеты на территорию Афганистана во время войны 1979−1989 годов.
• Военнослужащие автомобильных подразделений, перевозящие грузы во время Афганской войны.
• Участники разминирования территорий в 1945−1951 годах.
• Военные, участвовавшие в Дагестанском конфликте 1999 года.

Помимо отдельно поименованных государств, на территории которых были военные конфликты, к таким странам в рамках ФЗ относятся: Польша (война 1920 года); Испания (операция 1936−1939 годов); Финляндия (1939−1940 годов); Япония (1945 года); Китай (1924−1927 годов; 1929 года; 1937−1944 годов; 1945 года; 1946−1949 годов; 1950 года (актуально только для военнослужащих ПВО)); Северная Корея (действия с территории Китая; 1950−1953 годов); Венгрия (1956 года).

Также имеют право на присвоение статуса ВБД военные, участвовавшие в отдельных операциях: на озере Хасан (1938 года); на реке Халхин-гол (1939 года); у острова Даманский (1969 года); у озера Жаланашколь (1969 года); оборона городов-героев в период ВОВ (Одесса, Ленинград, Севастополь, Сталинград).

Рассчитывать на поддержку со стороны государства может также участник военных конфликтов в странах Азии и Африки (Мозамбике, Алжире, Таджикистане, Анголе, Сирии, Абхазии и других). Полный перечень таких стран приведен в Разделе III Приложения к Федеральному закону.

В 2022 году статус ветерана и инвалида боевых действий предоставлен лицам, выполняющим задачи в ходе специальной военной операции на территории Украины, Донецкой и Луганской народных республик с 24 февраля 2022 года, а также участвующим в СВО гражданским специалистам. 15 июля 2022 года этот статус также получили пограничник, которые выполняют задачи на российско-украинской границе и приграничных территориях, прилегающих к зоне специальной военной операции.

06.03.2023 Депутатами Госдумы ФС РФ предлагается внести изменение в ст. 16 9 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее – Закон № 5-ФЗ), предусматривающее предоставление ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подп 1-4 и подп. 8. п 1 ст.3. Закона № 5 -ФЗ, дополнительных мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату коммунальных услуг в размере 50%. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму ФС РФ. В пояснительной записке к проекту отмечается, что в соответствии со ст. 16. Закона № 5- ФЗ ветеранам боевых действий предоставляется компенсация в размере 50% расходов на оплату жилого помещения и взноса на капитальный ремонт, однако компенсация расходов на оплату коммунальных услуг для данной категории ветеранов не предусмотрена. В то же время члены семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий вправе претендовать на указанную компенсацию. По мнению авторов инициативы, с учетом заслуг ветеранов боевых действий перед обществом и государством крайне важно повысить их статус и обеспечить им при жизни достойный уровень социальной защиты. Принятие поправок позволит обеспечить указанной категории граждан более высокий уровень их социальной защиты, достойную жизнь, повысит их доверие к действиям органов государственной власти. Напомним, что начиная с 1 января 2023 года в соответствии с Указами и поручениями Президента РФ В.В.Путина все социальные выплаты, включая пенсии, пособия на детей, по временной нетрудоспособности, в связи с несчастными случаями на производстве и профзаболеваниями начисляет единый Фонд пенсионного и социального страхования. При этом большинство мер соцподдержки будет назначаться по принципам «социального казначейства» — то есть без лишних справок и по одному заявлению, а иногда даже без него — проактивно, при возникновении у человека права на ту или иную выплату. Все консультации о полагающихся мерах поддержки граждане будут получать в единых клиентских службах. Единый Фонд пенсионного и социального страхования начнет работать с 1 января 2023 года. Он создается путем преобразования Пенсионного фонда России (ПФР) и присоединения к нему Фонда социального страхования (ФСС), будет предоставлять все услуги, которые сегодня можно получить в этих двух ведомствах.

Таким образом, оформление выплат ускоряется еще и за счет того, что не потребуется делать межведомственные запросы, пояснили в Минтруде. Сегодня часто по одной и той же жизненной ситуации человеку приходится обращаться в оба фонда. Объединение фондов не отразится на гражданах, которые уже получают пособия: они будут выдаваться в привычное время и в привычном размере . В Минтруде подчеркнули, что объединение фондов позволит сократить расходы на их содержание за счет отказа от поддержания разрозненной IT-инфраструктуры и оптимизации имущественного комплекса. Ряд административных зданий, в которых не ведется прием граждан, будет освобожден и передан под другие объекты социальной сферы: бюро медико-социальной экспертизы или такие соцучреждения, как центры дневного пребывания, уточняет портал finmarket.ru

Также, с 1 января 2023 года меняется регламент страхового обеспечения граждан. Работодатели должны платить страховые взносы по единому тарифу 30% в пределах нового лимита. Кроме того, значительно расширен перечень облагаемых выплат. Например, законодатели предусмотрели, что страховые взносы в части вознаграждений по гражданско-правовым договорам, будут исчисляться по единому тарифу. Следовательно, выплаты по ДГПХ подлежат социальному страхованию (взносы по нетрудоспособности и материнству). Это означает, что физические лица — подрядчики и исполнители по гражданским договорам смогут претендовать на больничные и детские пособия от ФСС.

Данная информация необходима для жителей всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.

04.03.2023 Депутатами Госдумы ФС РФ предлагается внести изменение в ст. 16 9 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее – Закон № 5-ФЗ), предусматривающее предоставление ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подп 1-4 и подп. 8. п 1 ст.3. Закона № 5 -ФЗ, дополнительных мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату коммунальных услуг в размере 50%. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму ФС РФ. В пояснительной записке к проекту отмечается, что в соответствии со ст. 16. Закона № 5- ФЗ ветеранам боевых действий предоставляется компенсация в размере 50% расходов на оплату жилого помещения и взноса на капитальный ремонт, однако компенсация расходов на оплату коммунальных услуг для данной категории ветеранов не предусмотрена. В то же время члены семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий вправе претендовать на указанную компенсацию. По мнению авторов инициативы, с учетом заслуг ветеранов боевых действий перед обществом и государством крайне важно повысить их статус и обеспечить им при жизни достойный уровень социальной защиты. Принятие поправок позволит обеспечить указанной категории граждан более высокий уровень их социальной защиты, достойную жизнь, повысит их доверие к действиям органов государственной власти. Напомним, что начиная с 1 января 2023 года в соответствии с Указами и поручениями Президента РФ В.В.Путина все социальные выплаты, включая пенсии, пособия на детей, по временной нетрудоспособности, в связи с несчастными случаями на производстве и профзаболеваниями начисляет единый Фонд пенсионного и социального страхования. При этом большинство мер соцподдержки будет назначаться по принципам «социального казначейства» — то есть без лишних справок и по одному заявлению, а иногда даже без него — проактивно, при возникновении у человека права на ту или иную выплату. Все консультации о полагающихся мерах поддержки граждане будут получать в единых клиентских службах. Единый Фонд пенсионного и социального страхования начнет работать с 1 января 2023 года. Он создается путем преобразования Пенсионного фонда России (ПФР) и присоединения к нему Фонда социального страхования (ФСС), будет предоставлять все услуги, которые сегодня можно получить в этих двух ведомствах.

22.02 2023 Депутатами Госдумы ФС РФ предлагается внести изменение в ст. 16 9 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее – Закон № 5-ФЗ), предусматривающее предоставление ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подп 1-4 и подп. 8. п 1 ст.3. Закона № 5 -ФЗ, дополнительных мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату коммунальных услуг в размере 50%. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму ФС РФ. В пояснительной записке к проекту отмечается, что в соответствии со ст. 16. Закона № 5- ФЗ ветеранам боевых действий предоставляется компенсация в размере 50% расходов на оплату жилого помещения и взноса на капитальный ремонт, однако компенсация расходов на оплату коммунальных услуг для данной категории ветеранов не предусмотрена. В то же время члены семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий вправе претендовать на указанную компенсацию. По мнению авторов инициативы, с учетом заслуг ветеранов боевых действий перед обществом и государством крайне важно повысить их статус и обеспечить им при жизни достойный уровень социальной защиты. Принятие поправок позволит обеспечить указанной категории граждан более высокий уровень их социальной защиты, достойную жизнь, повысит их доверие к действиям органов государственной власти. Напомним, что начиная с 1 января 2023 года в соответствии с Указами и поручениями Президента РФ В.В.Путина все социальные выплаты, включая пенсии, пособия на детей, по временной нетрудоспособности, в связи с несчастными случаями на производстве и профзаболеваниями начисляет единый Фонд пенсионного и социального страхования. При этом большинство мер соцподдержки будет назначаться по принципам «социального казначейства» — то есть без лишних справок и по одному заявлению, а иногда даже без него — проактивно, при возникновении у человека права на ту или иную выплату. Все консультации о полагающихся мерах поддержки граждане будут получать в единых клиентских службах. Единый Фонд пенсионного и социального страхования начнет работать с 1 января 2023 года. Он создается путем преобразования Пенсионного фонда России (ПФР) и присоединения к нему Фонда социального страхования (ФСС), будет предоставлять все услуги, которые сегодня можно получить в этих двух ведомствах.

За более чем 9 лет войны в Демократической Республике Афганистан (ДРА) с 1979 по 1989 гг. в ней приняло участие более 600 тысяч советских военнослужащих и гражданских лиц, обслуживавших воинские подразделения СССР на территории этой страны. Многие из этих людей непосредственно участвовали в боевых действиях, значительная часть из них получила ранения. Действующее законодательство РФ приравнивает всех этих людей (независимо от наличия/отсутствия у них ранений и/или государственных наград) к ветеранам боевых действий (ВБД) в Афганистане.

Руководство современной России продолжает помнить об «афганцах» — в 2023 г. льготы и ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) для них не исчезли и не уменьшились, а кое-где даже увеличились в размерах. Кроме того, всем участникам афганской войны полагаются специальные доплаты к пенсиям. Данная статья рассказывает, как именно российское государство заботится о воинах-афганцах — в ней подробно объясняется, какие конкретно льготы, пенсии и виды ЕДВ положены им по закону, а также о том, какие изменения коснулись этих выплат за последние годы.

Кто относится к ВБД в Афганистане

К ветеранам боевых действий в ДРА относятся не только те, кто в составе Ограниченного контингента советских войск участвовал в боях на территории этой страны. Согласно ФЗ № 5-ФЗ от 12.01.1995 г., данный статус полагается:

• всем генералам, офицерам, прапорщикам, а также срочникам (солдатам и сержантам) советской армии, проходившим службу в Афганистане и лично участвовавшим в боях с моджахедами;
• военнослужащим, проходившим службу в автомобильных ротах и перевозившим грузы по территории воюющей страны (пусть даже ни разу и не участвовавшим в боевых столкновениях);
• военным летчикам, совершавшим вылеты на территории ДРА;
• их гражданским коллегам, доставлявшим грузы в Афганистан и получившим инвалидность вследствие боевых ранений;
• гражданским лицам, обслуживавшим советские воинские части и получившим гос. награды, либо отправленным работать в ДРА по иным причинам и отработавшим там весь положенный срок.

Необходимо помнить, что юридически главным (и единственным) основанием считаться ВБД в Афганистане является наличие у ветерана удостоверения участника боевых действий в этой стране.

За более чем 30 лет, прошедших со дня окончания афганской войны, данный документ получили практически все имевшие право на статус ветерана-афганца. Тем не менее, его можно получить и сейчас.

Если кто-то из побывавших в ДРА с 1979 по 1989 гг. и имеющий право считаться ВБД желает подтвердить собственный статус документально, ему следует обращаться в военкомат по месту своего призыва, откуда будет сделан официальный запрос в архивы Минобороны РФ. В случае подтверждения участия военнослужащего в боевых действиях, специальной комиссией он будет признан ВБД в Афганистане. Также за получением соответствующего удостоверения могут обратиться и родственники погибшего на афганской войне военнослужащего, поскольку по закону им полагаются определенные льготы.

Виды льгот участникам боевых действий в Афганистане

Россия, как правопреемница СССР, продолжает выполнять свои обязанности перед собственными гражданами, рисковавшими жизнями в 80-е годы в афганском конфликте. На сегодняшний день существует целый ряд льгот для участников боевых действий в Афганистане, которые условно можно разделить на 7 групп (большинство этих мер социальной поддержки, кроме фискальных и региональных, прописаны в ст. 16 ФЗ № 5-ФЗ от 12.01.1995 г.):

• бесплатное предоставление квартиры (надела под строительство дома) ветеранам-инвалидам, успевшим стать в очередь на получение жилья (участка под его строительство) до 1 января 2005 г.;
• внеочередная установка домашнего телефона;
• 50-процентная скидка при оплате услуг ЖКХ.

• право на зачисление в государственные вузы без сдачи вступительных экзаменов;
• начисление повышенной стипендии при обучении;
• получение проф. образования (переподготовка по существующей специальности) с сохранением оклада на текущей работе.

• выбор времени ежегодного оплачиваемого отпуска — по собственному желанию;
• право на дополнительный неоплачиваемый отпуск — до 35 дней в году.

• внеочередное обследование в ведомственных учреждениях;
• бесплатное плановое лечение в госпиталях Минобороны;
• ежегодная бесплатная путевка в санаторий (по показаниям здоровья);
• бесплатное протезирование (кроме стоматологического).

Фискальные (определяются Налоговым кодексом РФ):

• полное освобождение от уплаты налога на 1 объект недвижимости (ст. 407 НК РФ);
• уменьшение облагаемой базы при оплате земельного налога — на 10 000 руб. (ст. 391 НК РФ);
• вычет при уплате НДФЛ: 3000 руб. — для ВБД-инвалидов, 500 руб. — для всех остальных «афганцев» (ст. 218 НК РФ).

• внеочередное обслуживание в гос. учреждениях;
• первоочередное право на покупку билетов на авиа-, авто- и железнодорожный транспорт;
• компенсация родственникам умершего «афганца» на ритуальные услуги по его захоронению (ст. 24 ФЗ № 5 «О ветеранах»).

Также можно оформить пособие родственникам на погребение военного пенсионера в 2023 г.

Региональные льготы «афганцам» зависят от места проживания ВБД и прописываются в законах, принимаемых местными властями:

• в большинстве областей России льготы ветеранам Афганистана заключаются в предоставлении им права бесплатного проезда в общественном транспорте в границах региона;
• в некоторых субъектах РФ ВБД полностью освобождаются от уплаты налога на автомобили с мощностью двигателя до 150 л. с.

Изменения в пенсионной реформе для ветеранов Афганистана

Все основные Федеральные законы, устанавливающие порядок начисления и размеры пенсий участникам боевых действий в Афганистане, были приняты в России в 90-х годах прошлого века. С тех пор кардинальных изменений в пенсионной реформе для «афганцев» не проводилось. Однако многие бывшие воины-интернационалисты, к сожалению, подпали под действие общей пенсионной реформы, осуществленной в 2019 г. для всех категорий россиян.

На этапе обсуждения данной реформы рассматривался вопрос о том, чтобы снизить возраст ветеранов-афганцев, выходящих на пенсию по старости, до 55 лет для мужчин и до 50 — для женщин. Но в итоге, после его принятия в Государственной думе, по новому закону эти цифры подняли, как и для всех остальных граждан России, до 65 лет для мужчин и до 60 — для женщин.

Размер и виды пенсий у ветеранов боевых действий в Афганистане

В отличие от большинства россиян пенсионного возраста, некоторые участники боевых действий в афганской войне имеют право на получение сразу 2 пенсий: военной и страховой. Кроме того, ветеран, получивший ранения в Афганистане (если они повлекли ограничения в его здоровье), имеет право получать к своей пенсии, независимо от ее вида, отдельные доплаты по инвалидности.

Пенсия по выслуге лет

Согласно ФЗ № 4468 «О военных пенсиях» от 12.02.1993 г., на данную пенсию могут рассчитывать профессиональные военные (в Советской армии — сверхсрочники: прапорщики, офицеры, генералы) с выслугой в рядах Вооруженных сил от 20 лет либо с общим трудовым стажем от 25 лет, если 12,5 из них проведены на военной службе. Такие воины-афганцы имеют право выходить на пенсию с 45 лет — до достижения ими общего пенсионного возраста в РФ.

При этом следует помнить, что 1 год, проведенный в Афганистане с 1979 по 1989 гг., для сверхсрочников засчитывается как 3 года военного стажа.

Помимо общего военного стажа и времени, проведенного на афганской войне, на размер досрочной пенсии «афганцев» также влияют:

• их воинские звания и должностные оклады;
• наличие боевых наград;
• прописка (от нее зависят региональные доплаты к пенсионным начислениям).

Кроме того, военный пенсионер имеет право на получение надбавок за ранения и за участие в боевых действиях в Афганистане, но с 2017 г. может выбирать только одну из них, которая и будет прибавляться к его пенсии.

Также важно учитывать, что «военный» пенсионер имеет право претендовать и на вторую (страховую) пенсию, если до своего ухода на заслуженный отдых он успел поработать на «гражданке», и его общий трудовой стаж вне армии превысил 6 лет.

Страховая пенсия

В силу ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г., солдаты-срочники, проходившие службу в ДРА в рядах Ограниченного контингента советских войск, и гражданские лица, обслуживавшие воинские части СССР в этой стране в период афганского конфликта, в 2023 г. уходят на пенсию, как и все остальные россияне: мужчины — в 65 лет, женщины — в 60 лет.

Размер пенсии для них определяется их общим трудовым стажем, средним заработком за последние годы и накопленными пенсионными баллами. На вторую (военную) пенсию эти категории ВБД в Афганистане рассчитывать не могут. Тем не менее, и для них предусмотрен ряд надбавок, которые прибавляются к их базовым пенсиям:

• за участие в боевых действиях или за инвалидность (полученную вследствие ранения на войне);
• специальная добавка в 32 % от минимальной социальной пенсии (СП).

Пенсия по инвалидности

Минимальный размер СП в 2022 г. составил 6295 руб. От этой суммы рассчитываются надбавки по инвалидности, доплачиваемые ветеранам-афганцам, получившим ранения в ДРА. Размер выплат напрямую зависит от группы инвалидности пенсионера-ветерана:

• 300 % от СП получают «афганцы» с 1-й группой;
• 200 % — со 2-й;
• 150 % — с 3-й.

Виды надбавок к пенсии «афганцам»

Независимо от вида пенсий, начисленных ветеранам афганской войны, все пенсии ежегодно индексируются на величину годовой инфляции. 2022-й не стал исключением — с 1 января этого года пенсионные выплаты проиндексированы на 5,9 %. Однако помимо вышеописанных ежегодных увеличений базовых размеров пенсии за счет индексации, ВБД в Афганистане имеют право получать еще некоторые доплаты.

Единовременная денежная выплаты

Каждый «афганец», принимавший непосредственное участие в боевых действиях в Афганистане, а также родственники погибшего в ДРА воина-интернационалиста и все ветераны-инвалиды, согласно ст. 44 ФЗ № 122-ФЗ от 22.08.2004 г., ежемесячно получают дополнительную выплату. По желанию ветерана, ЕДВ может быть исключительно денежной либо включать в себя, помимо денег, набор социальных услуг (НСУ), состоящий из бесплатных:

• лекарств;
• путевок в санаторий;
• оплачиваемой в обе стороны дороги к месту лечения.

В начале 2022 г. ЕДВ были проиндексированы на 4.3 %, поэтому ветераны-афганцы, отказавшиеся от НСУ, с 1 февраля этого года получают ежемесячно по 3481,85 руб. Тем же из них, кто от социальных услуг не отказался, вместе с НСУ каждый месяц доплачивается по 1314,44 руб.

Доплаты имеющим государственные награды

Многие советские воины-интернационалисты проявили мужество в боях на территории Афганистана и получили за свои подвиги государственные награды (самая распространенная из них — медаль «За отвагу»).

К сожалению, принятый 4 марта 2002 г. ФЗ № 21 отменил доплаты за большинство государственных наград для ветеранов, оставив денежные прибавки только для 2 категорий награжденных: Героев Советского Союза и обладателей Ордена Славы (3 степеней). Размер ежемесячной надбавки к пенсии для ветеранов-афганцев, имеющих подобные высокие награды, составляет 100 % от минимальной суммы СП.

Да, к сожалению, не все регионы России способны обеспечивать одинаково высокий уровень дополнительных выплат гражданам, принимавшим участие в афганской войне — где-то ветераны получают больше, где-то меньше. И все-таки федеральное руководство старается поддерживать достойный базовый уровень материальной поддержки для всех воинов, с риском для жизни выполнявших интернациональный долг в Афганистане, и родственников тех из них, кто погиб на этой войне. Подтверждением этому может служить то, что, согласно действующему законодательству России, пенсии воинов-афганцев ни в одном регионе страны не могут быть меньше прожиточного минимума — если же такое начисление происходит, то региональное Управление ПФ РФ обязано доначислить подобную пенсию до необходимого уровня.

Ветеранское удостоверение

Основным документом, дающим право на получение социальных льгот, является ветеранское удостоверение, которое содержит в себе информацию о получателе и основании признания военнослужащего ВБД. Основание обозначается цифрами «1», «2» или «3» в строке «Предъявитель имеет право на льготы» в зависимости от того, в каких конкретно военных действиях принимал участие ветеран. Первичная выдача производится в специальной комиссии Министерства обороны РФ. Также в этих государственных органах можно восстановить удостоверение при его утере.

ВАЖНО: при обнаружении ошибки в данных бланк удостоверения должен быть уничтожен, и взамен него выдан новый.

Виды льгот для ветеранов боевых действий

Военные, имеющие статус ВНД, имеют право на оформление льгот в соответствии с законом.

ВАЖНО: такой статус могут получить не только граждане РФ, но и лица, постоянно проживающие на территории России, и иностранные граждане, но претендовать на льготы можно только при условии, что у военнослужащего есть гражданство или вид на жительство на территории РФ.

Жилищные

ВБД имеют право на компенсацию платы за наем и содержание жилого помещения в размере 50%. Это касается услуг по управлению жилым домом, содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, а также взноса на капремонт.

Имущественные

Если ВБД имеет в собственности несколько объектов недвижимости (в т. ч. гараж) и при этом не использует их для осуществления предпринимательской деятельности, то объекты освобождаются от имущественного налога. Льготу предоставляют на один объект каждого вида, например одну квартиру, один дом и один гараж одновременно.

Если ВБД имеет в собственности земельный участок меньше 6 соток, то он не облагается налогом. Его начисляют только с превышения этой площади.

Льготы на транспортный налог зависят от региона.

Медицинские

ВБД имеют право обслуживаться в тех же медицинских учреждениях, к которым они были прикреплены в период прохождения военной службы. Прием осуществляется вне очереди.

Кроме того, ВБД вне очереди оказывают медицинскую помощь в рамках программы госгарантий. Также бесплатно предоставляются санаторно-курортные услуги и проезд до оздоровительных учреждений, оплачивается или компенсируется из средств бюджета установка зубных протезов и приобретение ортопедических изделий.

Региональные власти вправе устанавливать перечень бесплатных лекарств или сумму субсидий на приобретение лекарственных средств для ВБД.

Финансовые

ВБД имеют право на получение льготной пенсии (так называемая «военная пенсия») и дополнительной ежемесячной выплаты (в 2023 году составляет более 3 481,85 рублей).

С места работы

ВБД имеют право брать ежегодный отпуск в удобное для них время, а также оформлять отпуск без сохранения заработной платы сроком до 35 дней.

Получить профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование ветераны боевых действий могут за счет работодателя.

Льготы для членов семьи

Помимо тех льгот, которые получает ветеран независимо от состава семьи (фактически, этими благами пользуются все проживающие с ВБД граждане), члены семьи имеют право на определенные привилегии. Но законодательство предусматривает предоставление дотаций только супруге (супругу) или родителям ветерана, другим членам семьи — при условии их нетрудоспособности:

• обеспечение жильем;
• субсидия до 50% от стоимости коммунальных услуг;
• медицинское обслуживание в ведомственных учреждениях;
• санаторно-курортное обеспечение;
• доплата к пенсии.

Ритуальные услуги при смерти ВБД оплачиваются за счет государства.

ВАЖНО: полный список предоставляемых субсидий зависит от региона проживания, срока и места службы, наличия наград.

💁‍♀️ Порядок получения НСУ

НСУ становится доступным ветерану автоматически при установлении ЕДВ. Подавать дополнительные заявления не требуется. По умолчанию социальные услуги предоставляются ветеранам боевых действий в натуральной форме. Оформляя ЕДВ, орган ПФР выдает гражданину справку о праве на получение набора соцуслуг.

Ветеран может отменить получение НСУ в натуральной форме в обмен на денежную компенсацию и наоборот – заявить о натуральном предоставлении услуг. Для этого нужно обратиться в те же организации, что и для оформления ЕДВ, предоставив:

• заявление – для получения денег вместо услуг;
• заявление и справку о праве на получение НСУ – при восстановлении получения услуг в натуральной форме.

Заявления подаются до 1 октября текущего года, при этом новый порядок получения начнет действовать только с 1 января следующего года.

Обжалование отказа в предоставлении помощи

В случае, если ответственный орган отказал в предоставлении субсидии, возможно обжалование этого решения:

• в вышестоящем госоргане;
• в судебном порядке.

Отказ необходимо получить в письменном виде с указанием причины отказа. Возможно, для успешного получения дотаций необходимо предоставить дополнительные документы.

✋ Порядок оформления ЕДВ

Право на получение пособия может предоставляться ветерану боевых действий по нескольким основаниям, содержащимся в одном законе, а также нескольким разным законам. В первом случае гражданин имеет право выбрать то основание, которое дает более высокий размер ЕДВ. Во втором случае можно выбрать по своему усмотрению любой закон как основание для льготы.

Для оформления ЕДВ следует обратиться лично:

• в любой территориальный отдел ПФР;
• в МФЦ.

Если ветеран проживает в социальном учреждении, то он подает заявление в орган ПФР по месту нахождения учреждения.

Подать заявление можно и в электронном виде:

• через портал Госуслуг;
• через личный кабинет гражданина на сайте ПФР.

Установление ЕДВ производится на основании письменного заявления лица. В заявлении указывается следующая информация:

• ФИО гражданина;
• данные паспорта;
• данные о гражданстве лица;
• почтовый адрес места жительства или места фактического проживания;
• место нахождения пенсионного дела;
• данные представителя (если заявление подается через представителя);
• выбранное основание для назначения ЕДВ;
• обязательство лица уведомлять о прекращении или изменении оснований для получения выплаты;
• дата составления заявления;
• опись документов, приложенных к заявлению.

Заявление подписывается гражданином лично. К нему прикладываются следующие документы:

• паспорт;
• документ, подтверждающий право на получение выплаты (для ветерана это – удостоверение ветерана боевых действий);
• если ветеран не является пенсионером – заявление о способе доставки денег.

Подать заявление можно не только лично, но и через представителя. В этом случае необходимо будет представить документы, которые подтвердят личность представителя и его полномочия.

Изменение суммы ЕДВ с 2023 года. Кому сделают прибавку – и на сколько

Социальная доплата к пенсии. Кому и на каких условиях доплатят до прожиточного минимума

Как подтвердить стаж для пенсии, если нет трудовой книжки. Три варианта

Как получить документы

Для признания военнослужащего ВНД и получения удостоверения:

• Военнослужащие и гражданский персонал, входящий в личный состав ВС, обращается в Комиссию по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений (они есть в Москве, Санкт-Петербурге, Хабаровске, Ростове-на-Дону, Екатеринбурге, Североморске, Владивостоке, Калининграде, Севастополе) через руководителя с рапортом или заявлением.
• Иные граждане могут лично обратиться как в Комиссию, так и в военный комиссариат по месту жительства.

Предоставляется пакет документов, подтверждающих право военнослужащего на получение удостоверения:

• копия паспорта;
• копия военного билета;
• документы, подтверждающие участие в военных действиях (справки, летные книжки, выписки из приказов и проч.);
• копия орденской книжки (при наличии).

Заявление (рапорт) рассматривается в течение 30 дней (в исключительных случаях срок рассмотрения продлевается еще на 30 дней). О принятом решении уведомляется командир военнослужащего или лично заявитель.

ВАЖНО: в случае отказа в обязательном порядке возвращаются предоставленные документы с приложением выписки из заседания комиссии.

Удостоверение фиксируется в книге учета и выдается под расписку.

Если удостоверение утеряно или пришло в негодность, процедура подачи заявления на восстановление аналогична. Но вместо подтверждающего комплекта документов, в комиссию или военкомат подается выписка (справка) о выдаче ранее оформленного удостоверения, а также само удостоверение, если замена требуется в связи с ветхостью.

Процедура оформления льгот

Факт получение удостоверения ВБД не означает, что он имеет право на льготное обеспечение. Они должны быть оформлены отдельно в соответствующих государственных органах.

Заявление на предоставление субсидии можно подать на сайте госуслуг, в личном кабинете на сайте Пенсионного фонда (для получения пенсионных доплат), в ФНС (для перерасчета налогов) или через МФЦ.

✅ Индексация ЕДВ в 2023 году

ЕДВ (ежемесячная денежная выплата) – это социальная выплата, которую Пенсионный фонд устанавливает отдельным категориям граждан, в том числе ветеранам боевых действий.

НСУ (набор социальных услуг) – это пакет услуг, который входит в состав ЕДВ и включает в себя предоставление лекарств, путевок в санаторий, бесплатный проезд на транспорте. НСУ можно получать в натуральной форме или же в виде денежной компенсации при отказе ото всех или от части услуг.

Размер ЕДВ на 2023 год

По закону сумму ЕДВ должны ежегодно индексировать. Очередное повышение произойдет 1 февраля 2023 года. Ожидаемый уровень повышения – 12,4%. Окончательная цифра будет установлена на основе показателя инфляции за 2022 год, а размер индексации закреплен в соответствующем Постановлении.

В 2022 году сумма ЕДВ ветеранам боевых действий составила 3481,85 руб. С февраля 2023 года, учитывая планируемое повышение в 12,4%, ее размер будет составлять 3913,6 руб.

Не следует забывать, что в сумму ЕДВ входит стоимость НСУ. Поэтому выплату в полном размере ветеран сможет получить только в том случае, если откажется от всего НСУ. Если он продолжит использовать льготы из набора в натуральном виде, то сумма ЕДВ будет уменьшаться на стоимость использованной услуги.

В 2022 году денежный эквивалент пакета НСУ для ветеранов составил 1313,4 руб. Если он будет проиндексирован в таком же соотношении, что и ЕДВ, тогда в 2023 году стоимость НСУ составит 1476,3 руб. На основании приведенных расчетов, в 2023 году ветеран боевых действий будет получать ежемесячно:

• при полном отказе от получения НСУ – 3913,6 руб.;
• при полном использовании НСУ – 2437,3 руб.

Планы по внеочередной индексации

На основании планов парламентариев ветераны могут в начале 2023 года получить внеочередную индексацию ЕДВ на 50%. Предложение внесено в Госдуму фракцией ЛДПР в связи со значительным ростом инфляции в стране.

По мнению депутатов, ежегодная индексация ЕДВ не покрывает рост цен, поэтому для федеральных льготников предложено повышение социальной выплаты в начале года. Если инициатива будет одобрена, ветераны получат с 1 января ЕДВ в размере до 5222,77 руб., а с учетом грядущей в феврале обязательной индексации эта сумма увеличится до 5870,4 руб.

Не нужно забывать про стоимость НСУ. Использование или отказ от услуг по-прежнему будут корректировать сумму ежемесячной выплаты.

ЕДВ при отказе от получения НСУ

Ветеран имеет право как полностью, так и частично использовать соцуслуги из набора. В НСУ входит три вида услуг:

• Обеспечение лекарственными препаратами – 1 011,64 руб.
• Предоставление путевки на санаторное лечение – 156,5 руб.
• Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также проезд к месту лечения и обратно – 145,30 руб.

По желанию льготника можно использовать все три услуги и уменьшить сумму ЕДВ на 1313,44 руб. Можно отказаться от части услуг, в этом случае размер ЕДВ будет пересчитан в зависимости от того, какие услуги сохранены для получения в натуральной форме, а от каких отказались.

Исходя из всего вышесказанного, с учетом индексации в 2023 году размер ЕДВ при частичном использовании НСУ составит:

• при отказе от получения лекарств – ЕДВ составит 3574,37 руб.;
• при отказе от бесплатного проезда – 2600,61 руб.;
• при отказе от путевок – 2613,20 руб.

Можно отказаться не от одной, а от двух услуг из набора. Тогда ЕДВ составит:

• при отказе от получения путевок и лекарств – 3750,3 руб.;
• при отказе от путевок и бесплатного проезда – 2776,5 руб.;
• при отказе от лекарств и бесплатного проезда – 3737,7 руб.

Нужно ли законодательно ввести вместо набора социальных услуг денежную компенсацию?

Да, нужно. Стоимость набора мизерная, лучше пусть будут деньгиНаверно, нужно. Деньгами проще распорядиться по потребностямНе могут ответить, не в курсе вопросаСкорее, нет. Возможно, кому-то выгоднее иметь бесплатный проездНет. А вдруг повезет с путевкой?

Заключение

Закон № 5-ФЗ, действующий на территории нашей страны, предусматривает множество привилегий социальной направленности для ВБД. Кроме того, получать дотации от государства могут также члены их семей. Для получения субсидий необходимо оформить удостоверение и подать заявление о праве на льготу.

Рейтинг статьи 3.1 из 5