единовременное пособие на обустройство на новом месте жительства

Льготы по оплате жилья и коммунальных услуг

Их предоставляют на уровне региона.

Например, в Москве сироты не платят за жилье по договору найма специализированного жилого помещения. На время обучения по очной форме — не оплачивают в нем и ЖКУ.

Сирота также может не платить за ЖКУ, если он собственник жилья и в данный момент находится в организациях для сирот и оставшихся без попечения родителей детей. Еще он также может не платить за жилье, если в этом время воспитывается в семье или учится по очной форме и живет в общежитии от вуза или суза. самое относится к случаю, если такие дети или члены их семьи, в которой они проживают, снимают жилье по договору социального найма.

Если квартиру или комнату сдают в поднаем, пока сирота отсутствует, — эта льгота не работает.

В Москве сироты, оставшиеся без попечения родителей дети и лица из их числа могут поменять за счет государства бесплатно кухонную плиту, сантехнику и сделать другой ремонт, чтобы подготовить квартиру к заселению. Но это касается только собственников или нанимателей квартир по договору социального найма.

В  сиротам компенсируют стоимость ЖКУ в размере 100%. Компенсацию начислят за всю площадь, если в квартире зарегистрирован только сирота, и в пределах специальных норм, если в квартире зарегистрирован еще. В последнем случае для расчета компенсации власти используют социальную норму площади жилья и нормативы потребления коммунальных услуг.

Социальная норма площади жилья на одного человека в  — 36 м² для квартир и домов, 25 м² — для общежитий.

Нормативы потребления коммунальных услуг различаются в зависимости от их вида и условий в доме. Например, нормы потребления воды на человека такие: холодной — 4,90 м³, горячей — 3,48 м³. Это если в доме централизованное водоснабжение и водоотведение, есть вся необходимая сантехника: унитазы, раковины и ванна или душ.

В общем, рассчитать размер компенсации за ЖКУ самостоятельно сложно и лучше доверить это дело властям.

В  сироты имеют право на компенсацию расходов в размере 100% на ремонт квартиры, в которой они проживают. Но только если они единственные собственники или сособственники. Нанимателям по договору соцнайма льготу город не предоставляет.

Компенсацию рассчитывают в пределах нормативов. Например, в 2019 году на покупку ванны в зависимости от типа выделяли от 12 725,5  до 13 940,64 , на полотенцесушитель — 1163,79 . И так по каждому предмету или виду ремонтных работ.

Процедура оформления. Оформить компенсацию можно в отделе социальной защиты населения или МФЦ. В  — еще на местном портале госуслуг.

Если с заявлением все в порядке, квартиру сироты осмотрит специальная комиссия и решит, что именно в ней нужно отремонтировать или заменить. Комиссия составит специальный акт обследования жилого помещения и на его основе рассчитает компенсацию.

Необходимые документы различаются в зависимости от вида льготы и региона, который ее предоставляет.

Так, в  сироты, которые имеют право на ремонт в собственной квартире за счет государства, предоставляют:

• Заявление.
• Паспорт.
• Подтверждающий статус сироты документ, например решение суда о лишении (ограничении) родителей родительских прав, решение суда о признании родителей безвестно отсутствующими (умершими), решение суда о признании родителей недееспособными, решение суда о признании ребенка оставшимся без попечения родителей, решение суда об уклонении родителей от воспитания и содержания ребенка без уважительных причин, решение суда об исключении матери из актовой записи о рождении, свидетельство о смерти родителей (родителя).
• Документ, подтверждающий право собственности на помещение.

Если заявление подает законный представитель, ему дополнительно понадобятся:

• Паспорт.
• Документ, который подтверждает его полномочия, например акт органа опеки и попечительства о назначении опекуном или попечителем.
• Свидетельство о рождении ребенка, если он младше 14 лет.

Обеспечение жильем

Сироты, оставшиеся без попечения родителей дети и лица из их числа имеют право на специализированное жилье, в котором они могут поселиться после того, как закончат специальное учреждение, например .

Жилье предоставляют по специальному договору — договору найма специализированных жилых помещений. Он действует пять лет. Но его можно продлить еще на пять лет или переоформить на договор социального найма. Жилье по договору социального найма со временем можно приватизировать, сдать, обменять или продать. Приватизировать жилье можно через пять лет после заключения договора соцнайма. Для этого нужно написать заявление в администрации. Решение примут в течение двух месяцев.

Размер предоставляемого жилья зависит от установленных норм жилой площади в регионе. Например, в Самарской области норма жилого помещения на человека — 33 м². В Москве — 18 м². Соответственно, сирота получит отдельную квартиру или дом примерно площади или больше.

Нормы площади в своем регионе можно найти в нормативах о найме жилья по договорам социального найма или специальным законам о предоставлении жилья сиротам.

Процедура оформления. Чтобы получить жилье по договору найма специализированных жилых помещений, сироте нужно встать на специальный учет. На него встают с 14 до 23 лет, но лучше сделать это сразу после получения паспорта.

Для этого нужно подать заявление на включение в список детей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. За сирот возрастом до 18 лет его подает администрация специального учреждения (), попечитель или опекун. Сирота 18 лет и старше подает заявление самостоятельно в местную администрацию напрямую или через МФЦ.

Список необходимых документов определяет регион, который предоставляет сироте жилье. Вот примерный список документов:

• Заявление.
• Копия свидетельства о рождении.
• Копия российского паспорта.
• Копия договора социального найма жилого помещения или иные документы, подтверждающие право пользования жилым помещением на условиях социального найма (при наличии).
• Копия документа, подтверждающего полномочия законного представителя.
• Копия документа, подтверждающего отсутствие или утрату попечения родителей или единственного родителя.
• Документы, подтверждающие невозможность проживания в ранее занимаемом жилом помещении, выданные в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.
• Копия доверенности, если документы подает представитель.

Понадобятся оригиналы документов, чтобы инспектор, принимающий документы, убедился в их подлинности.

Выплаты для детей-сирот

Выплаты для  бывают федеральными и региональными. Вне зависимости от типа выплат их размеры устанавливают власти региона.

Вместо готового комплекта одежды, обуви и других необходимых предметов, которые выпускник получает после выпуска из спецучреждения, он может получить денежную компенсацию.

Выплаты для в Москве, 2022 год

После выпуска из спецучреждений для сирот

Когда завершается патронатное воспитание или попечительство или ребенок уходит из приемной семьи после 18 лет

При зачислении в суз или вуз

Обучающимся по очной форме в государственных образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования. При этом они должны состоять в браке с  лицами

Выплаты для в , 2022 год

Выпускникам образовательных учреждений

Если ребенок поступил в вуз или суз и живет самостоятельно

26 231,68  — мальчикам,
27 781,52  — девочкам

Если ребенок поступил в вуз или суз и живет в общежитии

20 399,86  — мальчикам,
21 949,70  — девочкам

За поступление в вуз или суз

Условия предоставления. В зависимости от типа выплаты могут быть особенности ее предоставления.

Например, чтобы оформить выплаты, у ребенка должна быть постоянная регистрация в этом городе.

В Москве единовременная денежная выплата (ЕДВ) выпускникам назначается и выплачивается при условии, что ребенок:

• Окончил московскую школу и зачислен в организацию профессионального образования.
• Стал сиротой или лишился родительского попечения до окончания школы.

Ежемесячная выплата сиротам на содержание детей — 3286  — положена, если соблюдаются следующие условия:

• Один или оба родителя зарегистрированы в Москве.
• Брак между родителями зарегистрирован официально.
• Оба родителя отнесены к категории или детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.
• Оба родителя должны учиться по очной форме в государственном образовательном учреждении.

Процедура оформления. Все выплаты предоставляются по заявлению сироты или его законного представителя. Например, единовременная выплата при прекращении попечительства полагается сиротам и оставшимся без попечения родителей детям после 18 лет.

Если ребенок находится в учреждении для , заявление на выплату подают сотрудники учреждения. Если под попечительством, в приемной семье или на патронатном воспитании — ребенок подает заявление самостоятельно. Сделать это нужно в течение шести месяцев со дня, когда он станет совершеннолетним.

Необходимые документы различаются в регионах и в зависимости от того, кто именно подает заявление на получение выплаты — сирота или его законный представитель. Когда заявление подает сирота, он предоставляет свой паспорт, подтверждающий статус сироты документ и справку из образовательного учреждения о том, что он зачислен или выпустился из него, и реквизиты, на которые нужно перечислить выплату.

Если заявление подает законный представитель, он дополнительно предоставляет свой паспорт и документ, который подтверждает его полномочия, например акт или справку из органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства над ребенком.

Полный список необходимых документов для выплат сиротам нужно смотреть в местном законодательном документе. Например, в  он представлен в части 2 положения, утвержденного постановлением правительства от 25.11.2014 № 1044.

Чтобы оформить ежемесячную компенсацию на содержание детей в Москве, у ребенка должна быть регистрация по месту жительства в столице. Понадобятся следующие документы:

• Заявление.
• Паспорта обоих родителей.
• Свидетельство о рождении ребенка и документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства в Москве.
• Свидетельство о заключении брака.
• Справка из образовательного учреждения об учебе по очной форме и о дате окончания обучения.
• Для единственного родителя — документ, который подтверждает факт отсутствия второго родителя.
• Для представителя — паспорт и доверенность.

Порядок и сроки выплаты. В  решение о назначении выплаты или отказе в ней принимают в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления. Срок принятия решения может сдвинуться еще на 10 дней, если администрация решит самостоятельно проверить сведения о сироте. Когда администрация наконец принимает решение, она уведомляет о нем в течение 5 дней. В общем, на все про все понадобится до одного месяца.

До скольких лет выплачиваются пособия. Пособия выплачиваются до 18 лет, 23 лет или в течение обучения сироты вне зависимости от его возраста.

О новом Порядке обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел рассказывают начальник Служебно-правового управления Договорно-правового департамента МВД России полковник внутренней службы Валентин Ткачёв, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, и главный эксперт отдела социального законодательства Служебно-правового управления Договорно-правового департамента МВД России майор внутренней службы Егор Заяев.

Одним из основных прав сотрудника органов внутренних дел, закреплённых в Федеральном законе от 30 ноября 2011 г.

№ 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о службе), является право на денежное довольствие как на основное средство его материального обеспечения и стимулирования выполнения им служебных обязанностей.

Также оплата труда сотрудника органов внутренних дел является одной из основных социальных гарантий сотрудникам органов внутренних дел, закреплённых в Федеральном законе от 19 июля 2011 г.

№ 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о социальных гарантиях).

В соответствии с частью 3 статьи 2 Закона о социальных гарантиях денежное довольствие сотрудника состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее – должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее – оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее – оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Порядок обеспечения сотрудников денежным довольствием определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации министром внутренних дел Российской Федерации (часть 16 статьи 2 Закона о социальных гарантиях).

31 марта 2021 года издан приказ МВД России № 181 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» (далее – Порядок обеспечения денежным довольствием). Ранее действовавший Порядок, утверждённый приказом МВД России от 31 января 2013 г. № 65, признан утратившим силу.

Содержащиеся в Порядке обеспечения денежным довольствием нормативные предписания отражают правоприменительную и судебную практику, сформированную на протяжении последних лет, а также отвечают современным потребностям сотрудников органов внутренних дел.

В процессе подготовки нового Порядка обес­печения денежным довольствием учитывались результаты мониторинга правоприменительной практики, осуществляемого Договорно-правовым департаментом МВД России, который проводит комплексный анализ поступающих аргументированных предложений территориальных органов МВД России и сотрудников органов внутренних дел по различным направлениям их деятельности.

В соответствии с пунктом 3 Порядка обес­печения денежным довольствием должностные оклады, оклады по специальному званию и дополнительные выплаты сотруднику устанавливаются и изменяются (если иное не установлено данным Порядком) приказом министра, заместителя министра, руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России, заместителя начальника ГУ МВД России по городу Москве, начальника самостоятельного подразделения, наделённого правом назначения сотрудника на должность, в котором указываются основания их установления и размеры для каждого сотрудника. Выплата производится на основании указанного приказа с определённой им даты, а если дата не определена, то с даты его издания (пункт 3 Порядка обеспечения денежным довольствием).

Новеллой Порядка обеспечения денежным довольствием в части должностных окладов является снятое ограничение на установление должностного оклада докторантам (подпунктом 55.4 определено, что должностные оклады им устанавливаются в размере должностного оклада по последней должности, замещаемой до зачисления в образовательную или научную организацию системы МВД России).

Например, заместителю начальника Главного следственного управления МВД России по субъекту Российской Федерации (с численностью населения более 2,5 миллиона человек) при зачислении в докторантуру образовательной организации системы МВД России размер должностного оклада будет установлен по последней замещаемой должности – 45-й тарифный разряд.

Главой IV Порядка обеспечения денежным довольствием определён порядок выплаты премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей.

Нововведением в части порядка выплаты премии является предписание пункта 44 Порядка обеспечения денежным довольствием, согласно которому суммарный размер выплаченных сотруднику разовых премий в текущем году не может превышать суммарного размера разовых премий, выплаченных руководителю (начальнику) органа, организации, подразделения МВД России, а при отсутствии решения о выплате разовых премий руководителю (начальнику) органа, организации, подразделения МВД России – суммарного размера выплаченных в текущем году разовых премий одному из заместителей (первому заместителю) руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России, которому разовые премии были выплачены в наибольшем суммарном размере. При отсутствии решения о премировании руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России, его заместителей (первого заместителя) в текущем году применяются суммарные размеры разовых премий за предыдущий год руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России либо одного из его заместителей (первого заместителя), которому разовые премии были выплачены в наибольшем суммарном размере.

При этом согласно пункту 45 Порядка обеспечения денежным довольствием, по решению министра либо заместителя министра выплата разовой премии сотруднику может быть произведена без учёта указанных ограничений.

Например, министр вправе принять решение о выплате премии в размере 150 тысяч рублей сотрудникам патрульно-постовой службы полиции при предотвращении ими резонансного преступления, даже в случае суммарной выплаты премии в текущем году руководителю соответствующего территориального органа МВД России в сумме 100 тысяч рублей.

В главе VI «Другие дополнительные выплаты» Порядка обеспечения денежным довольствием обновлены нормативные предписания, определяющие порядок выплаты юридической надбавки, устанавливаемой в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 8 мая 2001 г. № 528 «О некоторых мерах по укреплению юридических служб государственных органов».

Так, в подпунктах 48.4–48.8 Порядка обеспечения денежным довольствием определён порядок выплаты юридической надбавки сотрудникам правовых подразделений организаций системы МВД России.

10 Порядка обеспечения денежным довольствием определено, что юридическая надбавка им устанавливается руководителями соответствующих территориальных органов МВД России (за исключением подчинённых территориальным органам МВД России) по представлению начальников правовых подразделений территориальных органов МВД России (за исключением подчинённых территориальным органам МВД России).

Таким образом, сотрудникам правовых подразделений территориальных органов МВД России на районном уровне юридическая надбавка устанавливается руководителем территориального органа МВД России на региональном уровне, которому подчинён территориальный орган МВД России на районном уровне.

2 Порядка обеспечения денежным довольствием указано, что оплата за такую работу по должностям сотрудников производится пропорционально отработанному времени исходя из месячного оклада, установленного по должности, замещаемой на условиях совместительства, надбавки за особые условия службы, надбавки за риск, премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей, коэффициентов и процентных надбавок, ежемесячной поощрительной выплаты за особые достижения в службе, имеющим учёную степень, а также иных ежемесячных поощрительных выплат за особые достижения в службе, предусмотренных по должности, замещаемой на условиях совместительства.

Тем самым в Порядке обеспечения денежным довольствием конкретизирован перечень выплат, которые производятся за работу по совместительству на должностях сотрудников.

Как и ранее, в пункте 87 Порядка обеспечения денежным довольствием сохранена важнейшая социальная гарантия сотрудникам органов внутренних дел – указано, что в случае освобождения сотрудника от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью ему выплачивается денежное довольствие за весь период временной нетрудоспособности в размере, установленном ко дню освобождения от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью.

Уточнён порядок выплаты материальной помощи сотрудникам, в том числе прикомандированным к общественно-государственному объединению «Всероссийское физкультурно-спортивное общество «Динамо», а также стажёрам.

Так, пунктом 138 Порядка обеспечения денежным довольствием установлено, что в пределах средств, выделенных на денежное довольствие, сотруднику на основании его мотивированного рапорта и приказа руководителя может быть оказана дополнительная материальная помощь в случаях, установленных подпунктами 138.1–138.5 указанного Порядка.

Из содержания изложенной нормы следует, что дополнительная материальная помощь не носит обязательного характера, решение о её выплате, а также размере (за исключением подпункта 138.5 данного Порядка) руководитель принимает на основании мотивированного рапорта сотрудника, соответствующих документов и в пределах средств, выделенных на денежное довольствие.

В соответствии с подпунктом 138.5 Порядка обеспечения денежным довольствием в пределах средств, выделенных на денежное довольствие, сотруднику в случае наличия иных уважительных причин (в случаях особой нуждаемости), подтверждённых документами, выплачивается дополнительная материальная помощь в размере, не превышающем одного оклада денежного содержания, не более одного раза в текущем году.

При этом пунктом 142 Порядка обеспечения денежным довольствием установлено, что по решению министра либо заместителя министра дополнительная материальная помощь может выплачиваться без учёта установленных ограничений.

• Например, при отсутствии финансовой возможности выплаты дополнительной материальной помощи на дорогостоящее лечение в территориальном органе МВД России министр вправе принять индивидуальное решение о такой выплате на основании соответствующих документов.
• Подводя итог рассмотрению наиболее значимых нововведений в Порядке обеспечения денежным довольствием, с уверенностью можно отметить, что он достаточно прогрессивен и отвечает интересам как сотрудников органов внутренних дел в части обеспечения их денежным довольствием, так и МВД России в целом.
• Можно констатировать, что в МВД России, принимая во внимание высказываемые позиции территориальных органов внутренних дел, совершенствование механизмов реализации различных аспектов социальных гарантий сотрудников органов внутренних дел и членов их семей осуществляется на постоянной основе, с учётом объёмов выделяемых на эти цели финансовых средств из федерального бюджета.

Вернуться в раздел

Выплаты для опекунов и усыновителей

Те, кто воспитывают сирот, тоже могут рассчитывать на дополнительные выплаты — федеральные и региональные.

Федеральная выплата одна — это единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью. Она положена усыновителям, опекунам, попечителям и приемным родителям.

Размер пособия в 2022 году — 20 472,77 . В случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка старше семи лет и детей, являющихся братьями или сестрами, размер пособия будет больше — 156 428,66  на каждого ребенка.

Опекуны еще имеют право на ежемесячные пособия:

Регион может установить свои дополнительные выплаты.

Например, в Москве каждый месяц платят за содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством:

• на ребенка до 12 лет — 18 937 ;
• на ребенка 12—18 лет — 25 249 ;
• на ребенка-инвалида — 31 561 .

Если в семье три и более ребенка, компенсация за каждого будет больше:

• на ребенка до 12 лет — 22 724 ;
• на ребенка  — 29 036 .

В Москве есть и другие ежемесячные выплаты для опекунов. , государство платит им компенсацию 1066  по расходам на ЖКУ. А еще каждый месяц платит 3444  за детей, которых передали на воспитание государству по следующим причинам:

• По заявлению родителей.
• По акту органов внутренних дел.
• По акту органов опеки и попечительства о найденном, подкинутом или заблудившемся ребенке.
• По акту об оставлении ребенка в лечебно-профилактическом учреждении.

Получать их могут опекуны, попечители, усыновители, приемные родители и патронатные воспитатели.

Условия предоставления. Все выплаты предоставляют только по заявлению и на основании подтверждающих документов.

Процедура оформления. Оформить выплаты можно в отделе социальной защиты населения, в МФЦ, некоторые из них — на госуслугах. Так, в  единовременное пособие при передаче ребенка в семью можно оформить на местном портале госуслуг.

Необходимые документы. Чтобы оформить федеральное единовременное пособие, когда ребенка передают на воспитание в семью, понадобятся следующие документы:

• Заявление о назначении пособия — заполняется на месте.
• Копия решения суда об усыновлении или выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства), в том числе по договору о приемной семье.
• Справка об инвалидности — при усыновлении ребенка-инвалида.
• Подтверждающие родственные отношения детей документы — при усыновлении братьев или сестер, например свидетельства об их рождении, справка из загса или решение суда.
• Копии документов, которые подтвердят, что родителей нет или они по  причинам не могут воспитывать детей сами.

К подтверждающим документам могут относиться:

• Свидетельство о смерти родителей.
• Решение суда о лишении или ограничении родителей родительских прав, признании родителей недееспособными или ограниченно дееспособными, безвестно отсутствующими или умершими.
• Об обнаружении найденного ребенка. Документ выдает орган внутренних дел или орган опеки и попечительства.
• Заявление родителей о согласии на усыновление или удочерение ребенка.
• Справка о том, что родители под стражей или отбывают наказание в виде лишения свободы.
• Решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком или об исключении сведений о родителях из свидетельства о рождении ребенка.
• Справка органов внутренних дел, что местонахождение разыскиваемых родителей не установлено.
• Акт об оставлении ребенка матерью, которая не предъявила документ об удостоверении личности, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов.
• Свидетельство о рождении, в строках «мать» и «отец» которого стоят прочерки.

Порядок и сроки выплаты. Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью можно оформить в отделе социальной защиты населения по месту жительства усыновителя или в МФЦ. В  его можно оформить в том числе на местном портале госуслуг.

Его назначат и выплатят в течение 10 дней со дня приема заявления и необходимых документов.

Остальные льготы оформляют в отделе социальной защиты по месту регистрации.

До скольких лет выплачиваются пособия. Пособия на сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачиваются до 18 лет или до 23 лет, если сирота еще учится по очной форме.

Образец заявления о назначении пособия при передаче ребенка на воспитание в семью

Документы и сроки подачи заявления

Все эвакуированные с территории Донбасса имеют право получить единовременную выплату в размере 10 тысяч рублей. Эти средства должны помочь устроиться беженцам по приезде, купить вещи первой необходимости. Как их получить и кому они полагаются, читайте в нашей статье.

Кто может получить выплату

«Подъемные» могут получить все эвакуированные, которые покинули Донбасс после 16:00 18 февраля 2022 года. В том числе дети.

Тысячи людей оказались без крыши над головой, денег и работы. pexels.com

Значения не имеет, какой у беженца паспорт: ЛНР / ДНР, России или Украины. Выплата положена не только тем, кто эвакуировался централизованно на автобусах, но и выехавшим самостоятельно. Не влияет и место проживания в России — можно жить хоть в пункте временного размещения, хоть у родственников или друзей.

Россия ждет более полумиллиона беженцев. По данным пограничного управления ФСБ в Ростове, 6 марта границу пересекли более 6 тысяч человек.

Какие документы нужны

К заполненному заявлению приложите:

• Копию паспорта (если у вас несколько паспортов, например, ДНР и РФ, то нужны копии всех имеющихся). Если есть украинский паспорт старого образца с пропиской в Донбассе, то можно предоставить копию его первых страниц.
• Удостоверение на постоянное проживание или адресную справку, подтверждающую ваше постоянное проживание в Донбассе. Они нужны, если у вас прописка в Украине.
• Копию реквизитов лицевого счета российского банка (не номер банковской карты!).
• Талон с датой пересечения границы (если есть).

Не только государство помогает беженцам. Простые россияне организовывают пункты сбора гуманитарной помощи, а Красный Крест организовал сбор средств для эвакуированных. Адреса и контакты пунктов, список необходимых вещей можно найти в нашей более ранней статье.

Выплату можно получить и на ребенка, для этого подавайте свидетельство о его рождении, а если ему исполнилось 14, то и его паспорт.

Если ребенок эвакуировался не с родителями, а, например, с бабушкой, то необходимо предоставить доверенность или согласие от родителей на вывоз ребенка.

При отсутствии доверенности, в ЦСО нужно написать объяснительную, в которой рассказать про экстренную эвакуацию.

Еще раз повторим — деньги можно получить только на счет в российском банке. Если у вас его нет, то можете открыть в любом отделении.

При оформлении вам выдадут карту и листок с реквизитами, копия которого и нужна для получения пособия. У каждого совершеннолетнего гражданина должен быть собственный лицевой счет.

Для открытия счета нужен только документ, удостоверяющий личность.

Инструкция по получению денег

• Заполните аналогичное заявление на ребенка.
• Соберите все документы и заранее сделайте их ксерокопии. Заверять у нотариуса у них не нужно.
• Отнесите все бумаги в ближайший Центр социального обслуживания.
• Средства должны поступить на карту в течение 2 — 3 рабочих дней.

Строго установленных сроков, в которые нужно подать документы, нет.

Выплаты будут производиться, пока их не получат все эвакуированные.

Дополнительную информацию можно узнать по телефону 8 (863) 234-00-99.

В каких регионах можно получить «подъемные»

беженцам необязательно оставаться в той области, в которую они въехали первоначально. кроме приграничного ростова и белгорода, более 40 регионов готовы принять эвакуированных. в их числе питер, москва, московская область, воронеж, курск, челябинск и другие. в любом из этих регионов можно получить единовременную выплату в размере 10 тысяч рублей.

государство выделило 5 млрд рублей ростовской области на выплаты беженцам.

правда, механизм получения денег еще не до конца налажен. поэтому в социальных сетях можно найти информацию о том, что в некоторых городах о таких выплатах в цсо ничего не слышали.

Мнение россиян

Россияне неоднозначно отнеслись к тому, что деньги из бюджета пойдут на выплаты иностранцам, пусть и приехавшим из соседней страны. В социальных сетях и в х под новостями россияне высказывались о том, что опасаются увеличения налогов.

Скриншот сайта 76.ruСкриншот сайта 76.ru

Правда, многие отнеслись с пониманием. Согласно опросу Всероссийского центра изучения общественного мнения, 75% россиян поддержали решение Правительства о выплатах. Только 18% опрошенных против.

Власти заверяют, что на гражданах России назначенные выплаты никак не скажутся — налоги не увеличатся, зарплаты меньше не станут. Все средства для беженцев взяли из Резервного фонда.

Резервный фонд — это деньги из бюджета страны, заложенные на непредвиденные расходы.

Пособия для беженцев и вынужденных переселенцев в 2022 году

Разгоревшиеся в последние годы военные конфликты на Ближнем Востоке и в Украине вынудили тысячи людей оставить свои дома и искать убежище в других странах, в том числе и в России.

Следует сказать, что в РФ уже давно существуют специальные нормативные акты, которые регулируют этот процесс и предусматривают различную помощь, включая пособия, беженцам и вынужденным переселенцам. Об этом и пойдет речь в этой статье.

Кто такие беженцы

Определение термину «беженцы» дается в Женевской конвенции о статусе беженцев ООН 1951 года. Согласно этому документу, так называют всех тех людей, которые вынуждены бежать из страны постоянного проживания из-за с опасения стать жертвой по мотивам расовой, религиозной ненависти или из-за политических взглядов и др.

В России проблема беженцев встала особо остро в последние несколько лет, после того как тысячи украинцев, оставив свои дома, перебрались на территорию нашей страны, спасаясь от развернувшегося на этой территории вооруженного конфликта.

Признание беженцем в РФ

Основания и порядок признания беженцем на территории Российской Федерации прописаны в Федеральном законе от 19 февраля 1993 года № 4528-1 «О беженцах», который устанавливает экономические, социальные и правовые гарантии защиты прав и законных интересов беженцев. И самый первый шаг в этой процедуре – подача таким лицом ходатайства о признании его беженцем по существу.

Таким образом, основными правовыми актами, которые регулируют в настоящее время правовое положение, права и гарантии беженцев в России, являются Конвенция о статусе беженцев и Закон «О беженцах».

Узнайте подробнее о том, какие, по российскому законодательству, существуют основания для получения статуса беженца.

Помощь беженцам, оказываемая российским государством

В связи с наплывом в российских регионах граждан Украины, бегущих от войны, наиболее востребованной для них остается информация о том, где и как можно оформить пособия и сколько платят беженцам в России из Украины. На самом деле и украинцы, и беженцы из других стран получают одинаковую помощь от российского государства, а потому все разговоры о том, что первые получают повышенные выплаты, не имеют под собой никаких оснований.

Вся помощь вынужденным переселенцам и беженцам осуществляется в порядке, предусмотренном ФЗ № 4528-1, а также постановлением Правительства РФ от 23 мая 1998 года № 484 «О размере единовременного денежного пособия и Порядке его выплаты лицу, получившему свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу».

Предлагаем все-таки выяснить: какую сумму пособия в России получают беженцы из Украины, в 2019 году, как, впрочем, и в предыдущие годы, его размер устанавливается Правительством РФ. Следует отметить, что все пособия и выплаты осуществляются из федерального бюджета. Далее рассмотрим подробнее их виды и размер.

Ежедневное пособие

Сумма ежедневного пособия гражданам из числа вынужденных переселенцев и беженцев составляет 800 рублей. Это пособие выделяется государством на содержание беженцев в пунктах временного размещения (ПВР).

Следует отметить, что, несмотря на распространившиеся в сети слухи о том, что беженцам в России якобы выплачивают по 800 рублей в день на человека, «живых» денег на руки они не получают.

Эти деньги выделяются федеральным бюджетом на счет ПВР и расходуются на содержание людей в этих учреждениях, то есть финансовые средства уходят на организацию питания, предоставление психологической и медицинской помощи.

Следует отметить, что эти пункты являются временным убежищем для беженцев и вынужденных переселенцев, которые только что прибыли в РФ. В дальнейшем, после получения статуса беженца, Правительство РФ предлагает всем желающим остаться в стране оформить РВП или ВНЖ и начать трудовую деятельность в России.

Есть также и такие, кто после нормализации обстановки у себя в стране предпочитает вернуться на родину. Так, например, в 2014 году, после наплыва беженцев с Украины, Правительством РФ были созданы ПВР по всей стране, а к 2016-му все они были закрыты.

Единовременная выплата

Единовременные пособия для беженцев и вынужденных переселенцев в России установлены в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 мая 1998 года № 484.

На 2019 год оно составляет 100 рублей на человека, для малообеспеченных лиц (инвалидов, матерей-одиночек, пенсионеров, многодетных семей) чуть выше – 150 рублей.

Выплаты распространяются не только на заявителя, но и на каждого несовершеннолетнего, приехавшего с ним.

Стоит отметить, что единовременное пособие могут получить только те лица, которые имеют свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу на территории РФ.

Компенсация проезда и другие выплаты

Статья 6 ФЗ № 4528-1 предусматривает получение беженцами и вынужденными переселенцами содействия в проезде к месту временного пребывания на территории РФ, включая провоз багажа. Воспользоваться таким правом может лицо, получившее удостоверение беженца, а также следующие с ним члены семьи.

Кроме этого, Правительство РФ дает право беженцам пользоваться жилым помещением, которое выделяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции из фонда жилья для временного поселения. Такое жилое помещение выделяется до момента найма, получения или приобретения другого жилья.

Помимо того, они получают содействие от российского государства:

• при направлении на профессиональное обучение или трудоустройстве;
• при устройстве несовершеннолетних детей беженцев в дошкольные образовательные учреждения без очереди, в школы, профессиональные образовательные учреждения и вузы;
• при получении медицинской и лекарственной помощи наравне с гражданами РФ;
• при получении сведений о родственниках, оставшихся в стране их государственной принадлежности;
• при получении услуг переводчика в случае необходимости.

Материальная помощь

До 25 мая 2017 года, то есть до внесения изменений в пункт 4 постановления Правительства РФ № 484, беженцы и вынужденные переселенцы имели право обратиться в территориальное отделение ГУВМ МВД с заявлением о выдаче им материальной помощи.

Ранее такое право регламентировалось постановлением Правительства РФ от 3 марта 1992 года № 135 «О мерах в отношении оказания материальной поддержки вынужденным переселенцам».

В исключительных случаях органы исполнительной власти в сфере миграции могут принять решение о выплате данного пособия остро нуждающимся беженцам.

Как получить пособия

Мы уже выяснили, на какие пособия могут рассчитывать беженцы и вынужденные переселенцы в России, осталось только узнать, как и где их можно получить.

Где оформляют выплаты и пособия

Чтобы получить все причитающиеся выплаты и пособия, необходимо обратиться в отделения региональных Управлений по вопросам миграции, находящихся в ведении Главного управления по вопросам миграции (ГУВМ) при МВД РФ.

Ходатайство

Для получения единовременного пособия заполняется соответствующее заявление.

В нем необходимо указать сведения о самом заявителе и о каждом несовершеннолетнем члене его семьи. Отделение миграционной службы после рассмотрения заявления должно в течение одних суток выдать заявителю справку на получение денежных средств с указанием отделения Сбербанка РФ, где их можно снять со счета. Справка действительна в течение 7 дней.

Рассчитывать на единовременное денежное пособие может только тот беженец, который получил свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании за ним соответствующего статуса по существу.

Чтобы иметь право претендовать на предусмотренную государством материальную помощь, особо нуждающимся понадобится предъявить удостоверение, которое выдается после положительного рассмотрения соответствующего ходатайства.

Малообеспеченным лицам (инвалидам, многодетным семьям и др.) в большинстве случаев необходимо будет представить дополнительные документы, подтверждающие их статус (удостоверение инвалида, свидетельство о рождении на детей, пенсионное удостоверение).

Кроме того, для получения всех положенных выплат нужно будет предъявить документ, удостоверяющий личность.

Когда выплата пособий прекращается

Согласно действующему российскому законодательству, пособия беженцам выплачиваются, как правило, в связи с отсутствием средств к существованию и работы. Таким образом, трудоустроенным беженцам помощь от государства не положена.

В качестве иных оснований, по которым выплаты прекращаются, можно назвать:

• Предоставление заведомо ложной информации о своем статусе.
• Лишение статуса беженца.
• Возвращение на родину и выезд за пределы РФ.
• Получение российского РВП или ВНЖ.
• Непристойное поведение или совершение преступления на территории РФ.

Также на выплаты не могут претендовать те беженцы и вынужденные переселенцы, которые изначально решили остановиться в России у своих ближайших родственников и подать документы на получение РВП, ВНЖ или гражданства.

Самые простые способы получения российского гражданства

Сироты имеют право на бесплатную юридическую помощь. Это может быть консультация юриста или помощь в составлении заявлений, жалоб, ходатайств и других правовых документов, а также представление интересов в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.

Налоговых льгот у сирот и оставшихся без попечения родителей детей нет.

Дополнительные льготы иногда есть в регионах. Например, в Москве опекун или попечитель ребенка-сироты или оставшегося без попечения родителей ребенка до 18 лет может бесплатно ездить на общественном транспорте, кроме такси и маршруток.

Или сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обучающиеся из числа и детей, оставшихся без попечения родителей, могут бесплатно питаться в школе, посещать музеи, выставки, картинные галереи, театры, кинотеатры, парки культуры и отдыха, зоопарки, культурно-массовые мероприятия, спортивные секции и спортивные соревнования. Еще их можно вне очереди устроить в государственные детские сады Москвы.

Родители из числа и детей, оставшихся без попечения родителей, могут воспользоваться своим правом отдать ребенка в детский сад без очереди, оформить ребенку бесплатное питание в детском саду и школе и другие преимущества.

Процедура оформления. За помощью они могут обратиться в юридическое бюро, к адвокату или нотариусу. Как именно найти такое бюро или нужного специалиста, подскажут в районном отделе социальной защиты или МФЦ.

Условия предоставления. Все льготы предоставляют по заявлению и на основании подтверждающих документов.

Необходимые документы. Например, в  сначала нужно получить специальное направление к юристу в местном отделе соцзащиты или МФЦ или оформить его на госуслугах.

Запомнить

• Сироты учатся на подготовительных курсах вуза бесплатно и поступают по квоте или в преимущественном порядке. На время обучения государство полностью их обеспечивает: покупает одежду и обувь, канцелярию и учебники, оплачивает питание.
• Чтобы получить жилье от государства, сироте нужно стоять на специальном учете в администрации города. В 18 лет он получит квартиру по договору специализированного найма на пять лет. Затем договор можно продлить или переоформить на договор социального найма, а после — приватизировать жилье.
• Опекуны, усыновители и приемные родители имеют право на федеральные и региональные выплаты. Федеральные — единовременное пособие при передаче ребенка в семью, пособие по уходу за ребенком до 1,5 и до 3 лет. Региональные выплаты устанавливают местные власти, узнайте о них в отделе социальной защиты в вашем регионе.

Преференции в области образования

Льготы в области образования распространяются на  и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа и детей, оставшихся без попечения родителей.

Они имеют право на следующие преференции:

• Обучаться на подготовительном отделении вуза за счет бюджета, но только если они обучаются на отделении впервые.
• Быть зачисленными в вуз в преимущественном порядке и на бюджет — по квоте.
• Получать второе среднее профессиональное образование за счет бюджета, если поступают на очную форму обучения.

Если ребенок потерял во время обучения единственного или обоих родителей, его зачисляют на полное государственное обеспечение до конца обучения. Это значит, что государство будет обеспечивать его в течение всего обучения бесплатным питанием и проживанием, медпомощью, а также комплектом одежды, обуви, постельного белья и другими необходимыми предметами. Но только при условии, что ребенок учится по очной форме и за счет бюджета.

Еще сироты могут бесплатно ездить на городском и пригородном транспорте и один раз в год — к месту жительства и обратно к месту учебы.

Сироты имеют право на выплаты во время обучения:

• Ежемесячную государственную социальную стипендию.
• Ежегодное пособие на покупку учебной литературы и письменных принадлежностей.

Размер выплат устанавливают власти региона.

В Москве размер социальной стипендии следующий:

• Не менее 853  — для студентов сузов.
• Не менее 2347  — для студентов вузов.

Ежегодное пособие на покупку литературы выплачивают в размере трехмесячной государственной академической стипендии. В 2022 году ее минимальный размер для студентов сузов — 809 , вузов — 2227 .

В  размер государственной социальной стипендии — 973 . Ежегодное пособие на покупку литературы и принадлежностей — 2919 , по данным на 2019 год.

Если во время обучения такие студенты берут отпуск, за ними сохраняют полное государственное обеспечение и выплачивают социальную стипендию в течение всего отпуска. Но эти льготы сохраняются, только если отпуск академический, по медицинским показаниям, беременности и родам или по уходу за ребенком до трех лет.

Если сирота берет отпуск по другой причине, он обеспечивает себя самостоятельно.

Помимо этого есть другие виды льгот. Например, ребенок из числа сирот и оставшихся без попечения родителей детей ходит в государственный детский сад бесплатно. Его опекуны или приемные родители родительскую плату не платят.

Процедура оформления. Льготы при поступлении, обучении и при выпуске из учебного заведения оформляют непосредственно в учебном заведении. Социальные стипендии и выплаты — в отделе соцзащиты, в МФЦ или на госуслугах в зависимости от региона.

Так, в  на местном портале госуслуг можно оформить ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей.

Необходимые документы. Сироты, оставшиеся без попечения родителей дети, молодые люди из их числа и те, кто потерял родителей во время обучения, должны подтвердить свой статус документально. Например, предоставить свидетельство о смерти обоих или единственного родителя, решение суда об ограничении или лишении родителей родительских прав. Понадобятся документы, которые объясняют, что произошло с обоими родителями или единственным родителем.

Чтобы поступить в вуз в пределах особой квоты или по преимущественному праву на подготовительные курсы за счет бюджета, понадобятся следующие документы:

• Заявление о приеме — заполняется на месте.
• Паспорт.
• Аттестат о среднем общем образовании или диплом о среднем профессиональном образовании.
• Документ, подтверждающий статус сироты, ребенка, оставшегося без попечительства родителей, или из их числа. Например, свидетельство о смерти или решение суда о лишении родительских прав.
• 2 фотографии.

Чтобы получать социальную стипендию, в образовательную организацию нужно предоставить заявление и подтверждающий льготный статус документ.

Более подробный порядок назначения выплаты устанавливают органы местного самоуправления и учебные учреждения. Запросите в вузе список документов, которые нужны для подтверждения статуса сироты.

Например, университет МИСиС запрашивает у сироты и детей из числа сирот один из следующих документов или оба:

• Копию свидетельства о рождении без сведений об отце или матери.
• Копию свидетельства о смерти обоих родителей или единственного родителя.

Для подтверждения статуса детей, оставшихся без попечения родителей, университет МИСиС запрашивает решение суда:

• о лишении родителей студента родительских прав;
• о признании родителей безвестно отсутствующими;
• об исключении сведений о матери и отце из актов записи о рождении;
• о принудительном лечении родителей в психиатрической лечебнице;
• о признании родителей студента умершими;
• о том, что родители в тюрьме.

Понадобится один или несколько документов, которые подтверждают отсутствие у ребенка родителей. Решение суда должно вступить в силу и быть заверенным судом. Еще подойдет справка о розыске матери или отца студента, если единственный родитель или оба родителя пропали и решение суда об этом пока не готово.

Если размер и порядок выплаты компенсаций фирмой не установлен

По вопросу о компенсациях в связи с переездом работника имеется знаменательное Апелляционное определение Оренбургского областного суда от 17.02.2016 по делу № 33-1151/2016.

Этим судебным решением работник понужден к частичному возврату компенсаций на переезд ввиду его увольнения на новом месте. Примечательно, что суд воспользовался Постановлением Совмина СССР от 15.07.1981 № 677 «О гарантиях и компенсациях при переезде на работу в другую местность» (далее – Постановление).

На наш взгляд, этот документ применяется в случае, когда работодатель не определил порядок и размеры возмещения расходов при переезде на работу в другую местность.

Если такие решения не принимались, то это не значит, что работник лишен права на компенсацию. Постановление применяется в части, не противоречащей Трудовому кодексу. Основание – статья 423 Трудового кодекса.

Пунктом 1 Постановления установлено следующее:

«в) выплачиваются работнику за каждый день нахождения в пути суточные в размере 3 руб. 50 коп., а при следовании в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к этим районам, а также в Хабаровский и Приморский края и в Амурскую область – в размере 4 руб. 50 коп.;

г) выплачивается единовременное пособие: на самого работника – в размере его месячного должностного оклада (тарифной ставки) по новому месту работы и на каждого переезжающего члена семьи – в размере четверти пособия самого работника;

д) выплачивается работнику заработная плата исходя из должностного оклада (тарифной ставки) по новому месту работы за дни сбора в дорогу и устройства на новом месте жительства, но не более шести дней, а также за время нахождения в пути».

По нашему мнению, прямо и явно выплачивать работнику в составе компенсации суточные рискованно, ибо понятие суточных исчерпывающе определено в статье 168 Трудового кодекса РФ. В части выплаты суточных Постановление противоречит Трудовому кодексу РФ а значит, не подлежит применению.

А в остальном размер компенсаций, представляемых работодателем, не может быть ниже вышеозначенных гарантий. Нарушение своих прав работник может оспорить в судебном порядке.

В итоге Постановление является «руководством к действию» как для работодателя, так и для работника.Вот так «маленькая проблема» породила «большой разговор» – не столько о налогах, сколько о значении терминологии в работе бухгалтера.

Елена Диркова, эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению