Президент Владимир Путин заявил, что систему оплаты в первичном звене здравоохранения надо совершенствовать, и у правительства такая задача есть. С января 2023 года правительству поручено начать дополнительные выплаты медикам первичного звена — от 4,5 до 18,5 тыс. руб. Об этом господин Путин сообщил на заседании Совета по развитию гражданского общества и правам человека в режиме видеоконференции.
В разных регионах РФ прожиточный минимум разный, стоимость жизни разная и зарплата совершенно разная, не только в сфере здравоохранения, но и других областях, отметил Владимир Путин. « Но в целом надо, конечно, стремиться к тому, чтобы тот эксперимент, которое правительство начало уже проводить по выравниванию уровня доходов в системе здравоохранения, чтобы он не был забыт, это на будущее»,— заявил он.
«Надо вот сейчас, не откладывая в долгий ящик, предпринимать какие-то шаги, направленные на то, чтобы поддержать медиков, и в этой связи я поручил правительству подготовить соответствующие предложения»,— сказал президент.
«Начать, конечно, нужно с первичного звена здравоохранения, с января следующего года я просил правительство начать дополнительные выплаты медикам, работающим в этом первичном звене здравоохранения в центральных районных больницах, в районных больницах и в системе скорой медицинской помощи — дополнительные выплаты от 4,5 тыс. до 18,5 тыс. руб. в зависимости от того, чем занимается медицинский работник, какую должность занимает, какие функции выполняет»,— сообщил Владимир Путин.
О том, как оценивают работу системы здравоохранения россияне, читайте в публикации «Ъ» «В пандемии нашлись плюсы».
- Владимир Путин обратился к россиянам и еще раз поблагодарил медиков.
- Президент России подписал указ о дополнительных страховых гарантиях медицинским работникам, оказывающих помощь пациентам, зараженным новым коронавирусом.
- Новые ковидные выплаты медицинским работникам
- Правилаосуществления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования
- Регионы получили всё необходимое
- Надбавка за риск
- Для бизнеса разработают дополнительные меры
- Кредитные каникулы должны стать доступнее
Владимир Путин обратился к россиянам и еще раз поблагодарил медиков.
Президент подчеркнул, что во время пандемии российская система здравоохранения продемонстрировала возможность эффективно реагировать на экстренные ситуации, однако отметил, что борьба с эпидемией продолжается.
В связи с этим Путин объявил, что стимулирующие выплаты медработникам решено продлить на июль и август. Эти выплаты не только освобождены от налогов, но и учитываются при расчете отпускных.
Владимир Путин, президент РФ: «Поддержать, обеспечить врачей всем необходимым — это святая обязанность государства. Мы это делали и будем делать для этого все возможное. И не снимаем эти вопросы с контроля. В том числе это касается и материальной поддержки для медицинских работников, которые участвовали в борьбе с эпидемией».
Кроме того, до 15 сентября будут продлены стимулирующие выплаты соцработникам.
Напомним, Путин в апреле поручил поддержать медиков, работающих с коронавирусом. Врачи получили по 80 тысяч рублей, средний медперсонал — по 50 тысяч рублей, а младший медперсонал — по 25 тысяч рублей. Кроме того, для врачей скорой помощи предусмотрены выплаты в 50 тысяч рублей, а для фельдшеров, медсестер и водителей экипажей — по 25 тысяч рублей.
Правительство РФ планирует с 1 января 2024 года ввести особый контроль размера зарплаты медработников первичного звена, получающих соцвыплату. В постановлении о премиях появится требование пресекать «необоснованное» снижение зарплаты данной категории сотрудников, а также индексировать зарплату «в приоритетном порядке» амбулаторному звену здравоохранения и службе скорой помощи. Мониторить законность начислений поручено территориальным фондам ОМС (ТФОМС), Соцфонду и Роструду.
Проект изменений в постановление о выплатах представил Минтруд РФ. Документ подготовлен по поручению Правительства РФ.
Если поправки примут, с 1 января 2024 года учредителям клиник будет необходимо отдельно контролировать уровень выплат и зарплаты медиков первичного звена и скорой помощи, а именно: «не допустить необоснованного снижения» зарплаты, индексировать в первую очередь размер оплаты труда амбулаторного сегмента и сохранить уровень зарплаты не ниже предыдущего года с учетом ее повышения.
За уровнем зарплаты проследят сразу несколько ведомств. Т ФОМС будут проводить ежеквартальный мониторинг и анализ зарплат, отчитываться в Федеральный ФОМС и информировать региональные власти о пробелах. Соцфонд, в дополнение к этому, продолжит проводить аудит размера соцвыплат.
Доклады о недочетах и нарушениях ФФОМС будет отправлять в Роструд, тот будет обязан провести профилактические визиты клиник, где обнаружены нарушения.
Ранее документ лишь предписывал, что размер зарплат «не может быть ниже уровня оплаты труда в 2022 году с учетом ее индексации и специальной социальной выплаты», что, как утверждали в профсоюзе «Действие», имело двойной смысл и оставляло клиникам право назначать соцвыплаты, одновременно снижая ряд других стимулирующих.
Кроме прочего, впервые в систему начисления допвыплат добавят медико-санитарные части ФМБА России. Хотя таких учреждений не было в документе, по факту, заявляли официально в агентстве, выплаты медикам предоставлялись.
Соцвыплаты, введенные с 1 января 2023 года, распространяются на несколько типов сотрудников первичного звена и скорой медпомощи, за исключением работников частных клиник и организаций сети «РЖД-Медицина». Размер надбавок составляет от 4,5 тысячи до 18,5 тысячи рублей в месяц.
В августе 2023 года правительство дополнило перечень должностей медработников первичного звена, получающих доплаты: в него внесли работников больниц с немедицинским образованием и ряд категорий медиков. Уже известно, что система премирования сохранится и на 2024 год – на нее в бюджете ФФОМС закладывают не менее 96,3 млрд рублей для поддержки 901,6 тысячи медработников.
Президент России подписал указ о дополнительных страховых гарантиях медицинским работникам, оказывающих помощь пациентам, зараженным новым коронавирусом.
В документе говорится, что в случае смерти врача, заразившегося коронавирусом при исполнении служебных обязанностей, его семье выплатят 2,7 млн рублей. Также предусмотрены разовые страховые выплаты за потерю трудоспособности из-за перенесенного заболевания: инвалиду I группы — 2 млн рублей, инвалиду II группы — 1,3 млн рублей, инвалиду III группы — 688 тысяч рублей.
Подписанный президентом России указ предусматривает единовременную страховую выплату врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу, водителям машин скорой помощи: тем, кто непосредственно работает с пациентами, у которых подтверждена коронавирусная инфекция нового типа. Или с пациентами, у которых подозревают COVID-19.
Указ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
Ранее в среду на совещании у президента РФ прозвучали предложения по поэтапной отмене ограничений в связи с коронавирусом. Предполагается, что их будут отменять в три этапа: от разрешения прогулок и занятий спортом на свежем воздухе и до открытия учреждений сферы услуг и точек общепита. А в столице с 12 мая возобновится работа всех промышленных предприятий, на работу выйдут около полумиллиона москвичей.
По материалам: ТАСС.
Новые ковидные выплаты медицинским работникам
Взамен отмененных ранее страховок за заражение COVID-19 и соцвыплат для персонала, который оказывает помощь пациентам с COVID, с 1 июля введена новая компенсационная выплата в четверть оклада работникам, участвующим в оказании либо обеспечивающим оказание медпомощи по диагностике и лечению COVID-19.
Минздрав России и Минтруд России представили совместную методичку, которая разъясняет вопросы по расчету новой компенсационной выплаты и вопросы по завершению расчетов по прежним соцвыплатам (Приказ Минздрава России и Минтруда России от 26 июля 2022 г. № 506/429).
Так, новая компенсационная выплата назначается в размере 25% должностного оклада, оклада по воинской должности, замещаемой должности следующим лицам, подвергающимся риску заражения COVID-19:
Доплаты начисляются к окладу, рассчитанному за фактически отработанное время по графику, отдельно по основной работе и отдельно по совместительству, с начислением районных коэффициентов («северных», «высокогорных», «пустынных» и т.п.).
Региональным ОУЗ рекомендовано составить:
Руководителям медорганизаций / структурных подразделений, попавших в указанные перечни, рекомендовано составить перечни должностей работников (непосредственно оказывающих медпомощь пациентам) для осуществления компенсационных доплат.
Силовым ведомствам рекомендовано самостоятельно утвердить порядок установления и осуществления этих компенсационных выплат.
По вопросу завершения расчетов по прежним ковидным соцвыплатам в рекомендациях установлены следующие правила:
Меры государственной поддержки медицинских работников в период пандемии COVID-19 – в оперативно обновляемой справке системы ГАРАНТ
Документы по теме:
Приказ Министерства здравоохранения РФ и Министерства труда и социальной защиты РФ от 26 июля 2022 г. № 506/429 «Об утверждении Методических рекомендаций по порядку применения постановления Правительства Российской Федерации от 15 июля 2022 г. № 1268 «О порядке предоставления компенсационной выплаты отдельным категориям лиц, подвергающихся риску заражения новой коронавирусной инфекцией»
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования.
2. Установить с 1 января 2023 г. специальную социальную выплату следующим категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области:
а) врачи центральных районных, районных и участковых больниц;
б) врачи, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию);
в) врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, осуществляющие прижизненные гистологические и цитологические исследования по направлениям медицинских работников, указанных в подпунктах «а» и «б» настоящего пункта;
г) врачи станций (отделений) скорой медицинской помощи;
д) специалисты со средним медицинским образованием центральных районных, районных и участковых больниц;
е) специалисты со средним медицинским образованием, работающие с врачами, указанными в подпункте «б» настоящего пункта, а также оказывающие первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию);
ж) фельдшеры и медицинские сестры станций (отделений) скорой медицинской помощи;
з) младший медицинский персонал центральных районных, районных и участковых больниц;
и) младший медицинский персонал медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь гражданам по территориально-участковому принципу;
к) младший медицинский персонал станций (отделений) скорой медицинской помощи;
л) медицинские сестры (фельдшеры) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи.
3. Установить следующие максимальные месячные размеры специальной социальной выплаты одному медицинскому работнику:
а) врачи центральных районных, районных и участковых больниц, за исключением врачей, указанных в подпунктах «б» и «г» пункта 2 настоящего постановления, — 18500 рублей;
б) врачи, указанные в подпункте «б» пункта 2 настоящего постановления, — 14500 рублей;
в) врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, указанные в подпункте «в» пункта 2 настоящего постановления, — 11500 рублей;
г) врачи станций (отделений) скорой медицинской помощи — 11500 рублей;
д) специалисты со средним медицинским образованием центральных районных, районных и участковых больниц, за исключением специалистов со средним медицинским образованием, указанных в подпунктах «е» и «ж» пункта 2 настоящего постановления, — 8000 рублей;
е) специалисты со средним медицинским образованием, указанные в подпунктах «е» и «ж» пункта 2 настоящего постановления, — 6500 рублей;
ж) фельдшеры и медицинские сестры станций (отделений) скорой медицинской помощи — 7000 рублей;
з) медицинские работники, указанные в подпунктах «з» — «л» пункта 2 настоящего постановления, — 4500 рублей.
4. Установить, что:
а) специальная социальная выплата медицинским работникам, указанным в пункте 2 настоящего постановления и занимающим штатные должности по состоянию на 1 января 2023 г., в том числе находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающим на условиях неполного рабочего времени, а также впервые пришедшим в 2023 году и последующих годах на вакантные должности в медицинские организации, осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации за счет средств иных межбюджетных трансфертов бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, предоставляемых Федеральным фондом обязательного медицинского страхования;
б) федеральные органы исполнительной власти в отношении медицинских организаций, которые находятся в их ведении или в отношении которых они выполняют полномочия учредителя, исполнительные органы субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья в отношении находящихся в их ведении медицинских организаций, а также муниципальных организаций, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, формируют и ежемесячно, до 20-го числа месяца, представляют в Министерство здравоохранения Российской Федерации утвержденные в установленном порядке перечни организаций, в которых работают медицинские работники, соответствующие критериям, установленным пунктом 2 настоящего постановления (далее — перечень медицинских организаций), с указанием наименования организации, адреса юридического лица в пределах его местонахождения, идентификационного номера налогоплательщика, кода причины постановки на учет и основного государственного регистрационного номера.
5. Установить, что уровень оплаты труда медицинских работников с 1 января 2023 г. не может быть ниже уровня оплаты труда в 2022 году с учетом ее индексации и специальной социальной выплаты.
6. Установить, что при внесении изменений в штатное расписание медицинской организации, приводящих к увеличению численности получателей специальной социальной выплаты, федеральные органы исполнительной власти в отношении медицинских организаций, которые находятся в их ведении или в отношении которых они выполняют полномочия учредителя, исполнительные органы субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья в отношении находящихся в их ведении медицинских организаций, а также муниципальных организаций, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, информируют об этом в 3-дневный срок Министерство здравоохранения Российской Федерации, которое проводит оценку обоснованности такого изменения с учетом численности прикрепленного населения и нагрузки на медицинских работников. При выявлении по результатам указанной оценки признаков, свидетельствующих о необоснованном изменении штатного расписания, Министерство здравоохранения Российской Федерации в течение 3 рабочих дней направляет такую информацию соответствующему учредителю медицинской организации для проверки и принятия мер реагирования.
7. Указанные в подпункте «а» пункта 4 настоящего постановления иные межбюджетные трансферты предоставляются Федеральным фондом обязательного медицинского страхования за счет средств нормированного страхового запаса Федерального фонда обязательного медицинского страхования в форме иных межбюджетных трансфертов бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с внесением соответствующих изменений в сводные бюджетные росписи бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
8. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования перечисляет средства иных межбюджетных трансфертов, указанных в подпункте «а» пункта 4 настоящего постановления, в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации ежемесячно, не позднее 5 рабочих дней со дня получения заявки, предоставляемой 5-го числа месяца, на основании заявок, представляемых Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации ежемесячно, в первый рабочий день месяца, по форме, установленной Министерством здравоохранения Российской Федерации.
9. Министерству здравоохранения Российской Федерации обеспечить ежемесячное, не позднее последнего дня текущего месяца, представление в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации перечня медицинских организаций за отчетный период в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица.
10. Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации обеспечить:
а) ежемесячное, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представление в Министерство здравоохранения Российской Федерации и Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации информации о специальных социальных выплатах, включая фамилию, имя, отчество (при наличии), должность медицинского работника, страховой номер индивидуального лицевого счета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведения об организации (наименование, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, основной государственный регистрационный номер), период, за который произведена специальная социальная выплата, и ее размер;
б) мониторинг осуществления территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации специальной социальной выплаты в отношении количества организаций, представляющих данные о медицинских работниках, количестве получателей указанной выплаты, информацию о фактах перечисления специальных социальных выплат и выплаченных суммах, с представлением доклада в Министерство здравоохранения Российской Федерации ежемесячно, до 25-го числа текущего месяца.
11. Министерству здравоохранения Российской Федерации, Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации и Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации заключить соглашение об информационном взаимодействии по вопросам осуществления специальной социальной выплаты не позднее 15 января 2023 г.
12. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:
а) совместно с Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации обеспечить возможность уведомления медицинских и иных работников посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» о фактах начисления им специальных социальных выплат;
б) обеспечить Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации необходимыми технологическими средствами для бесперебойного обеспечения реализации настоящего постановления в аварийных и нештатных ситуациях.
13. Министерству здравоохранения Российской Федерации совместно с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации утвердить особенности осуществления специальной социальной выплаты для случаев, когда не имеется возможности перечисления средств на банковскую карту или счет медицинского работника.
14. Рекомендовать высшим исполнительным органам субъектов Российской Федерации:
а) установить за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации специальные социальные выплаты для медицинских работников, оказывающих не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования скорую медицинскую помощь, первичную медико-санитарную помощь гражданам, включая диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию);
б) обеспечить в 2023 году и последующие годы уровень оплаты труда медицинских работников не ниже уровня 2022 года с учетом ее индексации и специальной социальной выплаты.
15. Министерству здравоохранения Российской Федерации начиная с 1 марта 2023 г. и далее каждое первое число месяца, следующего за отчетным месяцем, представлять в Правительство Российской Федерации доклад о ходе реализации мероприятий по осуществлению специальных социальных выплат и влиянии этих мероприятий на динамику численности медицинских работников медицинских организаций с распределением по специальностям и субъектам Российской Федерации.
16. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации совместно с Министерством здравоохранения Российской Федерации с учетом пункта 8 Правил, утвержденных настоящим постановлением, обеспечить начало произведения специальной социальной выплаты, установленной в соответствии с настоящим постановлением, не позднее 1 апреля 2023 г.
17. В случаях, когда в I квартале 2023 г. специальная социальная выплата не установлена медицинскому работнику, имеющему право на ее получение, по организационно-техническим и иным причинам, то она подлежит выплате ему в полном объеме во II квартале 2023 г. за период со дня возникновения права на нее.
18. Министерству здравоохранения Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации давать разъяснения по применению настоящего постановления.
19. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.
УТВЕРЖДЕНЫпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 31 декабря 2022 г. N 2568
Правилаосуществления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования
1. Настоящие Правила определяют порядок и условия осуществления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее соответственно — медицинские организации, работники), установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. N 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» (далее — специальная социальная выплата).
2. Специальная социальная выплата осуществляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации работникам, занимающим штатные должности по состоянию на 1 января 2023 г., в том числе находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающим на условиях неполного рабочего времени, а также вновь пришедшим на вакантные должности в медицинские организации, соответствующие критериям, установленным пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. N 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования».
3. Специальная социальная выплата осуществляется ежемесячно на основе данных медицинских организаций за счет средств иных межбюджетных трансфертов бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, предоставляемых Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.
Специальная социальная выплата за календарный месяц рассчитывается исходя из исполнения работником трудовой функции, установленной трудовым договором, а также суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце. Расчет отработанного времени ведется с округлением до десятой части числа в большую сторону.
При определении размера специальной социальной выплаты работнику за календарный месяц рассчитывается соотношение количества рабочих часов, фактически отработанных работником за календарный месяц, и количества рабочих часов по норме рабочего времени соответствующего месяца, исчисленной исходя из установленной работнику в соответствии законодательством Российской Федерации продолжительности рабочей недели в порядке, определенном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2003 г. N 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности». Выплата осуществляется в максимальном размере, если соотношение равно или более единицы. Если соотношение менее единицы, размер выплаты определяется пропорционально полученному значению.
4. Для получения специальной социальной выплаты медицинские организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своего нахождения реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты (далее — реестр). В декабре реестр представляется медицинскими организациями в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации до 25-го числа исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца.
5. Реестр в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, направляется в федеральную государственную информационную систему «Единая интегрированная информационная система «Соцстрах» Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации организацией с использованием информационных систем, применяемых организацией для автоматизации своей деятельности, либо с помощью программного обеспечения, предоставляемого Фондом на безвозмездной основе посредством внешних сервисов информационного взаимодействия.
6. Реестр формируется с указанием сведений о медицинской организации (наименование, адрес юридического лица в пределах его местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, основной государственный регистрационный номер), периода, за который осуществляется специальная социальная выплата (календарный месяц), а также следующих сведений по каждому работнику:
а) категория, должность (профессия);
б) фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения и страховой номер индивидуального лицевого счета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования;
в) реквизиты для перечисления специальной социальной выплаты:
в случае перечисления на счет работника — наименование банка, банковский идентификационный код и номер счета;
в случае перечисления на банковскую карту работника, являющуюся национальным платежным инструментом, — номер банковской карты;
в случае перевода через организацию почтовой связи — адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания) (для работников медицинских организаций, расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области);
г) размер специальной социальной выплаты с округлением до рублей;
д) суммарное отработанное время по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце;
е) число рабочих часов по норме рабочего времени соответствующего месяца, исчисленной в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил;
ж) соотношение отработанного времени и числа рабочих часов, указанных в подпунктах «д» и «е» настоящего пункта, с округлением до двух знаков после запятой.
7. Фондом осуществляется идентификация работников, указанных в реестрах, и проверка факта их трудоустройства в медицинской организации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета работника в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
8. Специальная социальная выплата осуществляется территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня получения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации реестра.
В случаях, когда в I квартале 2023 г. специальная социальная выплата не установлена медицинскому работнику, имеющему право на ее получение, по организационно-техническим и иным причинам, она подлежит выплате ему в полном объеме во II квартале 2023 г. за период со дня возникновения права на нее.
9. В случае неполучения (несвоевременного получения, получения в неполном размере) специальной социальной выплаты работник вправе подать жалобу в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации или территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе в электронном виде посредством личного кабинета получателя социальных услуг на официальном сайте Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
10. Медицинская организация несет ответственность за представление недостоверных сведений либо сокрытие сведений, влияющих на право получения работником специальной социальной выплаты, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Контроль за полнотой и достоверностью сведений, представляемых медицинскими организациями, осуществляют территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, устанавливаемом Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
12. Расходы, излишне понесенные Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в связи с сокрытием или недостоверностью представленных организацией сведений, подлежат возмещению организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации.
С 2023 г. для медиков дефицитных специальностей вводятся дополнительные ежемесячные выплаты в размере от 4 500 до 18 500 руб.
Наибольшие выплаты получат врачи районных и участковых больниц. Врачи поликлиник и других амбулаторных учреждений первичного звена получат дополнительно 14 500 руб., а врачи скорой помощи — 11 500 руб. Столько же составит выплата врачам и медицинским работникам с высшим немедицинским образованием, которые проводят прижизненные гистологические и цитологические исследования.
Медсестры районных и участковых больниц получат 8 000 руб. Медики первичного звена со средним образованием получат прибавку в 6 500 руб. Фельдшеры и медсестры скорой помощи получат дополнительно 7 000 руб.
Младший медперсонал первичного звена, а также станций скорой помощи получит прибавку в 4 500 руб. Такую же сумму дополнительно будут получать фельдшеры и медсестры, которые принимают телефонные вызовы на станциях скорой помощи.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2023 г.
Определены категории медицинских работников, которым полагается данная выплата, максимальные месячные размеры выплаты на одного медработника, а также условия выплаты.
Максимальный размер ежемесячной выплаты может составлять от 4500 рублей для младшего медперсонала до 18500 рублей для врачей центральных районных, районных и участковых больниц.
Также, в частности, установлено, что уровень оплаты труда медработников с 1 января 2023 г. не может быть ниже уровня оплаты труда в 2022 году с учетом ее индексации и специальной социальной выплаты.
Предписано обеспечить начало произведения специальной социальной выплаты не позднее 1 апреля 2023 г.
Дата публикации на сайте: 09.01.2023
Больше документов и разъяснений по антикризисным мерам — в системе
КонсультантПлюс.
Зарегистрируйся и получи пробный доступ
Каникулы по потребительским и ипотечным кредитам станут доступны для большего числа россиян — такую возможность в ближайшее время рассмотрит кабмин. Кроме того, Правительство с участием Центробанка в пятидневный срок подготовит программу дополнительной поддержки бизнеса, которая позволит компаниям максимально сохранять занятость и доходы сотрудников. Также с апреля будет установлена специальная федеральная ежемесячная выплата медикам, непосредственно работающим с больными коронавирусом: врачам — 80 тысяч рублей, фельдшерам и медсестрам — 50 тысяч рублей, младшему медперсоналу — 25 тысяч рублей. Об этом Президент России Владимир Путин заявил 8 апреля в ходе совещания с главами регионов.
Регионы получили всё необходимое
Повышенная готовность медучреждений и существенное наращивание их ресурсов и возможностей — безусловный приоритет для регионов в текущей ситуации, когда пик эпидемии в России ещё не пройден. Как пояснил Президент РФ, определяющими в этом вопросе будут ближайшие две-три недели. « Это период, когда от нас потребуется предельная концентрация всех ресурсов, самое строгое выполнение рекомендаций врачей, тех профилактических мер, которые сегодня вводятся в каждом регионе», — уточнил Владимир Путин. При этом он добавил, что с полной, «стопроцентной» уверенностью сказать, как будет развиваться ситуация в сфере здравоохранения, в экономике в стране и в мире в целом пока нельзя.
А значит, и сбавлять обороты в поддержке регионов не следует. Вся необходимая федеральная помощь на эти цели уже выделена и поступила в субъекты. В том числе более 33 миллиардов рублей направлено на развёртывание дополнительных специализированных, полностью оснащённых коек в больницах, инфекционных отделениях. Ещё порядка 13 миллиардов рублей выделено на закупку медицинской техники, включая аппараты искусственной вентиляции лёгких, а также реанимобилей и машин скорой помощи.
«Прошу вас действовать быстро, собрано и профессионально, дорожить временем, каждым днём и каждым рублём, — обратился президент к главам регионов. — Заблаговременно решать все организационные и кадровые вопросы. Сформировать бригады специалистов, способных работать с новым оборудованием, в больницах, которые перепрофилируются для лечения людей с коронавирусной инфекцией».
При этом глава государства поручил Минфину дать регионам возможность поступать гибко, «концентрировать выделяемые ресурсы на тех проблемах, которые лучше видны на местах». Путин подчеркнул, что оценивать результат будут не по формальному количеству зарезервированных коек, а по реальной готовности медучреждений, оборудования и персонала к оказанию специализированной помощи.
Надбавка за риск
Помимо медтехники и дополнительных койкомест, законодательством уже предусмотрены надбавки к зарплатам врачей, медсестёр, медицинского персонала за особые условия труда и повышенную нагрузку. На эти цели в федеральном бюджете зарезервировано более 10 миллиардов рублей, в ближайшее время средства поступят в регионы.
«Кроме того, считаю необходимым реализовать ещё одну меру, а именно: на три месяца, начиная с апреля, установить специальную федеральную выплату специалистам, которые непосредственно работают с больными коронавирусом и ежеминутно рискуют своим здоровьем, — предложил Путин. — Для врачей, непосредственно работающих с пациентами, заболевшими коронавирусной инфекцией, такая доплата составит 80 тысяч рублей в месяц. Для среднего медицинского персонала — фельдшеров, медсестёр — 50 тысяч рублей. Для младшего медицинского персонала — 25 тысяч рублей в месяц».
Для медиков, которые находятся на переднем крае борьбы с коронавирусом, Путин предложил установить повышенные страховые гарантии за счёт бюджета, как это сделано для личного состава Вооружённых сил РФ.
Что касается врачей скорой помощи, которые также работают с заболевшими коронавирусом, они получат выплату в 50 тысяч рублей в месяц. Фельдшеры, медсёстры и водители экипажей машин — по 25 тысяч рублей.
Также для медиков, которые находятся на переднем крае борьбы с коронавирусом, Путин предложил установить повышенные страховые гарантии за счёт бюджета, как это сделано для личного состава Вооружённых сил РФ.
Для бизнеса разработают дополнительные меры
В ходе совещания с губернаторами лидер страны подчеркнул, что сегодня важно создать все условия для того, чтобы компании, организации, предприниматели возвращались в нормальный график работы. Однако сделать это нужно продуманно и аккуратно, внимательно отслеживая ситуацию, уточнил Владимир Путин. Соответствующие поручения главам регионов он дал в ходе недавней встречи со своими полпредами в федеральных округах.
Президент призвал руководителей субъектов вникать в проблемы каждого предприятия, содействовать обеспечению их устойчивости, сохранению занятости, искать точечные решения.
Что касается федерального уровня, то в качестве экстренной, дополнительной помощи президент предложил (к ранее уже утверждённым) распространить на все пострадавшие предприятия малого и среднего бизнеса отсрочку по уплате страховых взносов в социальные фонды на шесть месяцев, как это уже было сделано для микропредприятий.
Кроме того, для малого и среднего бизнеса Владимир Путин счёл уместным реструктурировать задолженность, которая возникнет в результате полугодичной отсрочки по всем налогам, кроме НДС. Мера связана с тем, что у предприятий может возникнуть ситуация, когда через полгода им придётся сразу, одномоментно выплачивать накопленные долги. В случае реализации предложенной новации задолженность можно будет гасить плавно, ежемесячно, равными долями в течение не менее года после окончания отсрочки.
Помимо этого, президент поручил Правительству с участием Центрального банка в пятидневный срок подготовить программу дополнительной поддержки бизнеса. Она должна позволить компаниям максимально сохранять занятость и доходы сотрудников.
Кредитные каникулы должны стать доступнее
Владимир Путин напомнил, что подписал указ о начале дополнительных выплат (с апреля по июнь включительно) семьям, имеющим право на материнский капитал по пять тысяч рублей ежемесячно на каждого ребёнка в возрасте до трёх лет. В июне также, на месяц раньше срока, начнутся выплаты семьям с детьми от трёх до семи лет.
Глава государства предложил смягчить в этом случае критерии нуждаемости, необходимые для начисления пособий тем, кто временно признан безработным. При начислении выплаты на детей от трёх до семи лет, а также других пособий, доход, полученный ранее по месту работы, учитываться не будет. Таким образом, существенно расширяется круг получателей поддержки, отметил президент.
«Те, кто прежде не мог претендовать на такую выплату, начнут её получать, — уточнил он. — Повторю, исходя не из прошлых справок, а из сегодняшней реальной ситуации и проблем конкретной семьи».
Кроме того, всем, кто потерял работу и обратился в службу занятости после 1 марта текущего года Путин предложил в апреле, мае и июне выплачивать пособие по безработице по верхней планке, а именно в размере МРОТ — 12 тысяч 130 рублей.
Помимо всех озвученных социальных преференций президент также считает важным установить на ближайшие три месяца дополнительные выплаты ещё по три тысячи рублей в месяц на каждого несовершеннолетнего ребёнка.
А чтобы на россиян не давила долговая нагрузка, Владимир Путин предложил сделать доступнее ранее утверждённые законодательно каникулы по потребительским и ипотечным кредитам. Президент поручил кабмину рассмотреть возможность расширения этой меры поддержки в самое ближайшее время.