Универсальное пособие вступает в силу с 1 января 2023 года

Новый социальный фонд — что это такое?

Вместо упраздняющегося через пару месяцев ПФР в России появится новый орган — Социальный фонд.

Это будет единая структура, которая создается на основе объединяющихся ПФР и ФСС.

1. Какие меры социальной поддержки объединит пособие2. Размер универсального пособия с 2023 года3. Расчетный период при назначении пособия4. Плюсы и минусы универсального пособия

С 1 января вместо шести действующих сейчас пособий семьям с детьми появится одно универсальное.

Соответствующий проект закона на днях Минтруд РФ внёс в Госдуму. Aif.ru разбирался, для каких семей ничего принципиально не изменится, какие окажутся в выигрыше, а какие финансово проиграют.

Кому положено универсальное пособие с 1 января 2023 года

Понятно, что любая господдержка будет выдаваться не каждому желающему, а только тем категориям граждан, которых признают нуждающими в ней.

На универсальное пособие для семей с детьми в 2023 году смогут рассчитывать:

• семьи, в которых воспитываются дети от 0 до 17 лет;
• беременные женщины, которые встали на учет в срок до 12 недель;
• неработающие женщины, которые воспитывают детей до 1,5 лет.

Новое универсальное пособие будут выплачивать по одному критерию для всех нуждающихся.

Никаких иных новых выплат при этом вводить государство не будет. Все пособия, кроме двух, указанных выше, пропадут

С 1 января 2023 года в России появится единое ежемесячное пособие для нуждающихся семей с детьми от 0 до 17 лет и беременных женщин при ранней постановке на учет. Фактически новое пособие объединит большинство ежемесячных детских пособий, которые выплачиваются сейчас через Пенсионный фонд (с 2023 года — единый Социальный фонд России), а также ряд выплат из органов социальной защиты населения.

Для тех семей, в которых дети родились до 31 декабря 2022 года включительно, будет предусмотрена возможность выбора — продолжать получать соответствующие выплаты по старым правилам или перейти на универсальное пособие от 0 до 17 лет.

Правительство со следующего года кардинально меняет подход к соцпомощи. Вместо разрозненных пособий будет одно, которое объединит все популярные выплаты на детей 0-17 лет и беременных женщин. Мотив: удобство, избавление от бюрократии и создание унифицированного подхода. Однако предлагаем копнуть глубже и ответить на вопрос, а выгодно ли новое универсальное пособие получателям, не лишатся ли семьи государственной поддержки? Забегая вперёд, скажем: да, есть случаи, когда семьи перестанут получать соцпомощь. Но в это же время особо нуждающиеся получат больше поддержки от государства. Правительство этот подход назвало адресным.

Кому выгодно универсальное пособие?

Выиграют от введения единого пособия беременные женщины, вставшие на ранний учёт. Сейчас размер выплат для них составляет 50% прожиточного минимума. А с введением универсального пособия будущие мамы могут рассчитывать на 75% и 100% ПМ.

Кроме того, в выигрыше будут и семьи с детьми до 3 лет сразу по нескольким причинам:

• На первого ребёнка сейчас положено только одно пособие, которое в народе называют «путинским». С 1 января 2023 года его можно будет дополнить выплатам из материнского капитали и тем самым удвоить.
• За третьего и последующих детей сейчас выплаты назначаются не во всех регионов. После изменений, пособие станет федеральным и распространится на всю страну.

Государство, помимо создания Социального фонда, вводит единую систему выплат. Новое универсальное пособие для семей с детьми заменит многие соцвыплаты, которые существуют на сегодняшний день.

С учетом того, какие выплаты будут заменены, на универсальное пособие смогут рассчитывать:

То есть, создается цельный механизм – новое пособие будет платиться по единым для всех правилам от беременности женщины до рождения ребенка и вплоть до его совершеннолетия. Новых выплат не вводится – существующие сейчас пособия «закрывают» все те же возрастные периоды, но они будут платиться по одному закону.

С начала 2023 года в России появится новое пособие, предназначенное для малоимущих семей. Правда, это не дополнительные выплаты – просто было решено объединить разные меры поддержки, существующие сейчас, в одну единую выплату. В этой статье расскажем про универсальное пособие: что это такое, кто сможет его оформить и на каких условиях.

Что такое универсальное пособие на детей

Итак все имеющиеся в стране выплаты попросту объединят в одну.

Появление универсального пособия для семей с низкими доходами, имеющий несовершеннолетних детей, сначала анонсировал глава Правительства Михаил Мишустин.Проект закона №201623-8 был внесен Министерством труда на рассмотрение в Государственную Думу, на данный момент он уже прошел первое чтение.

Уже наверняка известно, что:

• Универсальное пособие вводится с 1 января 2023 года.
• Получателями его станут родители, которые воспитывают порядка 10 миллионов детей.
• На эти нужды планируется выделитьо 1,7 триллионов рублей.

Глава Минтруда Антон Котяков считает, что универсальное пособие позволит уменьшить бюрократическую составляющую при оформлении материальной помощи.

Теперь родителям надо придется подавать заявления на каждый вид выплаты. Все сведения о семье и ее доходах будут учитываться в единой базе данных Новая выплата, по мнению чиновника, «закроет» вопрос с пособиями на весь срок от начала беременности до совершеннолетия ребенка.

Кому не положено универсальное пособие

На универсальное пособие не смогут рассчитывать семьи, у которых Количество имущества в собственности превышает установленный правительством ценз:

• на одного члена семьи должно приходиться не более 24 кв. метров в квартире или не более 40 кв. метров в частном доме;
• земельный участок не должен превышать 0,25 га в городе или 1 га в сельской местности. Интересно, что в расчёт берутся только те участки, которые расположены в регионе обращения за пособием;
• на семью должен приходиться только один автомобиль. Два авто могут иметь только многодетные семьи или семьи, где есть инвалид.
• не должно быть и больших накоплений на вкладах. Доход от процентов по вкладам не должен превышать 13 919 рублей в год.

Кроме того, взрослые члены семьи должны иметь официальный доход, подтвержденный налоговой службой — применяется правило нулевого дохода. Но будут учитывать и уважительные причины не работать: служба в армии, срок в тюрьме и т. д.

В случае отказа от назначения универсальной выплаты, государство продолжит выплачивать ранее назначенные пособия до окончания их срока назначения.

Размер универсального пособия с 2023 года

За основу для расчета суммы универсального пособия берется:

-региональный прожиточный минимум для трудоспособного населения. Это касается беременных женщин, вставших на учет до 12 недель беременности;

-региональный прожиточный минимум для детей. Это относится к детям до 17 лет.

Размер пособия определяется в долях от основы для расчета.

50% — базовый размер, если среднедушевой доход семьи не более прожиточного минимума на душу населения в регионе.

75% — повышенный размер, если с учетом базового пособия среднедушевой доход семьи не более прожиточного минимума на душу населения в регионе.

100% — максимальный размер, если с учетом повышенного пособия среднедушевой доход семьи не более прожиточного минимума на душу населения в регионе.

Условия получения Универсального пособия с 2023 года

Получить единое пособие смогут родители, доход которых доход не превышает прожиточный минимум для каждого человека по региону.

Так, если семья из четырех челочек (мама, папа и двое детей), то для вычисления нуждаемости Социальный фонд сложит доход обоих родителей и поделит его на четыре. От размера полученной суммы и будет зависеть, признают ли семью нуждающейся.

Также будет действовать и правило нулевого дохода – чтобы иметь право на получение пособия, за расчетный период у всех трудоспособных членов семьи должны быть какие-либо доходы.

То есть, можно сделать вывод, что откровенным тунеядцам, которые не хотят работать, пособие выплачивать никто не собирается.

Доходами являются: зарплата, стипендия, пенсия, авторские отчисления. Для получения пособия достаточно, чтобы в расчетный период каждый из трудоспособных членов семьи получил доход хотя бы в один из месяцев.

Если у человека не было дохода по уважительной причине, это тоже будет учитываться. Такой причиной считается декретный отпуск — уход за ребенком, тяжелая болезнь самого гражданина или уход за инвалидом-членом семьи. Также сочтут уважительной причиной потеряю работу при условии, что гражданин встал на биржу труда, отбывание наказания в тюрьме, мобилизацию и прохождение службы в армии.

При этом органами соцзащиты будет проверяться и имущество семьи.

• На получение пособия не смогут рассчитывать семьи, имеющие более одной квартиры например. Считает, что вторую жилплощадь можно сдавать и получат с нее доход.
• Автомобиль семье тоже разрешается иметь только один — мощностью до 250 л. с.
• Ограничения коснутся и процентов по банковским вкладам, которых за год не должно набежать больше, чем один ПМ.

Какие выплаты заменит новое универсальное пособие

Новое единое пособие на несовершеннолетних объединит в себе 6 видом материальной помощи гражданам, имеющих детей:

• Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающего родителя (около 7 677,81 рублей)
• Пособие беременным, вставшим на учет до 12 недель (50% от прожиточного минимума в регионе)
• «Путинские» выплаты на детей до 3-х лет (100% от прожиточного минимума)
• Ежемесячное пособие на детей 3-7 лет (50%, 75% или 100% от детского прожиточного минимума)
• Ежемесячное пособие для детей 8-17 лет (50%, 75%, 100% от прожиточного минимума на детей)
• Региональная выплата на третьего и последующих детей до 3 лет (около 10 тысяч рублей)

Из всех тех выплат родителям, которые существуют в настоящее время в нашей стране, после 1 января 2023 года останется только две:

• Пособие по уходу за ребенком до 1,5-лет — его выплачивает ФСС родителю, который был трудоустроен до выхода в декретный отпуск;
• Выплата из маткапитала в размере прожиточного минимума, которая назначается только на второго ребенка, в дальнейшем ее можно будет оформить на любого из детей.

Для каких семей с детьми увеличится размер выплат с 1 января 2023 года

От принятия нового универсального вида материальной помощи гражданам, воспитывающих детей, заметно выиграют дамы в положении.

Если раньше им платили 50% прожиточного минимума, то теперь они смогут претендовать на более гибкую систему, предусматривающую возможность получать как 75, так и 100% от уровня ПМ по региону.

Еще одна разница нового пособия по сравнению с существующими 6 перестанут делить детей на первых, вторых и третьих.

Единое пособие с 01.01.2023 будет полагаться за каждого ребенка. В семье.

Кроме того, на детей до 3-х граждане смогут оформить две выплаты:

• универсальное пособие
• средства из материнского капитала.

Куда обращаться для оформления нового универсального пособия с 2023 года

Оформить новое единое пособие с 1 января 2023 года каждый родитель, нуждающийся в нем, сможет удаленно в электронном виде – на портале Госуслуг. При этом для москвичей действует еще и портал mos.ru, которым также можно воспользоваться.

Если у вас нет учетной записи на Госуслугах, то обратиться за пособием можно иным способом — через МФЦ или непосредственно отделение Социального фонда.

В настоящее время, пока закон находится в доработке и на утверждении ГД, никакой конкретной утвержденной формы для подачи заявления еще не существует.

Для каких семей с детьми выплата с 1 января 2023 станет меньше

Но есть и такие россияне, которые после внедрения нового пособия могут потерять часть материальной помощи. Например, это молодые женщины, которые ранее не работали. В настоящее время они получают фиксированную сумму, которая составляет 50% от ПМ. Все без исключения.

С 2023 года на пособие смогут претендовать только действительно нуждающиеся семьи.

Размер универсального пособия 2023 года на детей до 3-х лет может оказаться ниже существующих «путинских выплат»., которые сейчас составляют 100% ПМ, а будет градация от 50 до 100%. И кому-то выплатят меньше.

К тому же, «путинские» деньги сейчас выплачивают семьям с доходами ниже ДВУХ прожиточных минимумов — новое пособие рассчитывается с учетом только ОДНОГО ПМ на человека.

В качестве альтернативы можно будет получать деньги из средств маткапитала, нона такой шаг пойдут далеко не все семьи.

Вместо разных выплат с разными суммами, по универсальному пособию правила расчета суммы будут одними для всех. Сколько семья будут получать, определяется так:

• если доход на каждого члена семьи не дотягивает до прожиточного минимума, то назначается пособие в 50% ПМ;
• если и после этого доходы ниже ПМ, то размер выплаты повышается до 75% от ПМ;
• если и этого будет недостаточно, то пособие будет максимальным – 100% прожиточного минимума.

Прожиточный минимум рассчитывается для каждого региона отдельно. В среднем он составляет около 14 тысяч рублей. Соответственно, выплата может составить примерно от 7 тысяч рублей до 10,5 или 14 тысяч рублей – в зависимости от исходных доходов семьи.

При наличии нескольких несовершеннолетних универсальное пособие по бедности рассчитывается на каждого ребенка.

Как отметили в Министерстве труда, некоторые малоимущие семьи с детьми могут претендовать на две выплаты одновременно – помимо универсального еще и выплата из маткапитала. Сейчас это – «путинские» выплаты на второго ребенка, но по новым правилам их можно будет оформить на любого из детей. Главное – чтобы средние доходы на члена семьи были ниже 2-х прожиточных минимумов (правила нулевого дохода и имущественного ценза не будет).

Соответственно, максимум семья сможет получать на ребенка два прожиточных минимума, или около 28 тысяч рублей. При этом половину денег для бедных семей бюджет будет платить просто так, а половину – из средств материнского капитала.

Какие меры социальной поддержки объединит пособие

С 1 января 2023 года будет введено единое универсальное пособие. Оно объединит действующие меры поддержки семей с детьми от беременности женщины до исполнения 17 лет ребенку, а именно:

-Ежемесячное пособие беременной женщине, вставшей на учет до 12 недель беременности;

-Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет нетрудоустроенным родителям. При наличии трудового договора это пособие будет назначаться на прежних условиях;

-Ежемесячную выплату на первого, третьего или последующего ребенка до 3 лет. Выплата на второго ребенка до 3 лет будет назначаться на прежних условиях из маткапитала;

-Ежемесячную выплату на детей от 3 до 7 лет;

-Ежемесячную выплату на детей от 8 до 17 лет.

Оператором универсального пособия станет Социальный фонд России.

Расчетный период при назначении пособия

В настоящее время расчетные периоды учета доходов для разных пособий отличаются. Для универсального пособия этот период будет равен 12 месяцам, предшествующих 1 месяцу перед месяцем подачи заявления, с применением комплексной оценки нуждаемости.

А кто проиграет?

Впрочем, для первенцев в следующем году появится другая новация — если раньше выплату из маткапитала наличными на любые нужды получали родители только на второго ребёнка, то теперь её можно будет оформить и на первого малыша. «Для семей с доходом ниже двух прожиточных минимумов вводится возможность оформить дополнительную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет вне зависимости от очередности рождения ребенка без комплексной оценки нуждаемости, — сообщил глава Минтруда РФ Антон Котяков. — При этом семьи смогут получать одновременно две выплаты — и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тыс. руб.».

При появлении универсального пособия в проигрыше окажется ещё одна категория родителей — не работавшие мамы, которые сейчас получают пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет из бюджета (работающие получают его из Фонда соцстраха в размере 40% от зарплаты). Сейчас они имеют 7,6 тыс. в месяц, и выплата даётся всем независимо от нуждаемости. Теперь её дадут только самым бедным.

Кто выиграет?

Для семей, которые получают пособия на детей 3-7 и 8-17 лет, ничего особо не изменится — условия назначения выплат для них остаются такими же, как были.

«Некоторые беременные женщины, вставшие на учёт на ранних стадиях, при введении универсального пособия выиграют, — считает директор Института социальной политики НИУ ВШЭ Лилия Овчарова. — Сейчас размер выплаты для беременных 50% ПМ, а будет 50, 75 или 100% ПМ».

В выигрыше окажутся и некоторые семьи с малышами до 3 лет. Дело в том, что сегодня выплату из федерального бюджета на детей такого возраста во всех регионах страны можно получить только на первого малыша. На вторых она платится из маткапитала, а на третьих их последующих выплата есть в 78 регионах страны. С введением универсального пособия деньги на ребёнка можно будет получить всем нуждающимся семьям с детьми до 3 лет вне зависимости от их очередности — на первого, второго, третьего и т.д.

Как изменятся выплаты на детей с 1 января 2023 года

Универсальное пособие объединит в себе целый ряд относительно новых ежемесячных выплат, которые вводились в последние годы по поручению Президента, а также старое пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет неработающим родителям, которое в прошлые годы выплачивалось через органы соцзащиты, а с 1 января 2022 года было передано в ПФР.

Заявление на получение выплат на детей до 3 лет (нового универсального пособия и выплат из мат. капитала на любого ребенка независимо от очередности его рождения) можно будет подать с 1 января 2023 года. Для тех семей, в которых дети родились до 31.12.2022, есть право выбора — получать пособия по старым правилам или перейти на единую выплату.

Каков размер универсального пособия

Правительство определило, что универсальное пособие будет составлять:

• 50% прожиточного минимума в регионе на ребёнка. Это базовый размер пособия;
• 75% прожиточного минимума в регионе на ребёнка. Будет назначаться, если при выплате базового размера пособия семья продолжает оставаться в числе малоимущих;
• 100% прожиточного минимума на ребёнка. Назначается, если при пособии в 75% ПМ среднедушевой доход семьи продолжает оставаться ниже ПМ по региону.

Получается, что в среднем по стране нуждающиеся семьи ежемесячно получат по 7 000 рублей, 10 500 рублей или 14 000 рублей. Размер пособия будет определяться в результате комплексной оценки нуждаемости, который подразумевает оценку доходов.

Как будет рассчитываться единое пособие в 2023 году — новый расчетный период

Глава Правительства Мишустин сказал, что универсальное пособие будет иметь новый расчетный период.

С 2023 года срок будет уменьшен до месяца перед подачей заявления. Таким образом, при подаче заявления в январе 2023 г., Социальный фонд учтет доходы граждан с ноября 2021 года по ноябрь 2022 г. г.

Единое пособие охватит российские семьи, воспитывающие более 10 млн детей, добавил он

Вице-премьер России Татьяна Голикова на совещании рассказала, что ежегодно на единое пособие будет расходоваться почти 1,7 трлн рублей.

«В целом на вот это вот единое пособие с 2023 года будет тратиться 1,691 трлн рублей, из которых 1,43 трлн рублей — это федеральный бюджет».

По ее словам, теперь можно смело утверждать, что «в прошлое уйдут пособия, которые еще остались со старых времен». «И которые составляли цифру в некоторых регионах страны 100-150 рублей. По сути, мы завершаем эту работу и очень надеемся, что она сыграет свою роль в выполнении национальной цели по снижению бедности в Российской Федерации», — пояснила вице-премьер.

Какие нужны документы для получения единого универсального пособия в 2023 году

Условия для получения нового пособия в 2023 году повторяют те, которые работают сегодня ля оформления материальной помощи на детей от 3 до 7 лет.

Как правило, такую выплату начисляют по принципу социального казначейства – без сбора дополнительных справок.

Часть сведений родитель должен указать в самом заявлении, указывается при заполнении заявления, в другую часть Социальный фонд получит самостоятельно из госучреждений

ПОМНИТЕ: если чиновники по какой-то причине не сумеет раздобыть нужные документы, подтверждающие ваше право на получение выплаты, то вам придется самим предоставить им недостающие бумаги.

Вопросы и ответы о новом универсальном пособии с 2023 года

С 2023 года вводится универсальное пособие для семей с детьми. При его назначении будет учитываться нуждаемость. Выплата заменит несколько видов господдержки с периода беременности женщины и до 17-летия ребенка.

Новое пособие позволит увеличить выплаты беременным женщинам и получать деньги из маткапитала независимо от очередности рождения ребенка.

Вот несколько вопросов об этом виде господдержки.

«Напомню, что с 2023 года мы переходим на универсальное пособие для нуждающихся семей, которые воспитывают детей в возрасте от 0 до 17 лет», — сказал министр. Суть этого проекта в том, чтобы «обеспечить бесшовную поддержку со стороны государства таким семьям», отметил он.

«Здесь речь идет о том, что семья сможет получить один прожиточный минимум из средств универсального пособия и один — из средств маткапитала. При этом критерий нуждаемости для средств, получаемых за счет маткапитала, будет соответствовать уровню в два прожиточных минимума», — сказал Котяков.

Всего универсальным пособием планируют охватить семьи, в которых воспитывается порядка 10 млн детей. «В федеральном бюджете на эту меру поддержки заложено 1,7 триллиона рублей», — сообщил министр.

НА ЧТО ПОМЕНЯЮТ ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСОБИЯ С 1 ЯНВАРЯ 2023 ГОДА?

Правительство предложило с начала следующего года ввести в России универсальное пособие для семей с низкими доходами, сообщил премьер Михаил Мишустин:

«С 1 января предлагается ввести универсальное пособие для семей с низкими доходами. Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты, которые предоставляются в связи с рождением или усыновлением малыша и до достижения им трех лет», — пояснил он.

Универсальное пособие также будет включать выплаты на детей от трех до семи лет и от восьми до 17 лет. Кроме того, его будут назначать и нуждающимся женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности.

«Чтобы оформить универсальное пособие, необходимо будет подать лишь одно заявление без дополнительных справок, и сделать это можно как через портал Госуслуг, так и лично через МФЦ, либо фонд пенсионного и социального страхования, если для человека такой вариант предпочтителен», — отметил Мишустин.

Как сообщали в Минтруде, сейчас правительство поддерживает семьи с низкими доходами, в которых воспитываются дети школьного возраста. В этом году к ежемесячной выплате на детей от трех до восьми лет добавилась новая выплата на детей от восьми до 17 лет, пособия выплачиваются на каждого ребенка. Такую ежемесячную помощь в размере одного прожиточного минимума на ребенка получают порядка 76 процентов семей. В среднем по стране он составляет 11 592 рубля, но по регионам сумма выплат колеблется от 11 341 до 30 784 рублей.

«Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до полутора лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от трех до восьми лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от восьми до 17 лет, которое выплачивается Пенсионным фондом России», — указано на сайте Минтруда.

В тех семьях, где дети родились или родятся до 31 декабря 2022 года, родители смогут по своему выбору получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие, уточнил министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.

Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости.

«Размер пособия составит 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей», — говорится в сообщении Минтруда.

Благодаря этому решению будет, например, увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин, следует из слов Котякова. «Он будет составлять не 50% прожиточного минимума, как сейчас, а 50%, 75% или 100% прожиточного минимума трудоспособного, то есть увеличится до 15,7 тысячи рублей в среднем по стране», — сказал он.

Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала: семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере одного прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только в отношении второго ребенка.

«Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста трех лет. Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до трех лет», — подчеркивают в Минтруде.

«Семьи смогут получать одновременно и две выплаты — и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей», — разъяснил Котяков.

По его словам, универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и региональных бюджетов.

Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до трех лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.

«Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора», — заключают в Минтруде.

универсальное пособие объединит:
• выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки;

• пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до 1,5 лет;

• выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах;

• выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам;

• пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты;

• пособие на детей от 8 до 17 лет, которое выплачивается ПФР.

всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявление выплату сразу на каждого ребенка.

Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора — Социального фонда России.

Что изменится с 1 января 2023-го?

Вместо вышеперечисленных и ныне действующих пособий появится одно — универсальное пособие для бедных семей. Его будут платить беременным женщинам и бедным семьям с детьми до 17 лет (на каждого ребёнка), в которых доход на одного члена семьи не больше 1 прожиточного минимума (ПМ) на душу населения в регионе. В среднем это около 14 тыс. руб. То есть доход на троих (к примеру, мама и двое детей) не должен быть больше 42 тыс., а четверых (мама, папа и двое детей) — 56 тыс. При этом родители должны официально работать (за редкими исключениями) и соответствовать другим критериям нуждаемости — не иметь больше одной машины, квартиры и др.

Размер пособия стартует от 50% детского ПМ. В среднем по стране это 6,7 тыс. руб. Если семья получает эти деньги, а её доход по-прежнему меньше ПМ на душу населения, значит, ей платят 75% детского ПМ — чуть больше 10 тыс. Если и с такой выплатой доход ниже ПМ, тогда платят 100% ПМ — 13,5 тыс. руб.

Меняется и так называемый расчетный период для назначения пособий. Сейчас при оформлении пособий на детей до 3 лет рассматривается доход семьи за год, который берется за полгода до обращения за пособием. В новой модели будет использоваться год за месяц до обращения за пособием. При изменении достатка родители смогут более оперативно получить помощь.

Как сообщили в Минтруде РФ, заявление на оформление универсального пособия можно будет подать с 1 января 2023 г. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.

Зачем вводить единое пособие для всех

В интервью «Парламентской газете» Елена Бибикова, зампредседателя Комитета СФ по социальной политике, сообщила, что задача правительства через универсальное пособие расширить круг людей, получающих выплаты от государства. Главная цель — более адресный и дифференцированный подход к назначению социальных пособий.

Главная цель универсального пособия – создать в соответствии с поручением президента России единую систему мер поддержки семей, особенно подчеркну – нуждающихся семей. Поддержку из федерального бюджета в 2023 году получат семьи с детьми, которые сегодня не охвачены помощью», — говорит Елена Бибикова

Так, универсальное пособие будут получать семьи с тремя и более детьми в тех регионах, где выплаты на третьего ребёнка не предусматриваются.

Действительно, сейчас нет унифицированной формы для заявления на все причитающиеся нуждающейся семье пособия. К сожалению, не все знают, какие выплаты им положены по закону. Разные ведомства курируют разные направления, поэтому нет единого формата и срока начисления. Да и размер получаемых сейчас пособий в разных регионах может существенно различаться.

Введение универсального пособия позволит уменьшить бюрократическую составляющую при оформлении единой выплаты, так как заявление нужно будет подать всего в одно ведомство и сразу на всех детей.

Универсальное пособие с 2023 года полагается семьям, в которых доход не превышает прожиточный минимум для каждого человека. Например, если в семье мама, папа и два ребенка, то будет складываться доход родителей и делиться на четверых. И если полученная сумма ниже прожиточного минимума на душу населения в регионе их проживания, семья получит право на пособие.

В целом условия выглядят так:

• Доходы на каждого члена семьи – ниже прожиточного минимума на душу населения для конкретного региона.
• Правило нулевого дохода – за расчетный период у всех трудоспособных членов семьи должны быть доходы. Речь идет про зарплату, стипендию, пенсию. Чтобы доход не считался нулевым, достаточно, чтобы он начислялся хотя бы 1 месяц в расчетном периоде (за прошлый год). Что значит это правило: если дохода нет совсем, то нужна уважительная причина. Это может быть уход за ребенком, за инвалидом и пожилым членом семьи, учеба на очном отделении, тяжелая болезнь и продолжительное лечение, безработица при постановке на биржу труда, служба в армии и мобилизация, отбывание наказания в тюрьме.
• Будет проверяться имущество, которым владеет семья, а также наличие вкладов. Разрешается иметь одну квартиру (и по одному объекту недвижимости разных видов), один автомобиль (мощностью до 250 л. с.), а проценты по банковским вкладам за год не должны превышать прожиточный минимум.

Как рассказал глава Правительства Михаил Мишустин, универсальное пособие будет иметь новый расчетный период. Сейчас при назначении выплат учитывают годовой доход семьи, но отсчет начинается только за полгода до обращения. А с 2023 года срок уменьшат до месяца перед подачей заявления. То есть при подаче заявления в январе 2023-го, доходы будут считаться с ноября 2021 года по ноябрь 2022-го.

Дополнительные выплаты из материнского капитала

Министр труда и соцзащиты РФ Антон Котяков заявил, что с января 2023 года у семей также появится дополнительная возможность для использования средств маткапитала. На неё могут рассчитывать те, чей среднедушевой доход не превышает двух прожиточных минимумов по региону. Родители получат право оформить ежемесячную выплату в размере одного прожиточного минимума на ребёнка вне зависимости от того, какой он по очерёдности. Такое право сейчас предоставляется только на второго ребёнка, а на первого пособие выплачивается из бюджета.

Семьи смогут получать одновременно и две выплаты — и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей», — разъясняет новые выплаты Антон Котяков

Важно знать, что если семья предпочла получать пособия по старым правилам, то на дополнительные выплаты из маткапитала она уже рассчитывать не сможет.

А вот если семье откажут в универсальном пособии, то заявление на выплаты из материнского капитала всё равно примут. Оно назначается без учёта комплексной оценки нуждаемости семьи. Ведь при его назначении будет оцениваться только доход семьи, а правило имущественного ценза и нулевого дохода здесь не применяется.

Как оформить единое универсальное пособие на детей в 2023 году

Если вы считаете, что имеете право получать новое единое пособие (то есть ранее являлись получателем одного из шести упраздняемых пособий или обстоятельства меняются в 2023 г), то вам понадобится написать соответствующее заявление.

То есть автоматически назначаться новое пособие НЕ будет.

Помимо этого в Социальный фонд нужно будет иметь пакет документов.

Где можно оформить универсальное пособие?

Единые выплаты будут проводиться через Социальный фонд России. Заявление на их получение можно будет подать дистанционно через портал Госуслуг, а также лично через социальный фонд или МФЦ.

После принятия заявления проводится комплексная проверка нуждаемости семьи и выносится решение о выплатах и их размере. Если оно положительное, то универсальное пособие будет выплачиваться ежемесячно на каждого ребёнка в семье.

В следующем году на выплату универсального пособия власти планируют направить 520,8 млрд рублей. Такая информация содержится в «Основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики». Там же указано, что в 2024 году сумма будет увеличена до 1,185 трлн рублей, в 2025 году — до 1,285 трлн рублей.

Какие пособия есть сейчас?

1. Ежемесячное пособие на первого ребёнка до 3 лет — 100% регионального прожиточного минимума (ПМ) ребёнка (13 501 руб.), доход в семье — до 2 ПМ на человека (27 838 руб.).

2. Ежемесячное на ребёнка до 3 лет на третьего ребенка — 100% регионального прожиточного минимума (ПМ) ребёнка (13 501 руб.), доход в семье — до 2 ПМ на человека (27 838 руб.), выплачивается в 78 регионах

3. Ежемесячное на ребенка 3-7 лет — 50, 75 или 100% ПМ ребёнка (6750 руб., 10 125 руб. или 13 501 руб.), доход — до 1 ПМ на человека (13 919 руб.)

4. Ежемесячное на ребенка 8-17 лет — условия, как и для ребенка 3-7 лет

5. По уходу за ребенком до 1,5 лет, не застрахованным в Фонде соцстраха, то есть не работающим — 7677,81 руб. в месяц (плюс районный коэффициент), без учёта доходов в семье

6. Ежемесячное пособие беременной, вставшей на учет в ранние сроки — 50% ПМ трудоспособного населения (7586 руб.), доход — до 1 ПМ на человека (13 919 руб.)

Новое универсальное пособие на детей с 1 января 2023 года

Напомню, что в настоящее время россияне, имеющие детей и невысокие доходы, могут рассчитывать на несколько видов пособий, которые выплачиваются из фонда Соцстрахования или ПФР. Но поскольку эти два органа с 2023 года будут слиты в один, то и делить пособия по категориям уже не будет смысла. Поэтому правительство РФ разрабатывает новый формат материальной поддержки граждан — универсальный.

Теперь не будут градаций по выплатам на детей до трех лет, от 3 до 7 лет и старше. Не будет градаций для полных и неполных семей.

Какой будет размер нового универсального пособия в 2023 году

Как уже сказано выше, начисление универсального пособие будет единым для всех категорий граждан.

Сколько получит конкретная семья — Социальный фонд определит, исходя из уровня ее дохода на каждого члена, то есь сколько процентов не будет хватать для ПМ по региону.

Если до МП не достает 50% то и выплата будет назначена в размере 50%.

На максимальное пособие в размере 100% Мп могут рассчитывать те граждане, подушевой доход которых не достигает более, чем 75% прожиточного минимума.

То есть ступенчатость в виде 50, 75 и 100 процентов выплаты от размера ПМ сохраняется,

В среднем ПМ по регионам сегодня составляет 14 000 руб.

Следовательно, размер пособия на ребенка может варьироваться от 7 до 14 тысяч.

В Министерстве труда подчеркнули, некоторые семьи смогут претендовать на две выплаты одновременно:

• универсальное пособие
• выплаты из маткапитала.

Главное – чтобы средние доходы на члена семьи были ниже 2-х прожиточных минимумов, но здесь правила нулевого дохода и имущественного ценза не работает. При таком раскладе максимум, на который может рассчитывать семья, составит около 28 тысяч рублей.

Половина суммы будет взята из бюджетных средств, а вторая половина — из средств маткапитала.

Часто задаваемые вопросы

Обязательно ли переходить на новое универсальное пособие, если ребенок родился до 2023 года?

Нет, переходить на универсальное пособие необязательно. Можно получать старые выплаты, которые были назначены – на тот срок, на который они назначены.

Могут ли предоставлять пособие без предоставления заявления?

На данный момент заявление на получение универсального пособия обязательно, но на Госуслугах заявление может быть уже предзаполенным. Также вице-премьер Татьяна Голикова сообщила, что после налаживания процесса оформления новой выплаты возможно введение беззаявительной выдачи.

На какой срок устанавливается пособие и как его продлевать?

Универсальное пособие устанавливается на 12 месяцев. Оно не продлевается автоматически. Нужно будет снова подавать заявление и уточнять материальное положение семьи.

Может ли беременная женщина подать заявление на перерасчет пособия?

Да. Если женщина забеременела в 2022 году и ей было назначено пособие в размере 50% ПМ, она может подать заявление на получение универсального пособия. И оно уже может составить не 50, а 75 или 100% ПМ.

Универсальное пособие на детей объединит сразу шесть соцвыплат, которые существуют сейчас:

Из существующих сейчас выплат с 1 января 2023г. останется всего две:

• Пособие по уходу за ребенком до 1,5-летнего возраста, которое платит ФСС родителю, работавшему до ухода в отпуск.
• Выплата из материнского капитала в размере прожиточного минимума. Сейчас она назначается только на второго ребенка, а можно будет ее оформить на любого из детей.

И еще – раньше за льготами надо было обращаться в Пенсионный фонд или органы соцзащиты. Теперь всем будет заниматься Социальный фонд – это единая структура, которая будет создана с 2023 года путем объединения ПФР и Фонда социального страхования.

ЕДИНОЕ ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ, ВМЕСТО СЕМИ РАЗНЫХ

Что касается господдержки семей с детьми, Путин отметил, что ее главная задача – «свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребёнок, и для тех, которые уже воспитывают детей». Президент напомнил, что кроме расширения возможностей маткапитала, в последние годы была запущена целая система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребёнком 17-летия. А с апреля этого года право на выплаты получили еще и нуждающиеся семьи с детьми от восьми до 17 лет.

Но этого недостаточно.

Как объяснил Антон Котяков, родители детей до 3-х лет сейчас получают пособия из разных источников — минтруд, пенсионный фонд, фонд социального страхования и так далее. Эту систему будут менять. Кардинально.

С 1 января 2023 года будет запущено единое пособие для семей с детьми от рождения до 17 лет. Это пособие объединит сразу семь (!!!) действующих выплат. В конечном итоге это позволит семьям получать помощь из бюджета от момента рождения ребенка по единым стандартам и критериям.

В среднем по стране это пособие составит 13 900 рублей. Оно охватит 10 миллионов детей. В год государство будет тратить на него в общей сложности — 1,6 млрд.

— Новое пособие — новое для граждан, но не новое для нас. Мы давно стремимся к тому, чтобы создать единую систему. Дорога к достижению результата была долгой, — заявил президент.

Как оформить единое универсальное пособие на детей с 2023 года

Чтобы стать получателем пособия, кроме соответствия критериям, нужно будет лишь написать заявление.

Практически все условия по универсальному пособию дублируют условия пособия на детей в возрасте от 3 до 7 лет. А эти пособия назначаются по принципу социального казначейства – без дополнительных документов.

То есть, предварительно, никаких дополнительных бумаг предоставлять не надо – часть сведений указывается при заполнении заявления, другие данные Социальный фонд получит из соответствующих госучреждений. Но если чиновники не смогут получить что-то сами, то уже тогда придется принести недостающие документы.

Оформить новое универсальное пособие с 1 января 2023 года можно будет в электронном виде – на портале Госуслуги, а для москвичей – на портале mos.ru. Второй вариант – подать заявление в МФЦ или подъехать непосредственно в Социальный фонд.

Однозначной информации, когда появится форма заявления на Госуслугах, пока нет. Мы обновим информацию в статье по мере обновления данных.

Заполнение и подача заявления

Если в семье несколько детей, отдельные заявления составлять не нужно – например, по существующим сейчас пособиям всё перечисляется на одном бланке. Точный формат бланка за заявление еще не установлен, так как универсальное детское пособие еще не утверждено окончательно на всех уровнях.

Скорее всего, самостоятельно заполнять заявление не придется – на Госуслугах в нем уже будут предзаполнены данные о детях (их ЕСИА), а при личном обращении заявление заполнит сотрудник Социального фонда.

Вероятно, по аналогии с другими пособиями, ответ на заявление придет в электронной форме. И будет отражен на портале Госуслуг, как это делается сейчас. Стандартное время ожидание на ответ – 5 рабочих дней.

Более точный алгоритм действий появится, как только законопроект будет утвержден Государственной думой, Советом федерации и подписан президентом.

Размер единого пособия для семей с детьми может достигать в среднем 13 900 рублей, рассказал на совещании глава Минтруда России Антон Котяков

«Новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде без сбора справок. При назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости. Хочу сказать, что в среднем максимальный размер такого пособия в нашей стране составит 13 900 рублей», — сказал Котяков.

Министр также отметил, что финансовое обеспечение этой выплаты будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и бюджетов регионов России.

Единое пособие для семей с детьми в 2023 году – сколько будут платить на ребенка

С 2023 года в Российской Федерации появится новый вид материальной помощи семьям, имеющим детей. Такое задание Путин дал Правительству РФ, отметив, что нужно обязательно поддерживать своих граждан.

Глава Минтруда РФ Антон Котяков пояснил, что выплаты будут ежемесячными, а размер из в регионах будет варьироваться.

В среднем размер пособия составит 13,9 тыс. рублей.

Деньги, необходимые для выполнения задания президента уже найдены и по большей части — из федерального бюджета.

Подводим итоги

Для большинства семей введение этого пособия лишь упрощает саму процедуру оформления, при этом размер пособия не изменится, как и не поменяется ничего в праве на него для малоимущих. Хотя есть категории, которые окажутся как в плюсе, так и в минусе.

Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится

В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50% прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее – 75 или 100% (если доходы семьи действительно низкие).

Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей – деньги будут полагаться за каждого ребенка.

Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты – универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).

Для кого выплата с 1 января 2023 станет меньше

Среди пострадавших могут оказаться молодые мамы, которые не работали. Сейчас они получают фиксированную сумму (50% от ПМ) – все без исключения, в дополнение ко всем остальным выплатам. А в будущем на пособие смогут претендовать только нуждающиеся.

Также размер универсального пособия на детей до 3-х лет может оказаться ниже «путинских выплат». Сейчас получают 100% ПМ, а будет градация 50-100%. Более того, «путинские» платятся семьям с доходами ниже 2 прожиточных минимумов (будет один) и без правила нулевого дохода и имущественного ценза (будут оба правила). В качестве замены им дадут право на выплату из материнского капитала, но на это согласятся уже не все семьи.

Плюсы и минусы универсального пособия для семей с детьми

Новое универсальное пособие для семей с низкими доходами – безусловный шаг вперед в вопросе социальной поддержки. Но вот только не для всех этот шаг будет в правильном направлении. Разберем все плюсы и минусы новой выплаты:

Введение единого пособия с 01.01.2023 не приведет к существенным изменениям в отношении правил получения выплат на детей от 3 до 7 лет включительно и от 8 до 17 лет. Основные изменения касаются условий получения выплат беременным женщинам, а также на детей до 3 лет.

В общей сложности универсальное пособие смогут получать порядка 10 млн детей, в 2023 году на него будет направлено 1,7 трлн рублей (данные Минтруда).

Ожидается, что в ближайшее время соответствующие поправки в правила предоставления действующих ежемесячных выплат семьям с детьми будут подготовлены Минтрудом. Следите за обновлениями на нашем сайте, а также в специальном телеграм-канале «Универсальное пособие».

К основным плюсам введения данного пособия относится:

-Единые правила для выплат от момента ожидания ребенка до его 17-летия;

-Получение поддержки из бюджета на детей до 3 лет, вне зависимости от очередности его рождения;

-Увеличение размера выплат для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки — пособие будет назначаться в размере 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного;

-Расширяется право выплаты из материнского капитала;

-Оформление одного заявления на всех детей в возрасте до 17 лет.

К минусам универсального пособия относится:

-Размер пособия для семей с первыми детьми до 3 лет уменьшится, сейчас он 100% регионального прожиточного минимума, а будет 50, 75 или 100%;

-Выплаты неработающим родителям пособия по уходу за ребёнком до 1,5 лет из бюджета смогут получать только самые бедные, сейчас выплата даётся всем независимо от нуждаемости.