Ожидается, что в 2023 году максимальная сумма пособия составит 13 900 рублей
На днях Владимир Путин провел совещание по вопросу поддержки доходов семей с детьми, во время которого министр труда Антон Котяков рассказал об универсальном пособии, которое планируется ввести для семей с детьми с 2023 года. Глава Минтруда заявил, что выплата объединит семь действующих сегодня мер поддержки, что позволит семьям получать помощь из бюджета на единых условиях от рождения ребенка до его 17-летия. Пособие уже ранее обсуждалось в правительстве. В этом тексте мы собрали всё, что известно о новом пособии, которое появится в следующем году.
Пособие, которое в правительстве называют универсальным, объединит несколько ежемесячных выплат, которые действуют в России уже сейчас. Это пособия беременным женщинам в трудной жизненной ситуации, а также пособия на детей от 3 до 7 и от 8 до 16 лет включительно. Кроме того, универсальное пособие охватит детей в возрасте от рождения до трех лет. То есть право на выплату будет у всех семей с детьми младше 17 лет и будущих мам.
Сейчас семьи с детьми имеют право на выплаты, однако правила их назначения отличаются. К примеру, выплаты на детей старше трех лет назначают с учетом комплексной оценки нуждаемости (в том числе имущества и вкладов), а для оформления выплат на детей до трех лет учитываются только доходы семьи.
Универсальное пособие планируют платить по единым правилам. Учитывать будут:
Это относительно новое понятие в российской социальной политике: при принятии решения о назначении пособия учитывают не только доходы семьи, но и имущество, и даже банковские вклады. Например, если у семьи низкие доходы, но при этом есть несколько квартир или домов, то будут учитывать метраж: пособие не назначат, если на человека приходится больше 24 квадратов в квартире и не больше 40 — в доме. Полный список требований к имуществу мы публиковали ранее.
Комплексная оценка нуждаемости включает еще и правило нулевого дохода. Коротко его можно выразить так: в пособии откажут, если взрослые не работают. Для того, чтобы семья имела право на пособие, все взрослые члены семьи должны иметь хоть какой-то официальный доход. Это может быть зарплата, выплаты по договору ГПХ, авторские гонорары, доход от предпринимательской деятельности, стипендия или пенсия. Доход при этом может быть нерегулярным.
— Если в течение года у родителей был заработок — пусть даже кратковременный, то универсальное пособие будет назначено. Правило нулевого дохода применяется только при полном отсутствии дохода в расчетном периоде, — сообщили в Минтруда.
Если официальных доходов нет по уважительной причине, то сделают исключение, но список таких причин строго ограничен.
Право на пособия имеют семьи, чей общий доход меньше прожиточного минимума «на душу населения» — его размер устанавливается ежегодно в каждом регионе, в среднем по стране в 2022 году это 13 919 рублей. В 2023 году эту сумму должны проиндексировать.
Чтобы рассчитать ежемесячный доход, нужно разделить годовой доход семьи на 12 месяцев и на количество членов семьи. При этом обычно берутся не прошедшие 12 месяцев до момента подачи заявления, а с небольшим отступом. У разных пособий этот отступ разный, у универсального будет 1 месяц — об этом сообщили в Минтруда.
Учитываются не только зарплаты, но и доходы от предпринимательской деятельности, пенсии, пособия, алименты, выплаты пенсионных накоплений правопреемникам, стипендии и гранты, компенсации за исполнение государственных или общественных обязанностей, доходы от ценных бумаг, продажи и сдачи в аренду имущества, проценты по вкладам и ряд других доходов. При этом доходы мобилизованных учитываться не будут.
Сумма зависит от дохода семьи: универсальное пособие будет дифференцированным. Сейчас такой подход применяется к выплатам на детей от 3 до 7 лет и от 8 лет до 16 включительно. Теперь выплата из бюджета на ребенка до трех лет тоже будет дифференцированной.
Базовая выплата — 50% от детского прожиточного минимума, если при этом доход семьи всё равно ниже прожиточного минимума на человека, выплату увеличивают еще на 25%, если и этого недостаточно, государство платит 100% детского прожиточного минимума. Это максимальный размер пособия. Согласно заявлению главы Минтруда в 2023 году он будет составлять в среднем по стране 13 900 рублей.
Пособие для беременных в трудной жизненной ситуации тоже сделают дифференцированным, только сумма будет иная — в его основе лежит не детский прожиточный минимум, а ПМ взрослого человека. Сейчас беременные женщины могут рассчитывать на выплаты не больше половины этой суммы, по новым правилам они смогут получать также до 100% прожиточного минимума в качестве пособия.
«Путинскими» в свое время прозвали выплаты на первого и второго ребенка до трех лет. Правила их назначения отличаются от правил для универсального пособия: претендовать на эту выплату могут семьи с более высоким доходом, до двух ПМ на человека. Сумма единая, не дифференцированная: пособие платят в размере детского прожиточного минимума. На первого ребенка деньги дают из бюджета, на второго — вычитают из средств маткапитала. В ряде регионов из бюджета давали пособие еще и на третьего ребенка, но не везде. Сейчас это пособие как бы раздвоится.
С одной стороны, на каждого ребенка до трех лет (вне зависимости от его очередности) можно будет получить универсальное пособие по общим для него правилам.
Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter
С 1 января 2023 года российские семьи с низкими доходами смогут подать заявление на универсальное пособие. Оно объединит ряд ранее введенных социальных выплат. Рассказываем, кому полагается денежная помощь и как ее получить.
- Кому полагается пособие?
- Сколько можно получить?
- Что еще изменится?
- Как оформить выплаты?
- Расчетные периоды учета доходов для разных пособий отличаются. Какой будет расчетный период при назначении универсального пособия?
- Если семья уже получает выплаты из материнского капитала на второго ребенка, можно оформить универсальное пособие?
- Заявление на универсальное пособие нужно будет подавать на каждого ребенка в семье?
- Будет ли перерасчет размера пособия для беременных, если оно было назначено до 1 января 2023 года?
- Если семья уже получает одно из пособий и подала заявление на универсальное пособие, в случае отказа выплата пособий по старым условиям продолжится?
- Можно ли будет получать одновременно универсальное пособие и выплату из материнского капитала на детей до 3 лет?
- Если ребенок родится в 2023 году и семья получит отказ в универсальном пособии, то пособие из материнского капитала тоже не положено?
- Выплату из средств материнского капитала можно будет получить не только на второго ребенка?
- Пособие до 1,5 лет неработающие родители теперь не смогут получать?
- Семьям с детьми будут выдавать универсальное пособие
- Принятые меры
- Универсальное пособие на детей для семей с низкими доходами с 1 января 2023 года
- Какие существуют пособия малообеспеченным семьям
- Кто сможет получать универсальное пособие на детей до 17 лет
- Как оформить ежемесячное пособие малоимущим
- Что такое универсальное пособие
- Какие выплаты будут объединены
- Кому положено пособие и как его получить
- Что еще изменится в соцвыплатах
Кому полагается пособие?

Денежные выплаты будут предоставлять семьям с детьми до 17 лет, испытывающим финансовые трудности. Также обратиться за материальной поддержкой смогут нуждающиеся женщины, которые состоят на учете с ранних сроков беременности.
Универсальное пособие объединит все «детские выплаты». Среди них – поддержка для незастрахованных граждан по уходу за ребенком до полутора лет. Кроме того, выплата на первого ребенка. Также пособие на третьего ребенка, которое действует только в 78 регионах. Сюда же относятся выплаты на детей от 3 до 8 и от 8 до 17 лет.
Действующие меры поддержки объединяются в единое пособие, которое будет предоставляться на единых правилах Социальным фондом России. При этом для тех семей, где дети родились до 31 декабря 2022 года, предусмотрены сохранные нормы: родители смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие.
министр труда и социальной защиты РФ
Котяков отметил, что универсальное пособие распространится на семьи, где воспитываются около 10 миллионов детей. На его выплату из федерального и регионального бюджетов направят 1,7 триллиона рублей.
Сколько можно получить?

Размер универсального пособия будет зависеть от материального положения семьи и места проживания. Выплата составит 50, 75 или 100% от прожиточного минимума, установленного в регионе. В 2023 году по РФ в среднем это 7, 10,5 и 14 тысяч рублей соответственно.
Кроме того, благодаря универсальному пособию вырастет размер денежной помощи нуждающимся беременным женщинам.
«Он будет составлять не 50% прожиточного минимума, как сейчас, а 50, 75 или 100% прожиточного минимума трудоспособного – то есть увеличится до 15,7 тысячи рублей в среднем по стране», – пояснил Котяков.
Что еще изменится?

На детей до трех лет разрешат получать пособие из бюджета вне зависимости от очередности рождения. Кроме того, с 1 января 2023 года появится дополнительная возможность использования средств материнского капитала.
В частности, это касается семей, у которых доход не выше двух прожиточных минимумов на человека. Они смогут оформить ежемесячную выплату из маткапитала, при этом очередность рождения детей учитывать не станут.
Сегодня такой вариант поддержки распространяется только на семьи, где родился или был усыновлен второй ребенок.
«При этом семьи смогут получать одновременно и две выплаты – и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей», – подчеркнул Котяков.
Как оформить выплаты?

Документы на оформление универсального пособия и ежемесячных выплат из маткапитала начнут принимать с 1 января 2023 года. Причем достаточно будет одного заявления без дополнительных справок.
Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
Подать заявление можно через портал госуслуг, в Фонд пенсионного и социального страхования или в центры «Мои документы».
С 1 января 2023 года будет выплачиваться единое универсальное пособие. Оно объединит действующие и выплачиваемые сейчас пособия семьям с детьми, в том числе выплаты в связи с рождением и до достижения ими 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет. Выплаты будут назначаться по единым правилам с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 января 2023 года вводится универсальное пособие. Детали разъяснил Минтруд в своем официальном телеграмм-канале.
Пособия на ребенка до 3 лет также будут выплачиваться всем семьям с невысокими доходами, вне зависимости от очередности рождения.
Расчетные периоды учета доходов для разных пособий отличаются. Какой будет расчетный период при назначении универсального пособия?
Для универсального пособия расчетным периодом будут 12 месяцев, предшествующие 1 месяцу перед месяцем подачи заявления. То есть, период учета доходов приближается к дате назначения выплаты.
Если семья уже получает выплаты из материнского капитала на второго ребенка, можно оформить универсальное пособие?
Да, с 1 января 2023 года семья сможет подать заявление на универсальное пособие через Госуслуги, в Социальном фонде или МФЦ.
Заявление на универсальное пособие нужно будет подавать на каждого ребенка в семье?
Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении. Пособие назначается на каждого ребенка.
Будет ли перерасчет размера пособия для беременных, если оно было назначено до 1 января 2023 года?
Размер универсального пособия составит 50, 75 или 100% регионального ПМ для трудоспособного населения. Будущие мамы, которые получают пособие по старым правилам (в размере 50% регионального ПМ для трудоспособного населения), смогут подать заявление и перейти на универсальное пособие. Размер универсального пособия определяется после комплексной оценки нуждаемости.
Если семья уже получает одно из пособий и подала заявление на универсальное пособие, в случае отказа выплата пособий по старым условиям продолжится?
Да, если универсальное пособие не будет назначено, то ранее назначенные пособия будут выплачиваться до окончания срока их назначения.
получать одновременно универсальное пособие и пособие из бюджета по старым правилам на одного и того же ребенка нельзя.
Можно ли будет получать одновременно универсальное пособие и выплату из материнского капитала на детей до 3 лет?
Да. Если семья с ребенком до 3 лет получает универсальное пособие, и при этом среднедушевой доход семьи остается ниже 2 ПМ, то такая семья может обратиться за выплатой из материнского капитала.
Важно: если семья выбрала получать пособие до 3 лет по старым правилам, а не переходить на универсальное пособие, то получить выплату из материнского капитала нельзя.
Если ребенок родится в 2023 году и семья получит отказ в универсальном пособии, то пособие из материнского капитала тоже не положено?
Если семья подает заявление впервые и «не проходит» на универсальное пособие, то можно будет подать заявление на пособие из материнского капитала. Оно назначается без комплексной оценки нуждаемости семьям со среднедушевым доходом не выше 2 ПМ.
Выплату из средств материнского капитала можно будет получить не только на второго ребенка?
Да. Такая выплата будет назначаться семьям независимо от очередности рождения детей. При этом условия назначения сохранятся без изменений:
Ежемесячные выплаты из материнского капитала будут назначаться семьям со среднедушевым доходом не выше 2 ПМ в регионе.
Размер выплат составит 1 ПМ на ребенка.
Пособие до 1,5 лет неработающие родители теперь не смогут получать?
Пособие по уходу за ребенку за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей также будет объединено в универсальное пособие. То есть, семья после прохождения комплексной оценки нуждаемости сможет получать 50, 75 или 100% регионального ПМ на ребенка, а также оформить выплату из материнского капитала в размере 1 ПМ на ребенка.
Если ребенок родился до 31 декабря 2022 года, то получать выплату по старым правилам можно до достижения 1,5 лет ребенка.
Новое пособие семьям с детьми должно заменить сразу несколько выплат
Правительство России планирует ввести новое пособие для семей с детьми. Об этом в конце сентября на заседании кабмина заявил премьер-министр Михаил Мишустин. Предполагается, что действовать новая выплата будет с 1 января 2023 года и заменит ряд пособий, которые есть сейчас. Разбираемся, как будет устроено пособие, которое глава правительства назвал «универсальным».
Из выступления Михаила Мишустина на заседании правительства можно сделать вывод, что новое пособие не станет дополнительной мерой поддержки, а заменит ряд выплат для семей с детьми, которые уже есть сейчас.
— Оно (универсальное пособие. — Прим. ред.) объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты, которые предоставляются в связи с рождением или усыновлением малыша и до достижения им трех лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17, — заявил глава правительства. — Будет оно назначаться и нуждающимся женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности.
Глава правительства не называл никаких условий для назначения универсального пособия, однако почти все перечисленные им выплаты, которые планируется объединить, имеют одинаковые правила. Они полагаются семьям с низкими доходами, которые признаются нуждающимися по итогам комплексной оценки.
Комплексная оценка нуждаемости — этот относительно новое слово в российской социальной политике. При такой оценке учитываются и доходы семьи, и имущество, и даже банковские вклады. Что касается размера доходов, то право на пособия имеют семьи, чей общий доход меньше прожиточного минимума «на душу населения» — его размер устанавливается ежегодно в каждом регионе, в среднем по стране в 2022 году это 13 919 рублей, а подробнее о требованиях к имуществу можно прочитать в этом материале.
Кроме того, комплексная оценка нуждаемости включает правило нулевого дохода. Коротко его можно выразить так: у всех взрослых членов семьи должен быть хоть какой-то официальный доход. Это может быть зарплата, выплаты по договору ГПХ, авторские гонорары, доход от предпринимательской деятельности, стипендия или пенсия. Деньги могут поступать нерегулярно, например, если человек занят на сезонной работе, но хоть какой-то белый доход в течение года должен быть. Исключение могут сделать по уважительной причине, но список таких причин строго ограничен.
Остается непонятным, как изменятся выплаты на детей от рождения до трех лет, которые выдаются по иным правилам — там нет правила нулевого дохода и оценки недвижимости, а максимальный уровень дохода, до которого назначается пособие, выше — до двух прожиточных минимумов на человека.
А вот об этом Михаил Мишустин не сказал ни слова. Можно только предположить, что выплаты будут соразмерны действующим. Правда, перечисленные премьер-министром пособия, которые планируется объединить, по размерам отличаются.
Например, пособие беременным в трудной жизненной ситуации равняется половине прожиточного минимума трудоспособного человека (в среднем по стране в 2022 году это 7586 рублей), а ежемесячная выплата на детей до трех лет — одному детскому прожиточному минимуму (в среднем по стране в 2022 году — 13 501 рубль).
Что касается пособий на детей от трех до семи лет и школьников, то они и вовсе дифференцированы и размер зависит от дохода семьи. Базовая выплата — 50% от детского прожиточного минимума. Если при получении этой суммы доход семьи всё равно ниже ПМ на человека, выплату увеличивают до 75% детского прожиточного минимума, если и этого недостаточно — до 100% детского прожиточного минимума. Это максимальный размер пособия.
Какой именно подход будет применяться в универсальном, пока не уточнялось.
Семьям с детьми будут выдавать универсальное пособие
С 2023 года малоимущие семьи будут получать универсальное пособие. Премьер-министр РФ Михаил Мишустин заявил, что новый пакет объединит несколько действующих мер соцзащиты, в том числе – выплаты в связи с рождением и усыновлением ребенка. Подать заявление на пособие можно будет несколькими способами. Размер пособия зависит от величины МРОТ, которая с нового года вырастет.
Универсальное пособие для семей с низкими доходами планируют ввести в России. Об этом на заседании правительства заявил премьер-министр Михаил Мишустин, передает РИА «Новости».
«Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты, которые предоставляются в связи с рождением или усыновлением малыша и до достижения им трех лет», — заявил он.
Универсальное пособие включит в себя «детские» выплаты – на возраст от трех до семи и от восьми до 17 лет. Его также будут назначать нуждающимся россиянкам, вставшим на учет на ранних сроках беременности.
Чтобы оформить выплату, нужно подать заявление – либо через портал госуслуг, либо в МФЦ, либо в фонде пенсионного и социального страхования.
Как отмечал ранее Минтруд, правительство РФ оказывает поддержку семьям с низкими доходами, имеющим детей-школьников. Сейчас ежемесячную помощь в размере одного прожиточного минимума на ребенка получают порядка 76% семей, пишет РИА «Новости». В среднем по стране прожиточный минимум составляет 11 592 руб., но по регионам сумма выплат варьируется от 11 341 до 30 784 руб.
В следующем году предлагается увеличить прожиточный минимум до 14 375 руб., а минимальный размер оплаты труда — до 16 242 руб. «Соответствующие проекты законов были поддержаны на заседании правительства в четверг и будут внесены в Государственную думу в составе бюджетного пакета», — отметили в Минтруде.
Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это будет эквивалентно 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб., сообщили в министерстве.
Малоимущая семья — это семья, где величина дохода в месяц на душу составляет меньше, чем прожиточный минимум, принятый в регионе. Для признания малоимущей семьей нужно, чтобы члены этой семьи проживали совместно и вели совместное хозяйство.
Принятые меры
В конце октября 2021 года правительство России дополнительно выделило 28,3 млрд руб. на поддержку семей, воспитывающих детей в возрасте от трех до семи лет.
Речь идет о ежемесячной выплате, размер которой зависит от среднедушевого дохода семьи и может составлять от 50% до 100% регионального прожиточного минимума ребенка. Сейчас такими выплатами обеспечены не менее 2,7 млн детей, отмечается в сообщении кабмина.
Кроме того, в качестве дополнительной поддержки для малоимущих семей с детьми с 1 января 2018 года были установлены ежемесячные выплаты на родившегося (усыновленного) первого или второго ребенка до достижения им трехлетнего возраста. Право на это пособие имеют семьи со среднедушевым доходом ниже двух прожиточных минимумов, действующих в регионе проживания. В среднем по стране его размер составляет от 10 тыс. до 15 тыс. руб.
Ежемесячные выплаты малообеспеченным семьям на каждого ребенка в возрасте от трех до семи лет введены с января 2020 года. Право на данное пособие имеют семьи, в которых среднедушевой доход не превышает прожиточный минимум, установленный в регионе их проживания. В 2020 году размер выплаты составлял 50% от величины прожиточного минимума (в среднем по России — 5,5 тыс. руб. в месяц).
С 1 января 2021 года эта выплата назначается более адресно и может составлять 50%, 75% или 100% от прожиточного минимума — в зависимости от семейного дохода.
Также ежемесячные компенсационные выплаты получают те, кто осуществляет уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы. В настоящее время неработающие родитель, усыновитель или опекун получают 10 тыс. руб. в месяц, другие лица — по 1,2 тыс. руб. Выплата производится вместе с пенсией, назначенной ребенку-инвалиду. Помимо этого, дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату, с 1 февраля 2021 года она составляет 2 919 руб.

22 сентября 2022 года премьер-министр РФ Михаил Мишустин объявил о введении нового универсального пособия. Оно будет назначаться и выплачиваться с 1 января 2023 года семьям с низкими доходами. Право на получение пособия будет у семей с детьми в возрасте до 17 лет (включительно). Размер пособия составит 50, 75 или 100% от прожиточного минимум по региону.
Универсальное пособие на детей для семей с низкими доходами с 1 января 2023 года
Правительство предложило с начала следующего года ввести в России универсальное пособие для семей с низкими доходами, сообщил премьер Михаил Мишустин:
«С 1 января предлагается ввести универсальное пособие для семей с низкими доходами. Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты, которые предоставляются в связи с рождением или усыновлением малыша и до достижения им трех лет», — пояснил он.
Универсальное пособие также будет включать выплаты на детей от трех до семи лет и от восьми до 17 лет. Кроме того, его будут назначать и нуждающимся женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности.
«Чтобы оформить универсальное пособие, необходимо будет подать лишь одно заявление без дополнительных справок, и сделать это можно как через портал Госуслуг, так и лично через МФЦ, либо фонд пенсионного и социального страхования, если для человека такой вариант предпочтителен», — отметил Мишустин.
Как сообщали в Минтруде, сейчас правительство поддерживает семьи с низкими доходами, в которых воспитываются дети школьного возраста. В этом году к ежемесячной выплате на детей от трех до восьми лет добавилась новая выплата на детей от восьми до 17 лет, пособия выплачиваются на каждого ребенка. Такую ежемесячную помощь в размере одного прожиточного минимума на ребенка получают порядка 76 процентов семей. В среднем по стране он составляет 11 592 рубля, но по регионам сумма выплат колеблется от 11 341 до 30 784 рублей.
«Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до полутора лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от трех до восьми лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от восьми до 17 лет, которое выплачивается Пенсионным фондом России», — указано на сайте Минтруда.
В тех семьях, где дети родились или родятся до 31 декабря 2022 года, родители смогут по своему выбору получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие, уточнил министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости.
«Размер пособия составит 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей», — говорится в сообщении Минтруда.
Благодаря этому решению будет, например, увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин, следует из слов Котякова.
«Он будет составлять не 50% прожиточного минимума, как сейчас, а 50%, 75% или 100% прожиточного минимума трудоспособного, то есть увеличится до 15,7 тысячи рублей в среднем по стране», — сказал он.
Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала: семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере одного прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только в отношении второго ребенка.
«Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста трех лет. Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до трех лет», — подчеркивают в Минтруде.
«Семьи смогут получать одновременно и две выплаты — и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей», — разъяснил Котяков.
По его словам, универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и региональных бюджетов.

Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до трех лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
«Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора», — заключают в Минтруде.
Какие существуют пособия малообеспеченным семьям
Семьи с низким доходом могут рассчитывать на помощь после получения статуса «малоимущий» или «малообеспеченный». Пособия делятся на два вида: федеральные и региональные.
В первом случае, семья освобождается от налога на доходы, студенты получают стипендии, в вузы — если родители инвалиды I группы — ребята зачисляются на льготной основе и так далее.
Региональная помощь включает в себя пособия на малолетнего ребенка, льготы на коммунальные услуги и прочее. Полный список в каждом регионе свой.
Малоимущим оказывается и бесплатная юридическая помощь. В суде или в других государственных органах это происходит безвозмездно. Также семья может взять кредит в банке на покупку жилья на льготных условиях, а земельные участки им распределяются вне очереди.
В 2019 году для нуждающихся ввели ряд новых пособий. Так, указом президента с 1 января 2020 установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка от 3 до 7 лет.
Деньги предоставляются в случае, если средний доход в семье не превышает величину двух прожиточных минимумов на одного члена, — отмечает эксперт. — Размер ежемесячной выплаты на детей составляет до 100% прожиточного минимума, установленного в том или ином субъекте РФ.
Величина прожиточного минимума в 2022 году в среднем по стране — 12 274 рублей. Пособие малообеспеченным на детей от 3 до 7 лет платят по такой логике: сначала рассчитывают общий доход семьи в пересчете на каждого члена, за каждого ребенка добавляют около 5975 рублей — это 50% от 12 274 рублей.
Если же после этой надбавки доход все еще ниже двух прожиточных минимумов в регионе на члена семьи, то добавляют на каждого ребенка по 75% или 100%. Заявки на пособие принимают в МФЦ и на портале Госуслуг.
Важно, что учитывается и все имущество семьи: земельные участки, квартиры, дома, машины, счета в банке. Например, если у семьи две квартиры или на депозите лежит более 250 тысяч рублей, то выплата не положена. Критериев очень много и они разнятся от региона к региону. Подробнее лучше уточнить в своей соцзащите.
С 1 июля 2021 года появилась новая ежемесячная выплата малообеспеченным беременным. Малообеспеченными признают тех, у кого среднедушевой доход семьи в месяц не больше регионального прожиточного минимума на одного человека
Тогда беременной платят 50% регионального прожиточного минимума — по стране в среднем это 6900 рублей. Выплаты начинают с шестой недели беременности и пока не состоятся роды.
Чтобы получить пособие, нужно встать на учет на ранних сроках беременности — до 12 недели. После этого есть 30 дней, чтобы обратиться за пособием. Женскую консультацию нужно посещать на сроках 10—14, 18—22, 30—32 недели, иначе пособие могут перестать платить.
Кто сможет получать универсальное пособие на детей до 17 лет
Назначением и выплатой универсального пособия с 1 января 2023 году будет заниматься Социальный фонд РФ. Получить его смогут:
- семьи или одинокие родители с детьми в возрасте до 17 лет
- женщины, вставшие на учет по беременности в ранние сроки
Пособие называется универсальным, так как оно заменит сразу несколько действующих выплат:
- пособие беременным женщинам
- пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет для неработающих родителей
- выплату на первого ребенка до 3-х лет
- выплату на третьего ребенка до 3-х лет
- пособие на детей от 3 до 8 лет
- пособие на детей от 8 до 17 лет
Перечисленные виды пособий с 1 января 2023 года назначаться и выплачиваться не будут. Семьи, которые получали их по состоянию на 1 января 2023 года, будут получать универсальное пособие.
Как оформить ежемесячное пособие малоимущим
Ежемесячные пособия на детей из малоимущих семей бывают федеральными и региональными.
Федеральное ежемесячное пособие положено семьям, в которых первый или второй ребенок родился с 2018 по 2022 год. Размер выплаты — прожиточный минимум на ребенка в регионе за текущий год.

В Москве это 16 174 Р, в Санкт-Петербурге — 12 765,4 Р. На первого ребенка пособие платит федеральный бюджет, на второго — вычитают из материнского капитала. Для оформления пособия не нужно подтверждать статус малоимущей семьи: там другие условия выплаты, — но среднедушевой доход тоже имеет значение. С 2020 года он должен быть не более двукратного прожиточного минимума. Ежемесячные выплаты получают, пока ребенку не исполнится три года.
Региональное пособие устанавливают региональные власти.
В Москве это:
- Пособие на ребенка до 3 лет в размере 11 477 Р. Если семья неполная, отец служит по призыву или один из родителей уклоняется от алиментов — 17 216 Р.
- Пособие на ребенка от 3 до 7 лет в размере 8087 Р.
- Пособие на ребенка от 8 до 18 лет в размере 4592 Р. Если семья неполная, отец служит по призыву или один из родителей уклоняется от алиментов — 6887 Р.
В Санкт-Петербурге это:
- Пособие на ребенка до полутора лет в размере 3870 Р на первого ребенка и 4994 Р на второго и последующих. Если семья неполная или отец служит по призыву, размер пособия на первого ребенка выше — 4371 Р, а за второго и последующих платят столько же — 4994 Р.
- Пособие на ребенка от полутора до семи лет в размере 1124 Р или 1622 Р для неполной семьи или семьи военнослужащего.
- Пособие на ребенка школьного возраста, с 7 до 16 лет либо до окончания школы, — 1043 Р или 1509 Р для неполной семьи или семьи военнослужащего.
Еще малообеспеченные семьи имеют право на социальное пособие в размере разницы между суммой прожиточных минимумов на каждого члена семьи и доходами семьи.
Детское пособие малоимущим многодетным семьям. Размеры и сами выплаты зависят от региона.
- Ежемесячная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни в размере 1379 Р для семьи с 3—4 детьми и 1722 Р — для семьи с 5 и более детьми.
- Ежемесячная выплата на детские товары для семей с 5 и более детьми — 2067 Р.
- Ежемесячное пособие семье с 10 и более детьми — 2067 Р.
- Ежемесячная выплата матери 10 и более детей — 22 954 Р, если она получает пенсию.
- Ежегодная выплата семье с 10 и более детьми ко Дню семьи — 22 954 Р.
- Ежегодная выплата ко Дню знаний семье с 10 и более детьми — 34 430 Р.
- Ежемесячная компенсация оплаты ЖКУ для семьи с 3—4 детьми — 1199 Р, с 5 и более детьми — 2397 Р.
- Выплата за телефон семьям с 3 и более детьми — 264 Р.
- Единовременная выплата родителям, награжденным почетным знаком «Родительская слава города Москвы», — 229 528 Р.
- Ежегодная компенсация на детей до 18 лет из многодетных семей, обучающихся в школе или техникуме, — 4994 Р.
- Ежемесячная выплата женщинам, которым присвоено почетное звание «Мать-героиня», — 3745 Р.
- Ежемесячная денежная выплата семьям при рождении третьего ребенка и последующих детей — 12 765,4 Р.
- Ежемесячная социальная выплата матерям с пятью детьми и более, получающим пенсию, — 3479 Р.
- Ежемесячная компенсация на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни детям из многодетных семей, получающим пенсию по случаю потери кормильца, — 4637 Р.
- Социальная выплата для приобретения или строительства жилых помещений. Размер выплаты определяет жилищный комитет.
- Ежемесячная выплата на капремонт в размере 30% от взноса, если в семье 3 ребенка, 40% — если 4—7 детей, 50% — если в семье 8 или больше детей.
- Путевки в детские лагеря и санатории.
Ежемесячное пособие на проезд учащихся предоставляется не во всех регионах.
В Екатеринбурге многодетной семье положено ежемесячное пособие на проезд учащихся — 275 Р на каждого ребенка.
В Москве учащиеся школ, колледжей и университетов имеют право на льготный проезд в общественном транспорте и в пригородных электричках. Дети до 16 лет из многодетной семьи и один родитель имеют право на бесплатный проезд в общественном транспорте и на пригородных поездах.
В Санкт-Петербурге школьники имеют право на оплату части стоимости проезда — 20% от цены единого проездного. Еще на скидку 50% на проезд в пригородных электричках.
Пособий и компенсаций на проезд в Москве и Санкт-Петербурге нет.
Адресная помощь малоимущим семьям — это помощь семьям, которые оказались в трудной жизненной ситуации: в связи с пожаром, кражей имущества, смертью родственника, безработицей. Это могут быть денежные выплаты, предоставление детских товаров и продуктов питания. Объем помощи определяется индивидуально и зависит от жизненной ситуации и потребностей обратившегося за помощью.
Чтобы получить адресную помощь, обратитесь с заявлением в отдел социальной защиты населения или МФЦ.
Соцстипендии и прочие выплаты для студентов — региональные льготы, то есть размер и условия определяют власти регионов.
В Москве студенты вузов — бюджетники, обучающиеся по очной форме обучения и с постоянной регистрацией в Москве, имеют право на социальную стипендию — не менее 2553 Р в месяц, ссузов — не менее 928 Р.
Соцстипендию повышенного размера выплачивают студентам, которые учатся на первом или втором курсе на «хорошо» и «отлично» и соответствуют одному из требований: имеют право на обычную соцстипендию или если студент не старше 20 лет и один из его родителей инвалид первой группы.
Размер повышенной стипендии — прожиточный минимум по России за четвертый квартал года, предшествующего году, когда был сформирован стипендиальный фонд вуза.
Студенческой семье в Москве положена ежемесячная компенсация стоимости продуктов питания — 2153 Р в месяц.
Студенты могут получить дополнительную единовременную материальную помощь от вуза. Условия и размеры выплат нужно узнавать в вузе, в котором учится студент.
В Санкт-Петербурге студенческим семьям положена ежемесячная социальная выплата — 4256 Р.

Как ранее заявлял премьер-министр Михаил Мишустин, пособие объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и по достижении им трех лет, а также на детей от трех до семи лет и от восьми до 17 лет. Меры поддержки в общей сложности затронут семьи, где воспитывается порядка 10 миллионов детей.
«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 г. в Российской Федерации будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — отметили в кабмине.
Пособие предлагается назначать на основании одного заявления, поданного через федеральный или региональный портал государственных услуг. Также, заявление можно будет подать через МФЦ.
Согласно пояснительной записке, размер пособия будет составлять 50%, 75% или 100% регионального ПМ для детей (при назначении универсального пособия гражданам, имеющим детей), или 50%, 75% или 100% регионального ПМ трудоспособного населения (при назначении универсального пособия беременной женщине).
Как сообщало Минтруда на своем сайте, сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тысяч, 10,5 тысячи и 14 тысяч рублей. При этом родители, чьи дети родились до 31 декабря 2022 года, смогут выбрать, получать выплаты по старым правилам или перейти на универсальное пособие.
Новое пособие объединит ряд действующих мер социальной поддержки:
— ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
— пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
— ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
— ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
— ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 г. осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.
Выплата универсального пособия будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, а также средств региональных бюджетов.
В Государственную Думу внесен проект закона «Об универсальном пособии гражданам, имеющим детей, и беременным женщинам». Его автором выступило Правительство РФ.
«Законопроектом предусматривается предоставление универсального
пособия беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки
беременности, а также семьям с детьми до 17 лет с доходами ниже
одного регионального прожиточного минимума», — сказано в документе.
Размер пособия, как отмечается в пояснительной записке, будет зависеть от размера дефицита дохода семьи
и составлять 50 %, 75 % или 100 % регионального прожиточного минимума для детей (при
назначении универсального пособия гражданам, имеющим детей) — или 50 %,
75 % или 100 % регионального прожиточного минимума трудоспособного населения (при назначении
универсального пособия беременной женщине).
Предполагается, что закон вступит в силу с 1 января 2023 года.
В 2023 году все социальные выплаты для семей с детьми можно будет получить в виде единого универсального пособия. При этом правила получения соцподдержки несколько изменяется: некоторые семьи получат больше денег, а кто-то утратит право на выплаты.
Что такое универсальное пособие
12 октября на заседании Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей замминистра труда и социальной защиты Андрей Пудов заявил, что с 1 января в России появится универсальное пособие для семей с детьми. В него будут включены все меры социальной поддержки малообеспеченных семей с детьми до 17 лет и беременных женщин.
«Пособие объединит семь действующих мер, то есть все выплаты как для беременных, вставших на учет, так и выплаты на первого ребенка, а также на третьего и последующих детей; пособия на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет», — сообщил замминистра.
Пособие призвано облегчить получение соцподдержки для семей с детьми и унифицировать ее до принципа «одного окна». Получить его можно будет, начиная с постановки на учет по беременности и до достижения ребенком 17 лет — при условии, что на одного члена семьи приходится не больше одного прожиточного минимума (ПМ) на душу населения в регионе (в среднем по России это примерно 15,7 тысячи рублей).
Ранее каждую социальную выплату нужно было оформлять и получать отдельно. Например, выплата по постановке на учет по беременности — это одна мера поддержки, а «детские» выплаты — совсем другая. Для получения каждой из них нужно было подавать отдельный пакет документов, а если речь шла о нескольких детях, то документы нужно было подавать на каждого из них. Теперь же оформить соцподдержку можно будет по одному заявлению — на все и сразу.
Назначением универсального пособия займется Социальный фонд России — он будет образован в 2023 году в результате слияния ФСС и ПФР.
Какие выплаты будут объединены
- Ежемесячное пособие беременной женщине, вставшей на учет в течение первых 12 недель беременности.
- Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет нетрудоустроенным родителям.
- Ежемесячная выплата на первого, третьего или последующего ребенка до 3 лет (дополнительную выплату на второго и прочих детей можно будет получить из средств материнского капитала).
- Ежемесячная выплата на детей от 3 до 7 лет.
- Ежемесячная выплата на детей от 8 до 17 лет.
Кому положено пособие и как его получить
Чтобы получить пособие, необходимо будет пройти комплексную оценку нуждаемости. Критерии следующие:
- как уже говорилось выше, среднедушевой доход семьи не должен превышать размер прожиточного минимума на душу населения в регионе;
- в собственности у членов семьи должно быть имущество, не превышающее установленный перечень по региону;
- взрослые члены семьи должны иметь доход либо объективную причину его отсутствия.
Если в семье несколько детей, то всех их можно будет указать в одном заявлении. Пособие при этом будет назначено на каждого ребенка. Размер пособия составит 50%, 75% или 100% прожиточного минимума на каждого ребенка в зависимости от нужд семьи.
Рассчитывать универсальное пособие будут исходя из 12 месяцев, предшествующих 1 месяцу перед месяцем подачи заявления (сейчас расчетный период для большей части пособий составляет 12 месяцев, предшествующих 4 месяцам до подачи заявления, а для выплат на ребенка до 3 лет — 12 месяцев, предшествующих 6 месяцам до подачи заявления).
Для расчета среднедушевого дохода суммируются все доходы членов семьи в расчетном периоде, а потом получившаяся сумма делится на 12 месяцев и на количество членов семьи.
Если семья получает выплаты по старым правилам и не успеет обратиться за новым универсальным пособием либо получит отказ, ничего не изменится — она продолжит получать соцподдержку до конца срока ее назначения.
Беременные женщины, которые уже получают «старое» пособие в размере 50% регионального ПМ, смогут перейти на универсальное пособие для увеличения размера выплат, а далее при необходимости получать пособие на детей.
Заявление на получение универсального пособия можно подать через портал госуслуг либо в отделениях Социального фонда или МФЦ.
Что еще изменится в соцвыплатах
Увеличится максимальный размер выплат для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки. Они, пройдя оценку нуждаемости, смогут получать универсальное пособие в размере 50%, 75% или 100% прожиточного минимума по региону.
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для трудоустроенных родителей останется прежним: это будут 40% от среднего заработка за 2 года, предшествующих году назначения пособия, с учетом минимальной и максимальной суммы. Для неработающих граждан пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет будет входить в новое универсальное пособие и рассчитываться с учетом нуждаемости.
Выплату из материнского капитала можно будет получить на всех детей до 3 лет (сейчас из средств материнского капитала можно получить лишь пособие на второго ребенка). Для ее получения не нужно проходить комплексную оценку нуждаемости, но важно будет доказать, что среднедушевой доход семьи составляет не более 2 прожиточных минимумов на душу населения в регионе. Размер этой выплаты составит 100% прожиточного минимума для детей в регионе.
Выплаты суммируются: одновременно можно будет получать и универсальное пособие, и пособие на ребенка до 3 лет из материнского капитала.
Если ребенок родился до 31 декабря 2022 года включительно, родители смогут пользоваться соцподдержкой по старым правилам (то есть получать минимальную фиксированную сумму без учета нужд семьи) либо перейти на новое пособие, размер которого может быть выше фиксированного размера.
Будет введен переходный период: старые правила получения пособий не будут отменять резко, более того, какое-то время можно будет получать старые и новые выплаты одновременно.







