Новое в назначении пособий гражданам имеющим детей

Каждый год выплаты на детей немного увеличиваются. В 2022 году они тоже вырастут — и уже известно насколько. Пока это не оформлено нормативными документами: бюджет только на утверждении, но все суммы уже анонсированы до копейки, поэтому можно их учитывать.

Вот на какие суммы можно рассчитывать семьям с детьми.

Пособие по беременности и родам

Это так называемые декретные — они зависят от среднего заработка женщины за два года до года декрета. Но есть минимум и максимум, вот они и изменятся.

Минимум зависит от МРОТ, а в 2022 году он станет выше. Пособие за 140 дней декрета при обычных родах в 2021 году — 58 878 , в 2022 — 62 675 . Такую сумму, например, получат ИП, если заплатили взносы на социальное страхование за 2021 год.

Максимум зависит от предельной базы для начисления страховых взносов. В 2022 году будет учитываться база за 2020 и 2021 годы. В 2021 году максимальные декретные за 140 дней — 340 795 , в 2022 — 360 164 .

Повышенную сумму получат женщины, которые уйдут в декрет в 2022 году. Назначать и платить это пособие будут без заявления.

Ежемесячное пособие малообеспеченным беременным женщинам

Новое пособие с 1 июля заменило прежнюю символическую единовременную выплату за постановку на учет до 12 недель. Теперь женщина может получать 50% прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе, если среднедушевой доход семьи не более прожиточного минимума на душу населения, а имущества — не более утвержденного перечня.

Если в регионе вырастет прожиточный минимум, то и пособие увеличится с 1 января 2022 года. Повышение может составить около в месяц.

Единовременное пособие при рождении ребенка

Его платят независимо от трудоустройства одному из родителей. Сумма фиксированная и повышается с 1 февраля. В 2021 году — 18 886 , с 1 февраля 2022 года — 19 981 .

Пособия женам и детям призывников

Беременная жена военнослужащего по призыву может получить единовременное пособие. В 2021 году оно составляет 29 908 , с 1 февраля 2022 года — 31 642 .

Мать или опекун ребенка призывника может получать ежемесячное пособие. В 2021 году — 12 818 , с 1 февраля 2022 года — на 5,8% больше, 13 561 . Пособие назначается до трехлетия ребенка, но не позднее срока окончания службы в армии.

Материнский капитал

Сумма зависит от того, какой по счету ребенок и в каком году он родился. Индексация коснется не только той господдержки, на которую возникнет право в 2022 году, но и неиспользованного маткапитала. Например, если ребенок родился в ноябре 2021 года, маткапитал на ипотеку можно получить сразу или подождать и использовать повышенную сумму.

Размер материнского капитала изменится так:

Например, при рождении первого ребенка он составит 503 237 , а при рождении второго — 665 009 . Если на первого уже получали и родится еще один — доплата составит 161 733 .

Ежемесячная выплата на детей до 3 лет

Этот вид господдержки зависит от региона и установленного в нем прожиточного минимума для детей. При назначении выплаты учитывается среднедушевой доход — его сравнивают с двумя прожиточными минимумами для трудоспособного населения. На федеральном уровне назначается только на первого и второго ребенка, причем на второго — за счет маткапитала.

То есть если в регионе изменится прожиточный минимум, это повлияет на сумму. Например, в 2020 году в Москве выплата составляла 15 225 , в 2021 году — 15 450 . В 2022 пока неизвестно, но точно больше.

Еще из важного — при назначении выплаты будет учитываться прожиточный минимум не за второй квартал 2022 года, а в текущем году.

Ежемесячное пособие на детей от 3 до 7 лет

Это новое пособие с 1 июля 2021 года. Оно зависит от прожиточных минимумов на душу населения и для детей в регионе. Эти величины точно изменятся, а значит, вырастут и пособия, но как именно — пока неизвестно. Значительной прибавки там ожидать не стоит, можно рассчитывать на  в месяц.

Пособие составляет 50, 75 или 100% прожиточного минимума для детей. Максимальное в среднем по России — около 11 500 . В 2022 году может составить около 12 000 .

В 2022 году такое пособие будет назначено на 3,5 млн детей.

Ежемесячное пособие на детей от 8 до 17 лет

С ним ситуация, как с пособием до 7 лет. Разница только в условиях назначения. Выплату на детей от 8 лет могут получать только единственные родители или те, кому назначены алименты по решению суда.

Если вырастут прожиточные минимумы, то изменится и пособие. Оно составляет 50% от прожиточного минимума для детей в регионе и только если среднедушевой доход не более прожиточного минимума на душу населения. Сумму пересчитают автоматически.

В 2021 году в среднем можно получать 5800 , в 2022 году сумма может вырасти до .

Единовременное пособие при усыновлении детей

Если усыновить ребенка старше 7 лет, ребенка с инвалидностью или братьев и сестер, можно получить повышенное единовременное пособие. В 2021 году его размер составляет 144 307 , с 1 февраля 2022 года — 152 677 . Если детей несколько, господдержка назначается на каждого из них.

Пособие по уходу за болеющим ребенком

За каждый день больничного по уходу за ребенком можно получать средний дневной заработок или его часть — 50, 60 или 80%. Это зависит от возраста ребенка, стажа работника, вида лечения и длительности болезни.

Максимальное пособие по временной нетрудоспособности при болезни ребенка зависит от предельной базы для страховых взносов. В 2021 году можно получать до 2434  в день, в 2022 — 2572 .

Компенсация по уходу за детьми с инвалидностью

Эта выплата фиксированная и  не меняется с годами. Она установлена указом президента и не индексируется. Два года назад она выросла с 5500  до 10 000  и с тех пор не повышалась даже на уровень инфляции.

Региональные выплаты

В регионах есть свои виды господдержки. Они тоже могут измениться, но как именно — нужно смотреть на местных сайтах соцзащиты в начале 2022 года. Например, пособие на третьего или последующего ребенка до 3 лет зависит от прожиточного минимума и может вырасти, например, на 500 . Эту выплату в регионах будут получать около 530 тысяч семей.

А вот региональный маткапитал иногда увеличивается сразу вдвое. Например, был 100 000 , а в следующем году — раз, и уже 200 000 . Но при этом учитывается не дата обращения, а дата рождения ребенка.

Изменение основных детских выплат

Пособий и выплат множество, условий для их получения еще больше — во всем этом легко запутаться.

Мы сделали тест для родителей: ответьте на несколько вопросов и узнайте, на какие виды господдержки вы можете рассчитывать.

Опубликовано постановление правительства с правилами новой выплаты на детей от 8 до 17 лет. Ее получат малообеспеченные семьи, но теперь не только с единственным родителем или алиментами: новая выплата положена и полным семьям тоже. Она будет назначена примерно на 5 млн детей.

Условия выплаты похожи на те, что действуют для детей от 3 до 7 лет. Но есть важные нюансы, в которых нужно разобраться уже сейчас, чтобы не потерять десятки тысяч рублей господдержки.

Изучили все 54 страницы постановления, сравнили с другими пособиями, разобрали нюансы — объясняем, как получать 12 тысяч рублей в месяц, даже если нет дохода или много имущества.

В следующих разборах — про сложные вопросы и заполнение заявления.

Что это за выплата

«Новой выплатой» в статье я буду называть ту, что назначается с 1 мая 2022 года. «Старым пособием» — то, что с 1 июля 2021 года.

Старое пособие установлено федеральным законом, и регионы не могут вводить дополнительные условия. Новая выплата установлена указом президента, а правила для нее утвердило правительство, то есть регионы могут вводить дополнительные требования, как они это делают для выплат на детей от 3 до 7 лет.

Дальше в статье — общие федеральные условия правительства. Они могут уточняться на уровне региона. Пока свои условия точно установила Москва.

Кто имеет право на новую выплату

Новая выплата на детей от 8 до 17 лет назначается при соблюдении таких условий:

• У родителя и ребенка гражданство РФ. Для старого пособия это было необязательно.
• Они постоянно живут в России.
• Среднедушевой доход семьи в расчетном периоде не больше прожиточного минимума на душу населения в регионе.
• Имущество семьи — в пределах установленного перечня.
• У членов семьи старше 18 лет есть подтвержденный доход или уважительная причина его отсутствия.

Как узнать среднедушевой доход

Среднедушевой доход семьи = Доходы членов семьи в расчетном периоде / 12 / Количество членов семьи

За какой период учитываются доходы

Расчетный период — 12 месяцев, предшествующие 4 месяцам до месяца подачи заявления. То есть проверяются доходы не сразу перед обращением, а за год, что закончился 4 месяца назад.

У такого правила есть своя логика. Государство пытается сделать так, чтобы родителям нужно было собирать минимум документов, а ведомствам — тратить меньше времени на проверку бумаг. Сведения о доходах поступают в ФНС ежеквартально. Поэтому автоматически можно проверить данные о зарплате по предыдущий квартал включительно.

Данные об имуществе, машинах, статусе многодетной семьи, пособиях и безработице тоже могут поступать с задержкой. Чтобы все это проверялось без предоставления документов, установили такой период.

Расчетный период для проверки доходов

Январь 2021 — декабрь 2021

Февраль 2021 — январь 2022

Март 2021 — февраль 2022

Апрель 2021 — март 2022

Май 2021 — апрель 2022

Июнь 2021 — май 2022

Июль 2021 — июнь 2022

Август 2021 — июль 2022

Чьи доходы учитываются в расчете

В общий доход включается зарплата и другие поступления:

• Заявителя — родителя, опекуна или усыновителя ребенка от 8 до 17 лет.
• Супруга или супруги.
• Детей до 18 лет, в том числе под опекой.
• Детей до 23 лет, в том числе под опекой, если они учатся очно и не состоят в браке.

В составе семьи не учитываются:

• Лица, лишенные родительских прав на этого ребенка.
• Лица на полном гособеспечении, кроме детей под опекой.
• Призывники, которые служат в армии без контракта.
• Осужденные к лишению свободы.
• Находящиеся на принудительном лечении по решению суда или под стражей.

Какие доходы учитываются для новой выплаты

По федеральным правилам перечень такой:

Доходы учитываются до вычета налогов. Доходы в валюте пересчитываются в рубли по курсу ЦБ на день получения.

Какие доходы не войдут в расчет

При оценке нуждаемости не учитываются такие доходы членов семьи:

• Ежемесячные выплаты с 3 до 7 лет за прошлые периоды на  ребенка.
• выплата на детей от 8 до 17 лет за прошлые месяцы.
• Ежемесячное пособие для одиноких родителей детей от 8 до 17 лет на  ребенка.
• Разовая матпомощь из местных бюджетов.
• Выплаты по уходу за детьми с инвалидностью и инвалидами с детства первой группы.
• Пособия и алименты на детей с 18 или 23 лет по условиям регионов.
• Выплаты в рамках соцконтракта.
• Целевые средства для полной оплаты жилья или транспорта в рамках соцподдержки.
• Маткапитал для оплаты жилья или средств реабилитации.
• Региональный маткапитал.
• НДФЛ, возвращенный с помощью вычетов через работодателя или по декларации.
• Пособие на погребение.
• Компенсации за ущерб жизни, здоровью и имуществу.
• Компенсация за приобретение средств реабилитации для членов семьи с инвалидностью.
• Компенсация за содержание собак-проводников.

Как учитываются доходы безработных

Если член семьи потерял работу с 1 марта 2022 года и встал на учет в центре занятости, его доходы при назначении пособия не учитываются. А их отсутствие не будет причиной для отказа.

Но выплата в таком случае назначается только на 6 месяцев. А потом доходы будут проверяться заново.

Сколько денег можно получить

Старое пособие для одиноких родителей составляло 50% детского прожиточного минимума в регионе.

Размер новой выплаты на детей от 8 до 17 лет

Повышенный размер — если при назначении базового размера среднедушевой доход не достиг прожиточного минимума на душу населения

Максимальный размер — если при назначении повышенного размера среднедушевой доход все еще не достиг прожиточного минимума на душу населения

Семьи, которые получали 50% прожиточного минимума, теперь могут рассчитывать на сумму в два раза больше. При условии, что пройдут по доходам. При этом можно не ждать конца срока назначения старого пособия. Даже если вам одобрили старое пособие в марте, можно 1 мая подать заявление на новую выплату — и получать больше денег.

Если детей подходящего возраста несколько, выплату назначат на каждого.

Какое имущество не помешает назначению выплаты

При назначении новой выплаты обязательно проверят имущественную обеспеченность семьи: претенденты на господдержку не должны иметь слишком много недвижимости и машин.

Ограничения на имущество семьи

Одна квартира любой площади. Или несколько квартир, если общая площадь на каждого члена семьи не больше 24 м².

Один дом любой площади. Или несколько домов, если на каждого члена семьи приходится не больше 40 м²

Непригодное для проживания.

Занимаемое больным членом семьи, если нельзя жить вместе.

Предоставленное многодетной семье по соцпрограмме или полностью оплаченное целевыми субсидиями.

Совокупные доли на всех членов семьи в пределах / от общей площади.

Жилье под арестом

Одна дача — с назначением «садовый дом».

Один гараж или машино-место. Или два — для многодетной семьи, а также если в семье человек с инвалидностью или машина получена по соцпрограмме или полностью оплачена целевыми субсидиями.

Одно нежилое помещение

Хозпостройки на участках под ИЖС, личное хозяйство.

Общее имущество в многоквартирных домах

Земля общей площадью до 0,25 га при проживании заявителя в городе или до 1 га при проживании в селе

Участки многодетных по программам соцподдержки или полностью оплаченные целевыми субсидиями.

Один автомобиль. Или два, если семья многодетная, у члена семьи инвалидность или машина получена по господдержке.

Один мотоцикл. Или два — при таких же условиях, как с машиной.

Если машина с двигателем мощнее выпущена меньше 5 лет назад, выплаты не будет — даже если эта машина единственная в семье

При наличии машины мощностью и не старше 5 лет выплату может получить только семья с четырьмя и более детьми

Проценты по вкладам и счетам в банках не более 12 654  в расчетном периоде

Учитывается имущество всех членов семьи в совокупности.

Какие причины считаются уважительными при нулевом доходе

Если у члена семьи от 18 лет в расчетном периоде вообще не было дохода в виде зарплаты, пенсий, стипендии или подработок, нужна уважительная причина. Без нее в выплате откажут.

Вот список уважительных причин отсутствия дохода по федеральным правилам:

• Статус безработного — учитывается период до 6 месяцев.
• Уход за ребенком до 3 лет.
• Очное обучение без получения стипендии.
• Уход за ребенком-инвалидом, инвалидом с детства первой группы, инвалидом первой группы или пожилым человеком от 80 лет.
• Непрерывное лечение более 3 месяцев без возможности работать.
• Военная служба и 3 месяца после демобилизации.
• Лишение свободы, нахождение под стражей и 3 месяца после освобождения.
• Статус единственного родителя несовершеннолетнего ребенка.
• Статус многодетной семьи — учитывается для одного из родителей.
• Беременность женщины в расчетном периоде — каждый месяц засчитывается как уважительная причина. При беременности в течение 6 месяцев и более в расчетном периоде или сроке беременности как минимум 12 недель на момент подачи заявления отказа отсутствия дохода не будет.
• Принадлежность к коренным малочисленным народам России и ведение традиционного образа жизни в регионе обращения.
• Потеря работы с 1 марта 2022 года.

Если вообще не было дохода, уважительные причины нужно подтвердить за 10 месяцев расчетного периода. Если доход был один раз, уважительные причины вообще не нужны.

Но нужно изучить правила в своем регионе. Их могут дополнить, в том числе в сторону ужесточения. Для пособия одиноким родителям такого не было, а для новой выплаты это возможно.

Когда подавать заявление

Заявление можно будет подать только с 1 мая 2022 года:

• через госуслуги;
• на региональных порталах госуслуг;
• лично в ПФР или соцзащите — зависит от региона;
• в МФЦ, который оказывает такие услуги.

В апреле заявление на новую выплату подать нельзя. Услуга для одиноких родителей для этого не подходит.

После регистрации заявления есть 10 рабочих дней, чтобы принести подтверждающие документы. Их перечень будет указан в уведомлении и зависит от обстоятельств конкретной семьи. Если не уложиться в срок, придет отказ в выплате.

документы вообще не понадобятся: ведомства все проверят сами. Но самозанятым нужно принести справку о доходах, владельцам непригодного жилья — акт, а студентам — справку об очном обучении и размере стипендии.

При ошибках или неточностях в заявлении его пришлют на доработку. На исправление дается 5 рабочих дней. В общей сложности заявление могут рассматривать до 35 рабочих дней.

За какой период можно получить выплату

Выплата назначается на 12 месяцев со дня обращения, но максимум до 17-летия ребенка.

Если подать заявление до 1 октября 2022 года, можно получить деньги начиная с апреля. Или с того месяца, когда ребенку исполнилось 8 лет, но не раньше 1 апреля в любом случае.

Например, при обращении в июне выплата будет назначена на 12 месяцев — по май 2023 года включительно. А деньги придут также за апрель и май 2022 года.

При подаче заявления с 1 октября выплата назначается на 12 месяцев с учетом таких условий:

• если обратиться в течение полугода ребенка — с месяца ;
• если обратиться позже — с месяца обращения.

За тот месяц, когда ребенку исполняется 17 лет, выплата придет полностью. Даже если 17 лет исполнилось в апреле, в мае можно подать заявление и получить деньги за один месяц.

По окончании срока выплату нужно продлевать. Заявление можно подать в последний месяц периода назначения или позже.

Когда придут деньги

Первая выплата поступит в течение 5 рабочих дней после одобрения. Потом деньги будут приходить до 25 числа следующего месяца.

Каким способом можно получать выплату

Деньги можно получать:

• на банковский счет, к которому выпущена карта «Мир» или не выпускались карты;
• в почтовом отделении.

Реквизиты нужно указать в заявлении. Потом их можно изменить.

Если назначено старое пособие одинокому родителю

С 1 мая можно подать заявление на новую выплату. В этом есть смысл, если семья проходит по доходам для господдержки в повышенном размере — 75 или 100% прожиточного минимума для детей.

Но две выплаты на ребенка от 8 до 17 лет одновременно получать нельзя. При одобрении новой выплаты старое пособие отменяется. Новая выплата может быть назначена с 1 апреля. Если за этот период уже получено старое пособие, семья получит доплату до повышенной суммы. А потом будет получать новую выплату в обычном порядке.

Например, мама получает пособие на ребенка от 8 до 17 лет — 7000  в месяц. В мае она подает заявление на новую выплату. Ее назначают в размере 100% детского прожиточного минимума — 14 000 . За апрель мама получит доплату к старому пособию — 7000 , а с мая будет получать новую выплату — по 14 000  в месяц.

Если в новой выплате будет отказано, старое пособие не отменят. Его будут платить до конца срока, на который оно было назначено.

В рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми с 1 января 2023 года вводится единое пособие. Это – единое пособие для семей с невысокими доходами на детей в возрасте до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки. Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах.

Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от 8 до 17 лет, которое выплачивается ПФР.

«Действующие меры поддержки объединяются в единое пособие, которое будет предоставляться на единых правилах Социальным фондом России. При этом для тех семей, где дети родились до 31 декабря 2022 года, предусмотрены сохранные нормы: родители смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие», – рассказал Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.

Единое пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей. Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала – семьи с доходом ниже 2 прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере 1 прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только на второго ребенка.

Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста 3 лет.

Единое пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до 3 лет.

«Единое пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и регионального бюджетов. Благодаря решению будет увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин. Он будет составлять не 50% прожиточного минимума как сейчас, а 50, 75 или 100% прожиточного минимума трудоспособного – то есть, увеличится до 15,7 тыс. рублей в среднем по стране. Родителям, воспитывающим детей до 3 лет и находящимся в трудной финансовой ситуации, будет доступна поддержка из бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка. Кроме того, для семей с доходом ниже 2 прожиточных минимумов вводится возможность оформить дополнительную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет также вне зависимости от очередности рождения ребенка без комплексной оценки нуждаемости. При этом семьи смогут получать одновременно и две выплаты – и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тыс. рублей», – отметил Антон Котяков.

Заявление на оформление единого пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до 3 лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.

Напомним, по поручению Президента ведется последовательная работа по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми. Меры поддержки семей с детьми последовательно расширялись на протяжении последних лет.

С 1 июня 2020 года стало выплачиваться пособие на детей от 3 до 8 лет в размере 50% детского ПМ. С 1 апреля 2021 года пособие дифференцируется по размеру и составляет 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума и назначается с применением комплексной оценки нуждаемости.

С 1 июля 2021 года введено пособие беременным женщинам – 50% регионального прожиточного минимума трудоспособного с применением комплексной оценки нуждаемости и пособие одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет в размере 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума с применением комплексной оценки нуждаемости.

С 1 мая 2022 года пособие на детей от 8 до 17 лет выплачивается для всех нуждающихся семей в размере 50, 75 или 100% детского ПМ с применением комплексной оценки нуждаемости.

Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.

С 1 января 2023 года в России начнет применяться единый подход к назначению и осуществлению ежемесячной выплаты на ребенка до достижения им возраста 17 лет и беременным женщинам.

Соответствующий Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации.

Новые нормы предусматривают предоставление универсального пособия беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет с доходами ниже регионального прожиточного минимума с применением комплексной оценки нуждаемости.

Размер пособия будет зависеть от доходов семьи и составит:

• 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума для детей (при назначении универсального пособия гражданам, имеющим детей);
• 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения (при назначении универсального пособия беременной женщине).

Новое универсальное пособие объединит ряд действующих мер социальной поддержки, среди которых:

• ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
• пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
• ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет; ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
• ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

Новые законодательные положения об универсальном пособии гражданам вступят в силу с 1 января 2023 года.

Подробнее о порядке назначения пособия, его размере и сроках выплаты можно узнать из нашего материала «Универсальное детское пособие с 1 января 2023 года: что это такое и кто сможет получать».

Следить за новостями удобно в нашем новостном Telegram-канале. Присоединяйтесь!

Ваш браузер устарел!

Для корректной работы c сайтом
glavkniga.ru
обновите свой браузер:

Как ранее заявлял премьер-министр Михаил Мишустин, пособие объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и по достижении им трех лет, а также на детей от трех до семи лет и от восьми до 17 лет. Меры поддержки в общей сложности затронут семьи, где воспитывается порядка 10 миллионов детей.

«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 г. в Российской Федерации будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — отметили в кабмине.

Пособие предлагается назначать на основании одного заявления, поданного через федеральный или региональный портал государственных услуг. Также, заявление можно будет подать через МФЦ.

Согласно пояснительной записке, размер пособия будет составлять 50%, 75% или 100% регионального ПМ для детей (при назначении универсального пособия гражданам, имеющим детей), или 50%, 75% или 100% регионального ПМ трудоспособного населения (при назначении универсального пособия беременной женщине).

Как сообщало Минтруда на своем сайте, сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тысяч, 10,5 тысячи и 14 тысяч рублей. При этом родители, чьи дети родились до 31 декабря 2022 года, смогут выбрать, получать выплаты по старым правилам или перейти на универсальное пособие.

Новое пособие объединит ряд действующих мер социальной поддержки:

— ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;

— пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

— ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;

— ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;

— ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

Новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 г. осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.

Выплата универсального пособия будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, а также средств региональных бюджетов.

Тема пособий для многих очень актуальна – цены в магазинах растут, а зарплата за ними не всегда поспевает. Чтобы их получить, нужно соответствовать определенным требованиям: для детей до 3 лет условия одни, с 3 до 7 – другие, для более старшего возраста они совершенно иные. Чтобы не было путаницы, с 1 января 2023 года некоторые семьи начнут получать универсальное пособие на детей. С его условиями разобрались специалисты Бробанка.

Что такое универсальное детское пособие

Детские пособия – это одна из самых действенных мер поддержки населения со стороны государства. Для семей с детьми знакома ситуация, когда доходы из-за выхода одного из родителей в декрет снижаются, а расходы только увеличиваются, и денежные выплаты от государства становятся важным подспорьем для семейного бюджета.

Льготы и пособия могут получать не только семьи с детьми, в России также предусмотрены особые меры поддержки и для беременных женщин, которые находятся в сложной жизненной ситуации, а также родители-одиночки. Если представители этих категорий граждан имеют небольшие доходы, которые не «дотягивают» до одного или двух прожиточных минимумов (ПМ) на каждого члена семьи, то они могут претендовать на получение выплат.

Какие пособия сейчас действуют в РФ:

• С 2018 года действует закон о ежемесячных выплатах на первого и второго ребенка, в рамках которого семьи с небольшим доходом могут получить выплату до 1,5 лет ребенку. Нужно иметь доход не более двух прожиточных минимумов в регионе на каждого члена семьи. С 2020 года эта выплата распространяется на детей до 3 лет, причем на первого малыша выплаты идут из федерального бюджета, а на второго – из средств материнского капитала.
• С 1 июня 2020 года начала действовать система поддержки для семей с детьми от 3 до 8 лет. Они могут получать 50% от размера прожиточного минимума на ребенка в регионе проживания семьи. С 1 апреля 2021 года выплата может составлять 50, 75 или 100% от регионального ПМ, и назначается оно с учетом оценки нуждаемости семьи в комплексе.
• С 1 июля 2021 года беременные женщины получили право на пособие в размере 50% от ПМ в регионе для трудоспособного населения.
  Также с 1 июля 2021 года одинокие родители с детьми в возрасте от 8 до 17 лет получили возможность оформить пособие в размере 50% от регионального прожиточного минимума на ребенка. С 1 мая 2022 года это пособие выплачивается всем нуждающемся семьям с детьми в возрасте от 8 до 17 лет, причем оно может составлять 50%, 75% или 100% от детского прожиточного минимума в регионе.

Как видите, пособий действительно много, и для каждого из них действуют разные условия. Где-то считаются только доходы, и сравниваются с одним прожиточным минимумом на душу населения, где-то доходы сравниваются с двумя ПМ, а где-то смотрят не только на доходы, но также и тщательно проверяют имущество семьи, чтобы оно не превышало установленного перечня.

Чтобы не возникало путаницы с документами, проверками и расчетами, по поручению Президента России началась работа по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми и не только. С 1 января 2023 года предложено ввести единое универсальное пособие, которое будет охватывать малообеспеченные семьи с учетом всех жизненных ситуаций, с текстом законопроекта можно ознакомиться здесь.

Какие выделим плюсы:

• Повышение доступности выплат – некоторые из них были доступны только в 78 регионах страны, теперь же деньги смогут получать граждане на всей территории РФ.
• Унифицированные правила – они будут едиными для всех нуждающихся семей с детьми до 3 лет. Сейчас они в разных регионах предоставляются по разным правилам.
• Удобство получения – теперь заниматься детскими выплатами будет единый оператор, что снижает вероятность ошибочных отказов и разницы в расчетах. Например, сейчас пособие с 3 до 8 лет выплачивается органами социальной защиты, а с 8 до 17 лет – из ПФР, что создает неудобства с финансированием.

Сколько можно будет получать

Размер универсального пособия составит 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума, то есть речь идет примерно от 7 до 14 тысяч рублей на каждого ребенка в семье. Как действует прогрессивная шкала начисления пособия: изначально семье назначают 50% от прожиточного минимума – это около 6-7 тысяч рублей.

Если семья получает эти деньги, и ее доход все равно меньше ПМ на душу населения, то ей назначают 75% от детского ПМ, то есть уже около 10 тысяч. Если и после этого доходы семьи ниже ПМ, то тогда будут платить 100% от детского минимума, то есть примерно 13-14 тысяч рублей.

Таким образом, универсальное пособие станет единой системой выплат для семей с невысокими доходами и детьми от рождения до 17 лет, а также для беременных женщин, которые встали на учет в ранние сроки. Больше не нужно будет подавать заявления на назначение отдельных выплат по разным правилам, собирать каждый раз пакет документов и обращаться в разные ведомства, теперь единое пособие предоставляется Социальным фондом России на единых правилах.

Кто сможет получить универсальное детское пособие

Универсальное пособие будет полагаться нуждающимся семьям с небольшими доходами. Небольшие – это доходы ниже одного прожиточного минимума на человека. В каждом регионе ПМ определяется индивидуально, посмотреть цифры для вашего места проживания можно на сайте местной администрации или на сайте Ростата.

Универсальное пособие значительно расширяет перечень семей, которые смогут рассчитывать на поддержку со стороны государства. По предварительным расчетам, помощь получат около 10 миллионов детей, на эти цели уже запланированы расходы в размере 1,7 трлн. Рублей из федерального и регионального бюджета.

Что отдельно отметим:

• Если в семье доход ниже 2 ПМ на человека, и есть материнский капитал, то можно будет оформить ежемесячные выплаты из средств МК на каждого ребенка в размере 1 ПМ. При этом не будет учитываться очередность рождения детей (сейчас такую выплату могут оформить семьи только для второго ребенка).
• Семьи с детьми до 3 лет смогут одновременно получать выплат из бюджета и оформить дополнительные выплаты из материнского капитала. Они будут суммироваться.
• Нуждающиеся беременные женщины смогут получать более высокие выплаты. Сейчас беременные могут получить только 50% от прожиточного минимума. По новым правилам – они могут увеличить выплату до 100% ПМ трудоспособного населения.
• Пособия будут увеличены за счет нескольких факторов. Во-первых, регионы пересчитают экономические показатели на начало 2023 года, и пособия, которые устанавливают с учетом прожиточного минимума, увеличат. Во-вторых, будут увеличены предельные базы за 2021 и 2022 годы, лимиты изменятся. И плюсом к этому, фиксированные пособия проиндексируют с 1 февраля 2023 года.

Очень важно, что с 2023 года будет действовать единый страховой тариф, который распространяется на пенсионное, социальное и медицинское страхование, а к нему будет применяться новая единая предельная база для исчисления. Кроме того, увеличится и количество получателей пособий – на них смогут претендовать подрядчики и исполнители по договорам ГПХ (гражданско-правового характера).

При назначении пособия будет применяться комплексная оценка нуждаемости. Все трудоспособные члены семьи должны обязательно официально работать, для отсутствия доходов должны быть уважительные причины (например, нахождение в декрете по уходу за ребенком, инвалидность, военная служба и т.д.). Не иметь совсем доходов нельзя, в выплатах откажут.

Кроме того, обязательно проверяют соответствие и другим критериям нуждаемости, в частности, по имеющемуся у семьи имуществу. Например, нельзя иметь больше одной квартиры, машины, дачи и т.д. Если имущество больше установленного перечня, то придет отказ. Проверить подходите ли вы под имущественные требования можно здесь.

Как оформить универсальное пособие на детей с 2023 года

Для того чтобы начать получать новое детское пособие, один из представителей семьи должен подать заявление о назначении выплат. Беззаявительный порядок действует только для единоразового пособия при рождении ребенка, во всех остальных случаях нужно будет писать заявку по установленному образцу.

Куда нужно будет обратиться? Пока порядок подачи заявлений не установлен, но скорее всего, они, как и прежде будут приниматься:

• Онлайн на портале Госуслуги;
• На лично приеме в отделениях МФЦ;
• При обращении в офисы обслуживания нового объединенного фонда пенсионного и социального страхования РФ, который заменит собой ПФР и ФСС.

Заявления на оформление универсального пособия начнут принимать с 1 января 2023 года. В едином заявлении можно будет указать всех детей в возрасте до 17 лет, а также указать факт наличия беременности с постановкой на учет на раннем сроке, и получать сразу все выплаты, которые вам положены.

Платить деньги будет новый объединенный фонд Пенсионного и социального страхования – Социальный фонд. Напомним, что социальные выплаты можно будет получать только на карты национальной платежной системы МИР, либо на банковские счета без привязки к картам вовсе (например, на накопительный или универсальный счет).

Если в семьях дети родились до 31 декабря 2022 года, то родители могут сами выбрать, получать пособие по старым правилам, то есть по отдельности, либо же выбрать универсальное пособие с едиными правилами. Здесь нужно смотреть, что выгоднее для семьи в каждом конкретном случае. При этом уже назначенные пособия будут действовать на весь одобренный период.

Частые вопросы

Это пособие для малообеспеченных семей с детьми, которые нуждаются в поддержке со стороны государства.

В чем уникальность универсального детского пособия?

Его могут получать все семьи вне зависимости от региона проживания и очередности рождения детей, правила будут унифицированы, и выплаты будут идти через одного оператора.

Кто сможет получать универсальное пособие?

Нуждающиеся семьи с детьми от рождения до 17 лет, которые имеют низкие доходы менее одного прожиточного минимума, и укладывающиеся в разрешенный перечень имущества.

Какой размер будет у универсального пособия на детей?

Он будет составлять от 50% до 100% регионального прожиточного минимума. В зависимости от субъекта РФ, можно будет получать от 7 до 14 тысяч рублей на каждого ребенка.

Кто будет выплачивать пособия?

Сейчас ПФР и ФСС упраздняются, и на их месте появится новый объединенный фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Именно он станет единым оператором для всех детских выплат.

Документ был внесен вместе с проектом федерального бюджета на 2023 — 2025 годы. Благодаря принятию такого закона, с 1 января 2023 года в России будет выстроена система комплексной адресной поддержки семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком 17 лет. Пособие будет охватывать около 10 млн получателей из числа беременных женщин и семей с детьми. Решение позволит гражданам обращаться за поддержкой только по одному заявлению, то есть будет действовать принцип «одного окна».

«Принятие закона установит единые условия выплат семьям с детьми. Поддержку получат все нуждающиеся в этом семьи, — объяснил журналистам спикер ГД. — На эти цели из федерального и региональных бюджетов будет направлено 1,7 триллиона рублей».

Единое пособие объединит ряд действующих мер социальной поддержки, в том числе:

• ежемесячное пособие беременным, на раннем сроке вставшим на учет;
• пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
• ежемесячные выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка до достижения им 3 лет, а также на детей в возрасте от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.

Средства получат семьи с доходами ниже одного регионального прожиточного минимума на человека. Размер пособия будет зависеть от дохода семьи и составлять 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума. Величина выплаты на детей будет исходить из детской «минималки» — в среднем по стране пособие, таким образом, составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей. При назначении выплат учтут наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов. Благодаря тому, что размеры пособий будут подведены под единый стандарт, контролировать их выплату станет намного проще.

Еще одно важное решение — семьи с доходом ниже прожиточного минимума на человека получат возможность за счет средств материнского капитала оформить ежемесячную выплату вне зависимости от количества детей.

«Сейчас родители могут это сделать только при рождении второго ребенка, — прокомментировал Вячеслав Володин. — Это станет существенным подспорьем для семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации».

Как пояснил депутатам глава Минтруда Антон Котяков, семья сможет получить один прожиточный минимум из средств универсального пособия и один — из средств маткапитала.

Вице-спикер Госдумы Анна Кузнецова подчеркнула, что важно сохранить уже существующие плюсы системы пособий. По этому поводу поступают вопросы от общественных организаций и родителей. «Мы считаем, что не должны быть занижены категории получателей, должны остаться выплаты в регионах, которые действуют», — подчеркнула зампред палаты.

Замруководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев пояснил, что для обеспечения плавного перехода от существующей системы выплат к универсальному пособию было принято решение о том, что тем, кто уже получает выплаты на сегодняшний день, и тем, чьи дети родятся до конца 2022 года, денежные средства будут направлять на прежних условиях до окончания периода их назначения.

Сегодня депутаты поддержали ряд поправок, не меняющих сути проекта. В частности, отказались от отдельного законопроекта об универсальном пособии и поместили его нормы в действующий с 1995 года федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

10 ноября президент РФ Владимир Путин поручил правительству проконтролировать внедрение с 1 января 2023 года ежемесячного единого пособия. Об этом говорилось в перечне поручений по итогам совещания по вопросу поддержки доходов семей с детьми. Кабмину, согласно документу, предстоит проверить правильность назначения, начисления и своевременность выплаты пособия. А при необходимости правительство должно оказывать дополнительную финансовую поддержку регионам на эти цели.

Какие новые пособия будут в 2023 году?

Право на пособие по беременности и родам имеют: а) женщины, подлежащие государственному социальному страхованию, б) женщины, уволенные в связи с ликвидацией предприятий, учреждений и других организаций в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными, в) женщины,

Как получить деньги за раннюю постановку на учет?

Заявление подаёт беременная женщина, которая встала на учёт до наступления срока 12 недель. Это можно сделать на Госуслугах или лично в клиентской службе ПФР. В МФЦ заявления на эти пособия не принимаются. Чтобы получать пособие , подайте заявление для его назначения