Service is not available in your region
Sorry for the inconvenience caused
- Новости и аналитика
- Горячие документы / Мониторинг законодательства
- Федеральные
29 сентября 2022
Объем данного документа превышает нормы публикации материалов на страницах нашего сайта. Воспользуйтесь текстом в прилагаемом файле (формат RTF).
В Государственную Думу внесен проект закона «Об универсальном пособии гражданам, имеющим детей, и беременным женщинам». Его автором выступило Правительство РФ.
«Законопроектом предусматривается предоставление универсального
пособия беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки
беременности, а также семьям с детьми до 17 лет с доходами ниже
одного регионального прожиточного минимума», — сказано в документе.
Размер пособия, как отмечается в пояснительной записке, будет зависеть от размера дефицита дохода семьи
и составлять 50 %, 75 % или 100 % регионального прожиточного минимума для детей (при
назначении универсального пособия гражданам, имеющим детей) — или 50 %,
75 % или 100 % регионального прожиточного минимума трудоспособного населения (при назначении
универсального пособия беременной женщине).
Предполагается, что закон вступит в силу с 1 января 2023 года.
- Правовые ресурсы
- «Горячие» документы
- Проект Федерального закона N 201623-8 «Об универсальном пособии гражданам, имеющим детей, и беременным женщинам»
Проект Федерального закона N 201623-8 «Об универсальном пособии гражданам, имеющим детей, и беременным женщинам»
Документом предлагается ввести с 1 января 2023 года универсальное пособие беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет с доходами ниже одного регионального прожиточного минимума.
Согласно тексту законопроекта размер пособия будет зависеть от размера дефицита дохода семьи и составит:
50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума для детей — при назначении универсального пособия гражданам, имеющим детей;
50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения — при назначении универсального пособия беременной женщине.
В пояснительной записке к законопроекту отмечено, что универсальное пособие объединит ряд действующих мер социальной поддержки: ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком; ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка; ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет; ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Перейти в текст документа »
Больше документов и разъяснений по антикризисным мерам — в системе КонсультантПлюс.
Зарегистрируйся и получи пробный доступ
Дата публикации на сайте: 28.09.2022
- Новости и аналитика
- Новости
Правительство РФ подготовило и внесло в Госдуму законопроект (№ 201623-8), устанавливающий основания и порядок назначения и выплаты универсального пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, и беременным женщинам. Предполагается, что он вступит в силу с 1 января 2023 года.
Согласно проекту универсальное пособие будут выплачиваться российским гражданам, постоянно проживающим на территории РФ и имеющим детей в возрасте до 17 лет и беременным женщинам в случае, если срок их беременности составляет шесть недель и более и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до 12 недель).
При этом право на выплату пособия будет возникать только у тех граждан, чей среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания членов семьи на дату обращения за назначением универсального пособия. Кроме того, дополнительно будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право пособие.
Среднедушевой доход семьи будет определяться из расчета суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев. При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет универсальное пособие будет назначаться на каждого ребенка.
Документы по теме:
Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
В России предложили ввести «универсальное пособие» для семей с низкими доходами
Правительство предложило с 1 января ввести «универсальное пособие» для бедных семей. Оно объединит несколько действующих мер социальной защиты, включая выплаты при рождении ребенка. Для оформления будет достаточно подать «одно заявление без дополнительных справок», сообщил премьерРоссийское правительство предлагает с 1 января ввести универсальное пособие для семей с низкими доходами. Об этом в ходе заседания кабмина в четверг, 22 сентября, заявил премьер-министр Михаил Мишустин, передает «Интерфакс».«С 1 января предлагается ввести универсальное пособие для семей с низкими доходами. Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты, которые предоставляются в связи с рождением или усыновлением малыша и до достижения им трех лет, а также на детей от трех до семи лет и от восьми до 17 лет», — отметил Мишустин.По его словам, такое пособие будет также назначаться нуждающимся женщинам, которые встали на учет на ранних сроках беременности.«Чтобы оформить универсальное пособие, будет необходимо подать лишь одно заявление без дополнительных справок», — заявил премьер. Сделать это можно будет через портал госуслуг, в МФЦ или фондах пенсионного и социального страхования, добавил он.С мая нуждающиеся семьи с детьми от восьми до 16 лет начали получать новые пособия. Эту меру поддержки президент Владимир Путин анонсировал в своем поздравлении российским женщинам с 8 Марта. Дополнительные расходы бюджетной системы на выплаты составят 455 млрд рублей, сообщил министр финансов России Антон Силуанов.Размер нового пособия будет зависеть от установленного в регионе прожиточного минимума ребенка, сообщил глава Минтруда Антон Котяков. «Семья имеет право претендовать на пособие в размере 50%, 75% либо 100% от прожиточного минимума ребенка в конкретном регионе. Нужно сказать, что в среднем по России это примерно от 6000 до 12 000 рублей», — указал он.
- Правовые ресурсы
- «Горячие» документы
- Проект Федерального закона N 201624-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об универсальном пособии гражданам, имеющим детей, и беременным женщинам»
Проект Федерального закона N 201624-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об универсальном пособии гражданам, имеющим детей, и беременным женщинам»
Поскольку универсальное пособие объединит целый ряд действующих мер социальной поддержки, законопроектом в целях реализации универсального подхода к предоставлению мер социальной поддержки вносятся изменения в следующие законодательные акты:
— в Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» — в части исключения ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
— в Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» — в части приведения норм данного закона в соответствие с условиями предоставления ежемесячных выплат на детей в возрасте от 3 до 17 лет;
— в Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» — в части исключения предоставления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка в соответствии с Федеральным законом N 418-ФЗ и установления права на направление средств материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты до достижения ребенком возраста трех лет независимо от очередности его рождения.
С 1 января 2023 года в России планируется ввести универсальное пособие для беременных женщин и граждан, имеющих детей до 17 лет. Величина пособия будет зависеть от дефицита дохода семьи и составлять 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума для детей. Об этом сообщили в пресс-службе Госдумы.
Сегодня в Государственной Думе в первом чтении принят проект закона «Об универсальном пособии гражданам, имеющим детей, и беременным женщинам».
Как отметил Володин, ко второму чтению в законопроект будут вноситься поправки, что в итоге позволит выйти на решение, которого ждут россияне.
«Законопроектом предусматривается предоставление универсального пособия беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет с доходами ниже одного регионального прожиточного минимума», — говорится в документе. По словам авторов инициативы, мера поддержки коснется семей, воспитывающих порядка 9,2 млн детей.
Напомним, универсальное пособие призвано объединить несколько действующих: ежемесячное пособие беременной женщине, пособие по уходу за ребенком до полутора лет незастрахованным гражданам, ежемесячные выплаты в связи с рождением первого, второго и третьего ребенка до достижения ими трех лет, ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от трех до восьми лет и от восьми до 17 лет.
Величина пособия, как отмечается в пояснительной записке, будет зависеть от дефицита дохода семьи и составлять 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума для детей (при назначении универсального пособия гражданам, имеющим детей) — или 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения (при назначении универсального пособия беременной женщине).
Выплата универсального пособия предусмотрена за счет средств федерального бюджета, а также региональных бюджетов, которые в форме субвенции будут передаваться в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.
Премьер-министр РФ Михаил Мишустин объявил о планах правительства ввести с 1 января 2023 года универсальное пособие для родителей с низкими доходами. По словам главы кабмина, инициатива объединит в себе целый ряд мер социальной защиты и в общей сложности коснётся семей, в которых воспитывается около 10 млн детей. Всего на эти цели планируется направить 1,7 трлн рублей. Кроме того, с нового года власти собираются поднять прожиточный минимум в России до 14 375 рублей, а минимальный размер оплаты труда — до 16 242 рублей. Как на этом фоне могут измениться расходы бюджета — в материале RT.
Правительство России предлагает ввести с 1 января 2023 года универсальное пособие для семей с низкими доходами. Об этом в четверг, 22 сентября, заявил премьер-министр страны Михаил Мишустин на заседании кабмина.
«Оно (пособие. — RT) объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты, которые предоставляются в связи с рождением или усыновлением малыша и до достижения им трёх лет, а также на детей от трёх до семи лет и от восьми до 17. Будет оно назначаться и нуждающимся женщинам, вставшим на учёт на ранних сроках беременности», — рассказал Мишустин.
По его словам, для оформления такого универсального пособия нужно будет подать лишь одно заявление без дополнительных справок. Россияне смогут сделать это в электронной форме через портал госуслуг либо лично обратившись в МФЦ или Фонд пенсионного и социального страхования.
«Государство обеспечит действительно единую и комплексную адресную поддержку с ранних сроков беременности женщины и по мере взросления ребёнка. Она затронет семьи, где воспитывается порядка 10 млн детей», — добавил глава кабмина.
Напомним, с 2023 года Пенсионный фонд России и Фонд социального страхования планируется преобразовать в единую структуру. Как ранее объясняли власти, инициатива призвана упростить получение гражданами социальных выплат, которые будут назначаться автоматически либо по одному заявлению.
По словам Михаила Мишустина, за счёт средств Фонда пенсионного и социального страхования продолжится предоставление пенсий, различных компенсаций и других форм материальной поддержки. В частности, речь идёт о пособиях по временной нетрудоспособности, беременности и родам, а также для семей с детьми.
Также по теме
«Упростит получение выплат»: Госдума одобрила создание единого Фонда пенсионного и социального страхования
«По поручению президента правительство выстраивает целостную систему их поддержки. Оказавшиеся в трудной финансовой ситуации родители, беременные женщины могут получать ежемесячную денежную помощь от государства в зависимости от индивидуального материального положения граждан и возраста ребёнка», — подчеркнул премьер.
В целом поддержка семей с детьми как в России, так и в большинстве стран мира традиционно лежит в основе социальной политики государства, отметил директор центра конъюнктурных исследований Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ Георгий Остапкович. Как пояснил эксперт, с появлением ребёнка расходы семьи заметно увеличиваются, и эта категория граждан становится более уязвимой к различным экономическим шокам.
«Таким образом, создание универсального пособия можно считать логичным продолжением того тренда, который начался ещё во время пандемии. Тогда первыми помощь от государства получили именно родители с детьми. Поэтому в нынешний кризис логично помогать именно детям. Ведь через 10—15 лет именно они будут строить экономику, а с помощью финансовой поддержки родителям будет легче их растить», — рассказал собеседник RT.
Всего на универсальное пособие для семей с детьми власти собираются направить 1,7 трлн рублей, заявили в Министерстве труда и социальной защиты страны.
«Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей», — отметили в ведомстве.
Депутаты предлагают установить ежегодную выплату в размере 21 850 руб. семьям, имеющим детей от 6 до 18 лет (детей-инвалидов до 23 лет), обучающихся по основным образовательным программам начального, основного и среднего общего образования. Соответствующий проект1 федерального закона внесен в Госдуму 15 августа 2022 года.
По мнению авторов инициативы, затраты семей на сбор детей в школу, средние и высшие учебные заведения составляют значительную часть семейного бюджета. Согласно данным Росстата, школьный набор к 1 сентября 2021 года для мальчика в среднем по России обошелся в 19 575 руб., а девочки – в 24 123 руб. В такой набор включено девять предметов одежды:
- для мальчиков – две пары брюк, три рубашки, джемпер, две футболки, один спортивный костюм, носки и гольфы, летние туфли, теплые ботинки и кроссовки;
- для девочек – два платья и две юбки, три блузки, джемпер и две футболки, спортивный костюм, а также колготки, носки и гольфы, летние туфли, зимние ботинки и кроссовки.
Также служба учитывала по пять штук шариковых ручек и простых карандашей, четыре тетради по 12 листов, набор фломастеров, альбом, рюкзак и учебники.
Для семей, признанных малоимущими, планируется установить такую выплату в размере 34 679 руб., включив в нее дополнительно 12 829 руб. – это средняя цена планшета в стране. Так, в период пандемии коронавирусной инфекции при переводе школьников на дистанционное обучение выявилось, что некоторые из них не могли полноценно заниматься из-за отсутствия компьютеров (планшетов). Разработчики законопроекта считают, что органы государственной власти, принимая решение о переводе школьников на «удаленный» формат занятий, должны гарантировать равные возможности для всех школьников, вне зависимости от материального уровня семьи.
Аналогичная проблема коснулась в том числе детей, обучающихся по программам среднего профессионального и высшего образования при переводе на дистанционное обучение. В этой связи предлагается осуществлять всем семьям, имеющим детей в возрасте от 18 до 23 лет (детей-инвалидов до 28 лет) ежегодную выплату в размере 12 829 руб. для обеспечения учащихся необходимыми техническими средствами.
Сколько уроков в день может быть у школьников начальных классов? Узнайте из Энциклопедии решений системы ГАРАНТ! Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!
Предполагается, что граждане смогут подать заявление о назначении ежегодной выплаты с 1 января по 1 ноября текущего года по месту жительства (пребывания) или фактического проживания в орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения, непосредственно либо через МФЦ. Ежегодная выплата, в свою очередь, должна будет осуществляться в июне-декабре соответствующего календарного года, в который возникает право на ее получение.
Исходя из текущей численности школьников и студентов, объем финансовых затрат составит не менее 454 млрд. руб. В случае положительного рассмотрения инициативы указанные средства потребуется учесть при подготовке проекта федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.
Правительство РФ не поддерживает представленный законопроект. В заключении на него указывается, что повышение уровня социальной защиты семей, имеющих детей обеспечивается на основе принципа адресности предоставления мер социальной поддержки семей с детьми, нуждающихся в государственной помощи. Вместе с тем предлагаемый поправками подход не соответствует указанному принципу, так как предусматривается распространение устанавливаемой меры социальной поддержки на лиц, которые не могут быть признаны нуждающимися в ее оказании.
Напомним, с 15 августа 2022 года запущена Всероссийская горячая линия по вопросам качества и безопасности детских товаров и школьных принадлежностей. До 26 августа 2022 года специалисты Роспотребнадзора смогут ответить на вопросы, касающиеся качества и безопасности детской одежды, обуви, игрушек, школьной формы, канцелярских товаров, детского питания, дадут пояснения к действующим требованиям к детским и подростковым товарам.
1 С текстом законопроекта № 181878-8 «О ежегодной выплате семьям, имеющим детей, обучающихся по основным образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего, а также очной формы среднего профессионального и высшего образования, реализуемым в Российской Федерации» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.
Госдума готовится принять закон об универсальном пособии гражданам, имеющим детей, и беременным женщинам. Таким образом, семь мер поддержки объединяются в одно пособие. Продлят ли выплаты старых пособий, как получить новое — объясняем.
Ольга Зенькович,
13 октября 2022, 15:37 — Госдума готовится на пленарных заседаниях обсуждать замещение ряда действующих мер поддержки семей с детьми универсальным пособием, сообщает ИА REGNUM. Правительство России предложило с введением универсального пособия с 1 января 2023 г. выстроить единую и комплексную «бесшовную» адресную поддержку семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком 17 лет, которой будут охвачены семьи, воспитывающие порядка 9,2 млн детей.
Внесенным в Госдуму законопроектом предполагается, что выплата универсального пособия будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, а также средств региональных бюджетов, которые в форме субвенции будут передаваться в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.
Однако после введения универсального пособия изменится круг лиц, охватываемый в настоящее время действующими мерами соцподдержки.
Какие пособия объединят
Правительственным законопроектом предлагается консолидация следующих действующих мер социальной поддержки в единое универсальное пособие: ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет; ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно; ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Право на универсальное пособие возникает, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания членов семьи, на дату обращения за назначением универсального пособия. Также при определении права на пособие учитывается наличие движимого и недвижимого имущества и причины отсутствия у семьи доходов.
Среднедушевой доход семьи для назначения универсального пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу (в настоящее время для установленных выплат период составляет 4 или 6 месяцев) перед месяцем подачи заявления о назначении универсального пособия.
Размер пособия будет зависеть от размера дефицита дохода семьи и составлять 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума для детей — при назначении универсального пособия гражданам, имеющим детей, или 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения — при назначении универсального пособия беременной женщине.
Автоматически пособие назначаться не будет, оно устанавливается на 12 календарных месяцев, после чего потребуется подтверждать наличие обстоятельств, являющимися условиями получения пособия.
Новые назначения разрозненных вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 г. осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 г. Средства федерального бюджета на завершение исполнения обязательств по всем выплатам предусмотрены.
Ранее комитет Госдумы по бюджету и налогам обратил внимание на то, что регион может принять решение самостоятельно осуществлять выплату универсального пособия, что дает ему право устанавливать иные условия назначения и выплаты универсального пособия в дополнение к федеральным.
Вместе с тем в этом случае выплата универсального пособия будет происходить исключительно за счет средств бюджета субъекта РФ без софинансирования из федерального бюджета, что не создает стимулов региону для принятия решения самостоятельно осуществлять выплату универсального пособия.
Кроме того, в отличие от предусмотренной процедуры передачи указанных полномочий субъектом РФ Фонду пенсионного и социального страхования путем заключения соответствующего соглашения, процедура «принятия» субъектом РФ исполнение полномочий по выплате универсального пособия на себя, не определена.
Предполагается, что пособие будут назначать на основании одного заявления, поданного через федеральный или региональный портал государственных услуг или МФЦ. Однако согласно предлагаемой правительством редакции, для того, чтобы подать заявление на новое пособие, гражданин должен самостоятельно узнать, за счет средств какого бюджета будет осуществляться выплата, а также о наличии специального соглашения о взаимодействии между органом, назначающим пособие, и многофункциональным центром. Такой подход не согласуется с политикой проактивного назначения выплат, как ключевой идеи развития «Социального казначейства», указали в Госдуме.
В Госдуме видят риски того, что с введением универсального пособия изменится круг лиц, охватываемый в настоящее время действующими мерами социальной поддержки.
Так, в настоящее время к ежемесячной выплате при рождении (усыновлении) первого ребенка не применяется имущественный ценз, и порог нуждаемости составляет два прожиточных минимума, а не один.
Также пособие неработающим гражданам по уходу за ребенком до полутора лет сейчас предоставляется независимо от доходов семьи, размер его в 2022 году составляет 7 677 рублей.
В комитете Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей также обратили внимание на то, что универсальное пособие на детей до 3 лет смогут получать семьи с доходами ниже одного регионального прожиточного минимума и подпадающие под требования, предъявляемые к имуществу вне зависимости от очередности рождения.
Читайте ранее в этом сюжете:
Комитет рекомендовал ГД ввести универсальное пособие для семей с детьми
Читайте развитие сюжета:
Миронов: почти половина семей с детьми не получит универсального пособия
Без урезания расходов
Отметим, что в основе проекта бюджета лежит обновлённый прогноз социально-экономического развития России на следующие три года. Его параметры накануне официально представило Минэкономразвития страны. Согласно оценке ведомства, после снижения на 2,9% в 2022 году объём российского ВВП сократится ещё на 0,8% в 2023-м, но уже в 2024-м и 2025-м вернётся к росту и будет ежегодно прибавлять 2,6%.
«Он (прогноз. — RT) предполагает эффективную реализацию мер по структурной перестройке экономики и её адаптации к новым условиям, включая переориентацию экспорта, замыкание производственных цепочек внутри страны, обеспечение технологического суверенитета, а также проведение сбалансированной бюджетной политики с достаточным для поддержания внутреннего спроса уровнем государственных расходов», — отметил Михаил Мишустин.
В случае ускоренного восстановления экономики государственные доходы могут начать расти более уверенными темпами, считает член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб. В этом случае, по её мнению, уже в 2024 году российский бюджет может быть вновь исполнен с профицитом.
«Впрочем, даже при дефиците бюджета нам хватит денег на исполнение социальных обязательств. К сожалению, часть средств ФНБ была незаконно заморожена Западом, но у нас есть возможности, позволяющие покрыть исполнение социального бюджета, не урезая самые важные статьи расходов казны. При этом толчок для развития ключевых отраслей экономики должны дать вложения в нацпроекты. Поэтому сейчас лучше вложиться даже с помощью заимствований, чтобы потом получить соответствующие доходы», — заключила собеседница RT.
Бюджетный план
Участники заседания правительства также одобрили проект федерального бюджета страны на следующие три года. По словам Михаила Мишустина, разработанный документ учитывает многие нынешние вызовы. Он подчеркнул, что в отношении России были введены масштабные санкции, и это потребовало быстрых ответных решений для поддержки пострадавших отраслей и нуждающихся граждан. Кроме того, были запущены процессы трансформации экономики и обновления торговых цепочек. В этой связи кабмин проработал все возможные риски и получил одобрение президента по основным параметрам, рассказал Мишустин.
«В итоге в проекте бюджета сочетаются оптимальные для текущей ситуации решения. Он гарантирует выполнение всех социальных обязательств государства перед людьми. В нём заложены ресурсы на стратегические задачи, которые в виде национальных целей определил президент. В течение следующих двух лет на реализацию национальных проектов планируется выделять примерно по 3 трлн рублей ежегодно», — отметил председатель правительства.
Предполагается, что в 2023 году общий объём доходов государственной казны превысит 26,13 трлн рублей, а расходы составят 29,56 трлн рублей. Таким образом, бюджет будет исполнен с дефицитом в 3,43 трлн рублей, или около 2% ВВП.
В дальнейшем разница между бюджетными поступлениями и тратами продолжит оставаться отрицательной, но будет постепенно сокращаться. Так, в 2024-м дефицит прогнозируется в объёме 1,4% ВВП, а в 2025-м — 0,7%.
Как заявил министр финансов России Антон Силуанов, для повышения доходной части бюджета власти предусмотрели ряд налоговых новаций. В первую очередь инициативы коснутся предприятий энергетической отрасли.
«Ключевые предложения: повышение экспортных пошлин на трубопроводный газ, изъятие дополнительных доходов производителей сжиженного природного газа, введение экспортной пошлины на удобрения и энергетический уголь в случае сохранения высоких цен на эту продукцию, повышение налогообложения нефтяной отрасли», — рассказал Силуанов.
В то же время для покрытия дефицита бюджета власти не собираются наращивать использование средств Фонда национального благосостояния, подчеркнул глава Минфина. По его словам, расходы казны планируется покрывать в основном за счёт заимствований.
«Сценарий ускоренной адаптации»: глава МЭР представил прогноз социально-экономического развития России на 2023—2025 годы
«В идеальном случае мы вообще планируем отказаться от использования ФНБ на цели заимствования. Средства Фонда национального благосостояния после достижения необходимого уровня, который будет обеспечивать бюджетную стабильность и надёжность, будут направляться на реализацию инфраструктурных проектов», — подчеркнул Силуанов.
«Рост социальных гарантий»
Наряду с введением универсального пособия в кабмине предлагают увеличить прожиточный минимум в 2023 году до 14 375 рублей, а минимальный размер оплаты труда — до 16 242 рублей. По словам главы Минтруда Антона Котякова, соответствующие проекты законов были поддержаны на заседании правительства и будут внесены в Госдуму в составе бюджетного пакета.
«Компенсировать расходы»: правительство России выделит более 10 млрд рублей на поддержку неработающих пенсионеров
«Традиционно индексация прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда проводится с 1 января. В условиях высокой инфляции 2022 года было принято решение провести повышение прожиточного минимума и МРОТ поэтапно для того, чтобы поддержать доходы граждан с учётом роста цен», — рассказал Котяков.
Как напомнил министр, с 1 июня 2022-го прожиточный минимум, МРОТ, страховые и социальные пенсии уже были проиндексированы на 10%. При этом с 1 января 2023-го прожиточный минимум предлагается увеличить ещё на 3,3%, а минимальный размер оплаты труда — на 6,3%.
«Таким образом, совокупные темпы роста базовых социальных гарантий будут выше прогнозируемой инфляции в 12,4%. Общий годовой рост прожиточного минимума составит 13,6%, а минимального размера оплаты труда — 16,9%», — пояснил Котяков.
МРОТ устанавливает минимальную планку зарплаты, которую может получать сотрудник, работающий на полную ставку. Кроме того, показатель используют для расчёта пособий по временной нетрудоспособности, а также по беременности и родам. Прожиточный минимум, в свою очередь, применяют для оценки нуждаемости граждан при предоставлении таких мер государственной поддержки, как, например, ежемесячные пособия малообеспеченным семьям с детьми.
В Госдуму внесли проект об универсальном пособии на детей и беременным
В Госдуму внесли проект об универсальном пособии для граждан с детьми и беременных
Универсальное пособие будет объединять ряд действующих мер соцподдержки, включая ежемесячные выплаты на ребенка от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет
Правительство внесло в Госдуму законопроект об установлении универсального пособия на выплаты на ребенка до достижения им возраста 17 лет, а также беременным женщинам. Документ размещен в электронной базе.
«Предлагается ввести с 1 января 2023 года универсальное пособие с учетом единого подхода к назначению и осуществлению ежемесячной выплаты на ребенка до достижения им возраста 17 лет и беременным женщинам», — говорится в пояснительной записке.
Эти выплаты объединят ряд действующих мер соцподдержки, в том числе:
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- ежемесячную выплату в связи с рождением ребенка до достижения им трехлетнего возраста;
- ежемесячную выплату на ребенка от трех до семи лет;
- ежемесячную выплату на ребенка от восьми до 17 лет.
Таким образом, в случае принятия закона об универсальной выплате вышеперечисленные меры соцподдержки с 1 января следующего года осуществляться не будут.
«Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года», — уточнили авторы законопроекта.
Законопроект направлен в комитет Госдумы по бюджету и налогам.
В мае ТАСС со ссылкой на материалы Минтруда сообщил, что к 2025 году максимальный размер пособия по уходу за ребенком вырастет до 57,4 тыс. руб. Также вырастет максимальный размер пособия по беременности и родам к 2025 году — до 660,9 тыс. руб.
Сейчас ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет составляет 40% заработка (для работающих), его выплачивает Фонд социального страхования. Минимальный размер с 1 февраля 2022 года равен 7667 руб., а максимальный — 37,9 тыс. (данные Минтруда). Неработающие граждане также могут получать пособие, тогда его будет платить Пенсионный фонд.
