продление инвалидности ребенку

20:00   22 марта 2022

Из-за распространения коронавируса в России в период с 1 марта 2020 по 1 июля 2022 года применяется упрощенный порядок признания гражданина инвалидом, предусматривающий автоматическое продление ранее установленной группы инвалидности на 6 месяцев. Изначально такие правила были утверждены Постановлением Правительства РФ № 467 от 09.04.2020 г. на период с 1 марта по 1 октября 2020 г., а затем регулярно продлевались. И, наконец, Постановлением Правительства № 183 от 17.02.2022 г. такой порядок распространили на срок с 1 марта 2022 по 1 июля 2022 года включительно. Стоит заметить, что после 1 июля 2022 года будет применяться проактивное установление инвалидности, но автопродления уже не будет.

Одновременно с установлением и продлением группы осуществляется проактивное назначение/продление пенсии по инвалидности и индивидуальной программы реабилитации (абилитации), в том числе обеспечения техническими средствами.

Временный порядок позволяет получить статус инвалида без личного посещения Бюро медико-социальной экспертизы, а затем оформить впервые или продлить ранее назначенную пенсию по инвалидности без посещения отделения Пенсионного фонда. Все это направлено на исключение лишних контактов между гражданами, что особенно важно во время пандемии коронавируса.

Проактивное проведение МСЭ после 1 марта 2022 года

Правительство РФ уже продлило проактивный порядок установления и продления группы инвалидности на срок до 1 июля 2022 года. Постановление Правительства № 183, предусматривающее продление такого режима, подписано премьер-министром М. Мишустиным 17 февраля 2022 г. Медицинские организации и бюро МСЭ также проинформированы о заочном формате продления и первичного установления инвалидности.

Временный порядок предполагает:

• Автоматическое продление на 6 месяцев ранее установленной группы инвалидности, рекомендованных реабилитационных мероприятий, а также программы обеспечения техническими средствами.Для тех, у кого срок прохождения переосвидетельствования наступает в период до 1 июля 2022 г. включительно, группу продлят автоматически еще на 6 месяцев. Обращаться в бюро МСЭ не требуется.
• Заочное установление инвалидности для тех, кто оформляет ее впервые или проходит переосвидетельствование. Медицинская организация самостоятельно направит все необходимые документы в бюро МСЭ в электронном виде, и участие гражданина при этом не потребуется.

Результаты медико-социальной экспертизы внесут в Федеральный реестр инвалидов, и уже на основании данных ФРИ Пенсионный фонд назначит (или продлит) выплаты пенсии и ЕДВ. Назначение и продление пенсии также будут осуществлять в проактивном режиме, без необходимости посещения отделения ПФР и подачи заявления.

Узнать, продлили ли инвалидность автоматически или нет, можно онлайн — с помощью учетной записи от портала Госуслуги (см. пошаговую инструкцию)

Будет ли автоматическое продление инвалидности после 1 июля 2022 года

В дальнейшем, то есть после 1 июля 2022 года, порядок заочного установления инвалидности и переосвидетельствования будет применяться на постоянной основе. Такой формат станет возможным из-за введения во всех медицинских организациях и органах социальной экспертизы режима электронного документооборота. Однако автопродления на 6 месяцев ранее назначенной группы инвалидности больше не будет.

Помимо этого, c 2022 года автоматическое назначение пенсий для инвалидов происходит на постоянной основе. Закон такого содержания был принят Госдумой и подписан Президентом, а вступление в силу произошло с 1 января 2022 года. Таким образом, процедура установления/продления группы инвалидности, выплаты пенсий, а также мер социальной поддержки инвалидов автоматизирована и максимально упрощена.

Первичное оформление, а также продление ранее установленной группы инвалидности в 2023 году будет проходить по новым правилам, предусматривающим значительное упрощение процедуры. Обновленный порядок признания лица инвалидом был разработан Митрудом и введен в действие с 1 июля 2022 г. Теперь для оформления или продления инвалидности не нужно собирать справки, так как весь документооборот переведен в электронную форму, и поликлиника самостоятельно передает весь необходимый комплект документов в бюро МСЭ. Сама процедура освидетельствования по желанию гражданина может проходить как в очной, так и в заочной форме (то есть без личного присутствия).

Стоит пояснить, что в 2023 году не действуют правила, предусматривающие автоматическое продление на 6 месяцев ранее установленной группы инвалидности. Такой порядок вводился как временный на период пандемии коронавируса и применялся в период с 1 марта 2022 по 1 июля 2022 г. После этого, то есть после 1 июля 2022 года, Минтруд ввел новые и постоянные правила признания лица инвалидом, и они автопродления группы уже не предусматривают.

Оформление инвалидности и переосвидетельствование инвалида в 2023 году

Постановлением № 588 от 05.04.2022 г. Правительство РФ утвердило обновленные Правила, в соответствии с которыми теперь проводится первичное оформление инвалидности, а также переосвидетельствование инвалида по истечении ранее установленной группы. Этот порядок действует и в 2023 году.

Согласно Правилам, признание лица инвалидом происходит теперь по следующей схеме:

• Медицинская организация (государственная или частная поликлиника) принимает решение о направлении гражданина на МСЭ и уведомляет его об этом.
• Гражданин подписывает свое согласие о направлении на экспертизу, в котором указывает выбранную им форму проведения освидетельствования — с личным присутствием или без, то есть в очном или заочном формате. Также он выбирает, как будет получать уведомления и документы о результатах МСЭ: в личном кабинете на портале госуслуг, лично в бюро или почтой.
• После этого мед. организация формирует необходимый пакет документов, справок и выписок, направляет его в бюро МСЭ для проведения освидетельствования. Это занимает не более 30 рабочих дней.
• С учетом полученных документов бюро принимает решение о форме и дате проведения освидетельствования. При выборе МСЭ с личным присутствием дата и время согласовывается с гражданином.
• Проводится МСЭ, о результатах которой уведомляют гражданина. В случае признания лица инвалидом готовится выписка из акта медико-социальной экспертизы, а ее данные вносятся в ГИС «Федеральный реестр инвалидов».Узнать, дали группу по инвалидности (либо продлили ранее установленную) или нет, можно через Федеральный реестр инвалидов. Доступ в ФРИ осуществляется с учетной записью от Госуслуг — см. пошаговую инструкцию.
• По согласованию с инвалидом документ, подтверждающий факт установления группы инвалидности («розовая справка»), выдается на руки или направляется заказным письмом. Вместе со справкой выдается или отправляется почтой индивидуальная программа реабилитации или абилитации (ИПРА).

Как лучше проходить МСЭ — очно или заочно

При выборе заочного формата эксперты бюро МСЭ будут принимать решение только на основе документов, представленных из мед. организации. Это удобно в тех случаях, когда человек живет далеко от бюро МСЭ, не имеет физической возможности приехать лично на освидетельствование или просто не имеет такого желания. Но такой вариант подходит лишь в том случае, если на основании медицинских документов можно сделать однозначный вывод о состоянии здоровья.

Но бывает, что по результатам исследований нельзя однозначно судить о состоянии человека, и тогда лучше пройти экспертизу очно. При личном визите в бюро МСЭ у гражданина будет возможность рассказать о своем состоянии самостоятельно, указать на те, проблемы, которые он испытывает в быту. Таким образом он сможет повлиять на результаты МСЭ, задать специалистам интересующие его вопросы, а также указать на необходимые ему мероприятия в рамках индивидуальной программы реабилитации или абилитации.

В определенных случаях МСЭ проводится исключительно при личном присутствии гражданина (заочный формат здесь не доступен). Это касается пострадавших на производстве или из-за профессионального заболевания, находящихся в интернате, стационарном учреждении или в исправительном учреждении. Также очная экспертиза проводится, если инвалиду требуются сложные технические средства реабилитации или специальные обследования на диагностическом оборудовании.

Если МСЭ проходит заочно, как о решении узнает инвалид

На всех этапах подготовки к МСЭ и ее прохождения, то есть как в поликлинике, так и в бюро МСЭ, человека должны уведомлять о принятых решениях. Так, в частности, учреждение МСЭ извещает о поступлении к ним медицинских документов, регистрации направления, а также дате и времени проведения экспертизы. Если назначено очное освидетельствование, с гражданином согласовывают время и дату прохождения МСЭ. Такие уведомления направляются заказными письмами или сообщаются по телефону.

По завершении экспертизы решение о признании или не признании инвалидом в режиме реального времени поступит в Федеральный реестр инвалидов. Уведомление о внесении данных в ФРИ поступит человеку в личном кабинете на портале госуслуг.

При этом, если зайти непосредственно в Личный кабинет ФРИ, можно узнать присвоенную группу инвалидности, срок, на который она установлена, дату следующего переосвидетельствования и содержание программы ИПРА.

Назначение и продление пенсии инвалидам

Назначение, а также продление пенсии по инвалидности тоже носит проактивный характер. То есть подавать заявление в Пенсионный фонд (с 2023 года это Социальный фонд РФ) и предоставлять справку об установлении группы инвалидности не требуется.

Основанием для первичного оформления, а также продолжения ранее назначенных пенсионных выплат являются данные об установленной гражданину группе, внесенные сотрудниками бюро МСЭ в Федеральный реестр инвалидов. Специалисты СФР тоже имеют доступ к ФРИ и на основе имеющихся там данных самостоятельно назначают пенсию или продлевают ранее установленные выплаты.

Но если пенсия назначается впервые, инвалиду нужно будет подать заявление о выбранном способе доставки денежных средств. Если выплаты нужно будет зачислять на карту или расчетный счет, потребуются банковские реквизиты получателя.

Стоит заметить, что проактивное установление (продление) касается не только пенсий, но и ежемесячных денежных выплат инвалидам (ЕДВ).

от 16 октября 2020 г. N 1697

ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК ПРИЗНАНИЯ ЛИЦА ИНВАЛИДОМ

Список изменяющих документов

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.02.2021 N 92)

1. Настоящий документ устанавливает особенности признания лица инвалидом, в том числе особенности реализации в период действия настоящего документа отдельных положений Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» (далее — Правила).

2. Медико-социальная экспертиза граждан в целях, предусмотренных подпунктами «а» — «д», «ж» — «к», «м» — «о» пункта 24(1) Правил, проводится федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы заочно.

Медицинская организация в направлении на медико-социальную экспертизу, выданном гражданину впервые, указывает сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, отражающих состояние здоровья гражданина, степень нарушения функций органов и систем организма, состояние компенсаторных возможностей организма, и проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятиях.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 01.02.2021 N 92)

Формирование направления на медико-социальную экспертизу гражданам, направляемым на медико-социальную экспертизу впервые, имеющим заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, предусмотренные приложением к Правилам, и гражданам, направляемым на медико-социальную экспертизу для цели, предусмотренной подпунктом «к» пункта 24(1) Правил, при наличии ранее проведенных в течение 12 месяцев до дня формирования направления на медико-социальную экспертизу медицинских обследований, подтверждающих заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения и степень выраженности нарушений функций органов и систем организма, производится медицинской организацией без проведения иных медицинских обследований.

Решение об установлении инвалидности (категории «ребенок-инвалид») впервые и разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) принимается федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы на основании сведений о состоянии здоровья гражданина, содержащихся в направлении на медико-социальную экспертизу, выданном медицинской организацией.

3. Признание гражданина инвалидом, срок переосвидетельствования которого наступает в период действия настоящего документа, при отсутствии направления на медико-социальную экспертизу гражданина, выданного медицинской организацией, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения, осуществляется путем продления ранее установленной группы инвалидности (категории «ребенок-инвалид»), причины инвалидности, а также путем разработки новой индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), включающей ранее рекомендованные реабилитационные или абилитационные мероприятия.

4. Инвалидность продлевается на срок 6 месяцев и устанавливается с даты, до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании.

5. Продление инвалидности гражданину, которому при предыдущем освидетельствовании была установлена категория «ребенок-инвалид» до достижения возраста 18 лет и срок переосвидетельствования которого наступает в период действия настоящего документа, осуществляется путем установления I, II или III группы инвалидности на срок 6 месяцев в соответствии с заключением федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы о степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, сведения о которых имеются в протоколе проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы при последнем освидетельствовании.

6. Продление инвалидности осуществляется без истребования от гражданина (его законного или уполномоченного представителя) заявления о проведении медико-социальной экспертизы. При этом письменного согласия гражданина, предусмотренного пунктом 24 Правил, не требуется.

7. Решение о продлении инвалидности и разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) принимается федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения ранее установленного срока инвалидности.

8. В случае обжалования гражданином (его законным или уполномоченным представителем) решения бюро медико-социальной экспертизы в городе или районе, являющегося филиалом главного бюро медико-социальной экспертизы, или решения главного бюро медико-социальной экспертизы по желанию гражданина (его законного или уполномоченного представителя) медико-социальная экспертиза в целях, указанных в пункте 2 настоящего документа, может проводиться соответственно в главном бюро медико-социальной экспертизы или в Федеральном бюро медико-социальной экспертизы в очном порядке.

9. Пенсионный фонд Российской Федерации представляет в Федеральное бюро медико-социальной экспертизы сведения о гражданах, срок переосвидетельствования которых наступает в период действия настоящего документа, не позднее 14 календарных дней до окончания срока ранее установленной инвалидности указанных граждан.

Федеральное бюро медико-социальной экспертизы направляет главным бюро медико-социальной экспертизы указанные сведения не позднее 7 календарных дней до истечения установленного гражданину срока инвалидности.

10. Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, и индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) направляются гражданину заказным почтовым отправлением с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.

В случае закрытия отделений почтовой связи документы, оформленные по результатам медико-социальной экспертизы, хранятся в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы, о чем сообщается гражданину по каналам телефонной связи, включая мобильную связь, в том числе посредством направления коротких текстовых сообщений или сообщений по электронной почте.

11. Сведения о результатах медико-социальной экспертизы представляются федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы в Пенсионный фонд Российской Федерации для размещения в федеральном реестре инвалидов в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами формирования и ведения федерального реестра инвалидов и использования содержащихся в нем сведений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 г. N 674 «О формировании и ведении федерального реестра инвалидов и об использовании содержащихся в нем сведений».

12. Выписка из индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) в части обеспечения техническими средствами реабилитации, предоставляемыми инвалиду (ребенку-инвалиду) за счет средств федерального бюджета, направляется федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы в течение 3 рабочих дней в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Фонд социального страхования Российской Федерации или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с соглашением, заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам.

В 2023 году в России действует упрощенный порядок оформления и продления инвалидности, утвержденный Постановлением Правительства. Он предусматривает заочное установление группы инвалидности, то есть без личного обращения в бюро МСЭ. И здесь возникает вопрос: если МСЭ проходит заочно, как об этом узнает инвалид?

Правилами предусмотрено, что результаты МСЭ (справку об установлении инвалидности), а также индивидуальную программу реабилитации (ИПРА) гражданину направят заказным письмом по месту регистрации. Лично обращаться в бюро МСЭ за получением этих документов не придется. Кроме того, в автоматическом режиме инвалиду продлят выплаты пенсии и ЕДВ по установленной группе.

При этом многие граждане желают заранее узнать, продлили ли инвалидность автоматически или нет. И такую информацию можно получить онлайн, выполнив действия согласно пошаговой инструкции, представленной далее.

Как узнать о продлении инвалидности (пошаговая инструкция)

Решение бюро МСЭ о первичном установлении или последующем продлении инвалидности вносится в Федеральный реестр инвалидов (ФРИ). Поэтому узнать, продлили инвалидность или нет, можно с помощью официального сайта ФРИ. Для этого нужно выполнить следующие действия:

Нужно учитывать, что информацию в реестр ФРИ вносят не позднее следующего рабочего дня со дня принятия решения. Соответственно, если данных в системе еще нет, значит и экспертиза еще не произведена.

Что делать, если группу не продлили?

Если данные об установлении или продлении группы отсутствуют в реестре ФРИ, необходимо выполнить следующее:

• Связаться по телефону с местным бюро МСЭ и получить разъяснения относительно установления группы инвалидности.
• Либо позвонить по телефону горячей линии ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России по вопросам инвалидности — 8 (499) 550-09-91 и сообщить, что истекает срок переосвидетельствования.