продуктовые карточки — что это такое и какую роль они играют в экономике

Что такое продуктовые карточки

Продуктовые карточки лежат в основе целой системы в экономике, названной «карточной» по аналогии с ними. Для начала дадим ей определение.

Карточная система – это порядок снабжения граждан товарами в условиях дефицита.

В Советском Союзе талоны помогали решать проблему с дефицитом товаров

11 января 2022, 19:43
11 января 2022, 20:43
11 января 2022, 21:43
11 января 2022, 22:43
11 января 2022, 23:43
12 января 2022, 00:43
12 января 2022, 01:43
12 января 2022, 02:43
12 января 2022, 03:43
12 января 2022, 04:43
12 января 2022, 05:43

Продуктовые карточки для малообеспеченных граждан

В стране могут появиться продуктовые карточки для малообеспеченных россиян. Это произойдет на фоне роста цен на продукты, считает экономист, научный руководитель Института экономики РАН Руслан Гринберг. По мнению эксперта, такая практика используется во многих странах, и бояться ее не стоит.

Директор института социально-экономических исследований Финансового университета при правительстве России Алексей Зубец сообщил в программе «Наше время»:

«Эту проблему в нашей стране обсуждают уже не меньше пяти лет. Да, можно раздать деньги бедным, но тогда денег потребуется очень много. У нас порядка 15 процентов населения испытывают проблемы с приобретением продовольствия. Это не значит, что они голодают, но они не могут купить себе качественную еду. Плохая еда с суррогатами и заменителями – сытная, но она приводит к сокращению жизни. Им надо давать нормальную еду. Можно раздать им деньги, но это дорого. В итоге нужно раздать продовольствие по каким-то льготным ценам, за счет внутренних механизмов перераспределения денег между сетями, правительством. Тогда можно обеспечить хорошим продовольствием большое количество людей. Получается, натуральная помощь населению. Голодающих не так много, как людей, которые питаются плохо.

Правительство выделяет финансирование, нужно понять: кто у нас в стране реально беден. Эта первая главная проблема, которая стоит на пути внедрения этого механизма. А вторая – договориться с продовольственными сетями, чтобы они выделяли какие-то специальные полки, места, где бедные, за счет этих денег, которые передаются из специальных фондов, могли купить необходимое продовольствие. Талонов как таковых не будет, а будут карточки, на которые будут начисляться деньги. Их можно будет потратить только для приобретения льготного продовольствия для бедных».

Вот уже несколько лет подряд, начиная с 2014-2023 года, в России обсуждается система введения продуктовых карточек. На этот раз она связана не с дефицитом товаров (как было в эпоху СССР), а с падением доходов граждан, ростом цен на продукты питания в условиях девальвации рубля и с политикой торговых сетей и отдельно взятых магазинов, поднимающих цены на особо популярные товары. Схожая практика действует по всему миру — от США и Китая до Кубы и КНДР.

Идею введения карточек для малоимущих граждан продвигают как политики, так и представители торговли, считающие, что этот способ помощи бедным эффективнее, чем попытки зафиксировать цены на продукты питания.

Приблизительное число граждан, имеющих право на получение таких карточек из-за бедности или потери работы — около 10 миллионов человек (по состоянию на май 2020 года). Но пока это намерение остается лишь на уровне обсуждений.

Как работают цифровые карточки

Тема продуктовых карточек стала особенно актуальной в 2020 году из-за эпидемии коронавируса, закрытия или остановки деятельности предприятий и роста числа граждан, потерявших работу.

Такие карточки — альтернатива выдаче «вертолетных» денег или денежных выплат натурой, которые «разгоняют» и без того высокую инфляцию. Судя по аналогии с Китаем, запустившим аналогичную программу, такие карточки могут быть цифровыми, привязанными к индивидуальному банковскому счету.

Подобно продовольственным карточкам и талонам действовавшим в эпоху СССР, цифровые карточки дают возможность приобретения лишь определенных товаров.

Как правило, это продукты отечественного производства, что позволяет поддержать не только обедневших граждан, но и национального производителя, обеспечить сохранение рабочих мест.

По аналогии с КНР это могут быть лишь необходимые продукты,в число которых едва ли войдут крепкие напитки, сигареты и даже сладости (не считая сахара). При этом карточки такого типа могут использоваться лишь в течение заранее определенного периода, чаще всего — месяца.

Если в течение этого периода карточка не использована полностью, баллы, дающие право на приобретение продуктов по льготным ценам, просто сгорают. Такая возможность предусмотрена для того, чтобы исключить спекуляцию, риск возникновения которой растет из-за роста цен на продукты и возможных перебоев с поставками.

*свой ответ в комментариях

Все остается на уровне дискуссий

Но пока что введение продуктовых карточек в России остается на уровне обсуждений. Информацию о возможности возврата к карточной системе уже отвергло руководство Москвы в связи с тем, что дефицита продуктов, требующего введения форс-мажорных мер, пока не наблюдалось.

Этого не произошло даже в условиях ажиотажного спроса на крупы и иные продукты длительного хранения, который имел место весной 2020 года. Руководство других регионов пока не комментирует данную тему.

Также к этой перспективе скептически относятся предприниматели России, подчеркивающие, что введение карточной системы для малоимущих граждан будет сопровождаться массой нерешенных пока проблем. Это и проработка механизма функционирования таких карточек, и определение числа граждан, оказавшихся в бедственном положении из-за непреодолимых внешних обстоятельств, а не по собственной воле. Ранее препятствием к запуску карточной системы в России стал дефицит средств в бюджете.

Бреслав Лев Андреевич

Получите бесплатную юридическую консультацию по федеральному телефону: 8 800 301-67-56. Для жителей Москвы и МО: +7 499 642-46-92. Для жителей Санкт-Петербурга и Ленобласти: +7 812 467-81-49

Нужно вводить у нас карточки?

Полезная статья? Проголосуй!

В 2023 году планируется введение ежемесячной субсидии в размере 2 000 рублей для пенсионеров. Эта субсидия будет представлена в виде продуктовых карт, общая сумма которых за 3 месяца составит 6 000 рублей. Данная мера направлена на помощь пожилым людям, и теперь мы рассмотрим, кто будет иметь право на получение таких карт и как это сделать.

Для чего нужна эта инициатива? Инициатива по введению таких мер была принята в связи с быстрым ростом цен на продукты в стране. В январе и феврале текущего года наблюдался рост потребительских цен на 1%, особенно выделялись овощи и фрукты, цены на которые увеличились до 36,25%. Молочные продукты, крупы, мука и сахар также стали дороже. Некоторые граждане начали снова запасаться продуктами, такими как гречка, сахар и другие необходимые пищевые товары.

С целью предотвращения социальной напряженности правительство обещает удерживать рост цен на основные продукты и ожидает повышения пенсий, которые покроют инфляцию. Введение продуктовых карт также рассматривается как способ помочь пенсионерам сэкономить деньги на покупках.

Кто будет иметь право на получение продуктовых карточек? Согласно предварительным данным, малоимущие граждане, чей доход не превышает прожиточный минимум, смогут получать ежемесячную субсидию в размере 2 тысяч рублей на продукты. В 2023 году базовый размер прожиточного минимума составляет 14 375 рублей, для пенсионеров — 12 363 рубля, а для трудоспособных граждан — 15 669 рублей. Однако величина прожиточного минимума может различаться в зависимости от региона.

Кроме пенсионеров, льготы на продуктовые карточки могут получать следующие категории граждан:

Дорогие читатели! Чтобы узнать, какие льготы положены именно Вам, задайте вопрос нашему специалисту на сайте: https://vselg.ru/vopros. Это бесплатно

Для того чтобы получить денежные выплаты, необходимо обратиться с заявлением в местное отделение социальной защиты. При этом пенсионерам не требуется предоставлять справки о своих доходах, так как уровень дохода будет проверяться сотрудниками социальной защиты на основе информации о доходах за последние три месяца, включая заработную плату, пенсии, пособия и другие дополнительные источники дохода, такие как аренда жилья.

Граждане, доход которых превышает прожиточный минимум, не имеют права на получение субсидии. Индивидуальные предприниматели, владельцы подсобных хозяйств и фрилансеры также будут отклонены, так как у них есть возможность скрыть часть своего дохода.

На данный момент эта инициатива находится на стадии рассмотрения, и нельзя сказать точно, будет ли она поддержана правительством. Тем не менее, в настоящее время некоторые категории пенсионеров уже имеют возможность получать продукты на дом. Например, социально уязвимые группы населения, такие как малоимущие граждане и инвалиды, могут иметь доступ к продуктовым наборам. Благотворительные программы также периодически предоставляют пенсионерам и семьям с детьми возможность получать наборы продуктов как часть благотворительных акций. В прошлом году подобные программы уже проводились в Краснодарском крае, Ростовской и Воронежской областях.

Однако, следует отметить, что статус и реализация продуктовых карточек для пенсионеров и других малоимущих категорий граждан пока не являются окончательными. Эта инициатива все еще находится в процессе обсуждения и требует поддержки со стороны правительства для своего воплощения. Следите за новостями и официальными заявлениями, чтобы быть в курсе обновлений и возможностей получения продуктовых льгот.

Регламент предоставления продуктовых карточек Если данная инициатива будет принята, то пенсионеры получат возможность получить три выплаты в размере 2 000 рублей. Таким образом, общая сумма составит 6 000 рублей.

По предварительной информации, эти средства можно будет использовать в магазинах «Перекресток», «Пятерочка», «Карусель» или «Дикси». Однако список магазинов может варьироваться и меняться в зависимости от региона и программы. С помощью продуктовой карточки можно будет приобрести ограниченный набор продуктов, относящихся к категории первой необходимости. В частности, это могут быть молоко, хлеб, колбаса, консервы, макароны, мука и яйца. Однако на алкоголь, табак и кондитерские изделия эти средства потратить будет невозможно.

У вас остались вопросыХотите узнать, какие льготы вам положены? Задайте вопрос юристу нашего сайта. Помощь юриста бесплатна и анонимна!

В 2023 году пенсионеры смогут воспользоваться еще одной ежемесячной субсидией в размере 2000 рублей. По инициативе Правительства РФ, с 1 апреля 2023 года будут введены, так называемые, продуктовые карты для пенсионеров, на которые в сумме за 3 месяца должны быть перечислены 6000 рублей. Сейчас в интернете есть много информации по теме продуктовых карт, которые требуют детального разъяснения.

С 1 марта 2023 года в России резко выросли цены на продукты — только цена на сливочное масло повысилась на 80%. Россияне начали массово скупать гречку, сахар и другие продукты питания. Чтобы не допустить социальной напряженности, Правительство обещает сдержать рост цен на продукты первой необходимости, а очередное повышение пенсий покроет инфляцию. Ещё одной инициативой стало предложение ввести продуктовые карточки, которыми смогут воспользоваться российские пенсионеры.

Последние новости о вводе продуктовых карточек для пенсионеров

Если вы не потратите переведенную сумму за текущий месяц или потратите не все деньги, то остаток сгорит, не перейдя на следующий месяц.

Список товаров, на которые можно потратить положенную сумму достаточно широк и количество единиц товара не ограничено, но все они относятся к категории продуктов первой необходимости. Это:

Деньги нельзя будет потратить на алкоголь, табак и кондитерские изделия.

Продукты, на которые можно будет потратить деньги, будут особо маркированы, купить их можно будет в определенных сетевых магазинах (в зависимости от региона). При покупке на кассе нужно будет сообщить кассиру о том, что ваша покупка осуществляется на продуктовую выплату.

Кроме малоимущих пенсионеров деньги на продукты могут также получить следующие категории россиян:

Чтобы оформить денежную выплату на продукты, необходимо подать заявление в районный отдел соцзащиты.

Обратите внимание на важное условие: чтобы получить выплату, нужно постоянно проживать в данном регионе.

Нет необходимости собирать справки о доходах. Специалисты соцзащиты сами проверят уровень дохода семьи. При расчетах будут учитываться все источники дохода гражданина за три последних месяца: пенсия, заработная плата, пособия, дополнительные доходы, например, доход от сдаваемого в аренду жилья.

Срок подачи заявления на выплату ограничен: надо успеть до 1 мая.

На выплату не имеют права граждане, чей доход превышает величину прожиточного минимума. А также владельцы подсобных хозяйств, индивидуальные предприниматели и фрилансеры, причиной таких ограничений является то, что они могут скрыть часть своего дохода.

К инициативе присоединились ещё не всё регионы. А в Москве выплаты уже осуществляются. При этом, доход гражданина должен быть менее 1,5 прожиточных минимумов, а среди необходимых документов стоит карта москвича.

Потратить выплату можно в следующих сетевых магазинах:

В каких регионах пенсионеры получат выплату 2000 рублей на продукты

Калининградская область также давно ввела выплаты дополнительные пенсионерам на продукты. Сначала они предназначались малоимущим пенсионерам и многодетным семьям. С 1 апреля 2023 года право на выплату появится у семей с детьми (независимо от их количества) и семей с ребенком-инвалидом. Все остальные условия останутся прежними.

С этого года на аналогичных условиях в программу включатся Санкт-Петербург и Ленинградская область. Пока официальной информации по этому поводу немного, поэтому петербуржцам и жителям Ленобласти нужно обратиться в местные отделения соцзащиты за разъяснениями.

В Краснодарском крае ранее были введены сертификаты на продукты питания. Но здесь основной целью была поддержка местных производителей. Так, производители хлеба, арендуя землю, отдают свою продукцию в виде хлебных карточек, которые можно обналичить в любом магазине и купить хлеб в 2-3 раза дешевле (за 7-10 рублей за буханку вместо 27).

В Крыму уже с 2015 года существует ежемесячная выплата на покупку хлеба для малоимущих.

Плюсы и минусы продуктовых карточек

Минусы продуктовых карт:

Часто задаваемые вопросы

Можно ли получить выплату на продукты деньгами?

Нужно потратить всю сумму сразу?

Могут ли отказать в выплате и что тогда делать?

Выводы и рекомендации

Малоимущие и социально незащищённые россияне не останутся без дополнительной поддержки государства в условиях роста цен. Количество регионов, поддержавших введение продуктовых выплат, растет. Но информирование граждан не всегда хорошо поставлено.

Чтобы не упустить возможность получения выплаты, лучше сделать следующее:

Как работает карточная система в мире

Многие ошибочно полагают, что она неразрывно связана только с Советским Союзом и кризисом 90-х годов. Однако продуктовые талоны появились еще в конце 1914 году. Тогда большинство стран были измучены Первой мировой войной – продовольственных запасов не хватало, чтобы прокормить население.

Например, тогда в Российской империи ввели карточки на сахар. Польские заводы, которые занимались его производством, попросту не могли снабжать им другие страны, потому что оказались в зоне боевых действий.

В это же время в Германии без талона невозможно было получить мясо, масло, готовое платье или керосин. Перебои в поставках вынудили ввести продуктовые карточки даже в Швеции, которая соблюдала нейтралитет во время боевых действий.

Что касается нашей страны, то с окончанием Первой мировой войны к власти в стране пришли большевики. Из-за бесконтрольной печати денег начали распределять основные продукты по талонам.

Карточная система накрыла всю страну и существовала в течение четырех лет – до 1921 года. Тогда наступили времена Новой экономической политики (НЭП). Казалось, страна больше не нуждается в карточках.

Однако в начале 1930-х годов из-за дефицита продуктов питания систему вновь ввели. В течение всего десятилетия карточный расчет то возобновлялся, то снова утихал. Начало Второй мировой войны граждане встретили во время очередного товарного кризиса. Например, тогда один человек не мог купить больше 500 граммов колбасы.

С началом боевых действий карточное распределение товаров в том или ином виде ввели во всех странах мира.

В Германии в период ВОВ насчитывалось более 60 карточек на получение различных продуктов питания. В Великобритании по карточкам выдавали почти все продукты, кроме хлеба и овощей.

Страны стремились создать для своих армий продовольственные резервы, из-за этого развивался дефицит

По окончании боевых действий некоторые государства свернули карточную систему. В ряде стран к талонам возвращались в кризисные времена. Например, так поступали в Чехии, Японии, Великобритании и Израиле. Однако в СССР и США система нашла особое продолжение.

Карта «Халва» — универсальный финансовый инструмент. Используйте свои средства, получайте кешбэк с покупок до 10% и доход на остаток собственных средств по карте до 12%, а также открывайте вклады под выгодный процент. Вы можете взять заемные средства и потратить их на покупки в рассрочку 10 месяцев или больше, если оформите подписку «Халва.Десятка». Оформите Халву в пару кликов, и курьер привезет ее вам!

Как это было в СССР

Официально в Советском Союзе карточная система завершилась в 1947 году. Затем настало относительно спокойное, с точки зрения экономики, время. СССР активно экспортировал товары за рубеж и получал иностранную валюту. Все это позволило заполнить полки магазинов товарами.

Однако в конце 70-х экономическая ситуация в стране вновь усугубилась и наступил дефицит. В некоторых регионах страны вновь вернулись к карточкам. Если сначала по ним выдавали малую часть продуктов, то со временем они захватывали все больше товаров.

В начале 80-х ситуация стала только сложнее. Выбранные Советским Союзом экономические стратегии не работали. Карточная система захватывала еще больше товаров. Зачастую граждане попросту не могли использовать талоны, потому что на прилавках не было необходимых вещей. Пик карточек пришелся на 90-е годы. Затем эпоха талонов постепенно начала угасать, а вскоре и вовсе сошла на нет.

В конце 70-х без заветной бумажки советские граждане не могли получить мясо, колбасу, сахар, алкоголь, чай

Как это действует сейчас в США

В Америке сложился совсем иной сценарий. Во время ВОВ в стране действовала программа продовольственной помощи (Food Stamp Program — FSP). Правительство США поставили для себя две цели – помочь малоимущим и поддержать местных производителей.

В 1943 году продуктовые карточки отменили, поскольку были достигнуты обе задачи. Однако результативность программы позволила вернуться к ней. В 1961 году ее перезапустили, а спустя три года в стране был принят закон о продовольственных талонах.

Если сначала помощь от государства получали порядка 350 тысяч человек, то уже спустя десять лет их количество возросло до 15 млн граждан.

Полученное пособие американцы могли тратить только на покупку конкретных продуктов в определенных магазинах. Например, алкоголь, табак, лекарства, фастфуд и товары для дома приобрести за счет льгот было невозможно.

В течение всего времени закон корректировали и дорабатывали. Например, некоторые американцы считали унизительным, что им выдавали талоны на покупку еды.

Тогда в обороте появились специальные пластиковые карты, созданные наподобие дебетовых и кредитных карт. Из-за этого в 2008 году название системы было изменено на «Программу льготной покупки продуктов» (Supplemental Nutrition Assistance Program или SNAP).

Что касается нашего времени, то сейчас программа активно продолжает развиваться. Только в 2020 году помощь получили почти 44 млн американцев.

Зачем откладывать деньги долгие месяцы, если можно получить желаемое прямо сейчас? в Совкомбанке, оформите услугу «Гарантия минимальной ставки» и получите шанс вернуть проценты по истечении срока кредитования. Для этого расплачивайтесь Халвой каждый месяц и не допускайте просрочек по кредиту. Оставить заявку вы можете в два клика, а деньги мы зачислим на карту и доставим курьером.

Для чего вводят карточную систему снабжения товарами

Как видим из истории, изначально карточная система начала применяться из-за дефицита товаров в военное время. Спрос на продукты в первую очередь возрастал из-за того, что государство стремилось создать массовые заготовки для армии.

При этом продуктовые талоны были широко распространены как в странах с социалистических строем, так и капиталистическим. Однако в первом случае она служила для борьбы с товарным дефицитом, а во втором – для поддержки малоимущих.

Опыт США стал для многих стран показательным

Идею с введением талонов предлагают в последние годы все чаще. Сейчас тема продуктовых карточек стала вновь актуальной. Причиной тому стала не завершающаяся пандемия и растущая на этом фоне инфляция.

Научный руководитель Института экономики РАН Руслан Гринберг заявлял, что при росте цен на продукты не исключено введение карточной системы. При этом глава учреждения призвал россиян не ассоциировать талоны только с кризисом 90-х и привел в пример опыт Америки.

К слову, разговоры о «карточном» законопроекте идут уже несколько лет. В последний раз всерьез на эту тему говорили в 2020 году в рамках обсуждения пандемии. Пока проект не принят Госдумой РФ, но часть депутатов заявили о его поддержке.

Чтобы кратко резюмировать тему продуктовых карточек, приведем небольшой список с достоинствами и недостатками системы при введении ее в России.

Так или иначе, говорить о продуктовых карточках пока рано. Задумываться о них гражданам всерьез предстоит как минимум только после того, как законопроект будет принят в Госдуме.