во сколько лет уходят на пенсию медики в россии

Медицинские работники при определенных условиях имеют право на досрочную страховую пенсию, сокращенную продолжительность рабочего времени, дополнительный оплачиваемый отпуск, выплаты за работу в условиях COVID-19 и т.п.

Медицинские работники (далее также — медработники) имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами РФ.

Дополнительные гарантии и меры социальной поддержки для них могут быть установлены Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления (ч. 1, 2 ст. 72 Закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ).

Рассмотрим ключевые меры социальной поддержки и гарантии, установленные для медработников.

Медицинские работники в соответствии с действующим законодательством имеют право выходить на пенсию раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста. Проходящая в настоящее время реформа не лишает их этой льготы, но откладывает ее реализацию на период от полугода до 5 лет (срок отсрочки постепенно увеличивается).

Таким образом, сохраняется льготная пенсия медработникам в 2022-2023 годах, изменение в законе привело к тому, что в текущем году медики могут выйти на пенсию спустя 4 года после выработки специального стажа, а в 2023 уже спустя 5 лет.

Для медиков (врачей, медсестер, фельдшеров и др.) в России предусматривается льготный порядок выхода на пенсию — по выслуге лет, т.е. при условии приобретения специального (медицинского) стажа необходимой продолжительности. То есть возможность досрочного выхода на пенсию медработникам напрямую не зависит от возраста и количества лет общего страхового стажа, поскольку это право определяется только датой выработки предусмотренной законодательством выслуги лет. С 2021 года медработникам также упростили досрочный выход на пенсию: в стаж для выхода на пенсию включили повышение квалификации врачей.

Какие изменения по новому закону в условиях выхода на досрочную пенсию по выслуге лет медработникам в 2021 году, в правилах расчета льготного стажа, читайте подробно в последних новостях данной статьи.

На сегодня эта публикация уже заработала за дочитывания
Зарабатывать

Для медиков (врачей, медсестер, фельдшеров и др.) в России предусматривается льготный порядок выхода на пенсию — по выслуге лет, т.е. при условии приобретения специального (медицинского) стажа необходимой продолжительности. То есть возможность досрочного выхода на пенсию медработникам напрямую не зависит от возраста и количества лет общего страхового стажа, поскольку это право определяется только датой выработки предусмотренной законодательством выслуги лет. С 2022 года медработникам также упростили досрочный выход на пенсию: в стаж для выхода на пенсию включили повышение квалификации врачей.

Какие изменения по новому закону в условиях выхода на досрочную пенсию по выслуге лет медработникам в 2022 году, в правилах расчета льготного стажа, читайте подробно в последних новостях данной статьи.

Медицинский стаж дает возможность досрочно претендовать на получение пенсии. Медстаж для целей досрочного пенсионного обеспечения называется специальным. Досрочную пенсию получает только тот, кто имеет полный специальный стаж. Неполный медицинский стаж нужен для получения пенсии в общем порядке, но не досрочно.

Понятия непрерывного медицинского стажа и специального стажа в трудовом, пенсионном и ином законодательстве не раскрываются. Они формируются из практики применения.

Тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости.

Пенсионный фонд РФ часто отказывает бывшим и действующим медицинским работникам в получении пенсии досрочно из-за недостаточности подтверждения отработанного ими специального стажа либо из-за ошибок в оформлении документов. Несмотря на кажущуюся подробной регламентацию вопросов представления досрочной пенсии медикам, часто возникают спорные моменты.

Дефекты пенсионного законодательства, регулирующего вопросы исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии.

Правовая база

Вопросы пенсионного обеспечения регулируются федеральными законами и множественными подзаконными актами о страховых и трудовых пенсиях, занятости населения, правилах исчисления стажа.

Судебный прецедент не является в России источником права, но ситуация сложилась в последние десятилетия так, что все суды опираются на положения Постановлений Пленумов Верховного суда и решения областных, краевых, республиканских и иных судов второй инстанции при рассмотрении и разрешении вопросов о признании законным или незаконным отказа в досрочном предоставлении медработнику пенсии.

Негласно суды изучают практику применения пенсионного законодательства по поводу пенсий медработникам другими судами и рассматривают возможность использования выводов из нее в собственной деятельности.

Предоставляются ли льготы по должности «санитарка» в связи с вредностью условий труда?

Длительность стажа

Расчет осуществляется по унифицированным нормам, разработанным Правительством России.

Досрочно пенсия предоставляется по заявлению претендента, который осуществлял лечебную и иную здравоохранительную деятельность:

• Только в селе и в поселках городского типа не менее 25 лет;
• В селе, поселках городского типа, городах или исключительно в городах не менее 30 лет.

При этом требования к возрасту будущего пенсионера отсутствуют.

Не имеет значения также, кто был работодателем, важно только то, что работник осуществлял деятельность в сфере здравоохранения.

При каких условиях медработнику, в том числе работающему во вредных условиях труда, пенсия назначается досрочно?

Какими документами подтверждается

В первую очередь специальный медицинский стаж подтверждается трудовой книжкой. Если трудовая книжка утеряна, частично или полностью испорчена, в ней содержатся неточности, то стаж подтверждается:

• Трудовыми договорами, оформленными в соответствии с теми нормами трудового права, которые действовали на момент их заключения;
• Справками, выданными работодателями и подтверждающими то, что претендующий на досрочную пенсию действительно занимал должность, предусмотренную перечнем медицинских должностей;
• Выписками из приказов о приеме на работу, предоставленными работодателями или их правопреемниками;
• Выписками из лицевых счетов;
• Ведомостями о начислении заработной платы.

Важно! Учитываются также гражданско-правовые договоры, если они подменяли собой трудовые договоры, а работодатель уплачивал страховые взносы за работника. При отсутствии указанных документов запрашиваются архивные сведения.

Спорные моменты

В спецстаж часто не включаются следующие периоды:

• Время прохождения выпускником медвуза интернатуры. Интерны не считаются врачами, поскольку только проходят дополнительное обучение под руководством профессиональных врачей. Официально такой должности не предусмотрено. Основываясь на этом, Пенсионный фонд РФ не считает время обучения в интернатуре специальным стажем. Суды также признают интернатуру программой послевузовского профессионального медицинского образования.
• Время повышения квалификации. Пенсионный фонд исходит их тех соображений, что во время прохождения обучения в процессе повышения квалификации работник фактически не выполнял своих трудовых функций, не оказывал медицинскую помощь и не реализовывал лечебную, лечебно-профилактическую, лечебно-реабилитационную деятельность, соответственно, время повышения квалификации, по мнению органов пенсионной системы, не должно входить в специальный стаж. Но главным аргументом получивших отказ в досрочной пенсии является то, что работодатель трудовым и медицинским правом обязан организовывать повышение квалификации работников, а медработники обязаны повышать свою квалификацию именно для того, чтобы качественно оказывать медицинскую помощь и работать в системе здравоохранения в принципе, поэтому с точки зрения претендентов этот период в силу своей обязательности должен засчитываться в специальный стаж.
  Суды также принимают сторону медработников и обязывают Пенсионный фонд включать данный период в специальный медстаж, поскольку в это время работник считался занимающим должность (за ним на это время сохранялось рабочее место), уплачивал страховые взносы, повышал квалификацию потому, что это необходимо для работающих в сфере здравоохранения, улучшал свой профессиональный уровень.

Суды все чаще принимают сторону работников и постановляют считать период обучения на курсах повышения квалификации частью медицинского стажа.

Что делать, если отказали в получении льготы

Получившим отказ о включении того или иного периода в требуемый специальный стаж рекомендуется следующее:

• Изучить правовые основания полученного отказа Пенсионного фонда;
• Изучить законодательство того времени, когда работник работал врачом-интерном, повышал квалификацию, находился в отпуске по уходу за ребенком (если эти периоды совпадали со временем действия правовых норм, включающих их в специальный стаж, то суд примет сторону работника);
• Собрать все возможные документы, подтверждающие оспариваемые или сомнительные периоды работы на должности медработника;
• Предоставить в суд подготовленные и оформленные документы и выписки из нормативных документов, действовавших во время спорного периода.

Выполнение этих действий сократит время тяжб с Пенсионным фондом и ускорит получение окончательного решения о предоставлении досрочной пенсии.

Досрочное назначение страховой пенсии по старости

Лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, страховая пенсия по старости может быть назначена досрочно (до достижения общего пенсионного возраста), однако не ранее чем через определенный период времени (срок) после выработки необходимого стажа. Данный период в 2022 г. составляет 48 месяцев (п. 20 ч. 1, ч. 1.1 ст. 30, ч. 3 ст. 35 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; Приложение N 7 к Закону N 400-ФЗ).

Медработникам, занятым на работах с вредными условиями труда (например, врачам-рентгенологам), досрочная пенсия назначается по достижении определенного возраста (для мужчин — 50 лет, для женщин — 45 лет), при наличии выработки на вредных работах (соответственно не менее 10 лет и 7,5 лет) и страхового стажа (соответственно не менее 20 лет и 15 лет). В случае отработки на вредных работах не менее половины указанного срока и наличия требуемого страхового стажа пенсия назначается с уменьшением пенсионного возраста, установленного на 31.12.2018, на один год за каждый полный год такой работы (п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ; пп. «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665; разд. XIX Списка N 1, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10).

Кроме того, возможность досрочно выйти на пенсию есть у медицинских работников, имеющих стаж работы с тяжелыми условиями труда (например, непосредственно обслуживающих больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях). Для этого они должны достичь возраста 55 лет и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), проработать на таких работах соответственно не менее 12,5 лет и 10 лет и иметь страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае отработки на тяжелых работах не менее половины указанного срока и наличия требуемого страхового стажа страховая пенсия назначается с уменьшением пенсионного возраста, установленного на 31.12.2018, на один год за каждые два с половиной года такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам (п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ; пп. «б» п. 1 Постановления N 665; пп. «а» разд. XXIV Списка N 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР N 10).

В любом случае для назначения досрочной страховой пенсии необходимо наличие установленного размера индивидуального пенсионного коэффициента, величина которого в 2022 г. должна быть не ниже 23,4 (ч. 3 ст. 35 Закона N 400-ФЗ).

Отметим также, что изложенные условия назначения досрочной пенсии применяются, если условия труда медицинских работников подтверждены действительными результатами аттестации рабочих мест (до 31.12.2018) либо соответствовали вредному или опасному классу условий труда согласно результатам специальной оценки условий труда и работодатель уплачивал страховые взносы в ПФР по дополнительным тарифам (ч. 6 ст. 30, ч. 8 ст. 35 Закона N 400-ФЗ).

В России упростили досрочный выход на пенсию по некоторым профессиям

Правительство России решило поменять условия исчисления стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Распоряжением Премьер-министра России Михаила Мишустина 9 марта 2021 года расширены списки работ, дающих право уйти на заслуженный отдых раньше наступления пенсионного возраста.

В общий трудовой стаж включены периоды профессионального обучения, когда за сотрудниками сохраняются их рабочие места и заработная плата, а работодатель продолжает платить страховые взносы. Изменения коснутся тех работников, которые должны постоянно проходить курсы повышения квалификации.

В правительстве заявили, что новый порядок будет распространяться на все категории работников, имеющих право на досрочную пенсию по старости.

Расширится список работ, дающих право на досрочную пенсию

Постановлением Правительства Российской Федерации вносятся изменения в списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости. Теперь периоды профессионального обучения и повышения квалификации будут включены в трудовой стаж врачей, учителей, пожарных, спасателей и работников нескольких других профессий.

Предлагается включать в списки, дающие право на досрочную пенсию, периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, являющихся условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В такие периоды сотрудники отсутствуют на рабочих местах, но они за ними сохраняются, как и заработная плата, а работодатели отчисляют за обучающихся работников взносы на обязательное пенсионное страхование.

Как было ранее?

Ранее в стаж работы, который дает право на досрочное пенсионное обеспечение, включались периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. Иными словами, речь шла только об очном присутствии сотрудников на рабочем месте.

Также в стаж шли периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, а также периоды перевода беременной женщины на работу, исключающую воздействие вредных факторов.

При этом врачи и учителя постоянно должны проходить курсы повышения квалификации, без которых они просто не смогут оказывать помощь по все возрастающим стандартам.

То же самое касается летчиков, машинистов, которым нужно осваивать новую технику. Соответственно, в это время они отсутствуют на рабочих местах. Стаж им за такие периоды до последнего времени не шел.

По информации кабмина, теперь в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию, будут засчитываться периоды обучения и дополнительного профессионального образования, в том числе курсы повышения квалификации.

Главное условие, чтобы в это время за сотрудниками сохранялись рабочие места и зарплата, а работодатели отчисляли за них взносы на обязательное пенсионное страхование.

Досрочная пенсия медиков в 2022-2023 годах

У медицинских работников есть своеобразная «выслуга лет», то есть, длительность специального стажа, которая дает право на выход на пенсию досрочно. Кроме того, нужно иметь определенное количество пенсионных коэффициентов.

В 2022 году для выхода на льготную пенсию у медиков эти показатели должны быть следующими:

• 25 или 30 лет (первое значение – это длительность сельского стажа);
• 23,4 балла, в 2023 уже 25,8.

С 2025 года нужно будет не меньше 30 пенсионных коэффициентов, в 2023 году – 25,8.

При учете стажа особое значение имеет название организации и должности по документам. В специальных списках должностей, утверждаемых Правительством РФ (для определенного периода времени действует отдельный список), указано, кому положена льготная пенсия, медработникам на каких должностях. Причем некоторым категориям положен зачет стажа по принципу «год за полтора».

Как итог, по-прежнему существует льготная пенсия медработникам в 2022-2023 годах? Последние новости на сегодня с изменениями на текущий момент – уже со следующего года отсрочка будет составлять 5 лет.

С 1 января 2023 года ввели новые соцвыплаты для ряда медработников

Доплаты получат сотрудники организаций, которые входят в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвуют в программах ОМС.

Правительство установило перечень категорий таких работников и работодателей, максимальные суммы ежемесячных выплат. В список вошли, например, врачи, медсестры, младший медперсонал районных и участковых больниц, станций и отделений скорой помощи.

В нем есть сотрудники, которые принимают пациентов и в других организациях первичного звена здравоохранения. Выплата не коснется руководителей учреждений, их замов, внутренних и внешних совместителей. Максимальный размер доплаты в зависимости от категории работника и работодателя составит от 4,5 до 18,5 тыс. руб. в месяц.

Сумма будет меньше этих значений, если сотрудник отработает неполный месяц. Доплаты перечисляет СФР. Для этого медорганизации должны ежемесячно направлять в информсистему «Соцстрах» электронный реестр сотрудников.

Срок — не позднее 10-го рабочего дня следующего месяца. За декабрь сведения надо подавать до 25-го числа этого месяца. Деньги выплатят в течение 7 рабочих дней после получения данных.

Если по техническим причинам сотруднику не успеют назначить доплату в I квартале, деньги не пропадут. Их перечислят во II квартале 2023 года. Напомним, в декабре такие доплаты поручил ввести президент.

Понятие отсрочки по выслуге лет

Отсрочка – это установленный период времени, который увеличивает время необходимой работы льготников.

В соответствии с установленными законодательныминормами к 2023 году величина отсрочки достигнет необходимого максимального показателя – 5 лет.

Это увеличит размер установленной на сегодня выслуги:

• для медработников сельских организаций и учреждений, расположенных в поселках городского типа, с 25 до 30 лет;
• для остальных категорий льготников с 30 до 35 лет.

Какие профессии позволяют считать год за полтора

Постановлением №781 утвержден Перечень медицинских должностей, отработанное время которых считается по максимальному коэффициенту. Перечисленные в нем профессии получают за каждые отработанные 12 месяцев 18 месяцев льготного стажа.

Перечень медицинских должностей, получающих коэффициент 1,5 к стажу

В Перечень входят:

• Хирурги любых направлений и профилей.
• Медсестры, помогающие в операционных, работающие в гнойной хирургии, а также ожоговых, травматологических, онкологических, микрохирургических, отоларингологических, ортопедических отделений.
• Акушерки.
• Анестезиологи.
• Реаниматологи.
• Медсестры-анестезисты.
• Палатные медсестры в анестезиологии, реанимации, интенсивной терапии.
• Судмедэксперты.
• Медперсонал среднего уровня, проводящий вскрытия и судебно-медицинские исследования.
• Патологоанатомы и иные медработники патолого-анатомических отделений.

Указанные профессии должны быть прописаны в трудовой книжке в том же виде, что и в Перечне.

Только при этом условии стаж учитывается по льготному коэффициенту.

В соответствии с установленными законодательными нормами к 2023 году величина отсрочки достигнет необходимого максимального показателя – 5 лет.

При этом увеличение величины отсрочки будет происходить поэтапно: ежегодно срок досрочного назначения будет переноситься на 1 год (кроме первых двух лет — 2019 и 2020 гг.), пока не будет установлено окончательное значение в 5 лет (в 2023 г.).

для медработников сельских организаций и учреждений, расположенных в поселках городского типа, с 25 до 30 лет;

для остальных категорий льготников с 30 до 35 лет.

в 2022 году выйти на пенсию смогут медработники, выработавшие стаж во втором полугодии 2020 года.

Оформлять пенсию они будут в течение первой половины 2022 г. — через полтора года после выработки спец. Стажа.

До окончания установленной отсрочки оформление и получение пенсионного пособия невозможно.

Но в данном положении есть и плюсы.

Закон не обязует льготников отрабатывать отсроченное время.

Фактически медработник может перейти в другую сферу или вовсе не работать после положенной выслуги лет, а ожидать окончания отсроченного времени.

Другие привилегии

Государство предоставляет другие привилегии работникам системы здравоохранения.

• Медицинское обслуживание по месту работы. Оплачивает его работодатель.
• Укороченный рабочий день. Трудовая неделя составляет 24, 30, 33 или 36 часов (в зависимости от категории сотрудника).
• Специальное питание для персонала рентгенотделений, хирургии и реанимации.
• Дополнительные дни к оплачиваемому отпуску – от 14 до 35 дней (в зависимости от места трудоустройства).
• Доплаты и премии, размер которых устанавливает администрация учреждения здравоохранения.

Врачам, практикующим в сельской местности, предоставляется жилье.

• Оплачивает его местный бюджет.
• После 10 лет стажа на этом месте работы медработник вправе проживать в этом доме или квартире постоянно, даже после выхода на заслуженный отдых по выслуге лет или возрасту.

В перечень дополнительных стимулов также входят:

• предоставление земельного участка под индивидуальное строительство жилья,
• компенсация расходов на ЖКХ,
• социальная ипотека.

Действуют новые сроки выхода на льготную пенсию медицинских работников

Пенсионная реформа затронула медиков, у которых право на досрочную пенсию по старости возникает в 2019 году.

Сотрудникам учреждений здравоохранения, которые выработали необходимый стаж, пенсию назначат не сразу. Выйти на льготную пенсию получится только по истечении определенного срока. Он отсчитывается с момента приобретения необходимого стажа.

Общее правило назначения пенсии отражено в таблице.

Для медиков, которые приобретут необходимый стаж в 2019 и 2020 годах, предусмотрено исключение. У них есть возможность получить пенсию на шесть месяцев раньше сроков, предусмотренных в таблице. Другими словами, те, кто выработает стаж в 2019 году, пойдут на пенсию через полгода. Тем, кто получит право на пенсию в 2020 году, назначат ее через полтора года.

Например, если право на пенсию возникло в январе 2019 года, пенсию назначат в июле 2019 года. Если право возникнет в октябре 2020 года, пенсию можно будет получить в апреле 2022 года.

Новшества не затрагивают медработников, занятых:

— на «особо вредных» работах (врачи-рентгенологи, рентгенолаборанты и др.);

— «вредных» работах (в частности, работники туберкулезных, инфекционных, психиатрических, онкологических учреждений).

Для обеих категорий правила выхода на льготную пенсию прежние.

Документ: Федеральный закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ

Изменения в выходе на пенсию медработников в рамках пенсионной реформы

Правила установлены в законе ФЗ-350, в нем же приведена таблица, срок выхода на пенсию после выработки специального стажа увеличивался сначала каждый полгода, потом каждый год и с 2023 года становится равен 5 годам.

Медицинский стаж для выхода на пенсию

Подборка наиболее важных документов по запросу Медицинский стаж для выхода на пенсию (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика

Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 23.05.2022 N 88-13322/2022 по делу N 2-1874/2021Категория спора: Пенсионное обеспечение.Требования заявителя: 1) Об обязании произвести перерасчет пенсии; 2) О включении в страховой стаж периодов ухода за инвалидом; 3) О взыскании компенсации морального вреда.Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено; 3) Отказано.Отменяя решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований о включении в страховой стаж периодов ухода за инвалидом I группы с детства и перерасчете пенсии с 1 июля 2019 года, суд апелляционной инстанции, с учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что впервые инвалидность ребенку была установлена на территории республики, входившей в составе СССР, исходил из того, что при разрешении заявленного спора необходимо руководствоваться положениями ранее действовавшего законодательства, которым устанавливался порядок признания ребенка инвалидом, в связи с чем не согласился с выводами суда о том, что единственным документом, подтверждающим наличие у ФИО6 статуса ребенка-инвалида, может являться выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выданная федеральным учреждением медико-социальной экспертизы Российской Федерации.

Ситуация: Какие меры социальной поддержки и льготы предусмотрены для медицинских работников?(«Электронный журнал «Азбука права», 2023)Кроме того, возможность досрочно выйти на пенсию есть у медицинских работников, имеющих стаж работы с тяжелыми условиями труда (например, непосредственно обслуживающих больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях). Для этого они должны достичь возраста 55 лет и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), проработать на таких работах соответственно не менее 12,5 лет и 10 лет и иметь страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае отработки на тяжелых работах не менее половины указанного срока и наличия требуемого страхового стажа страховая пенсия назначается с уменьшением пенсионного возраста, установленного на 31.12.2018, на один год за каждые два с половиной года такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам (п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ; пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ N 665; пп. «а» разд. XXIV Списка N 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР N 10).

Нормативные акты

Определение Конституционного Суда РФ от 29.05.2014 N 1116-О»Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Алексеева Александра Николаевича на нарушение его конституционных прав отдельными положениями статей 6, 7 и 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также статей 5 и 14 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»Таким образом, лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей и получающие пенсии по указанному Закону Российской Федерации, осуществляющие в силу предписаний Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» уплату страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии, с 2008 года имеют право — при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (достижение общеустановленного пенсионного возраста и наличие необходимого страхового стажа), — помимо пенсии по государственному пенсионному обеспечению получать и соответствующее страховое обеспечение с учетом уплаченных сумм страховых взносов.

Расчет льготного стажа медиков

Льготный стаж рассчитывается в зависимости от того, в какой период осуществлялась трудовая деятельность, и к какой группе льготников относится медик.

Условия, которые меняют правила расчета льготного стажа

• Медикам, работающим в сельской местности или в поселках городского типа, за каждые 12 месяцев насчитывается 1,3 года.
• Для медучреждений РФ, находящихся за рубежом, стаж рассчитывается 1:1.

Расчетные 12 месяцев исчисляются, если медик отработал за указанный период положенную норму времени. До 1 ноября 1999 г. этот показатель не влиял на льготу. Поэтому работавшие не на полную ставку также могли пользоваться особыми условиями, но впоследствии такой обобщенный подход упразднили. На данный момент учету подлежат лишь те отрезки времени, которые были выработаны по установленным нормам.

Для медработников, которые имеют смешанный стаж, расчет производится по каждой отдельной записи в трудовой книжке. Выйти на пенсию досрочно они смогут только в том случае, если в общей сумме наберут необходимый льготный стаж. При совмещении нескольких профессий время работы по каждой из них суммируется и учитывается, если норма времени выработана.

Кто имеет право на досрочный выход на пенсию по выслуге лет по новому законодательству в 2022 году

Повышение пенсионного возраста в России затронуло не только те категории работающих, которые могут уйти на заслуженный отдых при достижении определенного возраста, но и льготников, получающих право на пенсию по выслуге лет. Медицинские работники ввиду сложности своей профессии входят в льготный перечень лиц, имеющих право на досрочное получение пенсионного пособия.

Важная новость: Врачам и учителям упростили досрочный выход на пенсию

Премьер-министр России Михаил Мишустин подписал распоряжение о расширении перечня периодов, включаемых в трудовой стаж, дающих право на досрочную пенсию.

Так, в трудовой стаж будут включены периоды обучения и повышения квалификации.

«Главное условие, чтобы в это время за сотрудниками сохранялись рабочие места и зарплата, а работодатели отчисляли за них взносы на обязательное пенсионное страхование», – указано в сообщении.

Изменения пенсионного законодательства в 2022 году продолжатся также и для некоторых получателей досрочной пенсии в связи с льготными основаниями.

С 1 января 2022 года для них аналогично с общеустановленным пенсионным возрастом будут скорректированы правила выхода на пенсию.

Такие корректировки затронут и медицинских работников, имеющих право на досрочное назначение пенсии при получении необходимого стажа профессиональной деятельности.

Медикам, работающим в сельской местности или в поселках городского типа, за каждые 12 месяцев насчитывается 1,3 года.

Для медучреждений РФ, находящихся за рубежом, стаж рассчитывается 1:1.

Льготы в сфере трудовых отношений

Для медицинских работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени определяется Правительством РФ.

Так, для медработников, непосредственно осуществляющих гамма-терапию и экспериментальное гамма-облучение гамма-препаратами в радиоманипуляционных кабинетах и лабораториях, продолжительность рабочего времени составляет 24 часа в неделю (ч. 1 ст. 350 ТК РФ; п. 1 Постановления Правительства РФ от 14.02.2003 N 101).

Отдельным категориям медработников может быть предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого также устанавливается Правительством РФ.

Например, врачу скорой медицинской помощи из выездной бригады, имеющему непрерывный стаж работы свыше трех лет в этой должности, предоставят дополнительно три календарных дня отпуска (ч. 3 ст. 350 ТК РФ; п. 1 Постановления Правительства РФ от 20.12.2021 N 2365 и Приложение к нему).

Кроме того, медицинским работникам медицинских организаций с их согласия может устанавливаться дежурство на дому (пребывание дома в ожидании вызова на работу для оказания медицинской помощи в экстренной или неотложной форме). Время дежурства на дому учитывается в размере одной второй часа рабочего времени за каждый час дежурства на дому (ч. 4 — 6 ст. 350 ТК РФ).

Условия выхода на досрочную пенсию для медработников в 2021 году

Рассчитывать на досрочный отдых могут не все медицинские работники. Список льготников утвержден Постановлением №781 от 29 октября 2002 года. Выйти на пенсию по льготным условиям могут те медработники, которые соответствуют сразу двум показателям:

• Их профессия значится в Перечне Постановления №781.
• Медучреждение подходит под установленные Перечнем нормы.

Попадание в Перечень позволяет выйти на заслуженный отдых по выслуге лет. После проведения пенсионной реформы условия оформления пособия изменились и зависят не только от количества отработанных лет. По законодательству для заслуженного отдыха медработник должен иметь следующие показатели:

• Отработать достаточное количество лет. В соответствии с Федеральным Законом №400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. для работников сельских и поселковых медучреждений устанавливается планка в 25 отработанных по профессии лет, для остальных в 30 лет. Подсчет стажа для некоторых категорий производится по-разному, например, один год учитывается как полтора.
• Накопить достаточное количество ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент). Для льготников в 2020 г. он был установлен на уровне 18,6 балла, в 2021 стал уже 21,0. Ежегодно будет производиться поэтапное повышение ИПК на 2,4 балла, пока он не достигнет максимального показателя в 30 баллов.
• Выработать установленную отсрочку.

Нововведения не отменяют выслугу лет, но уравновешивают ее со стандартными сроками выхода на пенсию. Указанные меры позволят сохранить существующую разницу между льготниками и гражданами, не относящимися к данным категориям.

Медицинское обслуживание по месту работы. Оплачивает его работодатель.

Укороченный рабочий день. Трудовая неделя составляет 24, 30, 33 или 36 часов (в зависимости от категории сотрудника).

Специальное питание для персонала рентгенотделений, хирургии и реанимации.

Дополнительные дни к оплачиваемому отпуску – от 14 до 35 дней (в зависимости от места трудоустройства).

Доплаты и премии, размер которых устанавливает администрация учреждения здравоохранения.

Оплачивает его местный бюджет.

После 10 лет стажа на этом месте работы медработник вправе проживать в этом доме или квартире постоянно, даже после выхода на заслуженный отдых по выслуге лет или возрасту.

предоставление земельного участка под индивидуальное строительство жилья,

компенсация расходов на ЖКХ,

Выплаты за работу в условиях COVID-19

Дополнительные гарантии в виде единовременных и ежемесячных выплат установлены работникам медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях COVID-19.

Например, пострадавшим от COVID-19 при исполнении трудовых обязанностей медработникам в случае развития у них заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных COVID-19, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, полагается единовременная страховая выплата в размере 68 811 руб.

Также в период с 01.11.2020 по 31.12.2022 отдельным медицинским работникам производятся специальные социальные выплаты. В частности, врачам, оказывающим скорую медицинскую помощь по диагностике и лечению COVID-19, полагается выплата в размере 2 430 руб. за нормативную смену, определяемую как 1/5 продолжительности их рабочего времени в неделю (пп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 30.10.2020 N 1762; пп. «а» п. 1, п. 7 Постановления Правительства РФ от 23.11.2020 N 1896).

Доходы медицинских работников в виде указанных выплат в связи с работой в условиях COVID-19 не облагаются НДФЛ (п. 81 ст. 217 НК РФ).

Хирурги любых направлений и профилей.

Медсестры, помогающие в операционных, работающие в гнойной хирургии, а также ожоговых, травматологических, онкологических, микрохирургических, отоларингологических, ортопедических отделений.

Палатные медсестры в анестезиологии, реанимации, интенсивной терапии.

Медперсонал среднего уровня, проводящий вскрытия и судебно-медицинские исследования.

Патологоанатомы и иные медработники патолого-анатомических отделений.

Спорные вопросы при определении необходимого стажа медицинского работника

Часто возникают спорные моменты при исчислении льготного стажа, т.к. списки менялись сообразно требованиям времени и государства. Следовательно, периодам стажа соответствуют законы разных лет.

Стаж бывает льготный, где 12 месяцев зачтется за 1 год и 6 месяцев – этот стаж учитывается, если врач или младшие медицинские работники занимали должность, работали в учреждении, которое есть в соответствующем перечне.

Преимущество имеют сельские врачи, фельдшеры. Требования к стажу для такого специалиста меньше – 25 лет против 30 лет «городского» стажа.

В отличие от стажа, отсрочка не ограничивается работой в сфере медицины, однако, далеко не все медработники захотят менять деятельность.

Что нужно для оформления льготной пенсии

Чтобы уйти на заслуженный отдых и получать льготные компенсационные пенсионные выплаты, медицинскому сотруднику потребуется собрать необходимые документы и предоставить их в пенсионное отделение по месту жительства. Главное подтверждение – справка о наличии необходимого количества медицинского стажа. Уточнить его наличие можно в кадровом подразделении медицинского учреждения.

Перечень требуемых документов

Общий перечень требуемых документов может определяться отделением пенсионного фонда и завесить от индивидуальных особенностей определения компенсационных выплат конкретному работнику.

В любом случае потребуются оригиналы и копии (правильным образом заверенные) следующих документов:

оригинальная трудовая книжка (ее копия, заверенная медицинским учреждением. Может потребоваться записью, что гражданин продолжает трудиться);

общегосударственное страховое свидетельство (СНИЛС);

справка, подтверждающая наличие необходимого количества медицинского стажа, заверенная подписью и печатью уполномоченного представителя работодателя;

личное заявление о назначении досрочной льготной пенсии.

Подача документов осуществляется лично. Если же гражданин по каким-либо причинам не имеет возможности подать документа самостоятельно, можно направить их ценным письмом с описью. В этом случае копии документов должны нотариально удостоверяться.

Среди дополнительных документов, что могут требоваться сотрудниками пенсионного фонда, выделяются такие группы справок:

об уровне среднего дохода гражданина на момент приобретения права досрочного выхода на пенсию;

подтверждение наличия инвалидности (длительной нетрудоспособности);

документ, на основании которого произведено изменение фамилии;

справка с места фактической регистрации и проживания.

Госпошлина и сроки рассмотрения заявления

При подаче документов на оформление пенсии государственные пошлины не платятся.

По закону рассмотрение заявления о назначении пенсии и всех приложений к нему должно осуществляться в десятидневный срок с даты их регистрации.

Условия выхода на досрочную пенсию для медработников в 2022 году

Их профессия значится в Перечне Постановления №781.

Медучреждение подходит под установленные Перечнем нормы.

Отработать достаточное количество лет. В соответствии с Федеральным Законом №400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. для работников сельских и поселковых медучреждений устанавливается планка в 25 отработанных по профессии лет, для остальных в 30 лет. Подсчет стажа для некоторых категорий производится по-разному, например, один год учитывается как полтора.

Накопить достаточное количество ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент). Для льготников в 2020 г. он был установлен на уровне 18,6 балла, в 2021 стал уже 21,0. Ежегодно будет производиться поэтапное повышение ИПК на 2,4 балла, пока он не достигнет максимального показателя в 30 баллов.

Выработать установленную отсрочку.

Таблица повышения периода отсрочки до 2023 года

Таким образом, в связи с переходным периодом:

Оформлять пенсию они будут в течение второй половины 2021 г. — через полтора года после выработки спец. Стажа.

• Но в данном положении есть и плюсы.
• Закон не обязует льготников отрабатывать отсроченное время.
• Фактически медработник может перейти в другую сферу или вовсе не работать после положенной выслуги лет, а ожидать окончания отсроченного времени.

Иные льготы и меры социальной поддержки

Помимо указанных выше мер социальной поддержки и льгот медицинским работникам полагаются, в частности, следующие.

Медработникам, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, при определенных условиях предоставляется единовременная компенсационная выплата в размере от 0,5 до 2 млн руб. (в зависимости от региона и должности работника) (пп. «а» п. 5, п. 6 Приложения N 5 к Программе, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 N 1640).

Доходы медицинских работников в виде указанной единовременной компенсационной выплаты не облагаются НДФЛ (п. 37.2 ст. 217 НК РФ).

Кроме того, медицинским работникам, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных учреждениях, производятся ежемесячные денежные выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 1 200 руб. (п. 1 Постановления Правительства РФ от 30.12.2014 N 1607).

Отдельная выплата полагается за выявление в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения онкологических заболеваний.

Так, врачу-терапевту, направившему пациента на осмотр (консультацию) врача-онколога, выплата производится в размере 500 руб. (ч. 28 ст. 51 Закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ; пп. «а» п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 N 1940).

Отметим также, что на период работы в медицинских организациях государственной системы здравоохранения субъектов РФ медицинские работники сохраняют право пользования служебными жилыми помещениями, предоставленными им в период работы в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения (ч. 14 ст. 100 Закона N 323-ФЗ).

Информирование граждан о мерах соцзащиты осуществляется, в частности, через Единый портал госуслуг и единый контакт-центр (ст. 5.2 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ; ч. 1 ст. 2 Закона от 28.05.2022 N 140-ФЗ; п. п. 1, 2, 10 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 N 1994; Приказы Минтруда России от 28.05.2019 N N 360 и 362).

Дополнительные льготы медработникам по выходу на пенсию

Отдельный закон о льготной пенсии медработникам не существует, в 2022 году не принят и такого документа нет в разработке.

Но 18 марта прошлого года вступило в силу важное постановление Правительства РФ. В соответствии с его положениями в специальный стаж медиков засчитываются периоды обучения по следующим программам:

• подготовки по конкретным профессиям и должностям;
• переподготовки в целях освоения новой профессии или получения новой должности (учитываются потребности медорганизации);
• повышения квалификации.

Это важная новация для медиков, которым периодически приходится повышать или подтверждать квалификацию.

Кто имеет право на досрочный выход на пенсию по выслуге лет по новому законодательству в 2021 году?

9 марта 2021 года Премьер-министр России Михаил Мишустин подписал распоряжение о расширении перечня периодов, включаемых в трудовой стаж, дающих право на досрочную пенсию.

Изменения пенсионного законодательства в 2021 году продолжатся также и для некоторых получателей досрочной пенсии в связи с льготными основаниями.

С 1 января 2021 года для них аналогично с общеустановленным пенсионным возрастом будут скорректированы правила выхода на пенсию.

Как быть сотрудникам частных клиник?

Работники частных медицинских центров вправе претендовать на досрочный выход и социальное обеспечение, если у них есть достаточный стаж работы по специальности и наниматель ежемесячно делает отчисления в ПФР.

Частное учреждение должно быть зарегистрировано в установленном законом порядке, иметь статус юридического лица и лицензию на право предоставления врачебных (хирургических) услуг. Сотрудники ПФ могут потребовать предоставления документов, подтверждающих государственную регистрацию юридического лица.

Заключение

В связи с проведением пенсионной реформы и повышением пенсионного возраста в России, льготный выход на пенсию медикам по выслуге лет отменяться не будет, однако будет предусмотрено дополнительное условие для получения статуса пенсионера — отсрочка в несколько лет перед оформлением пенсии. После окончания переходного периода реформы (начиная с 2023 года) стать пенсионером медики смогут только через 5 лет после выработки необходимого стажа (см. таблицу повышения периода отсрочки до 2023 года).

В связи с проведением пенсионной реформы и повышением пенсионного возраста в России, льготный выход на пенсию медикам по выслуге лет отменяться не будет, однако будет предусмотрено дополнительное условие для получения статуса пенсионера — отсрочка в несколько лет перед оформлением пенсии. После окончания переходного периода реформы (начиная с 2023 года) стать пенсионером медики смогут только через 5 лет после выработки необходимого стажа.