в каком году выйдет на пенсию женщина 1965 года рождения по новым правилам

Порядок выхода на пенсию женщин 1965 года рождения устанавливается с учетом положений закона о повышении пенсионного возраста, вступившего в силу в 2019 году. При этом женщины 1965 г. рождения попадают под переходные положения этого закона, в соответствии с которыми смогут стать пенсионерками с 56,5 лет. При определенных обстоятельствах они смогут воспользоваться правом на досрочное назначение пенсии и оформить выплаты раньше срока, установленного графиком. В частности, могут воспользоваться новыми льготами — за продолжительный стаж работы (для женщин это 37 и более лет), а также за рождение и воспитание 3 и более детей.

Размер пенсии будут рассчитывать с учетом пенсионных прав, сформированных женщиной. Таким показателем является величина ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент. Чем больше коэффициентов сформировано на лицевом счете будущего пенсионера, тем выше пенсионное обеспечение по старости (см. пример расчета далее в статье).

Выход на пенсию женщины 1965 года рождения

Из-за вступившего в силу закона о повышении пенсионного возраста женщины 1965 г. рождения будут уходить на пенсию не в 55 лет, а несколько позже. Согласно графику, установленному Приложением № 6 к закону № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., их выход на пенсию по старости откладывается на 2 года относительно нормативов «старого» пенсионного возраста. Однако частью 3 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. для женщин 1965 года рождения предусмотрена льгота, дающая им право сократить пенсионный возраст на 6 месяцев.

Таким образом, по новому закону женщины 1965 г. рождения выходят на пенсию при достижении 55 + 2 — 0,5 = 56,5 лет.

Определить дату оформления страховой пенсии можно по таблице в зависимости от месяца, в котором родилась женщина 1965 г.р.:

Таким образом, женщины, родившиеся в 1965 г., будут оформлять пенсионное обеспечение в период с июля 2021 года по июнь 2022. При этом для оформления выплат им недостаточно только достичь установленного возраста — 56 лет 6 месяцев. Должно выполняться еще два обязательных условия:

Оформление страховой пенсии по старости возможно только одновременном выполнении всех трех условий — по возрасту, величине ИПК и продолжительности стажа. В противном случае, придется дорабатывать недостающий стаж или баллы, а если это невозможно — оформлять социальную пенсию по старости. Однако пенсионный возраст, при достижении которого можно получать такие выплаты, значительно выше — 65 лет для женщин.

Пенсионный возраст для женщины 1965 года рождения с 3 и более детьми

Женщины, воспитывающие 3, 4, 5 и более детей, могут рассчитывать на досрочный выход на пенсию по старости. При этом льготное назначение выплат для матерей с тремя и четырьмя детьми впервые ввели только с 2019 года (для матерей с 5 и более детьми такие льготы предусматривались и ранее).

Законом установлен фиксированный возраст, при достижении которого многодетная мама может стать пенсионеркой:

Напомним, что по общим правилам пенсионный возраст для женщины 1965 г. рождения составляет 56,5 лет. Поэтому женщина 1965 г.р. с тремя детьми не сможет воспользоваться льготой по многодетности — в этом случае выгоднее оформлять выплаты на общих основаниях (с 56,5 л.).

На досрочное назначение могут претендовать женщины 1965 г.р., воспитывающие 4 и более детей. С помощью такой льготы срок выхода на пенсию снизится на полгода для воспитывающих четверо детей и на 6,5 лет для воспитывающих пять и более детей.

Для досрочного назначения выплат многодетным матерям должны выполняться следующие условия:

• Дети должны достичь 8-летнего возраста. При этом не будут учитываться дети, в отношении которых мать лишили родительских прав либо отменили усыновление.
• Должны выполняться условия по стажу (как минимум 15 лет) и величине ИПК (не менее 30 коэффициентов).

Если условия по стажу и баллам не выполняются, придется дорабатывать, пока не будут достигнуты минимально необходимые нормативы. Если стажа мало или вообще нет, женщина может претендовать только на получение соцпенсии по старости. При этом возраст ее назначения значительно выше, и никаких льгот в связи со статусом многодетной матери не предусмотрено.

Пенсия женщинам со стажем 37 и более лет

Женщинам, имеющим длительный стаж работы, предоставляется право на досрочное назначение пенсии по старости. Чтобы воспользоваться этой льготой, им требуется 37 лет стажа и более. При наличии такой продолжительности стажа пенсионный возраст снижается на 2 года относительно норматива, установленного по графику, но не ниже, чем до «старых» нормативов (не ниже 55 л.).

Для женщин, рожденных в 1965 г., графиком предусмотрен выход на пенсию с 56,5 лет. А при наличии у них 37-летнего стажа можно будет уйти на пенсию с 55 лет, но при условии, что к этому времени уже выработан необходимый стаж.

Нужно учитывать, что подсчет продолжительности стажа, дающего право на льготу, отличается от традиционного. В него включают только периоды официальной работы, а также периоды нетрудоспособности (то есть больничные). При этом не учитывают продолжительность отпуска по уходу за ребенком, периода учета в центре занятости населения в статусе безработного и других периодов.

Когда выходить на пенсию, если нет стажа

Для граждан, у которых мало стажа, а также тех, кто никогда не работал, тоже предусмотрено пенсионное обеспечение. Это будет социальная пенсия по старости, для получения которой вовсе не требуется страховой стаж. Однако возраст, при достижении которого назначается такая выплата, значительно выше.

Женщины 1965 г. рождения смогут оформить соцпенсию при достижении фиксированного возраста — с 65 лет. То есть при отсутствии стажа назначение выплат по старости для них откладывается на 8,5 лет относительно норматива по графику (56,5 л.).

Когда подавать документы на пенсию женщине 1965 года рождения

Обратиться за назначением пенсии по старости можно в любое время после возникновения права на пенсионное обеспечение. При этом разрешается подать заявление и до наступления пенсионного возраста, но не ранее, чем за 1 месяц до этого срока. Заявление и документы можно подать:

• лично, с помощью представителя или через работодателя;
• почтовым отправлением;
• через МФЦ, оказывающий такого рода государственные услуги;
• через Личный кабинет на сайте ПФР (с 2023 г. Социального фонда или СФР) и портал госуслуг.

Как рассчитать размер пенсии женщине 1965 года рождения

Расчет размера пенсии по старости производят по общей формуле, учитывающей количество пенсионных баллов, накопленных гражданином. Эта формула выглядит следующим образом:

• СП — это размер страховой пенсии;
• СПК — стоимость пенсионного коэффициента, установленная законодательно на дату проведения расчета;
• ИПК — величина индивидуального пенсионного коэффициента, то есть количество накопленных баллов;
• ФВ — размер фиксированной выплаты, установленный законом на дату расчета.

Фактически, размер пенсии зависит от величины ИПК, сформированного гражданином. В свою очередь, пенсионные баллы формируются в результате отчисления страховых взносов в СФР: чем больше перечислено взносов, тем больше баллов сформировано на лицевом счете гражданина.

В формуле расчета используются два параметра, размеры которых устанавливаются законодательно. Это стоимость одного балла (СПК) и стоимость фиксированной выплаты (ФВ). Нормативы, которые будут применяться при расчете пенсии женщине 1965 г.р., закреплены в частях 7 и 8 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г.

• При расчетах в 2021 г. в отношении женщин, рожденных в первом полугодии 1965 г., будет использоваться величина 1 балла в 98,86 руб., а фиксированной выплаты — 6044,48 руб.
• При расчете в 2022 г. в отношении рожденных во втором полугодии 1965 г. женщин будут применяться нормативы 107,36 и 6564,31 руб. соответственно (после 1 июня 2022 г. — 118,10 и 7220,74).

Минимальная пенсия

Страховая пенсия назначается при выполнении нормативов по продолжительности страхового стажа и величине ИПК. Соответственно, минимальная выплата, на которую может рассчитывать гражданин, определяется при расчете с учетом минимальной величины ИПК.

Женщины, рожденные в первом полугодии 1965 г., будут оформлять пенсионное обеспечение в 2021 г. Для этого им требуется как минимум 21 пенсионный балл. Согласно нормативам, установленным на 2021 г., стоимость одного балла составляет 98,86 руб., а фиксированная часть — 6044,48 руб. Соответственно, выплата по старости будет назначена не ниже, чем 98,86 × 21 + 6044,48 = 8120,54 руб.

Женщины, рожденные во втором полугодии 1965 г., станут пенсионерками в 2022 г. Для этого им необходимо как минимум 23,4 балла. По нормативам, установленным на 2022 г., цена одного балла составляет 107,36 руб., а фиксированная выплата — 6564,31 руб. Соответственно, обеспечение по старости будет не ниже 107,36 × 23,4 + 6564,31 = 9076,53 руб. Если выход на пенсию происходит после 1 июня, то минимальная выплата 118,10 × 23,4 + 7220,74 = 9984,28 руб.

При этом пенсия неработающего пенсионера не может быть ниже величины прожиточного минимума, установленного в регионе проживания. И если гражданину начислена выплата ниже регионального ПМП, к ней назначается социальная доплата до суммы прожиточного минимума. Таким образом, минимальная пенсия для неработающих граждан ограничивается еще и величиной регионального прожиточного минимума (см. таблицу ПМП на 2023 г.).

Пример расчета

Ирина Дмитриевна родилась 19 апреля 1965 г. Она хочет определить свой пенсионный возраст, а также рассчитать размер будущей пенсии. У женщины выполняются нормативы по минимальному стажу, а величина ИПК составляет 75 коэффициентов.

• Из таблицы следует, что стать пенсионеркой она может с 19 октября 2021 г., когда ей исполнится 56,5 лет.
• Пенсионная выплата будет рассчитываться с учетом цены одного балла в 98,86 руб. и величины фиксированной выплаты в 6044,48 руб. Пенсионное обеспечение составит 98,86 × 75 + 6044,48 = 13458,98 руб.

При этом, если женщина уволится после выхода на пенсию, то есть будет неработающей пенсионеркой, эта выплата будет ежегодно индексироваться.

Правила выхода граждан на пенсию по старости в 2023 году устанавливаются с учетом переходных положений, определенных в законе о новой пенсионной реформе. Но, как и прежде, чтобы выйти на пенсию, потребуется выполнение трех базовых условий:

• достижение пенсионного возраста, определенного для женщин и мужчин с учетом их даты рождения;
• страховой стаж;
• достаточная величина пенсионного коэффициента.

Каким должен быть возраст, стаж и величина ИПК, чтобы выйти на пенсию в 2023 году, а также при каких условиях можно досрочно стать пенсионером — расскажем далее в статье.

Кто выходит на пенсию в 2023 году

Для того, чтобы оформить пенсионное обеспечение по старости, должны выполняться условия, предусмотренные в статье 8 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. Это определенные нормативы по возрасту, стажу и пенсионным баллам, которые касаются как мужчин, так и женщин.

Чтобы пойти на пенсию в 2023 году, страховой стаж гражданина должен составлять не менее 14 лет, а величина ИПК — не менее 25,8 баллов. Однако в отношении общеустановленного пенсионного возраста норматив на 2023 год не определен. Дело в том, что возраст выхода на пенсию постепенно увеличивается. При этом график составлен таким образом, что в 2023 году никто из граждан не сможет уйти на пенсию на общих основаниях.

• Оформить пенсионное обеспечение в 2023 году смогут только те граждане, кто имеет право на досрочное назначение — выйти по выслуге, по вредности, по продолжительному стажу, как многодетная мама и так далее.
• Кроме того, стать пенсионерами смогут те, кто должен был уйти на пенсию на более ранних этапах, но не смог этого сделать по причине недостатка стажа или пенсионных коэффициентов. Это касается мужчин 1965 года рождения и старше, а также женщин 1960 г. и старше.

Возраст выхода на пенсию в 2023 году

С учетом поправок, внесенных в законодательство, страховую пенсию по старости по общим правилам назначают женщинам с 60 лет и мужчинам с 65. Однако на первых этапах реформы пенсионный возраст несколько ниже, что зависит от даты рождения гражданина. Параметры определяются по следующей таблице:

Используемые в таблице сокращения: ДР — дата рождения, п. — полугодие, ПВ — пенсионный возраст.

Из таблицы видно, что в 2023 году не предусмотрен выход на пенсию на общих основаниях. Обратиться за назначением выплат можно только тем, кто имеет право на льготное назначение пенсии. Например, медработникам, преподавателям, водителям общественного транспорта, работникам вредных и тяжелых производств и так далее.

Кроме того, в 2023 году можно воспользоваться льготой, дающей право стать пенсионером на 2 года раньше срока тем, кто имеет продолжительный стаж работы. Такая льгота предоставляется при наличии 37 лет стажа у женщин и 42 лет у мужчин.

Условия выхода на пенсию в 2023 году для женщин и мужчин

Для выхода на пенсию по старости как на общих, так и на льготных основаниях требуется обязательное выполнение следующих нормативов:

• по количеству накопленных коэффициентов (ИПК);
• по продолжительности страхового стажа (общего или по конкретной профессии, если оформляется льготная пенсия).

Минимальные требования, установленные для ухода на пенсию в 2023 году, это 14 лет страхового стажа и 25,8 пенсионных баллов. В следующем 2024 году потребуется больше — уже 15 лет и 28,2 ИПК.

Заметим, что в страховой стаж гражданина включается не только продолжительность его официальной работы, но и определенные социально-значимые периоды. В частности:

• оплачиваемые больничные;
• срочная служба в армии;
• уход за инвалидами, пожилыми гражданами или другими лицам, нуждающимися в постоянном присмотре и помощи по заключению мед. организации;
• уход за детьми в возрасте до 1 г. 6 мес.;
• период учета в службе занятости как безработного;
• и так далее (полный список засчитываемых периодов перечислен в ст. 12 закона № 400).

За счет некоторых из перечисленных периодов формируется не только стаж гражданина, но и его индивидуальный пенсионный коэффициент. Так, например, за полный год срочной службы в армии начисляется 1,8 балла (за два года, соответственно, 3,6 балла).

Кто может уйти на пенсию досрочно по новому закону в 2023 году

Пенсия по старости может быть назначена и ранее общеустановленного пенсионного возраста, если на это имеются законные основания. Право на досрочное пенсионное обеспечение будет предусмотрено и в 2023 году.

Пойти досрочно на пенсию могут:

• работники льготных профессий, перечень которых закреплен в так называемых Списках № 1 и № 2 (это работы, осуществляемые во вредных, опасных и тяжелых условиях);
• работники «малых списков» — медработники, рабочие локомотивных бригад, учителя и преподаватели, водители общественного транспорта и т.д.;
• граждане с большим стажем работы — не менее 37 лет у женщин и 42 лет у мужчин;
• имеющие стаж работы в северных регионах России (отработавшие 15 лет на Крайнем Севере или 20 лет в приравненных к КС районах);
• безработные предпенсионеры, увольнение которых с последнего места работы произошло из-за ликвидации предприятия или сокращения штата сотрудников;
• многодетные мамы, родители и опекуны детей-инвалидов;
• инвалиды по зрению 1 группы и многие другие.

С подробным перечнем оснований для досрочной пенсии, а также условиями ее оформления можно ознакомиться в отдельном материале.

Как будут начисляться выплаты

В 2023 году, как и прежде, страховая пенсия по старости будет начисляться с учетом величины индивидуального пенсионного коэффициента конкретного гражданина. Соответственно, чем больше накопленных баллов, тем будет выше размер пенсионного обеспечения.

Чтобы рассчитать сумму страховой пенсии, нужно:

• Умножить свой ИПК на стоимость одного коэффициента. Например, при расчете в 2023 году для неработающих пенсионеров будет использоваться цена балла — 123,77 руб.
• Затем к полученной сумме нужно прибавить фиксированную выплату. В 2023 году ФВ к пенсии по старости будет составлять 7567,33 руб.

Например, при расчете по минимальной величине ИПК, установленной для ухода на пенсию в 2023 году (это 25,8 баллов), получается сумма: 123,77 × 25,8 + 7567,33 = 10760,60 руб.

Если рассчитанная сумма пенсии не дотягивает до размера прожиточного минимума, установленного в регионе проживания пенсионера, назначается социальная доплата. Ее величина определяется таким образом, чтобы ежемесячное материальное обеспечение пенсионера было не ниже уровня регионального ПМП (см. таблицу ПМП в 2023 году).

Закон о постепенном повышении пенсионного возраста для женщин до 60 лет (см. таблицу по годам) является частью пенсионной реформы с 2019 года. Однако проходить она будет с учетом корректировок, предложенных в обращении Владимира Путина к гражданам РФ от 29 августа 2018 г. Все запланированные изменения уже предусмотрены подписанным Президентом законом № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. (текст ниже).

Закон о пенсионном возрасте с 2019 года

В своем телеобращении в августе 2018 г. Президент отмечал, что в России «отношение к женщинам особое, бережное», поэтому по его поручению Кабмин подготовил поправку к законопроекту, которой было предусмотрено снижение пенсионного возраста для женщин на 3 года относительно предложенных в первоначальном варианте 63 лет — т.е. до 60 лет, а также досрочный выход на пенсию многодетным матерям, имеющим трое и четверо детей.

Повышение пенсионного возраста будут осуществлять постепенно с 1 января 2019 года. Учитывая, смягчение темпов увеличения нормативного возраста в первые 2 года, изменения для женщин будут осуществляться следующим образом:

• в течение 2019 и 2020 гг. женщины смогут оформить пенсионные выплаты на полгода раньше, чем это предусматривал первоначальный правительственный законопроект;
• с 2020 г. «период трудоспособности» начнет увеличиваться с шагом 1 год, как это планировалось изначально, пока в 2023 г. не установится его окончательное значение — 60 лет (см. таблицу повышения пенсионного возраста).

Согласно предложенному графику, повышение пенсионного возраста коснется всех граждан, кто на 1 января 2019 года еще не успеет оформить выход на пенсию по старому закону (женщины, которым на начало 2019 года еще не исполнится 55 лет).

Это означает, что пенсионный возраст так или иначе повышается для всех женщин (за исключением досрочников), которым в 2019 году исполнилось 55 лет и меньше — а это женщины 1964 года рождения и моложе. Пенсия с 60 лет будет назначена тем женщинам, которым 55 лет исполнится в 2023 году и позже.

График выхода на пенсию по годам для женщин

• Те женщины, кому 55 лет исполнилось в 2019 году, попали под действие переходных положений нового закона. Для них выход на пенсию отложен на 6 месяцев — оформить выплаты они смогут при достижении 55.5 лет (соответственно во второй половине 2019 или первой половине 2020 г.).
• Тем, у кого 55-летие будет в 2020 году, увеличение относительно старых нормативов составит 1,5 года (вместо 2 лет по предложенному Правительством графику). Оформить пенсионные выплаты они смогут соответственно во второй половине 2021 и первой половине 2020 г., когда достигнут возраста 56,5 лет.
• Тем, кому 55 лет исполнится в период с 2021 по 2022 год, будет установлено промежуточное значение пенсионного возраста с учетом ежегодного увеличения на 1 год — 58-59 лет.
• Женщинам, которым 55 лет будет в 2023 году и позже, будут выходить на пенсию уже по окончательным нормативам нового закона — в 60 лет. Они смогут оформлять выплаты, начиная с 2028 года и т.д.

Новая таблица выхода на пенсию по годам рождения для женщин

Как было отмечено ранее, под действие нового закона о повышении пенсионного возраста в России попадут женщины, начиная с 1964 года рождения, так как 55-летнего возраста они достигнут уже после внесения изменений в пенсионное законодательство.

Но так как новый закон предполагает поэтапную корректировку условий выхода на пенсию, некоторые женщины попадут под действие промежуточных положений (2019-2026 гг.) — для них возраст оформления выплат будет меньше 60 лет.

Определить, в каком году выйдут на пенсию женщины конкретного года рождения, можно с использованием следующей таблицы:

Таблица выхода на пенсию по годам для женщин

• Для женщин 1964 года рождения так называемый «период трудоспособности» увеличивается на 6 месяцев (т.е. до достижения 55,5 лет), так как они попадают под переходные положения закона.
• Для женщин 1965 года рождения срок выхода на пенсию откладывается на 1,5 года, т.е. до достижения 56,5 лет.
• Для женщин 1966 и 1967 г.р. темп увеличения нормативов по пенсионному возрасту будет больше — повышение на 1 год ежегодно. Оформление выплат для них будет отложено на 3 и 4 года соответственно.
• Женщины 1968 года рождения и позднее будут оформлять пенсию уже с 60 лет — для них будет установлено окончательное значение пенсионного возраста.

Выход на пенсию многодетных матерей

В новом законе предусмотрена возможность досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей, имеющих трое или четверо детей. Такое изменение было принято по предложению Президента, озвученном в обращении к гражданам РФ 29 августа 2018 г. Владимир Путин отмечал необходимость предоставления такой льготы многодетными матерям по следующей схеме:

Возраст досрочного выхода на пенсию будет определяться, исходя из окончательного пенсионного возраста — т.е. от 60 лет. Это значит, что многодетные женщины смогут оформить выплаты досрочно только при достижении 56/57 лет (за троих/четверых детей соответственно).

• Первыми выйти досрочно по льготным условиям смогут женщины 1965 года рождения, имеющие 4 детей (в 2021 году при достижении 56 лет, когда общий пенсионный возраст для женщин 1965 г.р. будет 57 лет).
• Следующими воспользоваться досрочным оформлением выплат смогут женщины 1966 г.р. с 4-мя детьми тоже в 56 лет (они выйдут на пенсию в 2022 году, тогда как на общих основаниях женщины 1966 г.р. будут выходить на пенсию в 2024 году в возрасте 58 лет, а при наличии 3 детей — в 2023 году в возрасте в 57 лет).
• И так далее.

Принят ли закон о пенсии в 60 для женщины в России?

О снижение пенсионного возраста у женщин с 63 до 60 лет объявил Президент Владимир Путин в ход своего обращения к гражданам, которое прошло 29 августа 2018 г. Поправку к законопроекту, содержащую такие корректировки, подготовило Правительство — 26 сентября 2018 г. она уже единогласно была одобрена депутатами Госдумы.

В окончательном виде закон о повышении пенсионного возраста в России был принят Госдумой 27 сентября 2018 года. Подписан Президентом это закон (№ 350-ФЗ) был 3 октября.

Согласно процедуре, предусмотренной российским законодательством, рассмотрение Правительственного законопроекта прошло все обязательные этапы:

• До 24 сентября 2018 г. проходил сбор поправок к законопроекту, которые были рассмотрены во втором чтении. Из одобренных Парламентом можно выделить следующие:
  Внесение поправки, предлагающей снижение планки пенсионного возраста для женщин с 63 до 60 лет.Закрепление в законе предложенного Правительством нового порядка индексации пенсии с 2019 года с темпами выше уровня инфляции (в среднем на 1000 рублей ежегодно).Закрепление в законодательстве понятия «предпенсионный возраст» для того, чтобы обязать работодателей извещать Минтруд об увольнении пожилых сотрудников.Программа повышения квалификации для граждан предпенсионного возраста, на финансирование которой Министерство труда и соцзащиты населения предлагает направлять ежегодно около 5 млрд руб.Увеличение переходного периода в первые 2 года реформы (т.е. снижение темпа, с которым ежегодно будет повышаться нормативное значение возраста) и др.
  Окончательный перечень поправок к закону был рассмотрен депутатами во время второго чтения — 26 сентября 2018 г.
• Внесение поправки, предлагающей снижение планки пенсионного возраста для женщин с 63 до 60 лет.
• Закрепление в законе предложенного Правительством нового порядка индексации пенсии с 2019 года с темпами выше уровня инфляции (в среднем на 1000 рублей ежегодно).
• Закрепление в законодательстве понятия «предпенсионный возраст» для того, чтобы обязать работодателей извещать Минтруд об увольнении пожилых сотрудников.
• Программа повышения квалификации для граждан предпенсионного возраста, на финансирование которой Министерство труда и соцзащиты населения предлагает направлять ежегодно около 5 млрд руб.
• Увеличение переходного периода в первые 2 года реформы (т.е. снижение темпа, с которым ежегодно будет повышаться нормативное значение возраста) и др.
  Окончательный перечень поправок к закону был рассмотрен депутатами во время второго чтения — 26 сентября 2018 г.
• В ходе второго и третьего чтений депутаты рассмотрели и проголосовали за предложенные поправки, в результате чего предложенные Правительством параметры повышения пенсионного возраста для женщин и мужчин были скорректированы.
• После окончательно принятия законопроекта Госдумой прошел этап его одобрения Советом Федерации, подписания Президентом Владимиром Путиным — 3 октября. Далее окончательный закон был официально опубликован, а вступление закона в силу произошло c 1 января 2019 года.

Причины и цель реформыПравить

Возрастно-половая пирамида населения России на 1 января 2022 года.

В качестве фундаментальной причины повышения пенсионного возраста назывался демографический кризис в РФ, в том числе увеличение доли пожилых людей.

Тенденция демографического старения носит глобальный характер, и как практически все развитые, так и уже многие развивающиеся страны в вопросе устойчивости пенсионного обеспечения стоят перед выбором: или повышение возраста пенсии, или завоз мигрантов. Но для РФ и других ещё только развивающихся стран второй вариант отпадает, так как за хорошо образованную иностранную рабочую силу они конкурировать не могут, а массовое привлечение работников низкой квалификации нецелесообразно.

Хотя реформа не сводится только к подъёму пенсионного возраста и в официальных заявлениях нередко трактуется как шаг для будущего повышения пенсий, населением РФ она отождествляется исключительно со сдвигом возраста, а все остальные детали воспринимаются как малосущественные.

Порядок изменения пенсионного возрастаПравить

Возраст выхода на пенсию мужчин (женщин) 1959—1963 (1964—1968) годов рождения указан в таблицах. Более молодые мужчины (женщины) выйдут на пенсию в 65 (60) лет.

Мужчина (женщина) вправе выйти на пенсию в любой момент после выработки 42-(37-) летнего стажа, если на этот момент его (её) возраст превышает 60 (55) лет и не более чем на два года меньше пенсионного возраста.

Педагоги, врачи, артисты

Требования к длительности специального стажа не изменяются (от 25 до 30 лет), по сравнению с ранее действовавшими, однако, после выработки такого стажа необходимо подождать ещё несколько лет (работая по любой специальности или не работая). Число таких лет указано в таблице, в зависимости от года приобретения специального стажа.

Жители Крайнего Севера

Для жителей Крайнего Севера пенсионный возраст повышается с сохранением разницы в пять лет по сравнению с жителями остальных регионов страны, но переходный период смещён по годам рождения. А именно, мужчины-северяне 1963, 1964, 1965, 1966, 1967, 1968 г.р. выходят на пенсию, соответственно, в 55, 55,5, 56,5, 58, 59, 60 лет, а женщины 1968, 1969, 1970, 1971, 1972, 1973 г.р. — в 50, 50,5, 51,5, 53, 54, 55 лет. Требования к минимально необходимому «северному» стажу остаются прежними: 15 лет стажа работы в районах Крайнего Севера или 20 лет — в приравненных местностях.

Женщины с детьми

При наличии пяти или более детей, пенсионный возраст женщины — 50 лет (как до реформы).

При наличии четырёх детей — максимум 56 лет, трёх детей — максимум 57 лет; в самые первые годы реформы пенсионный возраст определится по общим правилам, а затем особая льгота для многодетных матерей начнёт играть реальную роль (см. табл.). Предполагается, что женщина воспитала детей по крайней мере до 8 лет.

Меры поддержки в переходный периодПравить

Существует немало льгот (налоговых, по ЖКХ, по оплате проезда и др.), «привязанных» к статусу пенсионера. На переходный период, то есть до конца 2028 года, все федеральные льготы планируется предоставлять мужчинам (женщинам) старше 60 (55) лет, как если бы повышения не было.

Обладатели пенсионных накопленийПравить

По 2018 год, при отсутствии у мужчины (женщины) достаточного для страховой пенсии стажа, начиная с возраста 65 (60) лет ему (ей) выплачивалась социальная пенсия по старости.

В рамках реформы, возраст выхода на социальную пенсию будет повышен до 70 (65) лет «параллельно» тому, как растёт возраст страховой пенсии в стране. По годам рождения граждан, изменения представлены в таблице слева.

Индексация выплат неработающим пенсионерамПравить

За счёт высвобождения средств из-за повышения пенсионного возраста намечено осуществление более высокой, нежели до реформы, ежегодной индексации пенсий неработающим лицам, уже вышедшим на пенсию. Размер индексации в 2019 году составил 7,05 % (в среднем, это +1000 руб./мес к пенсии).

На указанный в таблице процент будут проиндексированы стоимость одного пенсионного коэффициента (K) и величина фиксированной выплаты (C), на основе которых рассчитывается размер страховой пенсии гражданина (R = KN + С, где N — число пенсионных баллов у данного гражданина). Предполагается, что средний размер пенсии в России к 2024 году превысит 20 тыс. руб. в месяц.

Корректировки различных аспектов реформыПравить

На данный момент схема повышения пенсионного возраста реализуется строго в принятом варианте.

Сопутствующие пенсионные изменения

С февраля 2020 по февраль 2021 года существовала петиция Архивная копия от 27 февраля 2020 на Wayback Machine на РОИ о ликвидации ПФР (с передачей его функций МФЦ), который, по мнению авторов, является лишним коррумпированным звеном пенсионной системы. Данная петиция собрала лишь около 17 % подписей, необходимых для её рассмотрения экспертной группой.

4 августа 2022 года несколько депутатов от ЛДПР и сенаторов внесли законопроект (см. документ) о возврате половины НДФЛ работающим пенсионерам для поддержки их в отсутствие индексации. Но этот законопроект не дошёл даже до первого чтения из-за отсутствия заключения правительства (снят в сентябре 2022 г.).

25 мая 2020 г. группа депутатов от ЛДПР внесла законопроект о снижении возраста начисления надбавок к пенсиям (до 75 лет вместо 80). Законопроект отвергли, причём это произошло через два с половиной года после внесения (см. документ Архивная копия от 7 июня 2020 на Wayback Machine).

Конституция РФ и закон о пенсионной реформеПравить

Нормативные ориентиры для определения пенсионного возраста содержатся в международно-правовых актах, которые вместе с тем не препятствуют учёту особенностей демографических и социально-экономических условий государства. Так, Конвенция Международной организации труда № 102 «О минимальных нормах социального обеспечения (ратифицирована ФЗ от 03.10.2018 № 349, включая раздел V «Обеспечение по старости») в статье 26 предусматривает необходимость обеспечения по старости не позднее, чем после достижения гражданином 65 лет или такого старшего возраста, который может быть определён компетентными властями с должным учётом работоспособности пожилых лиц в данной стране.