Пособия от президента России начнут выплачиваться в 2016 году

Владимир Путин поручил правительству контролировать запуск единого пособия для семей. / РИА Новости

Оформление и получение пособий на детей должно быть удобным и доступным, говорится в документе. Правительству необходимо проконтролировать запуск этих выплат. «Обеспечить сопровождение внедрения с 1 января 2023 г. ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в том числе контроль правильности его назначения, начисления и своевременности выплаты», — отмечается в документе.

Кроме того, Владимир Путин потребовал от правительства при необходимости оказывать дополнительную финансовую поддержку регионам, чтобы они могли выплачивать пособия на детей. Отметим, что ранее на совещании глава государства объявил о запуске со следующего года единого пособия для семей с детьми. В среднем максимальный размер таких выплат составит 13 900 рублей.

В России работающим родителям из нуждающихся семей могут предоставить налоговые льготы

Правительство также разработает меры по сохранению доходов семей с детьми, переставших получать пособие на ребенка. В частности, президент обращал внимание на такие ситуации, когда родители выходят на работу или их заработок незначительно повышается, но они в результате теряют право на детские выплаты. А в итоге, несмотря на получаемую зарплату, совокупный доход семьи остается невысоким, а иногда и ниже, чем у семей с пособиями. «Рассмотреть возможность предоставления налоговых льгот работающим родителям или выпл аты такого пособия в неполном размере», — говорится в документе.

В этом же поручении отмечается необходимость увеличения доходов от трудовой деятельности родителей. Для этого правительство должно представить предложения по созданию условий для повышения квалификации работающих родителей, освоения ими новых профессий или получения более высокооплачиваемой работы.

Кроме того, Путин поручил представить предложения по ускоренному росту минимального размера оплаты труда и дальнейшему увеличению его отрыва от величины прожиточного минимума на душу населения. Это должно привести к росту реальных доходов населения. Ранее министр труда и социальной защиты Антон Котяков отмечал, что для роста доходов работающих граждан необходимо последовательно увеличивать разницу между МРОТ и прожиточным минимумом. По его словам, этот разрыв должен составлять более 30 процентов. Путин в свою очередь заявил, что рост зарплат должен опережать инфляцию.

Путин отметил, что поддержка со стороны государства для семей с детьми должна становиться все более весомой, результативной и ощутимой. «Главная задача государственной поддержки — свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребенок, и для тех, которые уже воспитывают детей», — подчеркнул он.

Президент напомнил, что за последние годы была запущена система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребенком 17-летия. Кроме того, в 2020 году был расширен круг получателей материнского капитала: право на него приобрели те семьи, где рождается первенец. Благодаря этому теперь ежегодно порядка миллиона семей получают выплату, а сама эта программа продлена до конца 2026 года. С учетом инфляции маткапитал на первого ребенка в 2023 году увеличится до 590 тысяч рублей, на второго — до 780 тысяч.

Вице-премьер Татьяна Голикова заявила, что в России фактически завершено формирование системы поддержки семей с детьми. Речь идет о едином пособии, которое будет выплачиваться семьям с детьми до 17 лет. Универсальное пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие по уходу за ребенком до 1,5 года, пособия на детей от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет, а также ряд других выплат. «В целом на вот это единое пособие с 2023 года будет тратиться 1 трлн 691 млрд рублей, из которых 1 трлн 430 млрд — это федеральный бюджет», — сказала она.

«То есть уже смело можно сказать, что в прошлое уйдут пособия, которые еще остались со старых времен и которые составляли цифру в некоторых регионах страны 100-150 рублей», — добавила вице-премьер.

Пособия должны поддержать нуждающиеся семьи, но при этом нужно создавать и дополнительные возможности по выходу родителей на работу

Изначально минтруд назвал такое пособие универсальным, но депутатам термин не понравился. Поэтому, как пояснил глава Комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов Ярослав Нилов, ко второму чтению законопроект подошел без этого термина. Скорее всего, для простоты понимания, это будет единое пособие для семей с детьми.

Что изменится с введением единого пособия

Пособие, которое будет предоставляться Социальным фондом РФ (заработает с 1 января 2023 года) и охватит поддержкой свыше 10 млн детей, объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных (тех, кто не работает) по уходу за ребенком до полутора лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от трех до восьми лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от восьми до семнадцати лет, которое выплачивается ПФР.

Инфографика «РГ»/ Антон Переплетчиков/ Роман Маркелов

Единое пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тысяч, 10,5 тысячи и 14 тысяч рублей. Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала — семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере одного прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только на второго ребенка.

Увеличится размер выплат для нуждающихся беременных женщин. Он будет составлять не 50% прожиточного минимума, как сейчас, а 50, 75 или 100% прожиточного минимума трудоспособного — то есть увеличится до 15,7 тысячи рублей в среднем по стране.

Родителям, воспитывающим детей до трех лет и находящимся в трудной финансовой ситуации, будет доступна поддержка из бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка. Кроме того, для семей с доходом ниже двух прожиточных минимумов вводится возможность оформить дополнительную выплату из материнского капитала на детей до трех лет также вне зависимости от очередности рождения ребенка без комплексной оценки нуждаемости.

При этом семьи смогут получать одновременно и две выплаты — и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей, рассказал министр труда Антон Котяков.

По его словам, заявление на оформление пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до трех лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до семнадцати лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.

Инфографика «РГ»/ Леонид Кулешов/ Ольга Игнатова

Предполагается, что пособие охватит семьи, воспитывающие около 10 млн детей. «Новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде, при назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости», — сказал Котяков.

«Прошу отладить здесь все организационные вопросы, механизмы начисления и выплаты пособия», — поручил он. Президент подчеркнул, что оформление и получение единого пособия должны быть «максимально понятными, простыми, удобными для граждан». «Информация должна быть у граждан полноценная, чтобы люди знали, что и как нужно делать. И конечно, оно (пособие. — Прим. «РГ») должно послужить реальной поддержкой для семей», — сказал президент.

Сколько это будет стоить

Глава минфина Антон Силуанов сообщил, что поддержка семей с детьми полностью учтена в проекте бюджета России на предстоящую трехлетку. Министр добавил, что в последние годы в проекте финансового плана специально выделяется «детский бюджет». «И этот бюджет растет из года в год. Если в 2016 году выделялось чуть более 650 млрд рублей, то в 2022 году на эти цели выделялось 1,7 трлн рублей, а в следующем году «детский бюджет» будет составлять 2,7 трлн рублей. То есть идет значительный рост расходов на эти цели», — отметил он.

Чем еще поддержать семьи с детьми

Пособия должны поддержать нуждающиеся семьи, но при этом нужно создать дополнительные возможности и стимулы для родителей выходить на работу, давать им возможности повышать квалификацию и осваивать новые хорошо оплачиваемые профессии. «Нужно поддержать тех, кто стремится зарабатывать больше», — подчеркнул Путин. Он обратил внимание на ситуации, когда родители выходят на работу или их заработок незначительно повышается, но они в результате теряют право на детские выплаты: при этом, даже несмотря на получаемую зарплату, совокупный доход семьи остается невысоким, а иногда и ниже, чем у семей с пособиями. «Можно или по налогам корректировки сделать, чтобы люди меньше платили налоги, если совокупный доход падает, или частично выплачивать пособия. Здесь разные подходы возможны, я знаю, что вы этим занимаетесь, прошу только не затягивать и принять согласованное решение», — предложил президент.

«Единые принципы выплаты пособия устраняют имевшуюся дифференциацию между регионами в уровне поддержки низкодоходных семей с детьми и выбора объекта поддержки. Важным элементом данной системы является ее оперативность — возможность наблюдать реальное положение с доходами семей в ежемесячном режиме, принцип одного окна в лице объединенного Социального фонда», — отмечает проректор Финансового университета при правительстве РФ профессор Александр Сафонов.

В то же время он считает, что надо идти дальше. «Проблема низкого уровня рождаемости не может быть решена в парадигме — «станьте бедными, будем помогать». Молодые семьи не хотят быть бедными, поэтому выбор в пользу малодетности связан с экономическим поведением семьи, которое предполагает наличие расходов на содержание детей на уровне, который не приводит такую семью в бедность.

Поэтому единое пособие на детей должно в дальнейшем преобразоваться в безусловное пособие, рассчитываемое не от уровня дохода семьи, а от количества детей», — подчеркивает эксперт.

Инфографика «РГ»/ Антон Переплетчиков/ Марина Трубилина

Что с доходами?

Безработица сейчас в России находится на минимуме и составляет 3,9%. При этом реальные доходы граждан должны расти быстрее инфляции, заявил президент. «В номинале за восемь месяцев текущего года среднемесячная зарплата в целом по стране выросла на 12,7%, но мы с вами понимаем, что это мало что значит для рядового гражданина», — отметил Путин. По его словам, пока темпы роста зарплат все-таки немного отстают от роста цен. «Важно, чтобы доходы граждан, особенно семей с детьми, росли темпами выше инфляции», — указал президент. Котяков в свою очередь сообщил, что рост зарплат ожидается в РФ по итогам этого года, а в 2023 году он превысит инфляцию.

Путин заявил, что, по оценкам правительства и экспертов, инфляция в России сохраняет устойчивую тенденцию к снижению и в I квартале 2023 года может опуститься в годовом выражении до уровня 5% или чуть ниже. В свою очередь министр экономического развития Максим Решетников сообщил, что инфляция в РФ в 2022 году может оказаться ниже текущего прогноза (12,4%), ожидается в интервале 12-12,4%. Президент также поручил подготовить новые предложения по ускоренному росту минимального размера оплаты труда (МРОТ). По его словам, разрыв между этими двумя показателями должен продолжать увеличиваться в плане повышения реальных доходов граждан.

Инфографика «РГ»/ Антон Переплетчиков/ Ольга Игнатова

Антон Котяков отметил, что темпы роста МРОТ заложены в бюджете на три года выше темпов роста прожиточного минимума, и по итогам трехлетнего периода разница составит 10%. Однако, по его словам, этого недостаточно, поскольку целевым показателем является превышение МРОТ прожиточного минимума более чем на 30%.

Путин также заявил, что россияне должны быть уверены в поддержке государства. «Российские семьи, молодежь — юноши, девушки, которые только начинают взрослую жизнь, должны быть уверены, что наши меры поддержки семей — отцовства, материнства, детства — гарантированы российским государством на годы вперед», — отметил президент. Речь идет о будущем России, подчеркнул он.

Антон Котяков, министр труда и социальной защиты РФ:

«С 2020 года последовательно выстраивается целостная система поддержки семей. Тогда были введены ежемесячные пособия на детей в возрасте от 3 до 8 лет. С 1 июля 2021 года поддержка была распространена еще на две категории: это будущие матери и одинокие родители, воспитывающие детей в возрасте от 8 до 17 лет. А с 1 апреля 2022 года ежемесячную помощь стали получать все нуждающиеся семьи, воспитывающие детей в возрасте от 8 до 17 лет».

Антон Силуанов, министр финансов РФ:

«Если в 2016 году объем расходов на демографические проблемы, на вопросы социальной защиты материнства и детства выделялось чуть больше 650 миллиардов рублей, в 2022 году на эти цели выделялось 1,7 триллиона рублей, то в следующем году детский бюджет будет составлять 2,7 триллиона рублей».

Закон направлен на реализацию поручения главы государства по созданию целостной системы мер социальной поддержки семей с детьми, чтобы свести к минимуму риск их бедности.

Вместо пособия на ребенка и ежемесячной выплаты женщинам, вставшим на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до 12 недель), теперь будут выплачивать ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Если в семье воспитываются несколько детей младше 17 лет, пособие назначат на каждого ребенка. При этом пособие выплачивается, начиная с месяца рождения ребенка.

Закон вступит в силу с 1 января 2023 года. Получатели пособий должны быть гражданами РФ и постоянно проживать на территории РФ.

Благодаря его принятию в России будет выстроена система комплексной адресной поддержки семей, будут установлены единые условия выплаты пособий, заявлял ранее председатель Госдумы Вячеслав Володин.

Причем, помощь из бюджета будет оказываться на единых условиях, независимо от региона проживания, говорила, в свою очередь, спикер Совфеда Валентина Матвиенко. «Теперь граждане будут освобождены от сбора многочисленных справок для получения пособия. Родителям не придется ходить по инстанциям, стоять в очередях», — подчеркнула сенатор.

Еще один плюс: благодаря тому, что размеры пособий будут подведены под единый стандарт, контролировать их выплату станет намного проще.

Средства получат семьи с доходами ниже одного регионального прожиточного минимума на человека. Пособие будет назначаться на основе комплексной оценки нуждаемости, которая будет учитывать доходы семьи, имущественную обеспеченность и трудовой потенциал. При этом в расчет будет браться прожиточный минимум, установленный по месту жительства (пребывания) или фактического проживания.

«При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет пособие назначается на каждого ребенка», — уточнила член Комитета СФ по социальной политике Ольга Хохлова.

Еще одно важное решение — семьи с доходом ниже прожиточного минимума на человека получат возможность за счет средств материнского капитала оформить ежемесячную выплату вне зависимости от количества детей. Сейчас родители могут это сделать только при рождении второго ребенка.

После принятия закона Госдумой Минтруд разместил на общественное обсуждение проект постановления с правилами назначения единого пособия. Подробности сообщила пресс-служба Минтруда РФ.

Так, уточнялось, что выплаты будут назначаться по таким же правилам, как сегодня выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет.

Размер пособия составит 50, 75 или 100 процентов регионального прожиточного минимума на детей, при этом будут учитывать уровень среднедушевого дохода семьи и другие факторы. В среднем по стране пособие, таким образом, составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей.

Беременные женщины, вставшие на учет в ранние сроки, получают пособие, рассчитанное исходя из регионального прожиточного минимума трудоспособного гражданина и также составляет 50, 75 или 100 процентов этой величины. Сейчас пособие по беременности не превышает 50 процентов прожиточного минимума.

Опубликовано постановление правительства с правилами новой выплаты на детей от 8 до 17 лет. Ее получат малообеспеченные семьи, но теперь не только с единственным родителем или алиментами: новая выплата положена и полным семьям тоже. Она будет назначена примерно на 5 млн детей.

Условия выплаты похожи на те, что действуют для детей от 3 до 7 лет. Но есть важные нюансы, в которых нужно разобраться уже сейчас, чтобы не потерять десятки тысяч рублей господдержки.

Изучили все 54 страницы постановления, сравнили с другими пособиями, разобрали нюансы — объясняем, как получать 12 тысяч рублей в месяц, даже если нет дохода или много имущества.

В следующих разборах — про сложные вопросы и заполнение заявления.

Что это за выплата

«Новой выплатой» в статье я буду называть ту, что назначается с 1 мая 2022 года. «Старым пособием» — то, что с 1 июля 2021 года.

Старое пособие установлено федеральным законом, и регионы не могут вводить дополнительные условия. Новая выплата установлена указом президента, а правила для нее утвердило правительство, то есть регионы могут вводить дополнительные требования, как они это делают для выплат на детей от 3 до 7 лет.

Дальше в статье — общие федеральные условия правительства. Они могут уточняться на уровне региона. Пока свои условия точно установила Москва.

Кто имеет право на новую выплату

Новая выплата на детей от 8 до 17 лет назначается при соблюдении таких условий:

• У родителя и ребенка гражданство РФ. Для старого пособия это было необязательно.
• Они постоянно живут в России.
• Среднедушевой доход семьи в расчетном периоде не больше прожиточного минимума на душу населения в регионе.
• Имущество семьи — в пределах установленного перечня.
• У членов семьи старше 18 лет есть подтвержденный доход или уважительная причина его отсутствия.

Как узнать среднедушевой доход

Среднедушевой доход семьи = Доходы членов семьи в расчетном периоде / 12 / Количество членов семьи

За какой период учитываются доходы

Расчетный период — 12 месяцев, предшествующие 4 месяцам до месяца подачи заявления. То есть проверяются доходы не сразу перед обращением, а за год, что закончился 4 месяца назад.

У такого правила есть своя логика. Государство пытается сделать так, чтобы родителям нужно было собирать минимум документов, а ведомствам — тратить меньше времени на проверку бумаг. Сведения о доходах поступают в ФНС ежеквартально. Поэтому автоматически можно проверить данные о зарплате по предыдущий квартал включительно.

Данные об имуществе, машинах, статусе многодетной семьи, пособиях и безработице тоже могут поступать с задержкой. Чтобы все это проверялось без предоставления документов, установили такой период.

Расчетный период для проверки доходов

Январь 2021 — декабрь 2021

Февраль 2021 — январь 2022

Март 2021 — февраль 2022

Апрель 2021 — март 2022

Май 2021 — апрель 2022

Июнь 2021 — май 2022

Июль 2021 — июнь 2022

Август 2021 — июль 2022

Чьи доходы учитываются в расчете

В общий доход включается зарплата и другие поступления:

• Заявителя — родителя, опекуна или усыновителя ребенка от 8 до 17 лет.
• Супруга или супруги.
• Детей до 18 лет, в том числе под опекой.
• Детей до 23 лет, в том числе под опекой, если они учатся очно и не состоят в браке.

В составе семьи не учитываются:

• Лица, лишенные родительских прав на этого ребенка.
• Лица на полном гособеспечении, кроме детей под опекой.
• Призывники, которые служат в армии без контракта.
• Осужденные к лишению свободы.
• Находящиеся на принудительном лечении по решению суда или под стражей.

Какие доходы учитываются для новой выплаты

По федеральным правилам перечень такой:

Доходы учитываются до вычета налогов. Доходы в валюте пересчитываются в рубли по курсу ЦБ на день получения.

Какие доходы не войдут в расчет

При оценке нуждаемости не учитываются такие доходы членов семьи:

• Ежемесячные выплаты с 3 до 7 лет за прошлые периоды на  ребенка.
• выплата на детей от 8 до 17 лет за прошлые месяцы.
• Ежемесячное пособие для одиноких родителей детей от 8 до 17 лет на  ребенка.
• Разовая матпомощь из местных бюджетов.
• Выплаты по уходу за детьми с инвалидностью и инвалидами с детства первой группы.
• Пособия и алименты на детей с 18 или 23 лет по условиям регионов.
• Выплаты в рамках соцконтракта.
• Целевые средства для полной оплаты жилья или транспорта в рамках соцподдержки.
• Маткапитал для оплаты жилья или средств реабилитации.
• Региональный маткапитал.
• НДФЛ, возвращенный с помощью вычетов через работодателя или по декларации.
• Пособие на погребение.
• Компенсации за ущерб жизни, здоровью и имуществу.
• Компенсация за приобретение средств реабилитации для членов семьи с инвалидностью.
• Компенсация за содержание собак-проводников.

Как учитываются доходы безработных

Если член семьи потерял работу с 1 марта 2022 года и встал на учет в центре занятости, его доходы при назначении пособия не учитываются. А их отсутствие не будет причиной для отказа.

Но выплата в таком случае назначается только на 6 месяцев. А потом доходы будут проверяться заново.

Сколько денег можно получить

Старое пособие для одиноких родителей составляло 50% детского прожиточного минимума в регионе.

Размер новой выплаты на детей от 8 до 17 лет

Повышенный размер — если при назначении базового размера среднедушевой доход не достиг прожиточного минимума на душу населения

Максимальный размер — если при назначении повышенного размера среднедушевой доход все еще не достиг прожиточного минимума на душу населения

Семьи, которые получали 50% прожиточного минимума, теперь могут рассчитывать на сумму в два раза больше. При условии, что пройдут по доходам. При этом можно не ждать конца срока назначения старого пособия. Даже если вам одобрили старое пособие в марте, можно 1 мая подать заявление на новую выплату — и получать больше денег.

Если детей подходящего возраста несколько, выплату назначат на каждого.

Какое имущество не помешает назначению выплаты

При назначении новой выплаты обязательно проверят имущественную обеспеченность семьи: претенденты на господдержку не должны иметь слишком много недвижимости и машин.

Ограничения на имущество семьи

Одна квартира любой площади. Или несколько квартир, если общая площадь на каждого члена семьи не больше 24 м².

Один дом любой площади. Или несколько домов, если на каждого члена семьи приходится не больше 40 м²

Непригодное для проживания.

Занимаемое больным членом семьи, если нельзя жить вместе.

Предоставленное многодетной семье по соцпрограмме или полностью оплаченное целевыми субсидиями.

Совокупные доли на всех членов семьи в пределах / от общей площади.

Жилье под арестом

Одна дача — с назначением «садовый дом».

Один гараж или машино-место. Или два — для многодетной семьи, а также если в семье человек с инвалидностью или машина получена по соцпрограмме или полностью оплачена целевыми субсидиями.

Одно нежилое помещение

Хозпостройки на участках под ИЖС, личное хозяйство.

Общее имущество в многоквартирных домах

Земля общей площадью до 0,25 га при проживании заявителя в городе или до 1 га при проживании в селе

Участки многодетных по программам соцподдержки или полностью оплаченные целевыми субсидиями.

Один автомобиль. Или два, если семья многодетная, у члена семьи инвалидность или машина получена по господдержке.

Один мотоцикл. Или два — при таких же условиях, как с машиной.

Если машина с двигателем мощнее выпущена меньше 5 лет назад, выплаты не будет — даже если эта машина единственная в семье

При наличии машины мощностью и не старше 5 лет выплату может получить только семья с четырьмя и более детьми

Проценты по вкладам и счетам в банках не более 12 654  в расчетном периоде

Учитывается имущество всех членов семьи в совокупности.

Какие причины считаются уважительными при нулевом доходе

Если у члена семьи от 18 лет в расчетном периоде вообще не было дохода в виде зарплаты, пенсий, стипендии или подработок, нужна уважительная причина. Без нее в выплате откажут.

Вот список уважительных причин отсутствия дохода по федеральным правилам:

• Статус безработного — учитывается период до 6 месяцев.
• Уход за ребенком до 3 лет.
• Очное обучение без получения стипендии.
• Уход за ребенком-инвалидом, инвалидом с детства первой группы, инвалидом первой группы или пожилым человеком от 80 лет.
• Непрерывное лечение более 3 месяцев без возможности работать.
• Военная служба и 3 месяца после демобилизации.
• Лишение свободы, нахождение под стражей и 3 месяца после освобождения.
• Статус единственного родителя несовершеннолетнего ребенка.
• Статус многодетной семьи — учитывается для одного из родителей.
• Беременность женщины в расчетном периоде — каждый месяц засчитывается как уважительная причина. При беременности в течение 6 месяцев и более в расчетном периоде или сроке беременности как минимум 12 недель на момент подачи заявления отказа отсутствия дохода не будет.
• Принадлежность к коренным малочисленным народам России и ведение традиционного образа жизни в регионе обращения.
• Потеря работы с 1 марта 2022 года.

Если вообще не было дохода, уважительные причины нужно подтвердить за 10 месяцев расчетного периода. Если доход был один раз, уважительные причины вообще не нужны.

Но нужно изучить правила в своем регионе. Их могут дополнить, в том числе в сторону ужесточения. Для пособия одиноким родителям такого не было, а для новой выплаты это возможно.

Когда подавать заявление

Заявление можно будет подать только с 1 мая 2022 года:

• через госуслуги;
• на региональных порталах госуслуг;
• лично в ПФР или соцзащите — зависит от региона;
• в МФЦ, который оказывает такие услуги.

В апреле заявление на новую выплату подать нельзя. Услуга для одиноких родителей для этого не подходит.

После регистрации заявления есть 10 рабочих дней, чтобы принести подтверждающие документы. Их перечень будет указан в уведомлении и зависит от обстоятельств конкретной семьи. Если не уложиться в срок, придет отказ в выплате.

документы вообще не понадобятся: ведомства все проверят сами. Но самозанятым нужно принести справку о доходах, владельцам непригодного жилья — акт, а студентам — справку об очном обучении и размере стипендии.

При ошибках или неточностях в заявлении его пришлют на доработку. На исправление дается 5 рабочих дней. В общей сложности заявление могут рассматривать до 35 рабочих дней.

За какой период можно получить выплату

Выплата назначается на 12 месяцев со дня обращения, но максимум до 17-летия ребенка.

Если подать заявление до 1 октября 2022 года, можно получить деньги начиная с апреля. Или с того месяца, когда ребенку исполнилось 8 лет, но не раньше 1 апреля в любом случае.

Например, при обращении в июне выплата будет назначена на 12 месяцев — по май 2023 года включительно. А деньги придут также за апрель и май 2022 года.

При подаче заявления с 1 октября выплата назначается на 12 месяцев с учетом таких условий:

• если обратиться в течение полугода ребенка — с месяца ;
• если обратиться позже — с месяца обращения.

За тот месяц, когда ребенку исполняется 17 лет, выплата придет полностью. Даже если 17 лет исполнилось в апреле, в мае можно подать заявление и получить деньги за один месяц.

По окончании срока выплату нужно продлевать. Заявление можно подать в последний месяц периода назначения или позже.

Когда придут деньги

Первая выплата поступит в течение 5 рабочих дней после одобрения. Потом деньги будут приходить до 25 числа следующего месяца.

Каким способом можно получать выплату

Деньги можно получать:

• на банковский счет, к которому выпущена карта «Мир» или не выпускались карты;
• в почтовом отделении.

Реквизиты нужно указать в заявлении. Потом их можно изменить.

Если назначено старое пособие одинокому родителю

С 1 мая можно подать заявление на новую выплату. В этом есть смысл, если семья проходит по доходам для господдержки в повышенном размере — 75 или 100% прожиточного минимума для детей.

Но две выплаты на ребенка от 8 до 17 лет одновременно получать нельзя. При одобрении новой выплаты старое пособие отменяется. Новая выплата может быть назначена с 1 апреля. Если за этот период уже получено старое пособие, семья получит доплату до повышенной суммы. А потом будет получать новую выплату в обычном порядке.

Например, мама получает пособие на ребенка от 8 до 17 лет — 7000  в месяц. В мае она подает заявление на новую выплату. Ее назначают в размере 100% детского прожиточного минимума — 14 000 . За апрель мама получит доплату к старому пособию — 7000 , а с мая будет получать новую выплату — по 14 000  в месяц.

Если в новой выплате будет отказано, старое пособие не отменят. Его будут платить до конца срока, на который оно было назначено.

С 2018 года семьи с детьми могут получать выплаты на первого или второго ребенка — в среднем около 11 500  в месяц. Этот вид господдержки назначается при доходе не более двух прожиточных минимумов на человека, но, в отличие от других пособий, не зависит от наличия имущества.

Каждый год правила для этих выплат уточняются. В 2022 году тоже появились дополнения. Теперь на выплату смогут рассчитывать больше семей, а сумма вырастет. В декабре вы могли еще не иметь права на эту господдержку, а теперь — проверьте, вдруг по новым правилам она положена.

Кому положена выплата

Ежемесячная выплата назначается при совпадении таких условий:

• Получатель — гражданин РФ. Обычно это мама ребенка. Отец подает заявление, только если матери нет или она лишена родительских прав.
• Первый или второй ребенок тоже гражданин РФ и родился начиная с 2018 года. На третьего и последующих ежемесячные выплаты назначаются по региональным правилам.
• Среднедушевой доход семьи в расчетном периоде не превышает двух прожиточных минимумов для трудоспособного населения в регионе.

Размер выплаты — один региональный прожиточный минимум для детей. На первого ребенка ее назначает соцзащита, на второго — пенсионный фонд за счет маткапитала.

Что изменилось при расчете среднедушевого дохода

Среднедушевой доход считают по формуле:

Общий доход членов семьи в расчетном периоде / 12 / Количество членов семьи

Расчетный период — это 12 месяцев, предшествующие 6 месяцам до обращения за выплатой.

До 2022 года. Среднедушевой доход нужно было сравнивать с двукратным прожиточным минимумом для трудоспособного населения на второй квартал предыдущего года. То есть при обращении в 2021 году учитывался минимум во втором квартале 2020.

C 2022 года. Теперь среднедушевой доход сравнивается с двукратной величиной текущего прожиточного минимума — установленного на 2022 год. В каждом регионе своя величина. Обычно она выше, чем была в 2021 году.

Например, прожиточный минимум в Москве в 2021 году составлял 20 589 , а в . По старым правилам, для сравнения учитывалась сумма прошлого года, семья с общим доходом 126 000  в месяц не  претендовать на выплату на первого ребенка. А теперь — сможет.

Прожиточный минимум в Краснодарском крае в 2021 году — 12 298 , а в . То есть максимальный общий доход семьи из трех человек для назначения пособия вырос с 73 788 до 79 446 .

В Орловской области прожиточный минимум трудоспособного населения увеличился с 11 480 до 12 827 , а лимит общего дохода для семьи с одним ребенком — с 68 880 до 76 962 .

За какой период учитываются доходы для выплаты

Месяц подачи заявления

Июль 2020 — июнь 2021

Август 2020 — июль 2021

Сентябрь 2020 — август 2021

Октябрь 2020 — сентябрь 2021

Ноябрь 2020 — октябрь 2021

Декабрь 2020 — ноябрь 2021

Как изменится размер выплаты

Ежемесячная выплата назначается в размере одного прожиточного минимума для детей и зависит от региона. Всего за три года можно получить около 400 тысяч рублей.

До 2022 года. Семья получала прожиточный минимум на второй квартал года, предшествующего году обращения.

С 2022 года. Теперь размер выплаты составит один детский прожиточный минимум на текущий год.

Для Москвы выплата по старым правилам 15 582 , но с учетом изменений вырастет до 16 174 . В Краснодаре — с 11 114 до 11 784 , в Орле — с 10 851 до 11 415 .

Если выплата назначена в 2021 году

Повышение коснется только тех выплат, что назначены по заявлениям с 2022 года. При обращении в 2021 году выплата устанавливалась на период, пока ребенку не исполнится год, два или три, и в течение этого времени она не пересчитывается.

Например, семье в августе 2021 года назначена выплата на 12 месяцев в размере 11 200 . До июля 2022 года она будет поступать в  размере. И только потом, по новому заявлению, вырастет, например, до 11 800  или другой суммы с учетом повышения прожиточного минимума.

На детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет в январе сумма автоматически повышается, даже если пособие назначено в 2021 году. А с выплатами до 3 лет это не работает.

Как оформить выплату

Если она уже назначена — дождитесь окончания срока назначения. Затем подайте новое заявление в соцзащиту, пенсионный фонд или МФЦ. Доходы будут проверяться в новом расчетном периоде.

Если еще не обращались за выплатой, это можно сделать в любое время до трехлетия ребенка. При обращении в течение 6 месяцев после рождения ее назначат со дня рождения. Если подать заявление позже — со дня обращения.

На госуслугах федерального сервиса для оформления этой выплаты нет. Но в некоторых регионах можно подать заявление на распоряжение маткапиталом для выплат на второго ребенка.

Узнайте, положена ли вам выплата на ребенка до 3 лет

Есть еще несколько важных нюансов, которые стоит учесть родителям, претендующим на путинские выплаты:

• Для них установлен отдельный перечень доходов — он не такой, как для пособий при беременности, на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет.
• В перечне доходов не упоминаются полученные алименты на детей, но часто их все равно пытаются учесть — якобы они зашифрованы в формулировке «Иные аналогичные выплаты». Хотя в правилах других пособий прямо так и написано: алименты учитываются в составе общего дохода.
• Заявление можно подать не только по прописке, но и в регионе временной регистрации и даже фактического проживания. Это влияет на назначение и размер выплаты.
• Для получения этой выплаты через банк нужна карта «Мир» или счет без карты.
• При назначении выплаты на детей до 3 лет не нужно соблюдать правило нулевого дохода. На практике соцзащита иногда требует объяснений, почему родители не работают. Но оснований для такого требования нет.
• Наличие имущества не учитывается. Семья может иметь две квартиры или машины, важен только официальный среднедушевой доход.

Если вашему ребенку больше трех лет, разберитесь с другими пособиями:

Для них условия тоже скоро изменятся — расскажем, когда появится документ.

В июле 2021 года начнется прием заявлений для назначения новых выплат, которые обещал президент. Они положены на школьников, при беременности и неполным семьям.

Эти выплаты точно будут, все они уже закреплены федеральными законами. Подробные условия — в постановлении правительства: оно пока не подписано, но проект уже есть в открытом доступе.

В июне заявление подать нельзя, но уже сейчас можно подготовиться. Есть условия, которые должны соблюдаться на момент обращения. Учтите это, чтобы не остаться без денег, когда их начнут раздавать.

О каких выплатах речь

В июле 2021 года появятся три новые выплаты.

На школьников к началу учебного года — для детей от 6 до 18 лет, а при инвалидности или ограниченных возможностях здоровья — до 23 лет. Сумма выплаты — 10 000  один раз на каждого ребенка независимо от дохода семьи. Заявление можно будет подать с 15 июля по 1 ноября 2021 года. Выплата придет с августа по декабрь.

Беременным женщинам — если встали на учет до 12 недель беременности и находятся в трудной финансовой ситуации. Размер пособия — 50% прожиточного минимума для трудоспособного населения в регионе. Это около в месяц. Но будет учитываться среднедушевой доход семьи. Заявление можно подать с 1 июля 2021 года, но не раньше 6 недель беременности.

На детей от 8 до 17 лет — единственному родителю или при наличии решения суда о взыскании алиментов. Размер пособия — 50% прожиточного минимума для детей в регионе. То есть около ежемесячно, если семья нуждается в господдержке. Заявление можно подать с 1 июля 2021 года, но не раньше ребенка.

Например, в семье есть один ребенок 10 лет, на него женщина получает алименты. Также она беременна от второго супруга. В августе 2021 года семья получит 10 000  на школьника к началу учебного года, 6000  в месяц в течение ближайшего года на этого же ребенка и около 6000  ежемесячно до родов. Еще в июне 2021 года ни рубля из этих трех выплат российские семьи получить не могли — но скоро смогут.

Что нужно сделать для оформления выплат

Вот план действий, без которых получить деньги будет сложно — или вообще невозможно.

Подтвердите учетную запись на госуслугах. Все три выплаты будут оформляться онлайн. Учетная запись должна быть у того, кто подает заявление, — то есть у беременной женщины, родителя или опекуна ребенка. Подтвердить учетную запись можно через банк, сейчас для этого и ходить никуда не нужно. В крайнем случае дойдите до ближайшего МФЦ, дел там на 15 минут.

Дети с инвалидностью или ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 18 до 23 лет смогут сами подать заявление на выплату к школе. Но только если у них есть подтвержденная учетная запись.

Внесите в профиль на госуслугах данные о детях. Это сильно облегчит процесс заполнения. Все данные о ребенке, который подходит по дате рождения, автоматически подтянутся из профиля. Понадобятся данные актовой записи из свидетельства о рождении и СНИЛС.

Оформите карту «Мир». Два ежемесячных пособия появились в том же федеральном законе, что устанавливает другие детские пособия — декретные, при рождении ребенка, по уходу до полутора лет. Для выплат из этого перечня по правилам нужна карта «Мир». Новые пособия попадают в тот же список. Значит, и для них тоже понадобится карта «Мир» или счет без карты.

До 1 июля действует отсрочка, но она заканчивается, и пока никаких предпосылок для очередного продления нет. Реквизиты счета нужно будет указать в заявлении — если у вас карта «Виза», такой счет не подойдет. Даже если пособие назначат, оно не придет, нужно будет менять реквизиты. А вот для единовременной выплаты на школьников карта «Мир» точно не потребуется: это не пособие.

Согласно условиям из проектов постановлений, получить почтовым переводом ни одно из этих пособий будет нельзя. Даже если живете в отдаленном поселке без банкоматов, откройте счет в банке. Сейчас это можно сделать не выходя из дома.

Подайте в суд на алименты. Ежемесячное пособие на детей от 8 до 17 лет назначается единственному родителю — то есть когда второго нет в документах, он пропал или умер. И еще по одному признаку: если есть решение суда или исполнительное производство об уплате алиментов. То есть мама ребенка может получить пособие, если его отец платит или должен платить алименты по решению суда. Но для этого такое решение должно существовать.

Если вы не обращались за алиментами или получаете их на основании устных договоренностей — права на пособие не будет. Готовьте иск в суд. Когда решение вступит в силу, можно будет обратиться за господдержкой. Подать на алименты можно и в браке или до решения о разводе.

Нотариальное соглашение не подойдет. Если алименты уплачиваются по такому документу, пособия не будет.

Обратитесь к приставам. Если есть нотариальное соглашение, а отец ребенка не платит алименты, нужно возбудить исполнительное производство. И вот оно уже станет основанием для выплаты. Но все это делается не за один день. Так что несите свое соглашение приставам. Не платит отец — заплатит государство.

Встаньте на учет по беременности. Ежемесячное пособие женщине назначается, только если она встала на учет до 12 недель беременности. Если еще не успели, сделайте это: без постановки на учет до этого срока заявление подать нельзя. Если этот срок уже прошел, а на учет не встали, теперь поздно.

Проверьте правило нулевого дохода. В проекте правил для пособий при беременности и на детей от 8 до 17 лет такие же условия, как для выплат с 3 до 7 лет. То есть будет учитываться доход семьи, имущество и уважительная причина отсутствия дохода. Расчетный период такой же: 12 месяцев, предшествующие 4 месяцам до месяца обращения. В течение этого года у вас и членов семьи от 18 лет должен быть либо подтвержденный доход, либо причина, по которой его не было. Такие причины должны быть подтверждены.

Ориентируйтесь на наш разбор правила нулевого дохода и проверьте, как у вас обстоят дела с уважительными причинами. Именно правила многие семьи получают отказы. Задним числом ничего не исправить, но прямо сейчас можно оформить уважительную причину, чтобы обратиться за пособием чуть позже. При беременности это может уже не сработать, а вот на детей до 17 лет — вполне.

Для заявлений в июле 2021 года учитывается период с марта 2020 по февраль 2021.

Разберитесь с имуществом. Наличие имущества проверяется на день подачи заявления. дачи или папиных жигулей можно потерять право на господдержку. Переоформите их сейчас, если не укладываетесь в перечень из постановления. Все особенности — в отдельном разборе про имущество. Для пособий по беременности и на детей до 17 лет в проекте такие же правила, их можно использовать.

Для выплаты на школьников правило нулевого дохода не применяется и имущество не проверяется. Эти 10 000  получат все семьи с детьми подходящего возраста.

О каждом пособии будет подробная и понятная статья с инструкциями — когда все подпишут, опубликуют и запустят.

На какие еще детские пособия можно рассчитывать

Пособий и выплат множество, условий для их получения еще больше — во всем этом легко запутаться.

Мы сделали тест для родителей: ответьте на несколько вопросов и узнайте, на какие виды господдержки вы можете рассчитывать.

Тема пособий для многих очень актуальна – цены в магазинах растут, а зарплата за ними не всегда поспевает. Чтобы их получить, нужно соответствовать определенным требованиям: для детей до 3 лет условия одни, с 3 до 7 – другие, для более старшего возраста они совершенно иные. Чтобы не было путаницы, с 1 января 2023 года некоторые семьи начнут получать универсальное пособие на детей. С его условиями разобрались специалисты Бробанка.

Что такое универсальное детское пособие

Детские пособия – это одна из самых действенных мер поддержки населения со стороны государства. Для семей с детьми знакома ситуация, когда доходы из-за выхода одного из родителей в декрет снижаются, а расходы только увеличиваются, и денежные выплаты от государства становятся важным подспорьем для семейного бюджета.

Льготы и пособия могут получать не только семьи с детьми, в России также предусмотрены особые меры поддержки и для беременных женщин, которые находятся в сложной жизненной ситуации, а также родители-одиночки. Если представители этих категорий граждан имеют небольшие доходы, которые не «дотягивают» до одного или двух прожиточных минимумов (ПМ) на каждого члена семьи, то они могут претендовать на получение выплат.

Какие пособия сейчас действуют в РФ:

• С 2018 года действует закон о ежемесячных выплатах на первого и второго ребенка, в рамках которого семьи с небольшим доходом могут получить выплату до 1,5 лет ребенку. Нужно иметь доход не более двух прожиточных минимумов в регионе на каждого члена семьи. С 2020 года эта выплата распространяется на детей до 3 лет, причем на первого малыша выплаты идут из федерального бюджета, а на второго – из средств материнского капитала.
• С 1 июня 2020 года начала действовать система поддержки для семей с детьми от 3 до 8 лет. Они могут получать 50% от размера прожиточного минимума на ребенка в регионе проживания семьи. С 1 апреля 2021 года выплата может составлять 50, 75 или 100% от регионального ПМ, и назначается оно с учетом оценки нуждаемости семьи в комплексе.
• С 1 июля 2021 года беременные женщины получили право на пособие в размере 50% от ПМ в регионе для трудоспособного населения.
  Также с 1 июля 2021 года одинокие родители с детьми в возрасте от 8 до 17 лет получили возможность оформить пособие в размере 50% от регионального прожиточного минимума на ребенка. С 1 мая 2022 года это пособие выплачивается всем нуждающемся семьям с детьми в возрасте от 8 до 17 лет, причем оно может составлять 50%, 75% или 100% от детского прожиточного минимума в регионе.

Как видите, пособий действительно много, и для каждого из них действуют разные условия. Где-то считаются только доходы, и сравниваются с одним прожиточным минимумом на душу населения, где-то доходы сравниваются с двумя ПМ, а где-то смотрят не только на доходы, но также и тщательно проверяют имущество семьи, чтобы оно не превышало установленного перечня.

Чтобы не возникало путаницы с документами, проверками и расчетами, по поручению Президента России началась работа по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми и не только. С 1 января 2023 года предложено ввести единое универсальное пособие, которое будет охватывать малообеспеченные семьи с учетом всех жизненных ситуаций, с текстом законопроекта можно ознакомиться здесь.

Какие выделим плюсы:

• Повышение доступности выплат – некоторые из них были доступны только в 78 регионах страны, теперь же деньги смогут получать граждане на всей территории РФ.
• Унифицированные правила – они будут едиными для всех нуждающихся семей с детьми до 3 лет. Сейчас они в разных регионах предоставляются по разным правилам.
• Удобство получения – теперь заниматься детскими выплатами будет единый оператор, что снижает вероятность ошибочных отказов и разницы в расчетах. Например, сейчас пособие с 3 до 8 лет выплачивается органами социальной защиты, а с 8 до 17 лет – из ПФР, что создает неудобства с финансированием.

Сколько можно будет получать

Размер универсального пособия составит 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума, то есть речь идет примерно от 7 до 14 тысяч рублей на каждого ребенка в семье. Как действует прогрессивная шкала начисления пособия: изначально семье назначают 50% от прожиточного минимума – это около 6-7 тысяч рублей.

Если семья получает эти деньги, и ее доход все равно меньше ПМ на душу населения, то ей назначают 75% от детского ПМ, то есть уже около 10 тысяч. Если и после этого доходы семьи ниже ПМ, то тогда будут платить 100% от детского минимума, то есть примерно 13-14 тысяч рублей.

Таким образом, универсальное пособие станет единой системой выплат для семей с невысокими доходами и детьми от рождения до 17 лет, а также для беременных женщин, которые встали на учет в ранние сроки. Больше не нужно будет подавать заявления на назначение отдельных выплат по разным правилам, собирать каждый раз пакет документов и обращаться в разные ведомства, теперь единое пособие предоставляется Социальным фондом России на единых правилах.

Какие новые пособия ввел Путин в 2022 году?

Пособия от Путина на детей от 3 до 7 лет, равные 50%, 75%, 100% от ПМ для малоимущих семей. Новые пособия от Путина для детей от 8 до 17 лет, равные 50%, 75%, 100% от прожиточного минимума

Кому выплатят 10000 в 2022?

Единовременная выплата в размере 10 000 назначалась в прошлом году на детей от 6 до 18 лет. Она была установлена указом президента на конкретный период времени. Дополнительной господдержки для подготовки к школе на федеральном уровне в 2022 году не предусмотрено: официальных анонсов и нормативной документации нет

Какие новые выплаты на детей в 2022 году?

Все родители вне зависимости от уровня дохода могут получить единовременную выплату при рождении ребенка. В 2022 году размер выплаты составляет 20 472 рублей. Выплату может оформить по месту работы любой из родителей. При этом от второго родителя нужна справка, что он такую выплату не получал

Сколько будут рассматривать новое пособие?

Срок рассмотрения заявления – 10 рабочих дней. В отдельных случаях при необходимости он может быть продлен до 30 дней, уведомление об этом придет в личный кабинет пользователю. Если будет принято положительное решение, деньги начнут перечислять в течение пяти рабочих дней после назначения выплаты

Кто имеет право на новые выплаты на детей?

Оно положено малообеспеченным семьям, а также тем семьям, которые отвечают определенным требованиям. В 2022 году размер пособия составляет 1 085 руб. Неполной семье и семье военнослужащего полагается 1 569 руб. Родителям необходимо ежегодно подтверждать право на выплату (исключение составляют многодетные семьи)

Когда будет новая выплата на детей?

Президент Путин анонсировал новую поддержку от государства нуждающимся семьям – единое пособие. Получить его можно будет уже с 1 января 2023 года. Предполагается, что это будет ежемесячная выплата , предназначенная для семей с невысокими доходами