Дополнительная выплата в размере 5 тыс. рублей семьям с детьми до 7 лет включительно – мера государственной поддержки российских семей.

Президент РФ подписал указ о новой ежемесячной денежной выплате семьям с детьми. Выплаты назначены на детей в возрасте от 8 до 17 лет. Эти выплаты будут осуществляться наряду с уже действующим пособием на детей от 8 до 17 лет, которое сейчас получают неполные семьи. Это два разных вида денежных выплат. Рассказываем, кто и в каком размере будет получать новое пособие и что для этого нужно сделать.
За последние пару лет правила назначения выплат на детей от 3 до 7 лет менялись несколько раз. В 2022 году при обращении за выплатой учитываются не только доходы семьи, но и наличие имущества. А если дохода вообще нет, то в господдержке могут отказать.
Об этом вышло несколько разборов:
В этом материале разбираемся с имуществом — посмотрим, как квартиры, машины и деньги на вкладе влияют на назначение выплат.
- Что входит в общий доход семьи
- Когда в назначении выплаты откажут
- Можно ли изменить реквизиты для зачисления выплаты?
- В следующем разборе — сложные вопросы о выплате
- Расчет выплат
- Как получить выплату на детей с 3 до 7 лет
- При чем тут имущество
- Что изменилось в 2022 году
- С какого дня назначается выплата при обращении за ней впервые?
- Когда придет ответ по заявлению?
- Когда можно подать заявление на перерасчет выплаты задним числом?
- Может ли другой родитель подать заявление на продление или перерасчет?
- Какое имущество учитывается при оценке нуждаемости
- Имущество заявителя и членов его семьи для права на выплату
- Кто входит в состав семьи
- Если имущества больше лимита, но доход низкий
- Могут ли продлить выплату автоматически, без заявления?
- Какие доходы не учитываются в расчете
- Другие выплаты на детей в возрасте от 8 до 17 лет
- Кого это касается
- Размер новой выплаты на детей от 8 до 17 лет
- Какие документы нужно прикладывать к заявлению?
- Подпишитесь на нашу рассылку.
- Кто имеет право на выплату
- Нужно ли подавать заявление на продление, если по новым условиям нет права на выплату?
- Как заполнить заявление, если детей несколько?
- Как назначают выплаты семьям
- Какой будет выплата по новым правилам
- Чье имущество учитывается при оценке
- Доходы за какие периоды учитываются при назначении выплаты
- Как получить новую выплату на детей от 8 до 17 лет
- Условия получения выплаты
- Какое имущество можно иметь для назначения выплаты
- О какой выплате речь
- Ежемесячные выплаты на детей в возрасте от 8 до 17 лет
Что входит в общий доход семьи
При расчете среднедушевого дохода учитываются такие поступления:
- Зарплата, выплаты по гражданско-правовым договорам, авторские гонорары.
- Доходы от бизнеса и самозанятости.
- Пенсии.
- Стипендии.
- Проценты по вкладам.
- Доходы от продажи и сдачи в аренду имущества.
- Доходы от источников за границей.
- Полученные алименты — ура, теперь важна реально поступившая сумма.
- Социальные пособия, кроме выплаты с 3 до 7 лет и разовых детских выплат.
Важное уточнение для предпринимателей на патенте, упрощенке и тех, кто применял ЕНВД: теперь можно представить документы о расходах и учесть в расчете только реальную прибыль.
Доходы учитываются до вычета налогов. Валютные — пересчитываются в рубли по курсу на день получения.
1 апреля 2021 года начался прием заявлений на детские выплаты с 3 до 7 лет по новым правилам. Теперь родители смогут ежемесячно получать 50, 75 и даже 100% детского прожиточного минимума. Для некоторых семей сумма такой господдержки увеличится в два раза. А кто-то скоро потеряет право на выплату, потому что, несмотря на невысокий официальный доход, не так уж в ней и нуждается.
В правилах назначения выплаты произошли кардинальные изменения. В марте вышел указ президента, но без подробностей. Звание главного ньюсмейкера апреля уходит Минтруду.
Рассказываем, как теперь работают правила выплаты на детей с 3 до 7 лет. Забудьте все, что знали о ней раньше. Вот самый полный и понятный рассказ о том, как получать рублей в месяц на каждого ребенка до его восьмилетия.
Это первая часть — об общих условиях выплат. Будет и вторая — о нюансах назначения.
Когда в назначении выплаты откажут

Новые выплаты на детей в возрасте от 8 до 17 лет будут осуществляться только нуждающимся и работающим семьям (за рядом исключений). Сейчас критерии нуждаемости и основания для отказа в назначении детских выплат (от 3 до 7 лет) установлены в соответствии с п. 16 постановлением Правительства РФ от 31.03.2020 № 384. Поскольку новые выплаты будут осуществляться в том же порядке, что и выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет, то основанием для отказа в их назначении сможет послужить, в частности:
- наличие в собственности у заявителя и членов его семьи 2 и более квартир, жилых домов, нежилых помещений, садовых домов и т.д.;
- наличие зарегистрированных на заявителя и членов его семьи 2 и более автомобилей, маломерных судов, самоходных машин;
- наличие у семьи заявителя среднедушевого дохода, превышающего величину прожиточного минимума, установленную на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.
Кроме того, в отношении новой выплаты будет применяться так называемое «правило нулевого дохода». То есть в назначении выплаты откажут в случаях отсутствия у заявителя и членов его семьи доходов от трудовой и предпринимательской деятельности или доходов в виде пенсий, социальных пособий и стипендий. Исключением будут являться случаи:
- заявитель или члены его семьи не более 6 месяцев имели статус безработного, ищущего работу;
- заявитель или члены его семьи осуществляли уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
- заявитель или члены его семьи младше 23 лет, обучались в образовательной организации и не получали стипендию;
- заявитель или члены его семьи осуществляли уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом с детства I группы, инвалидом I группы или престарелым, достигшим возраста 80 лет;
- заявитель или члены его семьи проходили непрерывное лечение длительностью свыше 3 месяцев, вследствие чего временно не могли осуществлять трудовую деятельность;
- заявитель или члены его семьи проходили военную службу;
- заявитель или члены его семьи были лишены свободы или находились под стражей;
- заявитель является единственным родителем несовершеннолетнего ребенка;
- семья заявителя является многодетной (распространяется только на одного члена семьи заявителя).
Можно ли изменить реквизиты для зачисления выплаты?
Да, есть отдельная форма для изменения реквизитов. Это заявление тоже подает именно тот, кто получает выплату. Папа не сможет подать заявление и указать свой счет, если господдержку получает мама.
А вот мама в такой ситуации сможет указать номер другого счета или выбрать получение почтой. Изменить реквизиты можно в любое время до окончания срока выплаты.
Используйте для этого специальную форму на госуслугах.
С 1 июля выплата на детей с 3 до 7 лет будет зачисляться только на карту «Мир» или на счет, не привязанный к каким-либо картам. Самое время оформить ее и сообщить новые реквизиты. Или указать, что хотите получать деньги на почте. Заявление рассматривается больше месяца, поэтому затягивать не стоит.
В следующем разборе — сложные вопросы о выплате
Разберем, например, такие ситуации:
- пропадет ли право на выплату, если семья не проходит по новым условиям?
- на какой срок назначат выплату при перерасчете?
- как изменить реквизиты для зачисления?
- когда придет доплата за прошедшие месяцы?
- как соцзащита проверит имущество и доходы?
- почему соцзащита не принимает заявление на перерасчет?
- может ли за выплатой обратиться другой родитель?
А еще скоро обновится калькулятор для проверки права на выплату и расчета суммы с учетом повышения.
Расчет выплат
Размер социальной выплаты на детей для семей с низкими доходами составляет 50, 75 или 100% от регионального прожиточного минимума. По словам министра труда и социальной защиты РФ Антона Котякова, в среднем по России в 2023 году эти выплаты составят 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей.
Пособия нуждающимся беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки, увеличится и тоже будет составлять 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума на трудоспособного. При этом 50% — базовый размер выплаты; 75% назначается в том случае, если базовая выплата не поможет поднять среднедушевой доход семьи до прожиточного минимума; по этому же принципу назначается выплата в 100% регионального прожиточного минимума.
Как получить выплату на детей с 3 до 7 лет
Чтобы получить выплату или пересчитать ее размер, нужно подать заявление. Это можно сделать на госуслугах или лично в соцзащите и МФЦ. Для первого обращения, продления или перерасчета заполняется одна и та же форма. Около 95% семей получат выплату без представления дополнительных документов: у государства есть данные о доходах и имуществе.
Заявление подает один из родителей. Если выплату назначат одному, второму потом откажут. В отличие от выплаты на первого и второго ребенка до трех лет у мамы преимущества при подаче заявления нет.
За перерасчетом выплаты начиная с января можно обратиться с 1 апреля по 31 декабря 2021 года.
При чем тут имущество
Эти выплаты впервые назначили в 2020 году, и постепенно выяснилось, что право на господдержку получали семьи, в которых взрослые официально или фактически не работали. У некоторых получателей выплаты было в собственности по несколько квартир и машин — но по документам семьи считались малообеспеченными. получал зарплату в конверте, другие действительно жили только на пособия: по меркам регионов общая сумма выплат на нескольких детей сравнима с зарплатой обоих родителей.
Даже если семья не нуждалась, родители все равно обращались за господдержкой, тем более что это можно сделать онлайн.
Чтобы выплаты стали более адресными, в 2021 году были введены два новых правила для отказа:
- Нулевой доход. Это когда из взрослых не работает без уважительной причины.
- Много имущества — когда у семьи избыток недвижимости, транспорта или денег.
Сегодня соцзащита проверяет, чем владеют члены семьи, которая обратилась за господдержкой. И если имущества больше, чем установлено правилами, — это повод для отказа.
То есть владеть тремя квартирами семье никто не запрещает. Но получать при этом деньги на детей старше трех лет она не сможет, даже если остальные условия соблюдаются.
Что изменилось в 2022 году
С 1 февраля 2022 года изменился перечень доходов, которые учитываются для расчета среднедушевого дохода семьи. Теперь в расчет не берут деньги, полученные от государства, такие как материнский капитал, налоговые вычеты, пособие на погребение, деньги на приобретение недвижимости или автотранспорта в качестве мер социальной поддержки.
С 1 апреля 2022 года требуется предоставлять больше сведений об имеющихся у заявителя ситуациях, которые могут повлиять на назначение пособия. Например, нужно будет подавать информацию о грантах, субсидиях и иных выплатах, полученных на поддержку бизнеса, сообщать о зарегистрированных на членов семьи транспортных средствах, если находятся в розыске или под арестом. Их также не будут учитывать при расчете среднедушевого дохода семьи и включать в перечень имеющегося имущества.
Появились дополнительные основания для прекращения выплат. Например, при разводе родителей, если получателем выплат является папа, а ребенок по решению суда остается жить с мамой, выплату папе прекратят.
С какого дня назначается выплата при обращении за ней впервые?
Если обратиться за выплатой в течение 6 месяцев после трехлетия ребенка, ее назначают со дня трехлетия. Если позже — со дня обращения.
Когда придет ответ по заявлению?
Заявление рассматривают 10 рабочих дней, но срок может увеличиться на 20 дней запросов и на 5 дней из-за представления дополнительных документов.
В течение должен прийти ответ.
Те, кто обратился за перерасчетом в начале апреля, получат доплату в начале мая.
Когда можно подать заявление на перерасчет выплаты задним числом?
Если выплата уже назначена, за перерасчетом с учетом повышения по новым правилам можно обратиться с 1 апреля по 31 декабря 2021 года.
Например, семье назначена выплата до 30 ноября 2021 года — 50% детского прожиточного минимума. В мае мама подает заявление на перерасчет — ей назначают 75% прожиточного минимума. Она получит доплату с января по май и дальше будет получать выплату в размере 75% еще 12 месяцев.
Если обратиться за перерасчетом в сентябре, доплата тоже поступит за все месяцы с начала года, а выплата будет назначена на 12 месяцев со дня обращения — до сентября 2022 года.
Может ли другой родитель подать заявление на продление или перерасчет?
В правилах написано, что эту выплату может оформить любой родитель. У мамы нет преимущества, как в случае с выплатами на детей до 3 лет.
Пока не закончился изначально установленный период выплат, другой родитель не сможет подать заявление на перерасчет и продление. За повышением может обратиться только тот, кому выплата назначена изначально, например мама. Если обратится папа, ему откажут, потому что деньги уже получает мама.
Но если срок выплаты для мамы закончится, а заявление на новый срок успеет подать отец, может случиться так, что выплату назначат именно ему. Так уже было с коронавирусными выплатами: деньги получал тот, кто оказывался быстрее.
От таких ситуаций защитят региональные условия — например, может быть требование, чтобы ребенок жил с заявителем. И тогда перехватить выплату другой родитель не сможет.
Если родители хотят переоформить выплату по договоренности, это можно сделать только по окончании срока назначения.
Например, выплата назначена маме до 31 мая 2021 года. Родители договорились, что дальше ее будет получать отец. Он сможет подать заявление только с 1 июня 2021 года. При этом перерасчета задним числом для него не будет. И для мамы тоже — потому что она не подавала заявление на перерасчет.
Если получатель выплат лишен родительских прав, попал в тюрьму или объявлен в розыск, стал недееспособным или направлен судом на принудительное лечение, умер или обманул при оформлении, выплата прекращается. Тогда заявление может подать другой родитель. самое — в случае развода, если пособие получал не тот родитель, с кем остался ребенок по решению суда.
Какое имущество учитывается при оценке нуждаемости
Главное нововведение при назначении выплаты с 3 до 7 лет — теперь соцзащита проверит имущество семьи. На самом деле все не так страшно: право на господдержку потеряют только те семьи, где фактически нет проблем с деньгами, а есть сложности только с официальным оформлением дохода. Чтобы лишиться выплаты, нужно обрасти квартирами, хорошими машинами и иметь приличные накопления.
Но иногда важны формальности — новая машина бывшего мужа, с которым пока не оформлен развод, запросто лишит маму с детьми нужной им господдержки.
Имущество заявителя и членов его семьи для права на выплату
Одна квартира любой площади. Или несколько квартир, если общая площадь на каждого члена семьи не больше 24 м².
Один дом любой площади. Или несколько домов, если на каждого члена семьи приходится не больше 40 м²
Занимаемое больным членом семьи, если нельзя жить вместе.
Предоставленное многодетной семье по соцпрограмме.
Доли в пределах ⅓ от общей площади
Один гараж или машино-место. Или два — для многодетной семьи, а также если в семье человек с инвалидностью или машина получена по соцпрограмме.
Одно нежилое помещение
Хозпостройки на участках под ИЖС, личное хозяйство.
Общее имущество в многоквартирных домах
Земля общей площадью до 0,25 га в городе или до 1 га в селе
Участки многодетных по программам соцподдержки.
Один автомобиль. Или два, если семья многодетная, у члена семьи инвалидность или машина получена по господдержке.
Один мотоцикл. Или два — при таких же условиях, как с машиной.
Если машина с двигателем больше 250 л. с. выпущена меньше 5 лет назад, выплаты не будет — даже если эта машина единственная в семье
При наличии новой мощной машины выплату может получить семья с четырьмя и более детьми, у которой микроавтобус с более чем пятью местами
Вклады в банках, по которым среднедушевой доход от процентов не больше прожиточного минимума в целом по РФ
Все это имущество можно иметь одновременно. Например, у мужа может быть Киа Оптима за 2 млн рублей и ⅓ в квартире родителей, на жену оформлена общая квартира площадью 80 м², еще есть дом площадью 180 м², 10 соток в черте города и мотоцикл у сына. Имущественная обеспеченность такой семьи при соблюдении других условий позволяет ей получать выплату на детей.
Но если у мужа Лексус GX или в семье две машины, права на выплату уже не будет. Скорее всего, владельцы Лексусов и нескольких машин с квартирами не сильно нуждаются в такой господдержке. Хотя раньше вполне могли ее получить, а некоторые реально получали время еще будут — до конца предыдущего срока назначения.
Кто входит в состав семьи
При оценке нуждаемости учитываются доходы всех членов семьи:
- Родителя, усыновителя или опекуна, который подает заявление.
- Его супруга — только при зарегистрированном браке.
- Несовершеннолетних детей, в том числе под опекой.
- Детей до 23 лет, если они учатся очно и не в браке. В том числе если ребенок под опекой.
Эти же члены семьи учитываются и в формуле при делении общего дохода на количество человек. Раньше студенты до 23 лет не считались. Получалось, что в семье мог быть ребенок, который учится очно, не получает стипендию и полностью на содержании родителей, но его в составе семьи уже не учитывали.
Например, в семье трое детей — 19, 12 и 5 лет. Доход родителей — 55 000 на двоих, у детей дохода нет, старший — на первом курсе платного института. Раньше среднедушевой доход составил бы 13 750 — это больше прожиточного минимума в большинстве регионов. Но с учетом старшего ребенка теперь среднедушевой доход этой семьи составит 11 000 — и семья вполне может получить право на господдержку.
Члены семьи, которые служат в армии, находятся на гособеспечении, в тюрьме, под стражей или на принудительном лечении, а также лишенные родительских прав, не учитываются — ни при обобщении доходов, ни при делении на всех.
Бывший муж или сожитель, с которым брак не зарегистрирован, в составе семьи тоже не учитывается. То есть его доход на оценку нуждаемости не повлияет. А вот супруг, с которым оформлен брак, учитывается, даже если он не отец детей. И его зарплата попадет в расчет, даже если он не содержит детей жены. Если родители живут раздельно, но не оформили развод, доходы обоих придется включить в расчет.
Если имущества больше лимита, но доход низкий
Имущество и доход оцениваются в совокупности. Если мало имущества, но доход больше прожиточного минимума — выплаты не будет. Если доход низкий, но у семьи две квартиры и условие о площади на человека не соблюдается — тоже придет отказ.
Если имущества мало, доход низкий, но из взрослых не работает без уважительной причины, в господдержке тоже откажут.
Могут ли продлить выплату автоматически, без заявления?
Нет, с этой выплатой автоматического продления не будет. Даже если у семьи очевидно есть право на повышение, соцзащита это не проверяет. Так что подавайте заявление, даже если не уверены в праве на выплату. Худшее, что случится, — придет отказ в продлении.
В беззаявительном порядке возможен только перерасчет выплаты по причине ежегодного изменения величины детского прожиточного минимума. Перерасчет делают с 1 января года, следующего за годом обращения.
Какие доходы не учитываются в расчете
В списке доходов, которые не влияют на оценку нуждаемости, тоже есть нововведения. Вот какие поступления не повлияют на назначение выплаты:
- Выплата на детей с 3 до 7 лет в размере 50% прожиточного минимума. Исключение — случаи назначения повышенной выплаты в размере 75 и 100%.
- Ежемесячные выплаты на первого и второго ребенка до 3 лет — но только на того же ребенка, на которого назначается выплата с 3 до 7 лет.
- Ежемесячные выплаты родителям детей с инвалидностью до 18 лет и людей с инвалидностью с детства первой группы. Неработающие родители получают за таких детей по 10 000 в месяц. Раньше такого исключения не было.
- Региональные ежемесячные выплаты на третьего или последующего ребенка — на того же самого, что указан в заявлении.
- Пособия и алименты на совершеннолетних детей.
- Единовременная помощь бедствий, страховые выплаты.
- Выплаты по социальному контракту — это тоже важный новый пункт.
Другие выплаты на детей в возрасте от 8 до 17 лет
Новую ежемесячную выплату не стоит путать с действующим сейчас пособием на детей в возрасте от 8 до 16 лет включительно – они будут действовать параллельно, но у них разные цели и условия назначения.
Пособие, выплачиваемое на основании Федерального закона от 26.05.2021 № 151-ФЗ, полагается неполным семьям, то есть либо семьям с единственным родителем, либо семьям, где один из родителей получает от второго родителя алименты на несовершеннолетнего ребенка в возрасте от 8 до 16 лет включительно. Причем пособие назначается только в тех случаях, когда алименты выплачиваются на основании соответствующего судебного решения/приказа. Если родитель получает алименты в добровольном порядке или на основании нотариально заверенного соглашения, то пособие на ребенка в возрасте от 8 до 16 лет включительно получить он не сможет. Не могут его получать и полные семьи, где воспитанием ребенка занимаются оба родителя.
В отличие же от этого пособия, новая ежемесячная выплата полагается именно малообеспеченным семьям независимо от их состава. Главное условие получения новой выплаты – величина среднедушевого дохода семьи, которая не может превышать прожиточного минимума. При этом является ли заявитель единственным родителем и получает ли алименты от второго родителя — для назначения новой выплаты не имеет никакого значения.
Кого это касается
Это касается всех родителей, у которых есть дети в возрасте от 3 до 7 лет включительно. Новые правила распространяются и на тех, кто уже получал эту выплату на прежних условиях — по 50% детского прожиточного минимума, и на тех, кто только планирует впервые подавать заявление. Теперь для всех действуют новые правила — с учетом дохода и наличия имущества.
Если вы уже получаете выплату — возможно, ее удастся увеличить в два раза. Если только собирались оформлять или раньше не проходили по доходу, теперь есть шанс получить деньги. Но и наоборот: если получали господдержку, скоро можете ее лишиться.
Размер новой выплаты на детей от 8 до 17 лет
В общем случае семьи будут получать ежемесячную выплату в размере 50% величины регионального прожиточного минимума для детей на дату обращения за выплатой.
Например, в Москве в 2022 году размер прожиточного минимума для детей равен 16 174 рублям (постановление Правительства Москвы от 12.10.2021 № 1597-ПП). Соответственно, выплата на одного ребенка в Москве составит 8 087 рублей.
Если с учетом полученной выплаты среднедушевой доход семьи все равно окажется меньше регионального прожиточного минимума на душу населения, то выплату назначат уже в размере 75% величины прожиточного минимума для детей (в Москве – 12 130 рублей). Если же и в этом случае доход семьи будет меньше прожиточного минимума, такая семья сможет получать выплату в размере 100% величины прожиточного минимума для детей (в Москве – 16 174 рубля).
Если в семье несколько детей в возрасте от 8 до 17 лет, выплата будет осуществляться на каждого ребенка. Размер ежемесячной выплаты будет ежегодно (с 1 января) пересматриваться в сторону увеличения, исходя из изменения величины прожиточного минимума для детей.
Какие документы нужно прикладывать к заявлению?
Почти все данные о доходах, имуществе и составе семьи соцзащита может проверить по каналам межведомственного взаимодействия.
Загс расскажет, есть ли супруг и когда родились дети, записан ли отец в свидетельстве о рождении. Пенсионный фонд поможет проверить уход за инвалидом, оформление опеки, лишение родительских прав и назначение пенсий. Росреестр сообщит о площади квартир, ГИБДД — о количестве машин, ФНС — о доходах, вкладах и бизнесе. Центры занятости передадут информацию о регистрации безработных, МВД — о регистрации по месту жительства, ФССП — о полученных алиментах, ФСИН — о лишении свободы.
Но некоторые сведения все-таки придется подтверждать документами, потому что в государственных базах их нет, во всяком случае пока.
Вот что нужно подтверждать справками:
- Очное обучение ребенка до 23 лет.
- Получение жилья или машин по программам соцподдержки.
- Сведения о жилье, которое занимает тяжелобольной член семьи.
- Отсутствие стипендии или ее размер у студента-очника.
- Лечение дольше 3 месяцев.
- Службу в армии.
- Полное гособеспечение.
- Принудительное лечение.
- Нахождение под стражей.
- Доходы
- Наличие дальневосточного гектара.
Документы по каждому члену семьи нужно представить в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления. Если не хватит, соцзащита запросит дополнительные сведения и даст еще 5 рабочих дней на доработку заявления. Если не уложиться, будет отказ и придется все оформлять заново.
Список документов, которые нужно представить дополнительно, появится внизу формы заявления — с учетом конкретной ситуации. Принести их нужно лично в соцзащиту, адрес придет в уведомлении на госуслугах. В разделе 5 заявления указываете свои обстоятельства, в разделе 8 появляется перечень сведений для подтверждения.
Кроме обязательных можно представить документы на свое усмотрение. Например, подтверждение расходов бизнеса, чтобы уменьшить среднедушевой доход.
подсчетам Минтруда, в 95% случаев дополнительные документы не понадобятся. В любом случае сейчас процесс автоматизирован лучше, чем год назад, а справок точно понадобится меньше.
Подпишитесь на нашу рассылку.
Нажимая на кнопку вы даете согласие на обработку персональных данных и соглашаетесь с политикой конфиденциальности.
Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.
Кто имеет право на выплату
Старые правила. Выплата на детей с 3 до 7 лет назначалась малообеспеченным семьям — тем, у кого среднедушевой доход не превышал прожиточного минимума на душу населения в регионе. Больше никаких условий для оценки нуждаемости не было. Если родитель и ребенок — граждане РФ, живут в России и проходят по доходу, выплата назначалась на 12 месяцев. Получать ее можно было с 2020 года.
Новые правила. Теперь при назначении выплаты учитывается не только среднедушевой доход, но и имущественная обеспеченность семьи. При рассмотрении заявления будут проверять не только зарплату родителей, но и наличие квартир, машин, денег на вкладе и желание родителей работать. Если семья вроде бы имеет низкий доход по документам, но владеет тремя квартирами, Лексусом и держит 3 миллиона рублей в банке, выплат ей не видать. Если родители планируют жить за счет пособий и месяцами не работают без уважительной причины, государство тоже не будет поддерживать их деньгами.
Нуждаемость оценивается не произвольно: в постановлении все описано конкретно.
Нужно ли подавать заявление на продление, если по новым условиям нет права на выплату?
Если выплата назначена до 1 апреля 2021 года, а по новым критериям права на выплату нет, например, семья не проходит по новым условиям имущества или нулевого дохода, заявление подавать не нужно. Деньги будут платить до окончания ранее установленного срока.
Например, семье назначена выплата до 15 марта 2022 года — 50% прожиточного минимума. В семье две машины, поэтому по новым правилам права на выплату точно не будет. Подавать заявление на продление нет смысла: будет отказ. Такой семье ничего не нужно делать. Выплата будет приходить до 15 марта 2022 года — на основании первого обращения.
Как заполнить заявление, если детей несколько?
Всех детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно нужно указать в одном заявлении.
Как назначают выплаты семьям
Определять, необходима ли родителям материальная поддержка, Социальный фонд будет, учитывая доходы всех членов семьи, имущество, а также оценивается наличие заработка у родителей — пособие может быть назначено только в том случае, если у родителей был трудовой доход или объективные причины для их отсутствия.
В составе семьи учитываются: заявитель — это родитель ребенка или его опекун (попечитель), супруг заявителя и дети заявителя. Например, если женщина второй раз вышла замуж и у нее двое детей, то когда она будет подавать на выплату, в составе семьи будет учитываться она, ее второй супруг и ее двое детей — от первого брака и от второго. Бабушки, дедушки, тети, дяди и совершеннолетние дети, за исключением студентов до 23 лет, в составе семьи не учитываются.
При расчете пособия учитываются не все доходы семьи. Например, не учитываются прошлые доходы и денежное довольствие мобилизованных граждан, выплачиваемое им за службу в Вооруженных силах РФ, не берутся в расчет средства, полученные по социальному контракту, налоговые вычеты и ряд других выплат. Наличие таких доходов не станет препятствием для назначения пособия.
Учитываются следующие виды доходов:
- доходы от трудовой деятельности, в том числе авторские гонорары;
- доходы от предпринимательства и самозанятости;
- доходы от банковских вкладов;
- доходы от выигрышей;
- доходы от продажи и сдачи в аренду имущества;
- доходы, полученные за рубежом.
Не учитываются доходы:
Доход учитывается за 12 месяцев, отсчет которых начинается за месяц до подачи заявления. Для тех, кто обратится в январе 2023 года, доходы будут оцениваться за период с декабря 2021 года по ноябрь 2022 года — то есть нужно «отступить» на один месяц до подачи заявления и взять доходы за 12 месяцев. Эти 12 месяцев и называются расчетным периодом.
Право на получение «детских» выплат имеют семьи, в которых средний доход на человека ниже прожиточного уровня, а родители имели заработок или объективные причины для его отсутствия в расчетный период, за который оцениваются доходы и занятость родителей.
Вот полный перечень объективных причин для отсутствия заработка:
- беременность; при этом если в расчетном периоде беременность составляла 6 месяцев и более или срок беременности женщины на момент обращения 12 недель и более, отсутствие заработка не может быть причиной для отказа в назначении единого пособия;
- уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);
- уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе (т.е. у ребенка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести);
- уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
- уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе или который старше 80 лет;
- обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
- срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
- прохождение непрерывного лечения длительностью от 3 месяцев и более (в том числе, в случае если болел ребенок, а родитель осуществлял уход);
- безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);
- отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.
Если родитель был мобилизован, а в прошлом периоде у него не было заработков, то отсутствие трудовых доходов также не будет поводом для отказа семье в выплатах.
При этом в Минтруде подчеркнули, что пенсия (страховая, социальная, по инвалидности) тоже относится к виду заработка, поэтому гражданам, у которых есть пенсия, не требуется иметь какой-либо заработок в расчетном периоде.
Назначая пособие малообеспеченным семьям, учитывают и их имущество. Семья может владеть одновременно квартирой любой площади, домом любой площади, дачей, автомобилем, а вот быть собственником сразу нескольких объектов одинаковой недвижимости семья может при определенных условиях.
Так, выплаты могут получать семьи, обладающие одновременно следующим имуществом:
- одной квартирой любой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи — менее 24 кв. м (но если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости). Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и/или членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении, и жилые помещения, предоставленные семье в качестве меры поддержки;
- одним домом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи — меньше 40 кв. м. Также не учитываются дома, предоставленные семье в качестве меры поддержки;
- одним гаражом, машино-местом или двумя, если семья многодетная, в семье есть гражданин с инвалидностью или семье в рамках мер социальной поддержки выдано авто- или мототранспортное средство;
- земельными участками (или одним участком) общей площадью не более 0,25 га для жителей города или не более 1 га — для жителей сельской местности. При этом земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки, а также дальневосточный гектар не учитываются при расчете нуждаемости;
- одним нежилым помещением. Хозяйственные постройки, обеспечивающие сооружения, расположенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства или на садовых земельных участках, а также имущество, являющееся общим имуществом в многоквартирном доме (подвалы) или имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не учитываются;
- одним автомобилем или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки. Исключение — новые мощные автомобили: если автомобиль младше 5 лет с двигателем мощнее 250 л. с., то такой автомобиль может быть только у семей с четырьмя и более детьми (как правило такие технические характеристики у моделей с большим количеством посадочных мест);
- одним мотоциклом или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или мотоцикл получен в качестве меры поддержки;
- одной единицей самоходной техники младше 5 лет (это тракторы, комбайны и другие предметы сельскохозяйственной техники) или двумя, если самоходное транспортное средство получено в качестве меры социальной поддержки. Самоходные транспортные средства старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;
- одним катером или моторной лодкой младше 5 лет. Маломерные суда старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества.
При этом не учитывается при назначении пособия:
- имущество детей, находящихся под опекой (попечительством);
- имущество, находящееся под арестом;
- имущество, в отношении которого установлен запрет на регистрационные действия;
- имущество, предоставленное в качестве меры поддержки.
С введением единого пособия помощь получат порядка 10 млн человек. На выплаты будет направлено почти 1,7 трлн рублей — это на 40% превышает финансирование «детских» выплат в 2022 году.
Какой будет выплата по новым правилам
Раньше выплата для всех составляла 50% прожиточного минимума для детей в регионе. В среднем в месяц. Теперь применяется трехступенчатая система.
Выплата назначается в таком размере:
- 50% прожиточного минимума для детей — базовая выплата для семей со среднедушевым доходом не более прожиточного минимума на душу населения.
- 75% прожиточного минимума для детей — если с учетом базовой выплаты среднедушевой доход все равно не превысил прожиточного минимума на душу населения.
- 100% прожиточного минимума для детей — если и с выплатой в размере 75% среднедушевой доход не выше установленного ориентира.
Повышенную сумму смогут получить семьи, которые обратились за выплатой впервые: например, если раньше не имели на нее права или ребенку не было трех лет. А также те, кто уже получает базовую выплату, но проходит по требованиям для повышенной. Ее назначат задним числом, начиная с января 2021 года. За прошедшие месяцы придет доплата.
Чье имущество учитывается при оценке
Соцзащита проверяет имущество каждого члена семьи на день обращения за выплатой. И всю эту совокупность сравнивает с установленными лимитами.
То есть не у каждого члена семьи может быть квартира, а любой из них может владеть квартирой. И вторая уже может стать помехой для господдержки.
Проверять будут имущество, записанное на имя:
- Заявителя — мамы или папы ребенка в возрасте от 3 до 7 лет.
- Супруга или супруги — только при официальном браке.
- Детей до 18 лет, в том числе под опекой.
- Детей до 23 лет, если они учатся очно и не состоят в браке.
Имущество сожителей, бабушек и дедушек не учитывается. А вот имущество супруга, который давно не живет с детьми и их мамой, учитывается. Как и его доходы.
Состав семьи и имущество соцзащита проверяет по базам загса, Росреестра, ГИБДД, ПФР, ФНС, МВД, ФССП, ФСИН и центров занятости.
Для проверки важно, какое имущество есть у семьи на день обращения за выплатой. Теоретически можно подарить долю в квартире бабушке — и получить право на выплату. А вот если продать лишнюю недвижимость, рано или поздно доход войдет в расчет среднедушевого и может лишить права на продление господдержки.
Доходы за какие периоды учитываются при назначении выплаты
Выплата на детей с 3 до 7 лет назначается при среднедушевом доходе не более прожиточного минимума на душу населения в регионе.
Старые правила. Учитывались общие доходы семьи за 12 месяцев, которые закончились за полгода до месяца обращения. Например, если бы семья обратилась за назначением или продлением выплаты в мае 2021 года, в расчет попали бы доходы за период с ноября 2019 по октябрь 2020 включительно.
Новые правила. Теперь при назначении выплаты учитываются доходы за 12 месяцев, предшествующие 4 месяцам до месяца обращения. Если подавать заявление в мае 2021 года, на среднедушевой доход повлияют поступления в семейный бюджет за весь 2020 год.
Среднедушевой доход = Общие доходы / 12 / Количество членов семьи.
Новая формула будет применяться ко всем заявлениям, которые поступят начиная с 1 апреля 2021 года: и на новое назначение, и для перерасчета.
Как получить новую выплату на детей от 8 до 17 лет
Новая ежемесячная выплата назначается и осуществляется в заявительном порядке. Для ее получения заявителю необходимо направить заявление в ПФР. Подать заявление можно с 1 мая 2022 года через МФЦ или единый портал Госуслуг. Выплаты будут осуществлены уже с 1 апреля текущего года. Иными словами, при подаче заявления в мае семья получит первую выплату сразу за 2 месяца – апрель и май.
Конкретный порядок и условия предоставления новой ежемесячной выплаты позднее будут установлены отдельным постановлением Правительства РФ (п. 6 указа Президента РФ от 31.03.2022 № 175).
Вместе с тем Минтруд уже подтвердил, что новые выплаты будут назначаться и рассчитываться так же, как и пособия на детей в возрасте от 3 до 7 лет, которые сейчас выплачиваются на основании постановления Правительства РФ от 31.03.2020 № 384.
С учетом данного обстоятельства новая ежемесячная выплата будет осуществляться, начиная со дня достижения ребенком возраста 8 лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее 6 месяцев с этого дня. Во всех других случаях выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением. Ежемесячная выплата будет устанавливаться на 12 месяцев, и по истечении указанного срока заявителю придется повторно подавать в ПФР заявление.
При этом в большинстве случаев для получения выплаты заявителю будет достаточно представить только само заявление. Все дополнительные документы и сведения, необходимые для назначения выплаты, ПФР получит самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия с другими внебюджетными фондами и государственными органами (п. 7 указа Президента РФ от 31.03.2022 № 175).
Условия получения выплаты
После 1 апреля 2021 года выплата на детей с 3 до 7 лет назначается с учетом нового порядка.
Вот при каких условиях возникает право на этот вид господдержки:
- У родителя, усыновителя или опекуна есть ребенок в возрасте от 3 до 7 лет включительно.
- Родитель и ребенок — граждане РФ, семья живет в России.
- Среднедушевой доход не больше прожиточного минимума на душу населения в регионе.
- Перечень имущества не больше установленного правительством. Например, если у семьи два и более автомобиля не старше 5 лет выпуска, то выплату не назначат.
- Все взрослые члены семьи получают доход — зарплату, пенсию или стипендию, доход от бизнеса или гражданско-правовых договоров. Или есть уважительная причина для нулевого дохода.
Размер выплаты зависит от дохода семьи и составляет 50, 75 или 100% прожиточного минимума для детей в регионе. В среднем по России это 5800, 8700 или 11 600 в месяц.
50% от регионального прожиточного минимума на ребенка — это базовый размер, его платили всем семьям без исключения до 1 апреля 2021 года.
Если среднедушевой доход семьи с учетом выплаты в базовом размере все равно меньше, чем прожиточный минимум, размер пособия составит 75%. Если и эта сумма не превысит прожиточный минимум, то пособие выплатят в размере 100% прожиточного минимума на ребенка в регионе.
Обратиться за выплатой можно после достижения ребенком 3 лет, но не позднее 6 месяцев с этой даты. Пособие устанавливается сроком на 12 месяцев, по истечении этого срока его назначают заново.
За пересчетом выплаты в 2021 году могли обратиться те семьи, которые получали пособие в базовом размере, но после изменений с 1 апреля 2021 года получили право на повышенный размер. Например, семье была назначена выплата в размере 50% прожиточного минимума до 10 июля 2021 года. С учетом среднедушевого дохода по новым правилам у семьи появилось право на выплату в размере 100% детского прожиточного минимума. После обращения за перерасчетом пособие выплатят в повышенном размере, начиная с 1 января текущего года — семья получит доплату за прошедшие месяцы и будет получать господдержку еще год.
Заявление можно подать через госуслуги, по почте или лично — в соцзащите или МФЦ.
Какое имущество можно иметь для назначения выплаты
В правилах есть четкий список того, что может быть у семьи. В общей сложности на всех семья может иметь такие активы.
Одну квартиру любой площади. Или несколько квартир, если на каждого члена семьи приходится не больше 24 м2 общей площади.
Один дом любой площади. Или несколько домов, если на каждого члена семьи приходится до 40 м2.
Если в регионе установлен меньший норматив площади для квартиры или дома, то ориентироваться нужно на него. К примеру, в Амурской области норматив на человека составляет 21 м2.
Квартиры и дома в аварийном состоянии, находящиеся под арестом, жилье членов семьи с болезнями из специального перечня не учитываются. Аналогично дело обстоит с жильем, предоставленным по программам соцподдержки, в том числе многодетным семьям. Не учитываются и доли в квартире или доме, если их совокупность на всех членов семьи составляет максимум ⅓ общей площади.
Например, у семьи с двумя детьми есть дом площадью 150 м2, две однокомнатные квартиры общей площадью 70 м2, а каждый супруг имеет в квартире своих родителей. Такая семья не получит отказ имущества, потому что вписывается в норму.
У другой семьи с двумя детьми есть ипотечная двухкомнатная квартира площадью 60 м2. Незадолго до обращения за выплатой супруг унаследовал от своего отца однокомнатную квартиру, где живут мать и младшая сестра. Получилось, что в собственности семьи по документам числятся две квартиры — общей площадью 100 м2. В выплате на двоих детей, 3 и 5 лет, у одного из которых инвалидность, им будет отказано при любом доходе.
У третьей семьи две квартиры, но одна оформлена на отца, а в другой у папы и ребенка Поскольку суммарно на членов семьи приходится ½ площади, то эти квадратные метры во второй квартире также учтут при обращении за выплатой.
Одну дачу. Под дачей подразумевается садовый дом. Если за городом есть дом, который оформлен как жилой, он войдет в предыдущую категорию — с учетом площади. Если есть садовый и жилой дома, можно иметь и то и другое без учета площади строений. Хозпостройки на участках под ИЖС не считаются.
Например, у семьи есть квартира площадью 80 м2, жилой дом площадью 100 м2 и садовый дом. Оснований для отказа в выплате нет.
У другой, неполной семьи из женщины и ребенка есть однокомнатная квартира и два садовых дома по 20 м2 — мамин и бабушкин. Хотя фактически семья ими не пользуется, жить в домиках нельзя и даже находятся они в другом регионе, права на выплату у женщины не будет: слишком много дач.
Один гараж или Два гаража можно иметь только многодетным, семьям с инвалидами и если машина выделена по соцпрограмме.
Например, у семьи с пятилетним ребенком есть квартира и два — одно в собственности, другое в аренде. Оснований для отказа в выплате нет.
У другой семьи, с двумя детьми, есть съемная квартира, машино-место, а на мужа оформлен гараж отца. Хотя своего жилья нет, мест для машин выплату эти родители не получат, даже если в ней нуждаются.
Одно нежилое помещение. Назначение не уточняется. Это может быть автомойка, магазин, цветочная мастерская. Размер и стоимость помещения тоже не имеют значения — важно только количество. Зарегистрированные хозпостройки на даче не в счет.
Земельные участки. В городе — общей площадью до 0,25 га, в селе — до 1 га. Не учитываются участки, предоставленные в Арктической зоне и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока, участки сельхозназначения в общей долевой собственности и выделенные по региональным соцпрограммам, в том числе для многодетных семей.
При оценке участков важно не количество, а суммарная площадь. Но не указано, что будет, если в собственности два участка — 0,2 га в городе и 0,7 га в сельской местности. Суммарная площадь для каждого вида соблюдается, участков несколько — но так можно. Формально получается, что право на выплату при этом сохранится.
В любом случае лимиты площадей довольно большие: 0,25 га — это 25 соток, 1 га — 100 соток. Чтобы получить отказ в выплате , нужно быть серьезными землевладельцами.
Один автомобиль. Но только не в том случае, если он выпущен менее 5 лет назад и имеет двигатель мощностью больше у семьи с такой машиной нет права на выплату. Машина с такими характеристиками не помешает назначению господдержки, только если в семье минимум четыре ребенка.
Если семья многодетная, есть инвалидность или машина предоставлена по программе господдержки, можно иметь два автомобиля.
Например, в семье есть один автомобиль — Хендай Тусон 2020 года выпуска стоимостью 2,2 млн рублей. При соблюдении остальных условий отказа в господдержке машины не будет.
У другой семьи есть две машины — Рено Логан 2015 года и Хендай Солярис 2017 года. На одной муж работает в такси, другой пользуется жена, чтобы возить детей на кружки, обе машины — кредитные. С учетом износа стоят около 800 тысяч рублей, долг по кредиту — 350 тысяч. Семья не имеет права на господдержку: слишком много транспортных средств.
Один мотоцикл. Многодетным, семьям с инвалидами и тем, кто получил транспорт по программе господдержки, можно иметь два мотоцикла. Но не три. По мощности и году выпуска ограничений нет. Новая Ямаха не помеха.
Одна моторная лодка или один катер. Выплату не дадут, если на членов семьи зарегистрировано два или более маломерных судна, причем выпущенных не более 5 лет назад. Если возраст лодок больше, то выплату должны назначить.
Одна самоходная машина: трактор, экскаватор, бульдозер, квадроцикл, снегоход. Если в семье две или более таких машины не старше 5 лет, то выплату не дадут.
При подсчете количества транспортных средств — машин, мотоциклов, маломерных судов — не учитываются те, которые находятся под арестом или в розыске.
Вклады в банке. В правилах условие по поводу сбережений сформулировано так: выплата не положена, если суммарный доход семьи от процентов больше прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ.
В правительственном 2021 года было указано, что это сбережения на сумму до 250 000 . Прожиточный минимум в 2021 году составлял 11 653 . То есть при ставке 4% годовых заработать на вкладе как раз можно было около этого лимита.
С 1 июня 2022 года прожиточный минимум на душу населения в целом по РФ равен 13 919 , и при обращении за выплатой доходы от процентов по вкладам сравниваются именно с этой суммой. Ставки по депозитным счетам в 2022 году были выше. Так что и при меньшем размере вклада у многих проценты превысят указанный лимит. В итоге семьи получат отказ в выплате. Этим летом уже приходили отказы процентов на сумму около 20 000 , полученных по вкладу.
, столь небольшие суммы годовых процентов не могут значимо повлиять на благосостояние семьи. Так такой маленький доход приводит к отказу в выплате? Логика здесь, видимо, такая: раз у семьи накопились свободные деньги, то пусть она их и тратит на текущие нужды. Пособия положены только тем, кому это действительно очень нужно.
по сумме процентов семья проходит, то затем эти проценты входят в расчет среднедушевого дохода семьи, чтобы уже его сравнить с прожиточным минимумом — вместе с зарплатой, пособиями и подработками.
При оценке учитываются вклады только в банках. Кэшбэк в этот расчет тоже не попадет: это возврат за покупки, а не проценты на остаток.
Данные о процентах по вкладам банки передадют в ФНС, а та — в соцзащиту.
О какой выплате речь
Выплата на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно — это относительно новый вид господдержки, впервые введенный весной 2020 года. Ее еще называют выплатой для малообеспеченных семей, потому что она назначается при доходе не более прожиточного минимума на каждого члена семьи. С 1 июня 2022 года прожиточный минимум внепланово повысили.
Размер выплаты — 50, 75 или 100% детского прожиточного минимума в регионе. Сумма зависит от дохода семьи: чем он ниже, тем больше денег даст государство.
Изначально выплата составляла 50%, но в марте 2021 года президент пообещал повысить ее для нуждающихся семей, а в апреле года Минтруд утвердил правила, которые учитывали не только доходы, но и наличие имущества. Слишком зажиточные с точки зрения государства семьи даже при низком официальном доходе не имеют права на выплату.
Ежемесячные выплаты на детей в возрасте от 8 до 17 лет
В соответствии с указом Президента РФ от 31.03.2022 № 175 новая ежемесячная денежная выплата будет предоставляться на детей в возрасте от 8 до 17 лет. Получать выплаты смогут российские семьи, нуждающиеся в социальной поддержке. Условиями получения выплаты являются:
- наличие у ребенка в возрасте от 8 до 17 лет российского гражданства;
- постоянное проживание ребенка в возрасте от 8 до 17 лет на территории России;
- наличие у заявителя гражданства РФ и постоянное проживание заявителя на территории России;
- размер среднедушевого дохода семьи заявителя не превышает величину регионального прожиточного минимума на душу населения, установленную на дату обращения за назначением выплаты.






