Могут ли самозанятые получать детские пособия с 8 до 16

Оформление заявления
Можно ли подать заявление, если назначено пособие одинокому родителю?

Да. При одобрении новая выплата будет назначена в повышенном размере на 12 месяцев. Старое пособие отменяется.

При отказе будет выплачиваться прежнее пособие до конца первоначального срока.

Правило нулевого дохода
За сколько месяцев нужно иметь доход, чтобы не понадобились уважительные причины?

Достаточно даже одного месяца в расчетном периоде. И тогда уважительные причины в другие месяцы не нужны.

Проверяется сам факт наличия подтвержденного дохода в расчетном периоде — один раз. Уважительные причины нулевого дохода нужны, только если в расчетном периоде ни разу не было зарплаты, пенсии или поступлений от заказчиков.

Что это за выплата

«Новой выплатой» в статье я буду называть ту, что назначается с 1 мая 2022 года. «Старым пособием» — то, что с 1 июля 2021 года.

Старое пособие установлено федеральным законом, и регионы не могут вводить дополнительные условия. Новая выплата установлена указом президента, а правила для нее утвердило правительство, то есть регионы могут вводить дополнительные требования, как они это делают для выплат на детей от 3 до 7 лет.

Дальше в статье — общие федеральные условия правительства. Они могут уточняться на уровне региона. Пока свои условия точно установила Москва.

Опубликовано постановление правительства с правилами новой выплаты на детей от 8 до 17 лет. Ее получат малообеспеченные семьи, но теперь не только с единственным родителем или алиментами: новая выплата положена и полным семьям тоже. Она будет назначена примерно на 5 млн детей.

Условия выплаты похожи на те, что действуют для детей от 3 до 7 лет. Но есть важные нюансы, в которых нужно разобраться уже сейчас, чтобы не потерять десятки тысяч рублей господдержки.

Изучили все 54 страницы постановления, сравнили с другими пособиями, разобрали нюансы — объясняем, как получать 12 тысяч рублей в месяц, даже если нет дохода или много имущества.

В следующих разборах — про сложные вопросы и заполнение заявления.

Правило нулевого дохода
Если из дохода только алименты и пособия, нужны уважительные причины?

Да, нужны. Алименты и пособия не подходят для подтверждения дохода, хоть и учитываются в нем.

Чтобы не искать уважительные причины, взрослые члены семьи должны иметь из следующих доходов:

• выплаты по трудовому договору, денежное довольствие;
• заработок от бизнеса и по гражданско-правовым договорам;
• от самозанятости;
• выплаты по договорам авторского заказа;
• пожизненное содержание судей в отставке;
• выплаты по договору об опеке или приемной семье;
• пенсии;
• стипендии;
• доход за пределами России.

Если есть любой из этих доходов, забудьте про уважительные причины — они не нужны. Если ни одного такого дохода ни разу не было — готовьтесь подтверждать уважительные причины минимум за 10 месяцев расчетного периода.

Родители уже начали получать одобрения по заявлениям о новой выплате на детей, а некоторым уже и деньги пришли. Но тысячи семей столкнулись с отказами — и зачастую  того, что не разобрались в нюансах заявления и правил этой господдержки. Одна лишняя галочка на самом деле может лишить пособия. А заблуждения относительно условий назначения приводят к тому, что семья просто не обращается за деньгами — хотя их получить.

В этом материале — 50 вопросов о сложных случаях и непонятных формулировках. Разберитесь сами и поделитесь с другими родителями, чтобы получить от государства максимум.

Разбор актуален для всех регионов, кроме Москвы: в столице свои правила выплаты. О них еще расскажем.

Выберите нужный раздел

Эти списки нужны для указания особых жизненных ситуаций семьи. По отметкам ПФР делает запросы в ведомства или формирует список подтверждающих документов, которые нужно принести лично.

Первый список влияет на учет имущества. Например, если отмечаете, что есть жилье по соцподдержке, нужно будет подтвердить это документами — и тогда одну квартиру не учтут при оценке. Или отметили статус многодетной семьи — значит, можно иметь две машины и не будет отказа после проверки в ГИБДД.

Второй список влияет на подтверждение доходов, которые ПФР не может проверить самостоятельно. Например, если была стипендия, нужно взять справку о ее размере. Проходили длительное лечение — нужны документы для подтверждения уважительной причины нулевого дохода. Числитесь самозанятым — нужно принести справку о доходах из приложения «Мой налог».

Не ставьте лишних галочек. А если сомневаетесь — уточните в комментариях к этому материалу. Иначе есть риск потерять время и деньги  отказа.

Что такое правило нулевого дохода

Еще один важный момент: единое пособие назначается только семьям, у которых в расчетном периоде был трудовой доход или есть обоснование его отсутствия. Список таких уважительных причин нулевого дохода утвержден правилами.

Вот как это работает на практике:

• Определяем состав семьи. Допустим, старше 18 лет два человека — муж и жена.
• Берем расчетный период. Например, с декабря 2021 по ноябрь 2022.
• Проверяем трудовые доходы супругов. У мужа есть зарплата за весь расчетный период. Или доход от самозанятости за ноябрь. Ему уважительные причины подтверждать не нужно. А вот у жены доход — только пособия, он не трудовой. Ей придется обосновать отсутствие дохода. Подойдет, например, многодетность или уход за ребенком до 3 лет. Если уважительной причины не будет, в пособии откажут независимо от дохода и имущества.

Трудовой доход достаточно иметь даже в одном месяце расчетного периода.

Трудовым считается любой из таких доходов:

• Зарплата, авторские, вознаграждение за услуги.
• Пенсия и стипендия.
• Доход ИП или самозанятых.

Если назначено старое пособие одинокому родителю

С 1 мая можно подать заявление на новую выплату. В этом есть смысл, если семья проходит по доходам для господдержки в повышенном размере — 75 или 100% прожиточного минимума для детей.

Но две выплаты на ребенка от 8 до 17 лет одновременно получать нельзя. При одобрении новой выплаты старое пособие отменяется. Новая выплата может быть назначена с 1 апреля. Если за этот период уже получено старое пособие, семья получит доплату до повышенной суммы. А потом будет получать новую выплату в обычном порядке.

Например, мама получает пособие на ребенка от 8 до 17 лет — 7000  в месяц. В мае она подает заявление на новую выплату. Ее назначают в размере 100% детского прожиточного минимума — 14 000 . За апрель мама получит доплату к старому пособию — 7000 , а с мая будет получать новую выплату — по 14 000  в месяц.

Если в новой выплате будет отказано, старое пособие не отменят. Его будут платить до конца срока, на который оно было назначено.

1 января 2023 года появится новое пособие для семей с детьми. Сначала его называли универсальным, теперь — единым. Новый вид господдержки серьезно изменит систему начисления выплат семьям с детьми. И хотя принцип назначения аналогичен уже действующим пособиям от 8 до 17 лет, родителям нужно разбираться заново. Теперь понятия «комплексная оценка нуждаемости», «правило нулевого дохода», «детский прожиточный минимум» и «имущественная обеспеченность» коснутся большего количества семей.

Единому пособию на детей и беременных женщин будет посвящено несколько разборов. В этом — об основных условиях.

О чем расскажу

Если у члена семьи от 18 лет в расчетном периоде вообще не было дохода в виде зарплаты, пенсий, стипендии или подработок, нужна уважительная причина. Без нее в выплате откажут.

Вот список уважительных причин отсутствия дохода по федеральным правилам:

• Статус безработного — учитывается период до 6 месяцев.
• Уход за ребенком до 3 лет.
• Очное обучение без получения стипендии.
• Уход за ребенком-инвалидом, инвалидом с детства первой группы, инвалидом первой группы или пожилым человеком от 80 лет.
• Непрерывное лечение более 3 месяцев без возможности работать.
• Военная служба и 3 месяца после демобилизации.
• Лишение свободы, нахождение под стражей и 3 месяца после освобождения.
• Статус единственного родителя несовершеннолетнего ребенка.
• Статус многодетной семьи — учитывается для одного из родителей.
• Беременность женщины в расчетном периоде — каждый месяц засчитывается как уважительная причина. При беременности в течение 6 месяцев и более в расчетном периоде или сроке беременности как минимум 12 недель на момент подачи заявления отказа отсутствия дохода не будет.
• Принадлежность к коренным малочисленным народам России и ведение традиционного образа жизни в регионе обращения.
• Потеря работы с 1 марта 2022 года.

Если вообще не было дохода, уважительные причины нужно подтвердить за 10 месяцев расчетного периода. Если доход был один раз, уважительные причины вообще не нужны.

Но нужно изучить правила в своем регионе. Их могут дополнить, в том числе в сторону ужесточения. Для пособия одиноким родителям такого не было, а для новой выплаты это возможно.

Какие причины подтверждают отсутствие дохода

Подтвердить за 10 месяцев. В течение 10 и более месяцев расчетного периода можно иметь одну или несколько причин из этого списка:

• Уход за ребенком до 3 лет.
• Инвалидность ребенка до 18 лет
• Уход за пожилым или нетрудоспособным.
• Очное обучение до 23 лет без стипендии.
• Свое лечение или уход за болеющим ребенком более 3 месяцев.
• Срочная служба в армии и 3 месяца после демобилизации.
• Лишение свободы и 3 месяца после освобождения.
• Учет по безработице — не более 6 месяцев в расчетном периоде.

Уважительные причины учитываются за полный месяц независимо от даты наступления. Даже если уход за пожилым оформлен 20 октября, считается, что уважительная причина подтверждена за весь октябрь.

Иметь в расчетном периоде или при обращении. Есть уважительные причины, которые можно иметь любое время в расчетном периоде или на момент обращения:

• Статус многодетного для одного из членов семьи.
• Статус единственного родителя ребенка до 18 лет.
• Статус мобилизованного.
• Принадлежность к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока.

Например, в расчетном периоде у мамы не было дохода. Уважительные причины за этот период она тоже подтвердить не могла. Но потом у ребенка умер отец, с которым мама была в разводе, — и она стала единственным родителем. Теперь можно сразу подать заявление на единое пособие, несмотря на нулевой доход.

Быть беременной. Для беременных женщин правило нулевого дохода не применяется при таких условиях:

• На расчетный период пришлось 6 и более месяцев беременности.
• На день обращения за пособием срок беременности составил 12 и более недель.

Это значит, что при обращении позже 12 недель женщине в любом случае не откажут нулевого дохода. А вот по другим причинам — могут.

Что такое единое пособие

Единое ежемесячное пособие — это новый вид господдержки. Его можно будет получать:

• При беременности — если встать на учет в срок до 12 недель.
• На детей от рождения до 17 лет.

Вместо каких пособий будет назначаться единое

При постановке на учет до 12 недель беременности

Размер до 2023 года

50% прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе

Доход не более ПМ на душу населения, комплексная оценка нуждаемости

По уходу до полутора лет неработающим

Фиксированная сумма — 7677,81

Одному из родителей при любом доходе

На первого ребенка до 3 лет

100% прожиточного минимума на детей в регионе

Доход не более двух ПМ для трудоспособного населения в регионе, без комплексной оценки нуждаемости

На второго ребенка до 3 лет

На третьего или последующего ребенка до 3 лет

50, 75 или 100% прожиточного минимума на детей в регионе

Весь этот список теперь заменит или объединит единое пособие на детей и беременных женщин. Оно назначается по общим правилам, а платить его будет Социальный фонд РФ — он появится в результате объединения ФСС и ПФР.

Размер пособия не фиксированный, как в некоторых случаях сейчас. Он будет зависеть от нуждаемости семьи и составит 50, 75 или 100% прожиточного минимума.

Правила изменятся уже с 2023 года, но еще несколько лет будет действовать переходный период с возможностью выбора старых условий.

Итак, было у семьи несколько пособий с разными условиями назначения. Появится одно — с едиными.

Когда придут деньги

Первая выплата поступит в течение 5 рабочих дней после одобрения. Потом деньги будут приходить до 25 числа следующего месяца.

Правило нулевого дохода
Когда беременность считается уважительной причиной нулевого дохода?

Каждый месяц беременности в расчетном периоде — это уважительная причина.

Если срок беременности на момент обращения за выплатой больше 12 недель — значит, дохода в расчетном периоде можно вообще не иметь. Это уважительная причина на весь период.

На расчетный период пришлось более 6 месяцев беременности — аналогично. Правило нулевого дохода в этом случае не применяется. И если у женщины не было официального заработка, это не повод для отказа в выплате.

Кто имеет право на единое пособие с 2023 года

Новое пособие будет назначаться гражданам РФ на детей, у которых тоже есть российское гражданство, с учетом комплексной оценки нуждаемости. Этот термин объединяет три условия:

• Среднедушевой доход семьи в расчетном периоде не более прожиточного минимума на душу населения.
• Имущество членов семьи укладывается в установленный перечень. Например, если у семьи квартира и дом — это не повод для отказа. А вот если две машины — повод, даже при низком доходе.
• Взрослые члены семьи имели трудовой доход или объективную причину его отсутствия. Например, если жена в декрете, а муж не работает — пособие не назначат нулевого дохода мужчины.

Подробности о каждом из трех условий будут дальше.

Сейчас важно понять суть: теперь уже с рождения ребенка будет учитываться нуждаемость семьи. До 2023 года эти правила действуют только для пособия при беременности и на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет.

Например, в 2022 году любая мама, даже никогда не работавшая, получает фиксированную сумму по уходу до полутора лет. По новым правилам уже с рождения ребенка будет учитываться доход и имущество семьи. И если они превысят установленный минимум, единое пособие не назначается. А если семья укладывается в лимиты, она сможет получать даже больше прежнего.

Учет доходов семьи
Войдут ли в доход деньги на «Пушкинской карте»?

Нет, это целевая выплата. И проверить ее все равно нельзя.

Чьи доходы учитываются в расчете

В общий доход включается зарплата и другие поступления:

• Заявителя — беременной женщины, родителя, опекуна или усыновителя ребенка до 17 лет.
• Супруга или супруги.
• Детей заявителя до 18 лет, в том числе под опекой.
• Детей заявителя до 23 лет, в том числе под опекой, если они учатся очно и не состоят в браке.

В составе семьи не учитываются:

• Лица, лишенные родительских прав на этого ребенка.
• Лица на полном гособеспечении, кроме детей под опекой.
• Призывники без контракта.
• Лишенные свободы или находящиеся под стражей.
• Находящиеся на принудительном лечении по решению суда.
• Признанные безвестно отсутствующими или умершими.
• Находящиеся в розыске.

Что нового в российских законах

И как это повлияет на ваши деньги. Короткое письмо с разборами новых законов — раз в месяц в вашей почте. Бесплатно

Как рассчитать среднедушевой доход семьи

Среднедушевой доход = Доходы всех членов семьи в расчетном периоде / 12 / Количество членов семьи

А теперь внимание, важнейшее изменение: расчетный период для единого пособия — это 12 месяцев, предшествующие одному месяцу до месяца обращения.

Раньше отсчитывались четыре месяца — и родители жаловались: материальное положение ухудшилось, а отдаленный расчетный период не дает права на пособие.

Расчетные периоды при обращении в 2023 году

Декабрь 2021 — ноябрь 2022

Январь 2022 — декабрь 2022

Февраль 2022 — январь 2023

Март 2022 — февраль 2023

Апрель 2022 — март 2023

Май 2022 — апрель 2023

Июнь 2022 — май 2023

Июль 2022 — июнь 2023

Август 2022 — июль 2023

Сентябрь 2022 — август 2023

Октябрь 2022 — сентябрь 2023

Ноябрь 2022 — октябрь 2023

При подаче заявления в январе 2023 года учитываются доходы за период с декабря 2021 по ноябрь 2022.

Правило нулевого дохода
Можно ли указать в заявлении доход от неофициальной работы?

Это не поможет избежать отказа  нулевого дохода. Пенсионный фонд проверит сведения о зарплате по данным налоговой службы и других ведомств. Если выплаты не подтвердятся, нужны уважительные причины отсутствия дохода. Или будет отказ.

Какие доходы не войдут в расчет

При оценке нуждаемости не учитываются такие доходы членов семьи:

• Ежемесячные выплаты с 3 до 7 лет за прошлые периоды на  ребенка.
• выплата на детей от 8 до 17 лет за прошлые месяцы.
• Ежемесячное пособие для одиноких родителей детей от 8 до 17 лет на  ребенка.
• Разовая матпомощь из местных бюджетов.
• Выплаты по уходу за детьми с инвалидностью и инвалидами с детства первой группы.
• Пособия и алименты на детей с 18 или 23 лет по условиям регионов.
• Выплаты в рамках соцконтракта.
• Целевые средства для полной оплаты жилья или транспорта в рамках соцподдержки.
• Маткапитал для оплаты жилья или средств реабилитации.
• Региональный маткапитал.
• НДФЛ, возвращенный с помощью вычетов через работодателя или по декларации.
• Пособие на погребение.
• Компенсации за ущерб жизни, здоровью и имуществу.
• Компенсация за приобретение средств реабилитации для членов семьи с инвалидностью.
• Компенсация за содержание собак-проводников.

Оформление заявления
Как прикрепить к электронному заявлению подтверждающие документы?

Никак. Их нужно отнести лично в течение 10 рабочих дней после регистрации заявления.

Учет доходов семьи
Считается ли доходом компенсация за коммунальные услуги?

Да, это доход.

Каким способом можно получать выплату

Деньги можно получать:

• на банковский счет, к которому выпущена карта «Мир» или не выпускались карты;
• в почтовом отделении.

Реквизиты нужно указать в заявлении. Потом их можно изменить.

Оформление заявления
Где указывать зарплату и пособия за расчетный период?

Эти сведения указывать не нужно. ПФР проверит их с помощью ФНС, ФСС, банков и соцзащиты. В заявлении нужно указывать только те доходы, что не получится проверить автоматически. Например, алименты или лотерейный выигрыш.

Учет имущества
Если есть машина мощнее 250 л. но старше 5 лет, в выплате откажут?

Нет, этой машины отказа не будет. Для отказа должны совпасть оба условия: мощность больше 250 л. с., выпущена не более 5 лет назад.

Для семей с четырьмя и более детьми ограничений по мощности и возрасту машины нет.

Учет имущества
Можно ли одновременно иметь машину и мотоцикл?

Да, это не повод для отказа в выплате.

Учет имущества
Откажут ли при наличии двух машин, если семья не многодетная?

Да, будет отказ. Две машины может иметь только многодетная семья.

Учет доходов семьи
Считается ли доходом кэшбэк за детский лагерь?

Нет, эта сумма в расчет среднедушевого дохода не войдет.

Оформление заявления
Нужно ли указывать в заявлении детей до 8 лет?

Да, нужно указать всех детей, которые учитываются в составе семьи:

• до 18 лет;
• до 23 лет, если они обучаются очно и не состоят в браке.

Данные всех детей нужны для расчета среднедушевого дохода. Выплата будет назначаться с учетом возраста ребенка.

Учет доходов семьи
Как учитывается доход при потере работы?

Если член семьи расторг трудовой договор с 1 марта 2022 года и встал на учет в центре занятости как безработный, его доходы в расчетном периоде вообще не учитываются. Но выплата при этом назначается только на 6 месяцев.

Оформление заявления
Что будет, если указать недостоверные данные?

Если неточности обнаружатся при проверке — будет отказ. Например, если не указать мужа, ПФР все равно узнает о нем по данным загса. Если отметить уход за пенсионером от 80 лет — это проверят по СНИЛСу. Статус многодетной семьи проверят по запросу в соцзащиту. А статус безработного — по базе службы занятости.

Если недостоверность будет установлена после назначения выплаты, придется вернуть все деньги.

Какие доходы учитываются для новой выплаты

По федеральным правилам перечень такой:

Доходы учитываются до вычета налогов. Доходы в валюте пересчитываются в рубли по курсу ЦБ на день получения.

Правило нулевого дохода
Если самозанятость оформлена с апреля 2022 года, когда можно подать заявление?

В сентябре 2022 года. Тогда апрель войдет в расчетный период: с мая 2021 по апрель 2022. И в этом периоде будет один месяц с подтвержденным доходом. Даже если в другие месяцы дохода не было, это уже не будет поводом для отказа в выплате.

Правило нулевого дохода
Считается ли уважительной причиной, если не дают место в садике?

Нет, список уважительных причин утвержден правилами. Про садик там ничего нет. Если ребенку нет 3 лет — это уважительная причина. Если он старше — нужны еще из перечня. Например, мама может стоять на учете по безработице или оформить уход за престарелым человеком.

За какой период можно получить выплату

Выплата назначается на 12 месяцев со дня обращения, но максимум до 17-летия ребенка.

Если подать заявление до 1 октября 2022 года, можно получить деньги начиная с апреля. Или с того месяца, когда ребенку исполнилось 8 лет, но не раньше 1 апреля в любом случае.

Например, при обращении в июне выплата будет назначена на 12 месяцев — по май 2023 года включительно. А деньги придут также за апрель и май 2022 года.

При подаче заявления с 1 октября выплата назначается на 12 месяцев с учетом таких условий:

• если обратиться в течение полугода ребенка — с месяца ;
• если обратиться позже — с месяца обращения.

За тот месяц, когда ребенку исполняется 17 лет, выплата придет полностью. Даже если 17 лет исполнилось в апреле, в мае можно подать заявление и получить деньги за один месяц.

По окончании срока выплату нужно продлевать. Заявление можно подать в последний месяц периода назначения или позже.

Переходный период

На детей, рожденных до 31.12.2022, можно получать пособия по старым правилам — на усмотрение родителей. Для них действует переходный период. Поэтому в 2023 году мама еще сможет получать пособие по уходу или выплату до 3 лет на прежних условиях, без комплексной оценки нуждаемости.

Учет имущества
Чье имущество проверяется при назначении выплаты?

В состав семьи при оценке имущества входят:

• Заявитель — родитель, опекун или усыновитель.
• Супруг или супруга — только при зарегистрированном браке.
• Дети до 18 лет, в том числе под опекой.
• Дети до 23 лет, в том числе под опекой, если учатся очно и не состоят в браке.

Квартира бабушки, машина бывшего мужа, гараж отца детей без регистрации брака не учитываются и не влияют на выплату.

Зато дом мужа, даже если тот не отец детей, и доля ребенка в квартире дедушки — учитываются. И неважно, пользуется семья этим имуществом или нет.

Когда подавать заявление

Заявление можно будет подать только с 1 мая 2022 года:

• через госуслуги;
• на региональных порталах госуслуг;
• лично в ПФР или соцзащите — зависит от региона;
• в МФЦ, который оказывает такие услуги.

В апреле заявление на новую выплату подать нельзя. Услуга для одиноких родителей для этого не подходит.

После регистрации заявления есть 10 рабочих дней, чтобы принести подтверждающие документы. Их перечень будет указан в уведомлении и зависит от обстоятельств конкретной семьи. Если не уложиться в срок, придет отказ в выплате.

документы вообще не понадобятся: ведомства все проверят сами. Но самозанятым нужно принести справку о доходах, владельцам непригодного жилья — акт, а студентам — справку об очном обучении и размере стипендии.

При ошибках или неточностях в заявлении его пришлют на доработку. На исправление дается 5 рабочих дней. В общей сложности заявление могут рассматривать до 35 рабочих дней.

Правило нулевого дохода
Могут ли оба родителя иметь нулевой доход?

Да, если у каждого из них есть уважительная причина. Например, мама в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, а папа — многодетный отец.

Или у мамы более 12 недель беременности, а мужчина оформил уход за 80-летней бабушкой.

Как задать вопрос?

Вопросы о едином пособии оставляйте в специальной рубрике. Постараюсь ответить на все.

Новые правила выплаты из маткапитала и особенности единого пособия для беременных — в следующих разборах.

Учет доходов семьи
Нужно ли учесть в доходах выплату на другого ребенка от 3 до 7 лет?

Да, выплата на другого ребенка учитывается как доход.

Какое имущество не помешает назначению выплаты

При назначении новой выплаты обязательно проверят имущественную обеспеченность семьи: претенденты на господдержку не должны иметь слишком много недвижимости и машин.

Ограничения на имущество семьи

Одна квартира любой площади. Или несколько квартир, если общая площадь на каждого члена семьи не больше 24 м².

Один дом любой площади. Или несколько домов, если на каждого члена семьи приходится не больше 40 м²

Непригодное для проживания.

Занимаемое больным членом семьи, если нельзя жить вместе.

Предоставленное многодетной семье по соцпрограмме или полностью оплаченное целевыми субсидиями.

Совокупные доли на всех членов семьи в пределах / от общей площади.

Жилье под арестом

Одна дача — с назначением «садовый дом».

Один гараж или машино-место. Или два — для многодетной семьи, а также если в семье человек с инвалидностью или машина получена по соцпрограмме или полностью оплачена целевыми субсидиями.

Одно нежилое помещение

Хозпостройки на участках под ИЖС, личное хозяйство.

Общее имущество в многоквартирных домах

Земля общей площадью до 0,25 га при проживании заявителя в городе или до 1 га при проживании в селе

Участки многодетных по программам соцподдержки или полностью оплаченные целевыми субсидиями.

Один автомобиль. Или два, если семья многодетная, у члена семьи инвалидность или машина получена по господдержке.

Один мотоцикл. Или два — при таких же условиях, как с машиной.

Если машина с двигателем мощнее выпущена меньше 5 лет назад, выплаты не будет — даже если эта машина единственная в семье

При наличии машины мощностью и не старше 5 лет выплату может получить только семья с четырьмя и более детьми

Проценты по вкладам и счетам в банках не более 12 654  в расчетном периоде

Учитывается имущество всех членов семьи в совокупности.

Учет имущества
Учитывается ли вторая квартира семьи, если у родителей и ребенка в ней по 1/4?

Да, потому что учитываются доли всех членов семьи в совокупности. На троих это /, что больше /.

Оформление заявления
Кто из родителей может подать заявление на выплату?

Любой с гражданством РФ. Если они в разводе — тот, с кем живет ребенок.

Учет доходов семьи
Вычитаются ли из дохода алименты на других детей и платежи по ипотеке?

Нет, расходы не учитываются.

Какие доходы не учитываются для единого пособия

Уплаченные алименты и ипотечные платежи из дохода семьи не исключаются.

При потере работы особого порядка учета доходов на 2023 год не предусмотрено. А вот для мобилизованных действует исключение: все их доходы в расчете не учитываются.

Учет имущества
На какую дату учитывается имущество?

На дату подачи заявления. Если за неделю до этого была продана квартира или машина, при оценке имущества их не учтут.

В каком размере выплачивается единое пособие

Единое пособие составит 50, 75 или 100% прожиточного минимума в регионе. Для беременных за основу берется минимум для трудоспособного населения. Для детей — установленный на ребенка.

Точная сумма пособия зависит от нуждаемости семьи.

Размер единого пособия на каждого ребенка

Доля прожиточного минимума

Повышенный размер — если при назначении базового размера среднедушевой доход не достиг прожиточного минимума на душу населения

Максимальный размер — если при назначении повышенного размера среднедушевой доход все еще не достиг прожиточного минимума на душу населения

До 2023 года по  принципу назначаются выплаты на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет. Для них ничего не изменится.

А вот размер пособия на беременных и детей до 3 лет может измениться.

Раньше беременные женщины могли получать только 50% прожиточного минимума. Теперь будут получать 50, 75 или 100%, то есть пособие может вырасти вдвое.

На детей до 3 лет было два гарантированных пособия:

• до полутора лет — 7678 , фиксированная сумма для неработающих родителей;
• до 3 лет — 100% детского ПМ на первого ребенка.

Смотрите, что получается.

Теперь до 3 лет можно получать 50, 75 или 100% прожиточного минимума с учетом комплексной оценки нуждаемости. Значит, одна безработная мама, которая раньше полтора года 7678 , теперь запросто получит и 14 000  в месяц на  ребенка. А другая мама, которая рассчитывала на фиксированную минимальную сумму, может не получить единое пособие, потому что в семье две машины или у мужа нулевой доход.

С учетом переходного периода пока еще можно выбрать старые правила. Но это коснется только детей, рожденных до 2023 года. А для тех, кто родится в 2023, будет именно так: на первый план для господдержки выходит оценка нуждаемости с учетом дохода и имущества.

Правило нулевого дохода
В расчетном периоде был статус безработного 6 месяцев, других доходов нет. Будет ли отказ?

Да, 6 месяцев безработицы учитываются как уважительная причина. Но при нулевом доходе нужно иметь 10 месяцев с такими причинами — можно с разными. Если меньше, в выплате будет отказано.

Выплаты из маткапитала — на любого ребенка

Даже если семья не имеет права на единое пособие имущества и дохода, она может обратиться за выплатами до 3 лет из маткапитала. До 2023 года они назначаются только на второго ребенка. А с 2023 — на любого. И без комплексной оценки нуждаемости. Основной критерий — среднедушевой доход не более двух региональных прожиточных минимумов.

Про эту выплату еще будет отдельный разбор.

Какие доходы учитываются при оценке нуждаемости

Для Москвы будет установлен другой список. Там и правила будут отличаться — как с выплатами от 8 до 17 лет. В других регионах действует общий порядок.

Движение денег по счетам на федеральном уровне не учитывается.

Как подать заявление на единое пособие с 2023 года

Возможно, в конце декабря на госуслугах появится форма для предварительной подачи заявлений. Пока ее нет. В любом случае отправить заявление можно будет только с 1 января. В 2022 году единое пособие еще не назначается, но можно обратиться за теми, что действуют сейчас.

Заявление на единое пособие с 2023 года можно будет подать:

• через госуслуги;
• в клиентских службах социального фонда;
• в МФЦ.

праздников офлайн-способы станут доступны только с 9 января. А вот онлайн заявление можно подать хоть сразу после курантов.

Перечисление пособия — до 25 числа следующего месяца: на карту «Мир», счет без карты или почтовым переводом.

Оформление заявления
Какой регион указывать в заявлении, если есть временная регистрация?

Можно указать регион по выбору — постоянной или временной регистрации. Это повлияет на лимит дохода и размер выплаты. В каждом регионе свои суммы.

Как учитывается имущество для назначения единого пособия

При оценке нуждаемости учитывается недвижимость, транспорт и проценты по вкладам. Если по одному из пунктов у семьи есть превышение, в едином пособии будет отказано.

Совокупные доли на всех членов семьи в пределах / общей площади.

Жилье под арестом и при запрете регистрационных действий.

Жилье опекаемых детей

Один гараж или машино-место. Или два — для многодетной семьи, а также если в семье человек с инвалидностью или машина получена по соцпрограмме либо полностью оплачена целевыми субсидиями.

Земля общей площадью до 0,25 га при проживании заявителя в городе или до 1 га при проживании в селе

Один мотоцикл. Или два — при таких же условиях, как с машиной.

Если машина с двигателем мощнее 250 л. с. выпущена меньше 5 лет назад, выплаты не будет — даже если эта машина единственная в семье

При наличии машины мощностью от 250 л. с. и не старше 5 лет выплату может получить только семья с четырьмя и более детьми.

Транспорт опекаемых детей

Проценты по вкладам и счетам в банках — не более 14 375  в расчетном периоде

Доход по вкладам, закрытым за 6 месяцев до месяца обращения или ранее

Учитывается имущество всех членов семьи в совокупности. Если не соблюдаются ограничения по имуществу, это основание для отказа при любом доходе.

Например, в семье есть квартира, дом, дача, гараж и машина. Имущество не будет поводом для отказа в едином пособии, даже если жилье большой площади.

В другой семье две квартиры — но на каждого члена семьи приходится по 15 м². Это меньше лимита, оснований для отказа нет.

А в третьей семье две машины и одна квартира в ипотеке. Ей откажут в пособии транспорта: две машины можно иметь только многодетным.

Правило нулевого дохода
Является ли инвалидность уважительной причиной нулевого дохода?

Нет, но если у члена семьи инвалидность, то ему уважительная причина и не нужна — потому что назначена пенсия. Значит, есть подтвержденный доход.

Правило нулевого дохода
Кто из родителей может использовать многодетность как уважительную причину нулевого дохода?

Любой из родителей, но только один. При этом многодетность должна быть оформлена официально — семья должна иметь соответствующий статус по документам. Одного факта наличия троих детей недостаточно. Пенсионный фонд будет проверять многодетность по запросам в соцзащиту.

Сколько денег можно получить

Старое пособие для одиноких родителей составляло 50% детского прожиточного минимума в регионе.

Размер новой выплаты на детей от 8 до 17 лет

Повышенный размер — если при назначении базового размера среднедушевой доход не достиг прожиточного минимума на душу населения

Максимальный размер — если при назначении повышенного размера среднедушевой доход все еще не достиг прожиточного минимума на душу населения

Семьи, которые получали 50% прожиточного минимума, теперь могут рассчитывать на сумму в два раза больше. При условии, что пройдут по доходам. При этом можно не ждать конца срока назначения старого пособия. Даже если вам одобрили старое пособие в марте, можно 1 мая подать заявление на новую выплату — и получать больше денег.

Если детей подходящего возраста несколько, выплату назначат на каждого.

Учет имущества
Как проверяется лимит площади земельных участков?

Лимит привязан к месту жительства заявителя, а не к месту расположения участка. Если заявитель живет в городе, суммарная площадь участков не может быть больше 0,25 га. Если в сельской местности — не больше 1 га.

Учет доходов семьи
Будет ли учитываться зарплата мужа, если он не отец ребенка и брак зарегистрирован после расчетного периода?

Да, будет. Состав семьи проверяется на дату обращения.

Как узнать среднедушевой доход

Среднедушевой доход семьи = Доходы членов семьи в расчетном периоде / 12 / Количество членов семьи

• Заявителя — родителя, опекуна или усыновителя ребенка от 8 до 17 лет.
• Супруга или супруги.
• Детей до 18 лет, в том числе под опекой.
• Детей до 23 лет, в том числе под опекой, если они учатся очно и не состоят в браке.

• Лица, лишенные родительских прав на этого ребенка.
• Лица на полном гособеспечении, кроме детей под опекой.
• Призывники, которые служат в армии без контракта.
• Осужденные к лишению свободы.
• Находящиеся на принудительном лечении по решению суда или под стражей.

Оформление заявления
Где указывать сведения о жилье и машинах?

Это тоже не требуется. Данные о зарегистрированной недвижимости и транспорте ПФР получит от Росреестра и ГИБДД.

В заявлении нужно отметить только особые случаи: например, если есть жилье по соцподдержке или статус многодетной семьи. Чтобы вторая квартира или машина не стала поводом для отказа в выплате.

Кто имеет право на новую выплату

Новая выплата на детей от 8 до 17 лет назначается при соблюдении таких условий:

• У родителя и ребенка гражданство РФ. Для старого пособия это было необязательно.
• Они постоянно живут в России.
• Среднедушевой доход семьи в расчетном периоде не больше прожиточного минимума на душу населения в регионе.
• Имущество семьи — в пределах установленного перечня.
• У членов семьи старше 18 лет есть подтвержденный доход или уважительная причина его отсутствия.

Оформление заявления
Как подать заявление без регистрации на госуслугах?

Лично в клиентской службе ПФР или через МФЦ. В Москве выплату назначает соцзащита.

Учет доходов семьи
Входит ли в доход пособие по беременности и родам на другого ребенка?

Да, но только за те месяцы, что вошли в расчетный период.

Как учитываются доходы безработных

Если член семьи потерял работу с 1 марта 2022 года и встал на учет в центре занятости, его доходы при назначении пособия не учитываются. А их отсутствие не будет причиной для отказа.

Но выплата в таком случае назначается только на 6 месяцев. А потом доходы будут проверяться заново.

Учет имущества
Можно ли одновременно иметь дом и квартиру?

Да. Площадь этих объектов может быть любой. Ограничение площади касается только объектов одного типа — двух квартир или двух домов.

Учет имущества
Можно ли иметь две квартиры?

Да, если на каждого члена семьи приходится не более 24 м² общей площади.

Также две квартиры может иметь многодетная семья, если одна выделена или полностью оплачена по программе соцподдержки.

За какой период учитываются доходы

Расчетный период — 12 месяцев, предшествующие 4 месяцам до месяца подачи заявления. То есть проверяются доходы не сразу перед обращением, а за год, что закончился 4 месяца назад.

У такого правила есть своя логика. Государство пытается сделать так, чтобы родителям нужно было собирать минимум документов, а ведомствам — тратить меньше времени на проверку бумаг. Сведения о доходах поступают в ФНС ежеквартально. Поэтому автоматически можно проверить данные о зарплате по предыдущий квартал включительно.

Данные об имуществе, машинах, статусе многодетной семьи, пособиях и безработице тоже могут поступать с задержкой. Чтобы все это проверялось без предоставления документов, установили такой период.

Расчетный период для проверки доходов

Январь 2021 — декабрь 2021

Февраль 2021 — январь 2022

Март 2021 — февраль 2022

Апрель 2021 — март 2022

Май 2021 — апрель 2022

Июнь 2021 — май 2022

Июль 2021 — июнь 2022

Август 2021 — июль 2022

Решение о назначении выплаты
Почему одним уже назначили выплату, а по другим заявлениям тишина?

У всех семей разные ситуации. Одно заявление быстро проходит автоматические проверки: оба родителя работают, одна квартира, одна машина, двое детей, особых случаев нет. Доработка не нужна, как и подтверждающие документы. Ответ придет быстро.

Другое заявление заполнено с ошибками, статус многодетной семьи не подтвердился, уход за пожилым человеком — тоже, супруг — иностранец, подтверждающие документы не представлены. Рассмотрение, исправление и проверки займут больше времени — это предусмотрено правилами.

Даже если заявление отправлено 26 апреля, ответ по нему может быть дан в июне. А  к этому времени уже получит третью выплату.

Решение о назначении выплаты
Стоит ли обжаловать отказ, или ошибок не бывает?

Стоит. Ошибки бывают. Может прийти отказ без объяснения причин, может быть неточность при расчете дохода, могут запросить лишние документы. В соцсетях пишут, что иногда учитывается квартира бабушки и не принимается в расчет статус единственного родителя.

Чаще всего отказы законные — просто родители считают, что сами правила несправедливые. На такое жаловаться бесполезно. Но если считаете, что ПФР ошибся, — обжалуйте. Худшее, что случится, — снова получите отказ. Родители на самом деле добиваются положительных решений, это реально.

Решение о назначении выплаты
Что делать, если пришел отказ из-за назначения выплаты другому родителю?

Если родители ребенка состоят в браке, за выплатой может обратиться любой из них — тут ничего не поделать. Кто первый подал заявление, тот и получит.

Если оформлен развод и место жительство ребенка определено не с тем родителем, кто получил деньги, нужно сообщить об этом в ПФР — и выплату отменят. Ее может получать только тот, с кем ребенок живет после расторжения брака.

Решение о назначении выплаты
Если родители не в браке и маме пришел отказ, может подать папа?

Да, новое заявление может подать отец ребенка. Тогда доходы мамы учитываться не будут, а выплату назначат мужчине. Например, если у женщины нулевой доход и нет уважительных причин, а мужчина работает официально.

Решение о назначении выплаты
Как обжаловать отказ в выплате?

На госуслугах — рассмотрение за 15 дней.

На сайте ПФР — рассмотрение за 30 дней.

Некоторые родители пишут обращения президенту — помогает. Пробуйте, это все равно бесплатно.

Еще можно пойти в суд.

Решение о назначении выплаты
Почему пришел отказ в выплате на 17-летнего ребенка?

Выплата назначается на детей до 17 лет. Тот месяц, когда ребенку исполнилось 17, — последний для получения денег. При обращении после 17-летия будет отказ, это законно.

Решение о назначении выплаты
Почему не приходит запрос на подтверждающие документы?

Документы нужно представлять не всем родителям, а только в особых случаях. Если запрос не пришел, значит, ПФР все проверит автоматически.

Решение о назначении выплаты
Когда придет решение по заявлению?

Обычный срок рассмотрения — 10 рабочих дней, но с учетом доработки и продления он может составить до 30 рабочих дней.

Решение о назначении выплаты
Должна ли быть указана причина отказа?

Обязательно. Она может быть не очень подробной, но суть будет ясна. Если пришел отказ без указания причины — пишите жалобу.

Решение о назначении выплаты
Можно ли подать новое заявление после отказа?

Да, нужно устранить причину отказа и подать новое заявление. Так можно делать сколько угодно раз.