Регистрация: 29.08.21
Сообщений: 337
В Госдуму внесён законопроект “О мерах материального поощрения депутатов парламента, преданных Отечеству”. Суть документа — побудить парламентариев провести новогодние выходные на территории России. Тем самым, депутаты не только простимулируют российскую экономику, но и подадут положительный пример для соотечественников, говорится в пояснительной записке.
Согласно тексту законодательного акта, авиа- и железнодорожные трансферы подлежат оплате в полном объёме, также депутаты смогут рассчитывать на компенсацию затрат на топливо после предъявления чеков, если он предпочтут передвигаться на личном автомобиле. Дополнительно в качестве новогодней патриотической премии каждый парламентарий получит по 500 тысяч рублей.
“Отдых на отечественных курортах, особенно горнолыжных, по стоимости конкурирует с лучшими иностранными аналогами. Поэтому необходимо поощрить законодателей и выплатить им 500 тысяч рублей. Мера также поможет им избежать соблазна участия в коррупционных действиях”, — заявил депутат Иосиф Эпштейн.
По окончании новогодних каникул всех депутатов проверят на пребывание на территории РФ. В случае невыполнения требований закона им надлежит вернуть выделенные средства в бюджет. Также они могут отказаться от премии, подав заявление.
(в ред. Федерального закона от 22.12.2020 N 440-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 04.08.2001 N 109-ФЗ)
1. Сенаторам Российской Федерации независимо от занимаемой в Совете Федерации должности, за исключением Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, и депутатам Государственной Думы независимо от занимаемой в Государственной Думе должности, за исключением Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, устанавливаются одинаковое ежемесячное денежное вознаграждение и одинаковые денежные поощрения в размерах, установленных для федерального министра.
(в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 42-ФЗ, от 22.12.2020 N 440-ФЗ)
2. Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации устанавливается ежемесячное денежное вознаграждение в размере ежемесячного денежного вознаграждения Председателя Правительства Российской Федерации.
3. Сенатору Российской Федерации, депутату Государственной Думы выделяются средства в целях материального обеспечения их деятельности, предусмотренного настоящим Федеральным законом. Объем выплат определяется на основании перечня расходов на материальное обеспечение сенатора Российской Федерации, депутата Государственной Думы, устанавливаемого ежегодно соответственно постановлениями Совета Федерации, Государственной Думы согласно регламентам палат Федерального Собрания Российской Федерации в пределах средств, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год на функционирование Совета Федерации, Государственной Думы.
4. Ежемесячное денежное вознаграждение сенатора Российской Федерации выплачивается ему со дня начала осуществления им своих полномочий, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы или приостановления его службы, за исключением случая, предусмотренного частью первой.1 статьи 6 настоящего Федерального закона, а средства по возмещению расходов, связанных с осуществлением им своих полномочий, — со дня начала осуществления им полномочий сенатора Российской Федерации. В случае, предусмотренном частью первой.1 статьи 6 настоящего Федерального закона, ежемесячное денежное вознаграждение сенатора Российской Федерации выплачивается ему со дня начала осуществления им полномочий сенатора Российской Федерации.
(часть 4 в ред. Федерального закона от 22.12.2020 N 440-ФЗ)
5. Ежемесячное денежное вознаграждение депутата Государственной Думы выплачивается ему со дня избрания, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы или приостановления его службы, а средства по возмещению расходов, связанных с осуществлением им своих полномочий, — со дня его избрания.
6. Сенатору Российской Федерации, депутату Государственной Думы и членам их семей возмещаются расходы, связанные с переездом в город Москву для осуществления сенатором Российской Федерации, депутатом Государственной Думы своих полномочий, а также расходы, связанные с переездом сенатора Российской Федерации, депутата Государственной Думы и членов их семей к постоянному месту жительства сенатора Российской Федерации, депутата Государственной Думы после прекращения их полномочий.
7. При переезде в город Москву сенатору Российской Федерации и членам его семьи выплачивается единовременное денежное пособие: сенатору Российской Федерации — в размере 0,5, каждому члену его семьи — по 0,25 ежемесячного денежного вознаграждения сенатора Российской Федерации, установленного на день начала осуществления им своих полномочий.
(часть 7 в ред. Федерального закона от 22.12.2020 N 440-ФЗ)
8. При переезде в город Москву депутату Государственной Думы и членам его семьи выплачивается единовременное денежное пособие: депутату — в размере 0,5, каждому члену его семьи — по 0,25 ежемесячного денежного вознаграждения депутата Государственной Думы, установленного на день проведения выборов в Государственную Думу.
9. Сенатору Российской Федерации — представителю Российской Федерации не позднее дня, следующего за днем прекращения его полномочий в связи с истечением их срока, а также сенатору Российской Федерации — представителю от субъекта Российской Федерации не позднее дня, следующего за днем прекращения его полномочий в связи с вступлением в силу решения о наделении полномочиями сенатора Российской Федерации — представителя от субъекта Российской Федерации вновь избранным соответственно законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации или высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), выплачивается единовременное денежное пособие в размере его ежемесячного денежного вознаграждения.
(часть 9 в ред. Федерального закона от 22.12.2020 N 440-ФЗ)
10. Депутату Государственной Думы не позднее дня, следующего за днем истечения срока его полномочий, в случае неизбрания в Государственную Думу нового созыва выплачивается единовременное денежное пособие в размере его ежемесячного денежного вознаграждения.
Глава комитета Государственной Думы РФ по труду и социальной политике, депутат от ЛДПР Ярослав Нилов выступил с инициативой введения адресных выплат российским малоимущим семьям к новогодним праздникам. По мнению Нилова, этот шаг мог бы решить множество семейных проблем.
Деньгами нужно поддержать тех, кто в этом особенно нуждается, у кого нет денег на новогодние подарки для детей, на то, чтобы накрыть скромный праздничный стол. Таким семьям нужно обязательно помочь, — сказал депутат.
По мнению думца, на новые выплаты могут претендовать малоимущие и многодетные семьи, инвалиды, пенсионеры или все сразу, в зависимости от возможностей бюджета. Нилов заявил, что в условиях кризиса, вызванного пандемией коронавируса COVID-19, он поддерживает «любые дополнительные меры» социальной поддержки.
Если это будут новогодние выплаты нуждающимся категориям граждан, я двумя руками за, — сказал news.ru Ярослав Нилов.
Главное условие, на котором настаивает депутат Госдумы — новые выплаты должны быть исключительно адресными. Нилов напомнил об опыте выплат семьям с детьми в размере 10 тысяч рублей, которые, кроме малоимущих семей, достались также банкирам, топ-менеджерам госкорпораций и другим обеспеченным людям.
В правительстве РФ также разрабатывают способы облегчить жизнь российским семьям. Недавно Минэкономразвития разработало законопроект, который должен избавить родителей, обращающихся за назначением ежемесячного пособия по уходу за ребенком и единовременного пособия при рождении ребенка, от обязанности собирать документы о доходах и составе семьи. А с 1 ноября малообеспеченные семьи освободили от сбора некоторых документов для получение пособий на детей от 3 до 7 лет.
Компенсация депутатам на непостоянной основе
Подборка наиболее важных документов по запросу Компенсация депутатам на непостоянной основе (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Нормативные акты
Подборка наиболее важных документов по запросу Возмещение расходов депутатам (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 164 «Понятие гарантий и компенсаций» Трудового кодекса РФ»Таким образом, как верно указал суд области, произведенные заявителем выплаты муниципальным служащим и депутатам, замещающим должность на постоянной основе, в виде компенсации расходов на санаторно-курортное лечение и проезд к месту отдыха и обратно установлены законодательными актами субъекта Российской Федерации и в соответствии с положениями федерального законодательства о муниципальной службе, являются компенсационными выплатами в смысле, определенном в статьях 164 и 165 ТК РФ, и не подлежащими обложению страховыми взносами на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 20.2 Закона N 125-ФЗ.»
Статья: Компенсационные выплаты депутатам региональных парламентов и муниципальных представительных органов в связи с осуществлением ими депутатской деятельности: проблемы правового регулирования(Андреечев И. С.)(«Государственная власть и местное самоуправление», 2021, N 9)Основное предназначение рассматриваемых выплат предусмотрено в их наименовании — компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности, а не форма оплаты за распоряжение своими способностями к труду в случае реализации права на управление государством. Данные выплаты призваны возместить расходы депутатов, связанные с реализацией ими публичных функций в составе представительного органа. Избираясь, депутат реализует тем самым свое конституционное право на управление делами государства. Под выполнением данных функций подразумеваем несение депутатом дополнительных расходов, которых он не имеет при отсутствии данного статуса. Учитывая, что назначение выплат — возмещение расходов депутата, формирование их перечня в любом случае должно являться обязательным. Указанный вывод, по существу, подтверждается Уставным судом Санкт-Петербурга в Постановлении от 29 мая 2008 г. N 007/08-П, в котором оценивалось положение Закона Санкт-Петербурга, закрепляющее, что размер вознаграждения депутату муниципального совета, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за проделанную работу, связанную с осуществлением мандата, устанавливается муниципальным правовым актом и не может превышать 12 расчетных единиц в год. Как указал суд, в силу требования определенности, ясности и недвусмысленности правовых норм установление выплаты и ее предельного размера должно быть обусловлено ее правовой природой и назначением. Анализ практики позволил суду сделать вывод об отсутствии единообразного понимания природы и назначения выплат. В отдельных муниципальных образованиях указанные выплаты установлены в качестве вознаграждения за депутатскую деятельность, имеют фиксированный размер за единицу времени и зависят от качества и условий деятельности, т.е. фактически понимаются как зарплата за осуществление трудовой функции. Другими муниципальными образованиями выплаты понимаются как компенсационные, установленные для возмещения расходов за депутатскую деятельность.
К Новому году служащие аппарата ГД РФ получат премии от 10 до 50 окладов. В зависимости от заслуг перед руководителем подразделения, сумма премии будет дифференцирована.
Госкомстат сообщает, что в январе — сентябре 2012 года средняя зарплата сотрудников аппарата Госдумы составила 61000 рублей, Совета Федерации — 70000 рублей, правительства — 107000 рублей. Сумма зарплаты существенно отличается от окладов, о которых и предпочитают говорить те, кто получает деньги во властных структурах.
«Зарплаты у сотрудников аппарата могут быть и 15000 рублей, поэтому им выплачивают квартальные и полугодовые премии», — говорит председатель комитета по делам общественных организаций Ярослав Нилов, которого цитируют «Ведомости».
Скромность думских аппаратчиков вознаграждается премиями, причем не только в конце года, но и в конце весенней сессии. Например, консультанту-советнику аппарата комитета выплатили 234000 рублей, в других подразделениях премии были еще выше, пишет газета.
Премии получат и помощники депутатов, работа которых финансируется из специального фонда из расчета 150 тысяч рублей в месяц на пять помощников, которые положены каждому депутату. Размер и порядок выплат определяет сам депутат, может и оставить себе. Издание упоминает помощника депутата, шеф которого «в прошлом году забыл про этот фонд и к декабрю накопилось около 700000 рублей».
«К концу года эти деньги сгорают, и поскольку тогда я был у него единственным помощником, всю сумму перевели на мой счет. В качестве премии мне было положено 80000 рублей, остальную сумму я вернул депутату».
Впрочем, официального подтверждения информации о 50 окладах нет. Так что столь гигантские суммы могут существовать, например, только в больном воображении блогеров. А истина, как всегда, где-то рядом.
