С момента первой публикации о возможной отмене на территории Хакасии повышающих коэффициентов к заработной платы прошло два месяца, однако исчерпывающего и однозначного ответа так и нет. Тем не менее запущенный маховик регуляторной гильотины продолжает движение. Что подтверждает вчерашняя публикация «Коммерсанта» о том, что Минюст подготовил новый перечень ведомственных актов СССР и РСФСР, подлежащих отмене.
Пока в него вошли 2,4 тыс. документов, но после предоставления Росархивом дополнительной информации список будет дополнен. Большую часть актов, включенных в новый пакет, предлагается признать недействующими уже с 1 февраля 2020 года. Некоторые документы будут отменены почти на год позже, с 1 января 2021-го — отсрочка нужна для того, чтобы перенести их отдельные еще применяемые положения в действующее законодательство.
Поскольку вероятность попадания в этот перечень нормативных правовых актов, затрагивающих интересы населения Хакасии, была велика, Федерация профсоюзов Хакасии в начале ноября направила официальные запросы в профильные федеральные структуры.
Первый и весьма обнадеживающий ответ Хакасский республиканский союз организаций профсоюзов получил из Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. Исполняющая обязанности председателя Федерации профсоюзов Хакасии Евгения Ольховская обозначила корреспонденту 19rus.info важные моменты ответа:
«В настоящее время на территории Республики Хакасия продолжает применяться постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24 сентября 1989 г.) «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края» в части выплаты надбавки к заработной плате за стаж работы в указанных местностях.
К заработной плате работников организаций, расположенных в Республике Хакасия, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от З декабря 1992 г. применяется районный коэффициент в размере 1,30.
Кроме того, работникам организаций, расположенных на территории Республики Хакасия, в соответствии со ст. 14 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 г. 122-ФЗ) также предоставляется ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью 8 календарных дней.
Порядок применения указанных надбавок отражен в инструкции о порядке предоставления работникам предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Архангельской области, Карельской АССР, Коми АССР, районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской области, а также в Бурятской АССР, Тувинской АССР и Читинской области, социальных гарантий и компенсаций в соответствии с постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255, утвержденной приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. , которая также продолжает применяться в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации.
Во исполнение Плана мероприятий по реализации механизма «регуляторной гильотины», утвержденного председателем правительства Российской Федерации Д. А. Медведевым от 29 мая 2019, и поручением правительства Российской Федерации от 11 сентября 2019 о подготовке проекта постановления Правительства Российской Федерации, предусматривающего признание утратившими силу и недействующими на территории Российской Федерации правовых актов СССР и РСФСР с февраля 2020 год, Минтрудом России проведен всесторонний комплексный анализ правовых актов СССР и РСФСР (в том числе, по вопросам установления районных коэффициентов к заработной плате и процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также иных местностях с особыми климатическими условиями), по результатам которого выявлены правовые акты СССР и РСФСР, являющиеся в настоящее время актуальными.
Минтрудом России письмами от 10 октября 2019 года и от 2 декабря 2019 года в Минюст России направлены предложения по исключению из проекта постановления о признании недействующими на территории Российской Федерации или утратившими силу с февраля 2020 года указанных нормативных правовых актов, регулирующих размеры районных коэффициентов и процентных надбавок за стаж работы, в том числе применяемых к заработной плате работников в Республике Хакасия».
Вместе с тем следует признать, это не окончательное кардинальное решение. Поэтому этот актуальный для жителей Хакасии вопрос остается в поле зрения Федерации профсоюзов Хакасии и 19rus.info.
Несмотря на отмену старых нормативных актов, касающихся северных районов России, в Хакасии сохранится районный коэффициент — 1,3 (30%). Он был введен постановлением правительства Российской Федерации от 3 декабря 1992 г. № 933 «О районном коэффициенте к заработной плате на территории Республики Хакасия».
Отмене подлежат принятые до 1991 года нормативно-правовые акты, о чем еще в июле этого года сообщало 19rus.info.
Как Хакасия сохранила северную надбавку при «регуляторной гильотине»
О районном коэффициенте и процентной «северной» надбавке вспомнили сегодня, когда официальный Telegram-канал правительства Российской Федерации опубликовал обновленный перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий. Хакасии в нем не оказалось.
Как пояснили информагентству в Минтруде Хакасии, республики там никогда и не было.
Помимо районного коэффициента, к заработной плате работников организаций, расположенных в Хакасии, начисляется процентная надбавка за стаж работы, чтобы компенсировать работу в неблагоприятных климатических условиях, на основании постановления СМ СССР и ВЦСПС от 24 сентября 1989 года № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края».
По словам председателя федерации профсоюзов Хакасии Евгении Ольховской, именно этот документ исключили из регуляторной гильотины после письма профсоюзов Хакасии в министерство труда РФ, таким образом сохранив надбавку.
Условия жизни и работы в разных районах страны заметно отличаются друг от друга. В благодатных южных районах стоимость жизни и нагрузка на здоровье ниже, чем в районах Крайнего Севера или горной местности. Чтобы хоть как-то уравнять условия, в которых трудятся люди и получают вознаграждение за свой труд, есть районные коэффициенты (РК).
Не все бухгалтеры знают РК местностей, где работают сотрудники их компаний, также не всегда правильно применяют коэффициенты при расчете зарплаты. Мы составили инструкцию по работе с РК и привели таблицу коэффициентов по регионам России.
Как узнать районный коэффициент для сотрудника
Районные коэффициенты установлены еще законами Советского Союза, позже подтверждены или скорректированы российскими актами и постановлениями. Сегодня они прописаны в следующих документах:
- Трудовой кодекс РФ: 316, 146, 148 статьи;
- Федеральный закон от 19.02.1993 № 4520-1, 10 статья;
- Постановление Министерства труда от 11.09.1995 № 49;
- Местные законодательные акты.
Если районные власти готовы увеличить РК за счет местного бюджета, они издают постановления об этом. Коммерческие компании могут платить зарплату с учетом федерального РК или повышенного местного.
РК в одной местности могут отличаться для работников разных профессий: скажем, нефтяник или работник рыболовного судна будут иметь РК выше, чем школьный учитель. Поэтому уточняйте значение РК для сотрудников вашей компании в администрации или Инспекции труда по месту работы сотрудников.
Как применять районный коэффициент
РК применяют с первого дня работы для сотрудников, с которым заключен трудовой договор. РК не зависит от формы собственности организации и стажа сотрудника. Также нет предельного заработка, от которого зависел бы РК.
При расчете зарплаты применяйте РК того района, в котором постоянно работает сотрудник, даже если компания базируется в другом районе.
Районный коэффициент можно закрепить в трудовом договор или дать в договоре ссылку на документ с коэффициентами, которые применяются к работникам фирмы — скажем, в положении о зарплате или коллективном договоре.
К каким выплатам применяется районный коэффициент
Выплаты, которые индексируются на РК:
- оклад или тарифная ставка;
- доплата за вредные и опасные условия труда;
- все надбавки к окладу: компенсации и премии, надбавки за квалификацию и стаж, коммерческую тайну и пр.;
- МРОТ и связанные с ним выплаты;
- пособие по временной нетрудоспособности;
- пособия, которые установлены в фиксированной сумме;
- выплаты сезонным рабочим, совместителям, сотрудникам на гибком графике или неполном дне;
- другие выплаты, которые прописаны в трудовом или коллективном договоре.
Выплаты, которые не индексируются на РК:
- отпускные;
- нерегулярные премии;
- единичная материальная помощь, которая не прописана в коллективном договоре
- командировочные для сотрудника, который едет в местность без РК;
- “северные” надбавки (не путайте их с РК).
Чтобы применить районный коэффициент, рассчитайте оплату труда обычным способом и умножьте получившуюся сумму на нужный РК. Это касается выплат, которые индексируются РК.
Районные коэффициенты 2022 по регионам России
В таблице приводим коэффициенты по районам во всех регионах России. Если возле РК стоит звездочка (*), значит этот коэффициент применяют к определенным категориям работников или к определенным отраслям, и это прописано в местных законах. Узнавайте точные значения в местной Инспекции труда.
Если район или регион не приведен в таблице, значит для него не установлен РК.
Ведите учет, начилсяйте зарплату и отчитывайтесь через интернет в веб-сервисе Контур.Бухгалтерия. Система автоматически начисляет зарплату, рассчитывает премии и удержания, НДФЛ и взносы, создает платежки, напоминает о датах платежей. Все новички могут бесплатно тестировать сервис 14 дней.
В каком документе прописан размер районного коэффициента и северной надбавки для Республики Хакасия?
Добрый день,Кто нибудь знает какими документами прописано, что в Республике Хакасия районный коэффициент 30 % и северная надбавка 30%?Нашла документ 90-х годов, список местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, но Хакасии там нет.
Buh_87, Добрый день. Посмотрите здесь. Республика Хакасия (за исключением предприятий, организаций и учреждений, где районный коэффициент установлен в больших размерах)1,30 Постановление Правительства РФ от 03.12.1992 N 933 Начисление «северной» надбавки регулируется Трудовым Кодексом и Законом № 4520 – 1. Согласно этим законам, гражданам, трудящимся в районах Крайнего Севера и на территориях, которые имеют аналогичный статус, начисляется дополнительная надбавка.Основные правила такой надбавки следующие:Она составляет определённый процент от заработной платы. При этом в ней не учитывается районный коэффициент;Она не начисляется на «нетрудовые» выплаты – материальную помощь, компенсацию за обед или проезд, выплату за выслугу лет и прочее;«Северный» трудовой стаж учитывается без применения условий его непрерывности;Надбавку обязаны начислять все работодатели, независимо от формы собственности – и государственные, и коммерческие. Кроме того, размер надбавки зависит и от региона. Например, в таких регионах, как Камчатка, Магаданская область, Чукотка и других «суровых» районах, через полгода стажа к заработной плате начисляется надбавка в размере 10%. Размер надбавки растёт каждые полгода на 10%. Максимальная надбавка – 100% к заработной плате.До 2005 года существовала дополнительная льгота по начислению надбавки для молодых специалистов. Эта мера считалась необходимой для привлечения граждан, которым ещё не исполнилось 30 лет и окончившим ВУЗ (или другие профильные учебные заведения), для работы в районах Крайнего Севера.С января 2005 года эту льготу отменили, но ввели ускоренный порядок начисления молодым специалистам северной надбавки. Схема её расчёта следующая:После 6-месяцев работы начисляется надбавка в размере 20% к заработной плате;Каждые полгода она увеличивается на 20% до достижения максимального предела – 60% от заработной платы;После этого она будет ежегодно увеличиваться на 20%, пока не достигнет своего максимума – 80% или 100% к заработной плате, в зависимости от региона.Но для получения такой льготы, молодой специалист должен прожить на Крайнем Севере не менее 1 года.
Подайте уведомление об исчисленных суммах НДФЛ
Добрый день,Так все таки Хакасия относится к районам приравненным к Крайнему северу? Просто не могу понять на основании чего взяли и установили РК 30%, или Хакасия относится к регионам с неблагоприятными климатическими условиями?
Добрый день.Посмотрите разъяснения на сайте Минсоцзащиты РХ:
Доплата за работу в местностях с неблагоприятными климатическими условиями – к заработной плате работающих в Республике Хакасия районный коэффициент 1,3 применяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 1992 г. N 933 «О районном коэффициенте к заработной плате на территории Республики Хакасия». Процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в Республике Хакасия выплачивается на основании постановления СМ СССР и ВЦСПС от 24 сентября 1989 г. N 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края» с целью компенсации работы в неблагоприятных климатических условиях. В соответствии с указанным постановлением в Хакасской автономной области — южном районе Красноярского края с 1 ноября 1989 года была введена процентная надбавка. После преобразования Хакасской автономной области Республика Хакасия стала самостоятельным субъектом Российской Федерации. Согласно ст.4 Закона РСФСР от 3.07.1991 г. № 1539-1 «О порядке преобразования Адыгейской, Горно-Алтайской, Карачаево-Черкесской и Хакасской областей в Советские Социалистические Республики в составе РСФСР», Республика Хакасия является правопреемником и несет обязательства Хакасской автономной области. В соответствии с постановлением СМ СССР и ВЦСПС от 24 сентября 1989 г. N 794 выплата процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы производится в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка. Для молодежи в возрасте до 30 лет, прожившей не менее одного года в местностях с неблагоприятными климатическими условиями, процентная надбавка устанавливается в размере 10% за каждые шесть месяцев работы в соответствии с пунктом е) Постановления СМ РСФСР от 22 октября 1990 г. N 458 «Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера» (с изменениями от 31 мая 1995 г.). При исчислении трудового стажа для начисления процентной надбавки к заработной плате в Республике Хакасия необходимо руководствоваться разъяснением, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 16 мая 1994 г. N 37 «Об утверждении разъяснения «О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия, в Республике Хакасия» (с последующими изменениями).
Добрый день,Спасибо всем.Вроде поняла — из-за неблагоприятных климатических условий местности установлен РК.
Рассчитывайте зарплату с учетом повышения МРОТ с 1 января
И РК, и так называемая «северная» надбавка. Не понимаю, отчего Вас это так сильно смущает. Вы не в Хакасии живете и с особенностями местного климата никогда не сталкивались?
Александра Кривошеева, Сталкивалась, климат- климатом ) Эта зима теплее чем в некоторых Центральных регионах.
Не только морозы имеют здесь значение. Резко континентальный климат — это и летняя жара с засухой и пожарами; снег в конце весны или в самом начале осени. Ну и отдаленность от оживленных путей сообщения тоже как раз компенсируется такими надбавками.
Подключиться к системе для обмена электронными счетами‑фактурами
