Госдума приняла в первом чтении законопроект об универсальном пособии для нуждающихся семей с детьми до 17 лет и беременных. Это пособие, сообщают законодатели, объединит целый ряд действующих мер соцподдержки, в том числе региональных, унифицирует выплаты семьям в разных субъектах РФ, сделает более понятной саму систему пособий. Подробности — в материале «Известий».
Госдума в первом чтении приняла законопроект о введении универсального пособия на детей до 17 лет. Об этом сообщается на сайте Госдумы.
С 1 января 2023 года в России планируется ввести универсальное пособие для беременных женщин и семей с детьми до 17 лет. Размер пособия будет зависеть от дохода семьи и составлять 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума для детей.
Речь идет о семьях с доходами ниже одного регионального прожиточного минимума. Данная мера поддержки может коснуться порядка 9,2 млн детей.
В Государственную Думу внесен проект закона «Об универсальном пособии гражданам, имеющим детей, и беременным женщинам». Его автором выступило Правительство РФ.
«Законопроектом предусматривается предоставление универсального
пособия беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки
беременности, а также семьям с детьми до 17 лет с доходами ниже
одного регионального прожиточного минимума», — сказано в документе.
Размер пособия, как отмечается в пояснительной записке, будет зависеть от размера дефицита дохода семьи
и составлять 50 %, 75 % или 100 % регионального прожиточного минимума для детей (при
назначении универсального пособия гражданам, имеющим детей) — или 50 %,
75 % или 100 % регионального прожиточного минимума трудоспособного населения (при назначении
универсального пособия беременной женщине).
Предполагается, что закон вступит в силу с 1 января 2023 года.
Госдума приняла в первом чтении проект закона об универсальном пособии на выплаты беременным женщинам и семьям с детьми до 17 лет. Об этом сообщается на сайте нижней палаты парламента.Данная мера поддержки затронет семьи, в которых воспитываются более девяти миллионов детей, подчеркнули авторы инициативы. Пособие будет предоставляться беременным россиянкам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет с доходами ниже одного регионального прожиточного минимума.Выплаты будут осуществляться за счет средств федерального бюджета, а также региональных бюджетов, которые в форме субвенции будут передавать в Фонд пенсионного и соцстрахования. Предполагается, что закон вступит в силу с 1 января 2023 года.Ранее доцент кафедры финансов устойчивого развития РЭУ имени Г. В. Плеханова Мария Ермилова предупредила россиян, что с 26 октября ряд пособий, начисление которых осуществляется на карты «Мир», расширится. В частности, изменения коснутся государственной социальной помощи и компенсации расходов.
- Правовые ресурсы
- «Горячие» документы
- Проект Федерального закона N 201623-8 «Об универсальном пособии гражданам, имеющим детей, и беременным женщинам»
Проект Федерального закона N 201623-8 «Об универсальном пособии гражданам, имеющим детей, и беременным женщинам»
Документом предлагается ввести с 1 января 2023 года универсальное пособие беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет с доходами ниже одного регионального прожиточного минимума.
Согласно тексту законопроекта размер пособия будет зависеть от размера дефицита дохода семьи и составит:
50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума для детей — при назначении универсального пособия гражданам, имеющим детей;
50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения — при назначении универсального пособия беременной женщине.
В пояснительной записке к законопроекту отмечено, что универсальное пособие объединит ряд действующих мер социальной поддержки: ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком; ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка; ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет; ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Перейти в текст документа »
Больше документов и разъяснений по антикризисным мерам — в системе КонсультантПлюс.
Зарегистрируйся и получи пробный доступ
Дата публикации на сайте: 28.09.2022
- Новости и аналитика
- Новости
29 сентября 2022
Правительство РФ подготовило и внесло в Госдуму законопроект (№ 201623-8), устанавливающий основания и порядок назначения и выплаты универсального пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, и беременным женщинам. Предполагается, что он вступит в силу с 1 января 2023 года.
Согласно проекту универсальное пособие будут выплачиваться российским гражданам, постоянно проживающим на территории РФ и имеющим детей в возрасте до 17 лет и беременным женщинам в случае, если срок их беременности составляет шесть недель и более и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до 12 недель).
При этом право на выплату пособия будет возникать только у тех граждан, чей среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания членов семьи на дату обращения за назначением универсального пособия. Кроме того, дополнительно будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право пособие.
Среднедушевой доход семьи будет определяться из расчета суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев. При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет универсальное пособие будет назначаться на каждого ребенка.
Документы по теме:
Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
МОСКВА, 18 октября. /ТАСС/. Госдума на пленарном заседании во вторник приняла в первом чтении законопроект об универсальном пособии для семей с детьми и беременных.
Документ внес в Думу кабмин 28 сентября. Инициатива предусматривает предоставление такого пособия беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет. Согласно законопроекту, универсальное пособие будет выплачиваться беременным и семьям с детьми, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. При этом предусматривается применение комплексной оценки нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала. Так, размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения.
Как отмечают в правительстве, благодаря введению универсального пособия с 1 января следующего года в России будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка, которой будут охвачены семьи, воспитывающие порядка 9,2 млн детей.
Кроме того, инициативой предусматривается, что информация о назначении и выплате универсального пособия будет размещаться в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО). «При этом реализация положений законопроекта не предполагает расширение перечня основной информации, содержащейся в ЕГИССО, не потребует дополнительной доработки ЕГИССО и не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований», — отмечается в пояснительной записке.
Член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб в разговоре с «Лентой.ру» рассказала о разработке универсального пособия для семей с детьми. Работу над обновленный форматом ранее президент России Владимир Путин потребовал завершить до 2023 года.
Сегодня те пособия, которые выплачиваются по разным критериям нуждаемости в разных суммах, мы объединяем в одно универсальное пособие. Оно дает прозрачность, единые критерии нуждаемости и единые суммы
«Кроме того, если сегодня в отдельных возрастных категориях детей семьи имеют право на получение пособия, например, материнского семейного капитала, а мы знаем, что он может быть израсходован на какие-то иные цели, например, на улучшение жилищных условий, то в этом случае материнский капитал потрачен, и семья может рассчитывать только на себя. А сейчас мы внедряем универсальное пособие и позволяем семьям рассчитывать и на пособие со стороны государства в этот период», — сообщила Бессараб.
Также депутат напомнила, что поддержка семьям будет оказываться от момента беременности женщины и до окончания ребенком школы.
«Различие только в том, что беременные женщины, вставшие на ранних сроках беременности на учет, будут получать от 50 до 100 процентов прожиточного минимума для трудоспособного населения в соответствующем регионе, а нуждающиеся семьи с детками будут получать от 50 до 100 процентов прожиточного минимума на ребенка в соответствующем субъекте», — объяснила Бессараб.
Также Владимир Путин напомнил, что программа материнского капитала продлена до 2026 года, и ежегодно средства из нее получают порядка миллиона семей. Соответствующее решение о поправках в федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» было принято еще в январе 2020 года.
Кому нужна новая система
Председатель Объединения многодетных семей Москвы Наталья Карпович отмечает, что семьи давно ждали, что пособия будут работать от беременности до достижения ребенком 18 лет (а если он учится, то до 23 лет).
— Пособий было много, и люди путались, не всегда могли правильно определить, по каким категориям начисляются пособия, как их оформлять, — рассказала она «Известиям». — Я думаю, что универсальное пособие — это как раз возможность получать пособия без путаницы и сомнений, зная, что этот порядок четко определен.
По ее словам, полноценная поддержка семьи очень значима, и важно, что нет возрастных разрывов между ними. Карпович называет именно эту неразрывность главным достижением универсального пособия.
— Поэтому мы все этого ждали, но сейчас посмотрим, как будет работать этот новый механизм на практике, — отметила она.
Заместитель заведующего кафедрой интеллектуальных прав в МГЮА им. О.Е. Кутафина, соучредитель центра по правовой поддержке «Мама в праве» Елена Гринь также подчеркивает, что сейчас пособий, выплат и льгот для семей с детьми много — и федеральных, и региональных — и не все граждане знают о них. Есть сложности и с оформлением документов и определением органа, в который необходимо обращаться. Кроме того, говорит она, большинство выплат носит заявительный характер, что тоже ведет к тому, что граждане их не получают.
— Универсальное пособие существенным образом упростит порядок получения выплаты, — считает она. — Для его получения достаточно будет подать одно заявление посредством «Госуслуг» или обратиться МФЦ.
Президент фонда «МногоМама» Алина Контарева соглашается, что семьям очень сложно разобраться в системе пособий, возникает «миллион вопросов», и в какой-то степени эта проблема решится.
— Мы знакомы с этим проектом, но семьи пока не могут оценить, насколько он будет им полезен или наоборот, — рассказала она «Известиям». — Кто-то слышал о том, что будет введено универсальное пособие, а кто-то пока не в курсе. Поэтому и ожиданий пока нет.
Правительство внесло в Госдуму законопроект «Об универсальном пособии гражданам, имеющим детей, и беременным женщинам». Документ опубликован в электронной базе Государственной Думы.
С 1 января 2023 года в России введут универсальное пособие для семей с низкими доходами. Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и по достижении им трех лет, а также на детей от трех до семи лет и от восьми до 17 лет. Поддержка затронет семьи, где воспитывается порядка 10 миллионов детей.
Для оформления универсального пособия нужно будет подать одно заявление без дополнительных справок на портале госуслуг или лично в МФЦ либо через Фонд социального страхования. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка. Сейчас попавшие в трудное финансовое положение родители и беременные женщины могут получать ежемесячную денежную помощь от государства, размер которой зависит от индивидуального материального положения граждан и возраста ребенка.
Зампредседателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова сказала «Парламентской газете», что универсальное пособие приведет систему мер поддержки семей с низкими доходами к единообразию. Сенатор отметила, что сегодня не все граждане знают о тех выплатах, которые им полагаются. Единая или целостная система поддержки семей с детьми исправит эту ситуацию. Она также уточнила, что «пособие будет выплачиваться из адресности и нуждаемости, для этого будет учитываться не только доход, но имущественное положение».
Председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Инна Святенко, говоря о введении универсального пособия, отметила, что цифровизация и поэтапное, последовательное расширение мер поддержки семей с детьми трансформируют социальную политику и делают ее более доступной для граждан. Она подчеркнула, что нововведение позволит реализовать бесшовную систему ежемесячной поддержки от момента ожидания ребенка до его 17-летия для нуждающихся семей.
• В Госдуму внесен законопроект о МРОТ на 2023 год
• Какое пособие положено безработным
В первом чтении принят проект закона «Об универсальном пособии гражданам, имеющим детей, и беременным женщинам».
Он отметил, что ко второму чтению в законопроект будут вноситься поправки, что в итоге позволит выйти на решение, которого ждут граждане.
«Законопроектом предусматривается предоставление универсального пособия беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет с доходами ниже одного регионального прожиточного минимума», — сказано в документе. По словам авторов инициативы, мера поддержки коснется семей, воспитывающих порядка 9,2
млн детей.
Пособие призвано объединить несколько
действующих: ежемесячное пособие беременной женщине, пособие по уходу
за ребенком до полутора лет незастрахованным гражданам, ежемесячные выплаты в связи с рождением первого, второго и третьего ребенка до достижения ими трех лет,
ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от трех до восьми лет и от восьми до 17
лет.
Величина пособия, как отмечается в пояснительной записке, будет зависеть от дефицита дохода семьи и составлять 50 %, 75 % или 100 % регионального прожиточного минимума для детей (при назначении универсального пособия гражданам, имеющим детей) — или 50 %, 75 % или 100 % регионального прожиточного минимума трудоспособного населения (при назначении универсального пособия беременной женщине).
Выплата универсального пособия будет осуществляться
за счет средств федерального бюджета, а также региональных бюджетов,
которые в форме субвенции будут передаваться в Фонд пенсионного и социального
страхования РФ.
Кому выгодно введение универсального пособия
Универсальное пособие заменяет собой в том числе региональные выплаты, которые, с одной стороны, не во всех субъектах РФ присутствовали, с другой стороны, отличались друг от друга по размеру. Эта унификация вызывает вопросы — не будут ли некоторые семьи получать меньше?
— На это есть переходный период, — говорит Наталья Карпович. — Семьи могут пока сохранить прежний способ начисления выплат, если они уже являются благополучателями. Стоит ли всем так делать — это зависит от многих факторов: даты рождения ребенка, от периода, за который семьи получали пособие, от возрастных категорий. Если старая схема более выгодна для семьи на сегодняшний день, то следует оставить старые пособия.
Она подчеркивает, что ранее пособия вводились разными этапами, были определены различные меры поддержки, и может возникнуть некая разница. За переходный период всё должно прийти в норму и новый механизм заработает четко.
— На базе федерального универсального пособия будут производиться выплаты по всем категориям, даже если они отсутствовали в регионах, — говорит Карпович. — Даже если где-то какое-то пособие было выше, чем универсальное, то, например, отсутствовало другое, и в сумме семья получит всё равно лучшие условия. Кроме того, будет проще разобраться, не будет региональной принадлежности. Меры поддержки выравниваются по всей территории РФ.
Она подчеркивает, что не пострадают семьи и из богатых регионов, а если сумма пособия будет всё же снижаться, то через некоторое время эту проблему можно будет поправить.
В сообществе «МногоМама», однако, встречают универсальное пособие более сдержанно.
— Стоит отметить, что еще больше усиливается привязка выплат к среднедушевому доходу семьи, — говорит Алина Контарева. — Эта тенденция в системе соцподдержки семей с детьми вызывает много вопросов. Ранее пособия беременным, пособие по уходу, в связи с рождением не были привязаны к доходам семьи.
Она добавляет, что с каждым разом получить выплаты становится «сложнее и сложнее» — слишком много условий для предоставления пособий.
— Это приводит к тому, что многие даже не пытаются их получить, а кто-то в стремлении оформить их любыми путями начинает предпринимать такие меры, как развод, чтобы не учитывать супруга, или вывод доходов на других людей, — говорит Контарева. — Это неправильно.
Будет ли выгоднее универсальное пособие по сравнению с выплатами, которые были ранее, в каждой ситуации надо рассчитывать индивидуально, говорит она.
Универсальное пособие для семей с низкими доходами необходимо, чтобы они получали равную помощь от государства, предположила в разговоре с «Лентой.ру» член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб.Ранее премьер-министр России Михаил Мишустин заявил, что в России с 1 января 2023 года введут универсальное пособие для семей с низкими доходами, которое объединит несколько действующих выплат.На сегодняшний момент в России существует несколько уровней помощи семьям с детьми, которые отличаются по возрасту ребенка и по критериям нуждаемости, отметила Бессараб. Так, беременная женщина получает один уровень поддержки, с ребенком от 0 до 3 лет — другой, от 3 до 7 — третий, и от 7 до 18 — четвертый.«Но, например, до 3 лет — это уровень, где два прожиточных минимума на каждого члена семьи. Уже последующие уровни в критериях нуждаемости — это один прожиточный минимум на каждого члена семьи. Если семья не подпадает под эти критерии, соответственно, она не считается нуждающейся», — обратила внимание депутат.Таким образом, с ее слов, нуждающиеся семьи, которые подпадают под необходимые критерии, получают разные пособия. В частности, пособия на ребенка от 7 лет до 18 лет выплачиваются в размере от 50 до 100 процентов от прожиточного минимума на ребенка в соответствующем субъекте, а другие пособия — в размере одного прожиточного минимума, независимо от того, какой уровень доходности у семьи.Материалы по теме«То есть, если при предоставлении 50 процентов прожиточного минимума на ребенка в соответствующем субъекте семья не выходит на прожиточный минимум, тогда теоретически могут предоставить 75 процентов, но, если при расчете и это не позволяет семье выйти на прожиточный минимум, тогда предоставляют 100 процентов — только в этом случае, а другим семьям по другим возрастным категориям сразу непосредственно предоставляется 100 процентов прожиточного минимума», — уточнила Бессараб.По ее мнению, критерии должны быть выравнены, а универсальное пособие необходимо для того, чтобы семьи с детьми получали равную помощь и располагали равными возможностями.Ранее глава исследовательского центра SuperJob Наталья Голованова рассказала, что при сокращении россияне должны получить зарплату за фактически отработанное время, компенсацию за дни неиспользованного отпуска и выходное пособие в размере одного среднего месячного заработка.
В Госдуму внесли проект об универсальном пособии
В Госдуму внесли проект об универсальном пособии — РИА Новости, 28.09.2022
пенсионный фонд рф
МОСКВА, 28 сен — РИА Новости. Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект об установлении с 1 января 2023 года универсального пособия на выплаты беременным женщинам и на ребенка до достижения им возраста 17 лет, проект доступен в электронной думской базе.»Предлагается ввести с 1 января 2023 года универсальное пособие с учетом единого подхода к назначению и осуществлению ежемесячной выплаты на ребенка до достижения им возраста 17 лет и беременным женщинам», — отмечается в пояснительных материалах.Как ранее отмечал Минтруд, пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до 1,5 года, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от 8 до 17 лет, выплачиваемое ПФР.Семьи, где дети родились до 31 декабря 2022 года, смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие. Его будут предоставлять семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это 7 тысяч, 10,5 тысячи и 14 тысяч рублей.Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до 3 лет, добавляли в Минтруде.
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
общество, россия, госдума рф, пенсионный фонд рф
17:31 28.09.2022 (обновлено: 18:02 28.09.2022)
Инициатором выступило правительство России. Благодаря принятию такого закона, с 1 января 2023 года в России будет выстроена система комплексной адресной поддержки семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком 17 лет. Мерами будут охвачены семьи, воспитывающие около 10 млн детей, сообщил министр труда и соцзащиты Антон Котяков, добавив, что в федеральном бюджете на эту меру поддержки заложено 1,7 триллиона рублей.
Суть этого проекта в том, чтобы «обеспечить бесшовную поддержку со стороны государства таким семьям», отметил он. Решение позволит гражданам обращаться за поддержкой только по одному заявлению, сообщил министр.
Согласно законопроекту, в единое универсальное пособие, в частности, объединят:
— ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
— пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
— ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
— ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
— ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Право на универсальное пособие появится, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в регионе, где фактически проживает семья. Дополнительно будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.
Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи за последний год.
Размер пособия будет зависеть от дохода семьи и составлять 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума. Величина выплаты на детей будет исходить из детской «минималки» — в среднем по стране пособие, таким образом, составлит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей.
При этом семьи с детьми смогут получать две выплаты одновременно: это и универсальное пособие, и выплаты из средств маткапитала, рассказал Антон Котяков. Максимальный размер выплаты, по его словам, составит два ПМ на ребенка ежемесячно. То есть семья сможет получить один прожиточный минимум из средств универсального пособия и один — из средств маткапитала.
А размер выплат для нуждающихся беременных женщин в следующем году достигнет максимум 15,7 тыс. рублей. «Сегодня беременные могут получать пособие только порядка 50 процентов от прожиточного минимума трудоспособного населения», — отметил глава Минтруда.
Пособие будут назначать на основании одного заявления, поданного через федеральный или региональный портал государственных услуг или МФЦ. Автоматически оно продляться не будет, потребуется подтверждать наличие обстоятельств, являющихся условиями для получения выплат.
Как заявил председатель Госдумы Вячеслав Володин, законопроект выравнивает размеры пособий, которые раньше часть граждан «просто-напросто практически не получала». Он добавил, что в рамках второго чтения проект будет доработан. А в итоге «будет принято решение, которое ждут граждане».
В Минтруде объяснили назначение универсального пособия на детей до 17 лет
В Минтруде объяснили назначение универсального пособия на детей до 17 лет — РИА Новости, 08.11.2022
министерство труда и социальной защиты рф (минтруд россии)
андрей пудов, россия, министерство труда и социальной защиты рф (минтруд россии)
МОСКВА, 8 ноя — РИА Новости. Решение о том, что универсальное пособие может быть назначено на детей до 17 лет объясняется действующими правилами и финансовыми возможностями, заявил замминистра труда и социальной защиты РФ Андрей Пудов.
В ходе обсуждения в Госдуме законопроекта об универсальном пособии ему был задан вопрос о том, почему пособие не охватывает детей в возрасте 17 лет, хотя они продолжают учиться и не являются совершеннолетними.
Госдума приняла в I чтении проект об универсальном пособии на детей
Госдума приняла в I чтении проект об универсальном пособии на детей — РИА Новости, 18.10.2022
Госдума одобрила в первом чтении законопроект об универсальном пособии для семей с детьми и беременных женщин. РИА Новости, 18.10.2022
МОСКВА, 18 окт — РИА Новости. Госдума одобрила в первом чтении законопроект об универсальном пособии для семей с детьми и беременных женщин.»Предлагается ввести с 1 января 2023 года универсальное пособие с учетом единого подхода к назначению и осуществлению ежемесячной выплаты на ребенка до достижения им возраста 17 лет и беременным женщинам», — говорится в пояснительных материалах.По информации Минтруда, универсальное пособие объединит различные выплаты:Назначать пособие будут нуждающимся беременным женщинам и семьям с доходами ниже прожиточного минимума на человека. Размер выплат составит 50, 75 или 100 процентов от регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году пособие составит семь тысяч, 10,5 и 14 тысяч рублей соответственно. Семьи, где дети родились до 31 декабря 2022 года, смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное. Как подчеркивали в Минтруде, за счет гармонизации правил выплаты универсальное пособие расширит контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета.
общество, госдума рф, россия, социальный навигатор, детские вопросы
14:33 18.10.2022 (обновлено: 16:11 18.10.2022)
- для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки;
- по уходу за ребенком до полутора лет;
- на первого ребенка (предоставляется во всех регионах);
- на третьего ребенка (предоставляется только в 78 регионах и по разным правилам);
- на детей от трех до восьми лет (выплачивают органы социальной защиты);
- на детей от восьми до 17 лет (выплачивает Пенсионный фонд).
В Госдуму внесли проект об универсальном пособии для граждан с детьми и беременных
Законопроект был зарегистрирован в системе обеспечения законодательной деятельности в конце сентября, довольно быстро прошел все предварительные согласования и был принят на пленарном заседании 18 октября.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям, размер среднедушевого дохода которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ. Также будут учитывать наличие движимого и недвижимого имущества, доходы от вкладов, причины отсутствия доходов. Система должна заработать уже с 1 января 2023 года.
Председатель комитета Совета Федерации по социальной политике Инна Святенко отмечает, что на сегодняшний день «потребовался переход к единообразию» в социальной политике, и таковым стало «понятное и простое» универсальное пособие.
— Нововведение позволит реализовать бесшовную систему ежемесячной поддержки от момента ожидания ребенка до его 17-летия, — рассказала она «Известиям».
В пояснительной записке к законопроекту указывается, что отдельные этапы будущего универсального пособия уже реализованы в виде отдельных ежемесячных выплат: семьям с детьми в возрасте от 3 до 7 лет включительно, семьям с детьми в возрасте от 8 до 17 лет, а также женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности. «Для выстраивания целостной системы поддержки» осталось привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 лет и до 17 лет, а также ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, говорится в документе.
Глава Минтруда Антон Котяков ранее сообщал, что на универсальное пособие для семей с детьми будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и региональных бюджетов. Его будут выплачивать семьям, в которых воспитывается около 10 млн детей (в пояснительной записке — около 9,2 млн детей). Единое пособие коснется семей с невысокими доходами, имеющих детей в возрасте до 17 лет, а также беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки.
— Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от 8 до 17 лет, которое выплачивается ПФР, — сообщали в Министерстве труда и социальной защиты.
Единое пособие будет предоставляться на единых правилах Социальным фондом России. Однако для семей, у которых дети родились до 31 декабря 2022 года, предусмотрена возможность получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие.
Получить универсальное пособие смогут семьи с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия — 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума. По стране прожиточный минимум на 2023 год установлен Минтрудом в размере 14 375 рублей. Однако в разных регионах суммы могут быть разными. Так, в Москве прожиточный минимум в расчете на душу населения сейчас составляет 20 585 рублей, в Курганской области — 13 085 рублей, а в Липецкой — 11 553 рубля.
Котяков пояснил, что благодаря новым правилам будет увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин — не 50% от прожиточного минимума, а 50%, 75% или 100% (то есть произойдет дифференциация этого пособия в зависимости от нуждаемости).
Святенко отмечает, что интегрирован в меру поддержки семей с низкими доходами и материнский капитал.
— Универсальным пособием дополнительно устанавливается возможность получать выплату из материнского капитала на каждого ребенка в возрасте до 3 лет вне зависимости от очередности рождения ребенка и без комплексной оценки нуждаемости семьям с доходом ниже двух прожиточных минимумов на одного человека, — говорит она. — Сейчас такая возможность есть только у родителей второго ребенка. Таким образом семья сама решает — получать выплату на протяжении всего года или, например, задействовать средства материнского капитала как оперативную помощь семейному бюджету на несколько месяцев — в преддверии нового или учебного года.
Система должна стать удобнее: с 1 января всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить выплату сразу на всех. Подать документ можно будет в том числе в электронном виде через портал госуслуг.
В Госдуму внесли проект об универсальном пособии на детей и беременным
В Госдуму внесли проект об универсальном пособии для граждан с детьми и беременных
Универсальное пособие будет объединять ряд действующих мер соцподдержки, включая ежемесячные выплаты на ребенка от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет
Правительство внесло в Госдуму законопроект об установлении универсального пособия на выплаты на ребенка до достижения им возраста 17 лет, а также беременным женщинам. Документ размещен в электронной базе.
«Предлагается ввести с 1 января 2023 года универсальное пособие с учетом единого подхода к назначению и осуществлению ежемесячной выплаты на ребенка до достижения им возраста 17 лет и беременным женщинам», — говорится в пояснительной записке.
Эти выплаты объединят ряд действующих мер соцподдержки, в том числе:
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- ежемесячную выплату в связи с рождением ребенка до достижения им трехлетнего возраста;
- ежемесячную выплату на ребенка от трех до семи лет;
- ежемесячную выплату на ребенка от восьми до 17 лет.
Таким образом, в случае принятия закона об универсальной выплате вышеперечисленные меры соцподдержки с 1 января следующего года осуществляться не будут.
«Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года», — уточнили авторы законопроекта.
Законопроект направлен в комитет Госдумы по бюджету и налогам.
В мае ТАСС со ссылкой на материалы Минтруда сообщил, что к 2025 году максимальный размер пособия по уходу за ребенком вырастет до 57,4 тыс. руб. Также вырастет максимальный размер пособия по беременности и родам к 2025 году — до 660,9 тыс. руб.
Сейчас ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет составляет 40% заработка (для работающих), его выплачивает Фонд социального страхования. Минимальный размер с 1 февраля 2022 года равен 7667 руб., а максимальный — 37,9 тыс. (данные Минтруда). Неработающие граждане также могут получать пособие, тогда его будет платить Пенсионный фонд.