Санкт-Петербург и Ленинградская область

Гражданам старшего возраста за несколько лет до выхода на пенсию государство предоставляет комплекс мер социальной поддержки. Кто относится к предпенсионерам и какие льготы им полагаются — в обзоре адвоката Ольги Алешиной.

Кто считается предпенсионером

Лицами предпенсионного возраста считают граждан, которым до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, осталось не более пяти лет. Так, в 2023 году общеустановленный пенсионный возраст — 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. До 2028 года в России действует переходный период пенсионной реформы. В связи с этим, в 2023 году предпенсионерами считаются мужчины, рождённые с 1961 по 1963 год, и женщины 1966–1968 годов рождения.

Работники тяжёлых и опасных профессий, входящих в специальные списки, выходят на пенсию досрочно, ранее общеустановленного пенсионного возраста. Такие граждане становятся предпенсионерами за пять лет до возраста досрочного выхода на пенсию. Но для этого они должны отвечать одному из условий: полностью выработать необходимый льготный стаж или продолжать работать по соответствующей специальности.

Педагогические и медицинские работники, а также люди творческих профессий приобретают право на пенсию не с определённого возраста, а при выработке специального стажа. Такие категории работников становятся предпенсионерами одновременно с приобретением специального стажа, дающего право на пенсию. Например, врач, выработавший требуемый стаж лечебной деятельности в декабре 2022 года, с этого момента приобретает статус предпенсионера.

Для тех граждан, кому пенсия назначается досрочно в связи с особым социальным положением (многодетные матери, родители и опекуны детей-инвалидов, лица с инвалидностью), предпенсионный статус также устанавливается за пять лет до выхода на пенсию. Например, мать пятерых детей может выйти на пенсию в 50 лет, таким образом, она становится предпенсионером в 45 лет.

Некоторые меры социальной поддержки полагаются по достижении «старого» пенсионного возраста — 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Это налоговые льготы, право на выплаты пенсионных накоплений, алименты и наследование обязательной доли.

Федеральные льготы предпенсионерам

Федеральные льготы лицам предпенсионного возраста едины на всей территории страны. Их может получить любой гражданин — независимо от того, в каком регионе он проживает. Законодательством установлены льготы и гарантии в различных сферах жизни.

Льготы в сфере труда

Для прохождения диспансеризации предпенсионер освобождается работодателем от работы на два рабочих дня в год. Эти дни можно использовать как подряд, так и по отдельности. На это время сохраняется рабочее место и средний заработок. Конкретные даты отсутствия согласовываются с работодателем, а не выбираются работником по его желанию. По требованию работодателя предпенсионер обязан представить медицинские справки, подтверждающие прохождение диспансеризации в дни отсутствия.

За необоснованный отказ в приёме на работу, а также за увольнение работника по причине его предпенсионного возраста работодатель может быть привлечён к уголовной ответственности. Уголовная ответственность наступает и в случае, когда работодатель вынудил работника написать заявление на увольнение по собственному желанию.

Где получить льготу

У работодателя. Для освобождения от работы на время прохождения диспансеризации потребуется написать соответствующее заявление.

Для привлечения работодателя к уголовной ответственности потребуется подать заявление в правоохранительные органы.

Для предпенсионеров, признанных безработными, увеличен период выплаты пособия по безработице. Уволенные в течение 12 месяцев, предшествующих началу безработицы, могут рассчитывать на выплату пособия сроком 12 месяцев суммарно в течение 18 месяцев (остальным гражданам выплаты производятся не более 6 месяцев). Данное правило не распространяется на уволенных за нарушение трудовой дисциплины.

Предпенсионерам, имеющим длительный страховой стаж, срок выплаты пособия увеличивается: за каждый календарный год работы, превышающий 25 лет стажа у мужчин и 20 лет у женщин, добавляется по две недели выплат, но не более 24 месяцев суммарно в течение 36 месяцев.

Если предпенсионер до признания безработным работал не менее 26 недель, то пособие ему выплачивается из расчёта среднемесячной заработной платы за три месяца по последнему месту работы в следующих размерах: за первые три месяца — 75%; в следующие четыре месяца — 60%; в последующие месяцы — 45%, но не выше установленного максимума (в 2022 году — 12 792 рубля).

Предпенсионеры, уволенные по сокращению численности (штата) организации в связи с её ликвидацией либо прекращением деятельности ИП имеют право на досрочное назначение пенсии. Для этого потенциальный пенсионер должен одновременно отвечать следующим условиям:

При соблюдении всех условий ЦЗН предлагает предпенсионеру досрочно назначить пенсию. В случае его согласия ЦЗН самостоятельно направляет в Пенсионный фонд (а с 2023 года — в Социальный фонд) предложение о досрочном назначении пенсии. После оформления пенсии безработный снимается с учёта в ЦЗН.

В Центре занятости населения по месту постоянного проживания предпенсионера.

Предпенсионер, который желает освоить новую профессию или пройти переподготовку по уже имеющейся специальности, может бесплатно обучаться в рамках федерального проекта «Содействие занятости». Программа действует до 2024 года, пройти обучение по ней можно только один раз.

Переобучение доступно как трудоустроенным предпенсионерам, так и признанным безработными. При прохождении обучения по направлению ЦЗН пособие по безработице выплачивается в размере не ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ).

Чтобы поучаствовать, подайте заявку на интересующую вас программу на портале «Работа России» на странице «Список образовательных программ». Вход на портал осуществляется с помощью учётной записи ЕСИА (Госуслуги).

Выплата пенсионных накоплений

Предпенсионеры имеют право на выплату пенсионных накоплений. Из этих средств можно получить накопительную пенсию, единовременную выплату или ежемесячную срочную пенсионную выплату.

Накопительная пенсия назначается в виде ежемесячных платежей, которые выплачиваются пожизненно предпенсионерам, заработавшим необходимое количество стажа и баллов. При этом размер накопительной пенсии должен быть более 5% по отношению к сумме страховой пенсии по старости и размера накопительной пенсии, рассчитанной на день назначения последней.

Если нужное количество стажа или баллов не заработано или суммы пенсионных накоплений недостаточно, чтобы назначить накопительную пенсию пожизненно (размер накопительной пенсии в случае её назначения составил бы не более 5% по отношению к сумме страховой пенсии по старости), то полагается единовременная выплата пенсионных накоплений.

Предпенсионеры, которые сформировали накопления за счёт дополнительных страховых взносов, взносов работодателя, средств материнского капитала или доходов от инвестирования, при наличии нужного количество стажа и баллов могут оформить срочную пенсионную выплату. Её продолжительность определяет сам предпенсионер, но она должна составлять не менее 10 лет со дня назначения.

Граждане, которым назначена досрочная страховая пенсия по старости, могут получить накопления с момента назначения такой пенсии до достижения возраста 55 (60) лет.

Для получения пенсионных накоплений подайте заявление в ПФР (с 2023 года — Социальный фонд) или в тот негосударственный пенсионный фонд (НПФ), в который переданы накопления.

Для предпенсионеров предусмотрено уменьшение налоговой базы по земельному налогу на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров. Это означает, что налогоплательщик фактически освобождается от уплаты земельного налога на шесть соток принадлежащего ему участка. При владении участком, размер которого составляет шесть соток, налог не начисляется.

Если площадь участка больше, то налогом облагается его часть, превышающая 600 квадратных метров. Льгота предоставляется на один земельный участок по выбору налогоплательщика. При этом земля может находиться в собственности, постоянном бессрочном пользовании или пожизненном наследуемом владении.

Предпенсионеры освобождены от налога на имущество в отношении одного объекта недвижимости каждого вида: квартира (её часть) или комната; жилой дом (его часть); гараж или машиноместо; хозяйственное строение площадью не более 50 квадратных метров (бани, сараи и прочее).

Льгота устанавливается на одно строение каждого вида. Так, при владении квартирой, дачей и гаражом предпенсионер освобождается от уплаты налогов полностью. А вот когда в собственности две квартиры и два гаража, то льгота распространяется только на одну квартиру и один гараж, за остальные объекты налог начисляется в полном объёме.

Гражданам, имеющим необходимый стаж для назначения пенсии за работу в северных регионах, налоговые льготы полагаются с 55 лет для мужчин и с 50 лет для женщин.

В Федеральной налоговой службе. Для предоставления налоговой льготы нужно направить в межрайонную налоговую инспекцию по своему месту жительства соответствующее заявление. Сделать это можно через МФЦ или в электронном виде через «Личный кабинет налогоплательщика — физического лица». https://lkfl2.nalog.ru/lkfl/login Но льгота будет предоставлена даже в случае, если такое заявление не подано — на основании сведений, полученных налоговым органом из Росреестра (о правах на объекты недвижимости) и Пенсионного фонда (о статусе предпенсионера).

Право на алименты

Предпенсионеры, нуждающиеся в материальной помощи, имеют право на взыскание алиментов со своих трудоспособных совершеннолетних детей, пасынков и падчериц, внуков, воспитанников, супругов (в определённых случаях и после развода), братьев и сестёр.

Необходимо обратиться в суд с иском о взыскании алиментов.

Предпенсионеры имеют право на обязательную долю в наследстве — часть наследуемого имущества, которая полагается независимо от условий завещания. Она составляет половину доли наследственного имущества, которая причиталась бы им по закону при отсутствии завещания.

Например, наследодателем является женщина, у которой есть муж в возрасте 61 года и взрослая дочь. Женщине принадлежала квартира, которая при отсутствии завещания наследовалась бы мужем и дочерью по ½ доли в праве каждому. Но женщина завещала всю квартиру дочери. В этом случае муж как предпенсионер имеет право на обязательную долю, размер которой составит ¼ доли в праве на квартиру.

Нужно обратиться к нотариусу по месту открытия наследства, то есть по месту жительства наследодателя на момент его смерти.

Законами субъектов РФ могут устанавливаться дополнительные льготы предпенсионерам, которые отличаются в разных регионах. Это, как правило, проезд на общественном городском и пригородном железнодорожном транспорте, компенсация оплаты жилищно-коммунальных услуг, льготы по транспортному налогу.

Узнать о льготах, полагающихся предпенсионерам в своём регионе, можно в органах социальной защиты населения по месту жительства. Также нужную информацию вы можете найти в нашей подборке «Региональные льготы», отыскав публикацию о льготах своего субъекта РФ.

Чтобы получить некоторые из льгот, потребуется официально подтвердить право на них. ПФР бесплатно выдаёт справки, подтверждающие статус предпенсионера. Для этого необходимо обратиться в территориальный отдел ПФР или МФЦ.

Справку можно получить также в электронном виде через Личный кабинет застрахованного лица на сайте ПФР или через портал Госуслуг. Потребуется указать, куда будет направлен документ: в налоговую службу, работодателю или в ЦЗН. Полученный документ нужно распечатать и представить по месту требования. Справка, выданная непосредственно ПФР, и распечатка с электронного документа имеют одинаковую юридическую силу.

Получить такую справку — право, но не обязанность предпенсионера. Работодатель с письменного согласия работника, сотрудники ЦЗН и налоговой службы могут самостоятельно затребовать необходимые сведения от ПФР по каналам межведомственного взаимодействия.

Журнал «Активный возраст» продолжает рассказывать о льготах и компенсациях для жителей различных регионов страны. Сегодня адвокат Ольга Алешина объясняет, какие выплаты предусмотрены в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.

Найти информацию о льготах в других регионах можно здесь.

Социальная доплата к пенсии

В Санкт-Петербурге и Ленинградской области региональный прожиточный минимум пенсионера превышает общефедеральный. В этих регионах неработающим пенсионерам с низким размером пенсии производится региональная социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума пенсионера. В 2021 году она составляет 10 280 рублей в Петербурге и 10 359 рублей — в Ленинградской области. Для назначения региональной доплаты необходимо обращаться в органы социальной защиты населения, а с 2022 года она будет назначаться уже автоматически.

Если пенсионер относится к льготной категории, ему полагается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), которая регулярно индексируется.

В Санкт-Петербурге всем пенсионерам, а также мужчинам, достигшим возраста 60 лет, а женщинам — 55, не относящимся к льготным категориям, ежемесячно выплачивают 645 рублей. Пенсионерам, имеющим длительный трудовой стаж (45 лет — для мужчин и 40 лет — для женщин, из которых в Санкт-Петербурге (Ленинграде) отработано не менее 20 лет или в Ленинградской области и Санкт-Петербурге (Ленинграде) — не менее 20 лет, а в самом городе — минимум 10 лет), производится доплата в сумме 979 рублей. Ветераны труда и военной службы, реабилитированные и пострадавшие от репрессий пенсионеры также получают ЕДВ в размере 979 рублей. Труженикам тыла полагается доплата 1402 рубля. Пенсионеры, родившиеся в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года (дети войны), получают по 2080 рублей ежемесячно, а появившиеся на свет в период блокады Ленинграда — по 3102 рубля.

В Ленинградской области производят ежемесячные выплаты ветеранам труда, жертвам политических репрессий и труженикам тыла в сумме 649 рублей. Ветеранам труда Ленинградской области выплачивают 820 рублей, если их доход не превышает 100% среднедушевого дохода (в 2021 году — 32 840 рублей). Пенсионеры, которые во время ВОВ были несовершеннолетними или родились в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года (дети войны), получают ЕДВ 649 рублей, при условии, что они проживают на территории области не менее пяти лет, а их доход не превышает 32 840 рублей. Пенсионерам старше 60 лет (независимо от факта работы) и неработающим женщинам в возрасте от 55 до 60 лет с низким размером пенсии назначают ежемесячную социальную доплату. Её размер определяется как разница между 1,15 прожиточного минимума (11 912,85 в 2021 году) и суммой назначенной пенсии, с учётом доплат. Пенсионерам старшего возраста к юбилейным датам полагается единовременная выплата. В 2021 году отметившим 90-летие выплатят 15 000 рублей, 95 лет — 20 000 рублей, те, кому исполнилось 100 лет и более, получат 25 000 рублей.

Лечение и отдых

В Санкт-Петербурге пенсионеров бесплатно обеспечивают лекарствами по назначению врача при амбулаторном лечении ряда заболеваний (онкологические и гематологические, бронхиальная астма, диабет, рассеянный склероз, глаукома, катаракта и другие). Бесплатное лекарственное обеспечение полагается также перенёсшим инфаркт миокарда, операцию на открытом сердце или ишемический инсульт (первые 12 месяцев), пересадку органов и тканей. Труженики тыла, жертвы политических репрессий, пенсионеры, страдающие социально значимыми заболеваниями, имеют право на обеспечение лекарственными препаратами по назначению врача с 50-процентной скидкой.

В Ленинградской области бесплатно обеспечивают лекарственными препаратами и медицинскими изделиями по назначению врача тружеников тыла, жертв политических репрессий, пенсионеров, страдающих заболеваниями, включёнными в специальный перечень, а также перенёсших инфаркт миокарда (первые шесть месяцев), операцию по протезированию клапанов сердца или пересадку органов и тканей.

В Санкт-Петербурге пенсионерам, получающим ежемесячные или ежегодные выплаты, если их доход ниже двух прожиточных минимумов, оплачивается за счёт бюджетных средств ремонт и изготовление зубных протезов, но в пределах установленных нормативов. В Ленинградской области бесплатное зубопротезирование полагается ветеранам труда и военной службы, труженикам тыла и реабилитированным пенсионерам один раз в пять лет, если они нуждаются в нём по медицинским показаниям. В обоих регионах льгота не распространяется на протезы из драгметаллов и иных дорогостоящих материалов. В Ленинградской области тружеников тыла и пенсионеров из числа реабилитированных бесплатно обеспечивают протезами (в том числе слуховыми аппаратами) и протезно-ортопедическими изделиями.

В Санкт-Петербурге труженикам тыла и жертвам политических репрессий предоставляют бесплатно оздоровительный отдых в государственных учреждениях.

Внеочередной приём в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, учреждения социального обслуживания предоставляется труженикам тыла, жертвам политических репрессий и детям войны Ленинградской области.

В Петербурге оплата за счёт бюджета 50% расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг полагается пенсионерам, проработавшим в регионе не менее 20 лет, ветеранам труда и военной службы, труженикам тыла, жертвам политических репрессий. Льготу на оплату жилья получают также члены семей льготников, если они проживают с ними совместно, а для ветеранов и пенсионеров с длительным стажем — если ещё и находятся на их иждивении. С 1 июля 2021 года льгота предоставляется с учётом фактического потребления услуг (ранее исходили из региональных нормативных стандартов).

В Ленинградской области ветераны труда и военной службы получают ежемесячную денежную компенсацию части расходов на оплату жилья и коммунальных услуг. Её размер зависит от муниципального района (городского округа) и составляет в 2021 году от 642 до 862 рублей. Жертвы политических репрессий получают компенсацию 50% платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в пределах нормативов потребления. Льгота распространяется также на членов семьи таких пенсионеров, находящихся у них на иждивении или получающих пенсию.

Одинокие неработающие пенсионеры по достижении 70 лет освобождаются от взносов на капремонт на 50%, а с 80-летнего возраста — полностью. Льгота распространяется также на граждан указанного возраста, семья которых состоит из неработающих граждан пенсионного возраста (мужчины — старше 60 лет, женщины — 55) и(или) инвалидов I и II групп. Компенсацию рассчитывают исходя из установленных в регионе минимального взноса на капремонт за 1 кв. метр и размера стандарта нормативной площади жилого помещения.

В Ленинградской области пенсионерам старше 70 лет выплачивают ежемесячную компенсацию в размере 50% расходов по обращению с ТКО (вывоз мусора), приходящуюся на их долю, а с 80 лет эти расходы компенсируются полностью. Малоимущим пенсионерам со среднедушевым доходом семьи ниже прожиточного минимума полагается ежегодная выплата на компенсацию платы за вывоз мусора.

В Санкт-Петербурге расходы на газоснабжение жилья компенсируют пенсионерам, мужчинам старше 60 лет, женщинам — 55 лет, а также льготникам, получающим меры соцподдержки по оплате жилья и коммунальных услуг. Также возмещаются расходы, в пределах нормативов финансирования, при приобретении и замене газовых плит (один раз в 20 лет), газовых водонагревательных колонок (один раз в 10 лет) и электрических плит (один раз в 10 лет), не подлежащих ремонту. На такую выплату имеют право пенсионеры, мужчины старше 60 лет, женщины — 55 лет, которые проживают одни, в семье, состоящей только из пенсионеров или лиц предпенсионного возраста, либо доход семьи которых ниже 1,15 прожиточного минимума, а также льготники, получающие меры соцподдержки по оплате жилья и коммунальных услуг.

В Ленинградской области неработающим пенсионерам, мужчинам старше 60 лет, женщинам — 55 полагается социальная выплата на частичную газификацию принадлежащего им жилья. Её размер определяется суммой расходов на приобретение внутридомового газового оборудования, но не более 30 000 рублей в 2021 году.

В Санкт-Петербурге пенсионеры могут получить субсидию на оплату услуг ЖКХ при тратах на «коммуналку» более 14% совокупного дохода семьи. В Ленинградской области субсидия полагается при расходах более 22%. Этот порог снижается для малообеспеченных граждан: при доходах ниже прожиточного минимума доля расходов уменьшается на поправочный коэффициент, равный среднедушевому доходу семьи к прожиточному минимуму.

Льготы на проезд

В Петербурге льготы на проезд предоставляют труженикам тыла, ветеранам труда и военной службы, жертвам политических репрессий, пенсионерам, проработавшим в Санкт-Петербурге более 20 лет, а также пенсионерам старше 60 лет, неработающим женщинам в возрасте от 55 до 60 лет, инвалидам I и II групп. Для проезда в трамвае, троллейбусе, автобусе и метро они могут приобрести месячный единый именной льготный билет, а на пригородных электричках ездят бесплатно. В период с 27 апреля по 31 октября перечисленные категории пенсионеров могут приобрести билет за 10% стоимости на автобусы пригородного сообщения по социальным маршрутам.

В Ленинградской области труженики тыла, ветераны труда, жертвы политических репрессий, а также пенсионеры и мужчины старше 60 лет, женщины — 55 лет пользуются правом льготного проезда на общественном пассажирском транспорте на территории области и Санкт-Петербурга на основании единых социальных проездных билетов. На пригородных электричках они оплачивают проезд в размере 10% от стоимости тарифа. Жертвам политических репрессий один раз в год компенсируется 50% стоимости билетов на поездки по территории России туда и обратно железнодорожным транспортом (за исключением вагонов категории «СВ», «Люкс» и «Мягкий»).

Пенсионерам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации по не зависящим от них причинам, оказывают адресную помощь. Она предоставляется в виде денежных выплат, ежемесячных или единовременных, либо в натуральной форме. Так, в Ленинградской области в случае чрезвычайной ситуации (пожар, наводнение и прочее) выплачивается по 20 000 рублей, при заболеваниях, требующих дорогостоящего лечения или медикаментов, — 5000 рублей. С нуждающимися пенсионерами может быть заключён социальный контракт.

В Санкт-Петербурге пенсионеры и мужчины старше 60 лет, а женщины — 55 освобождаются от транспортного налога на один мотоцикл (мотороллер), а также на одно транспортное средство следующего вида: легковой автомобиль с мощностью двигателя до 150 л. с., катер или моторная лодка мощностью до 30 л. с. Для получения льготы транспортное средство должно соответствовать определённым условиям: при его регистрации до 1 января 2020 года произведено в РФ (СССР), после 1 января 2020 года — на территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Ветераны и инвалиды ВОВ и боевых действий, инвалиды I и II групп, граждане, пострадавшие от радиации, освобождены от уплаты транспортного налога на одно транспортное средство с мощностью двигателя до 150 л. с. или выпущенное более 15 лет назад. Если транспортное средство зарегистрировано после 1 января 2020 года, льготу можно получить при условии, что оно произведено на территории ЕАЭС. Льготу предоставляют только при отсутствии задолженностей по налогам и сборам, пеней и штрафов.

В Ленинградской области пенсионеры и мужчины старше 60 лет, женщины — 55 лет уплачивают налог в размере 80% ставки за один легковой автомобиль мощностью до 100 л. с. и мотоцикл (мотороллер) до 40 л. с. Налог уменьшается на половину при владении транспортным средством, оборудованным газомоторным топливом, а также мотоциклом с мощностью до 50 л. с., выпущенным более 15 лет назад. Не нужно уплачивать налог за мотоцикл или легковой автомобиль мощностью до 80 л. с. производства СССР (до 1990 года). Инвалиды ВОВ и боевых действий, бывшие несовершеннолетние узники фашизма, инвалиды I и II групп, имеющие водительские удостоверения, а также граждане, подвергшиеся радиации, не уплачивают налог, если им принадлежит легковой автомобиль с двигателем мощностью до 150 л. с.

Как оформить льготы и компенсации

Информация о предоставлении мер социальной поддержки размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО). Нужно иметь в виду, что, если пенсионер имеет право на меры социальной поддержки по двум и более основаниям, по федеральному или региональному закону, льгота предоставляется только по одному основанию — по выбору гражданина.

Обратите внимание: многие льготы не предоставляются автоматически, их назначение носит заявительный характер. За оформлением необходимо обращаться в отдел социальной защиты населения по месту своего жительства, непосредственно или через МФЦ. Потребуется подать соответствующее заявление и предоставить документы, подтверждающие право на льготу. Для получения налоговых льгот нужно обратиться в ФНС, в том числе через МФЦ или личный кабинет налогоплательщика.

Льготы на проезд могут быть положены на федеральном, региональном и муниципальном уровне.

Разберемся, кто имеет право ездить в общественном транспорте бесплатно или со скидкой.

Вы узнаете

Пример заявления на льготный проезд

Какие есть льготы на проезд в общественном транспорте

Законодательная база. Право на льготный проезд на общественном транспорте регулируют федеральные, региональные и муниципальные нормативы.

Региональные нормативы в каждом регионе свои. Например, в Москве это:

В Санкт-Петербурге — закон от 22.11.2011 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» и несколько специальных распоряжений.

Информацию о льготах на проезд в вашем регионе ищите в местных нормативных документах — законах, постановлениях и распоряжениях.

Проезд в метро. Бесплатный или льготный проезд обычно положен на уровне региона, муниципалитета или города федерального значения наравне с другими льготами на проезд в общественном транспорте. Например, пенсионеры в Москве ездят бесплатно не только в автобусах, трамваях и троллейбусах, но и на метро, потому что все это — общественный транспорт.

Проезд в электричке. Некоторые категории льготников имеют право на бесплатный проезд в электричке — на постоянной основе или раз в год к месту лечения и обратно.

Бесплатный проезд к месту лечения и обратно — федеральная льгота. Ее предоставляют как социальную услугу:

Перечисленные выше льготники имеют право на бесплатный проезд к месту лечения и обратно на пригородных электричках и междугородном транспорте.

Бесплатно в пригородных электричках могут ездить:

Такое право закреплено на федеральном уровне, но чтобы им воспользоваться, нужно убедиться, что оно есть в нормативном документе региона или муниципалитета.

Дополнительные льготы на проезд в электричке могут предоставлять регионы. Например, в Санкт-Петербурге кроме федеральных льготников в пригородных электричках бесплатно ездят:

Звание ветерана труда дают в двух случаях: когда человек начал работать в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеет трудовой стаж от 40 лет для мужчин и от 35 лет для женщин; если человек работал в одной отрасли 15 лет, заработал трудовой стаж от 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин и получил одну из следующих заслуг: ордена или медали, почетные звания СССР или РФ, почетные грамоты или благодарности президента РФ.

Звание ветерана военной службы дают тоже в двух случаях: когда военнослужащий служит 20 лет и более; если он стал инвалидом вследствие травмы или заболевания, полученных на военной службе.

В Санкт-Петербурге льготы пенсионерам и предпенсионерам положены, только если они проработали в городе как минимум 20 лет и имеют трудовой стаж не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин.

Московским школьникам и студентам билеты на пригородную электричку продают со скидкой 50%. Но только с 1 сентября по 15 июня и по предъявлении школьного или студенческого билета.

Проезд в маршрутке со скидкой возможен далеко не во всех регионах. Например, в Санкт-Петербурге льготники ездят в маршрутках за полную стоимость. В Москве власти отменили маршрутки, которые дублировали маршруты городских автобусов и останавливались где попало. Вместо них — микроавтобусы, которые ездят по новым маршрутам и на которые распространяются все льготы на проезд в общественном транспорте.

Проезд в автобусе для льготных категорий бесплатный, если государство предоставляет им льготы на проезд в общественном транспорте. Если льгота положена на проезд в пригородном автобусе, прежде чем садиться в него, убедитесь, что можно воспользоваться льготным проездным или скидкой. Спросите об этом у кондуктора или водителя.

Кому положены льготы на проезд в общественном транспорте

Льготы на проезд в общественном транспорте положены пенсионерам, ветеранам труда, школьникам, студентам, инвалидам, детям и некоторым другим категориям.

Они могут предоставляться в форме бесплатного проезда, скидки на покупку проездного или компенсации части его стоимости. Расскажу о льготах для каждой категории.

Льготы на проезд пенсионерам

Положены на местном уровне, их предоставляют регионы и муниципалитеты.

Размер льгот. Льготы могут быть в форме бесплатного проезда, скидок или компенсации части стоимости проездного билета.

В Москве пенсионеры бесплатно ездят в городском общественном транспорте и пригородных электричках по социальной карте. В том числе в общественном транспорте Московской области.

В Санкт-Петербурге пенсионеры имеют право на следующие льготы:

Пенсионеры покупают проездной по специальной цене. Она равна сумме ежемесячной выплаты для пенсионеров. Ее размер в 2021 году — 671 .

Льготы на проезд ветеранам труда

Льготы ветеранам труда предоставляют местные власти.

Размер льгот. В Москве они бесплатно ездят на городском пассажирском транспорте или получают компенсацию 479  в месяц. В  ветераны труда имеют право на те же льготы на проезд, что и пенсионеры:

Льготы на проезд школьникам

Предоставляются на уровне региона и муниципалитета.

Размер льгот в каждом регионе свой. В Москве и Санкт-Петербурге школьники ездят по специальной карте или проездному билету без лимита поездок. Стоимость карты или билета фиксированная и ниже, чем обычного проездного.

В Москве учащийся может купить льготный проездной на один или три месяца. Цена проездного различается в зависимости от вида транспорта:

В Санкт-Петербурге школьники ездят по ученическому проездному. Цена такого билета — 650 .

Льготы на проезд студентам

Студенты имеют право на льготный проезд только по решению региона или муниципалитета.

В Санкт-Петербурге учащиеся ездят по специальному проездному — бесконтактной , БСК. Она положена студентам вузов, аспирантам и учащимся профессиональных лицеев, техникумов и колледжей, которые учатся по очной форме. Просто так оформить БСК не получится — нужно, чтобы учебное заведение предоставило информацию о льготе перевозчику. А перевозчик уже сделает БСК для студента по его заявлению.

Оформить именной студенческий проездной можно в кассах метрополитена, Центре изготовления льготных БСК или через интернет-сервис .

Еще право на льготный проезд есть у молодых педагогов госучреждений со стажем работы до трех лет. Они имеют право на компенсацию части стоимости единого месячного проездного билета. Размер компенсации — 50%. В 2021 году обычная стоимость проездного — 3385 . Педагоги заплатят за него 1692,5 .

Льготы на проезд людям с инвалидностью

Люди с инвалидностью имеют право на бесплатный проезд к месту лечения и обратно на пригородной электричке или междугородном транспорте — поезде или автобусе.

Другие льготы на проезд в транспорте для людей с инвалидностью на федеральном уровне не закреплены, но во многих регионах у них есть право передвигаться на общественном транспорте бесплатно или за небольшую плату. Обычно не нужно платить за проезд и тому, кто сопровождает человека с инвалидностью.

Размер льгот чаще всего составляет 100%. В Москве в общественном транспорте бесплатно ездят инвалиды:

В Санкт-Петербурге проезд бесплатный для инвалидов:

Проехать бесплатно вместе с инвалидом имеет право один совершеннолетний сопровождающий.

Льготы на проезд детям

Льготы на проезд детям предусмотрены на федеральном и местном уровне. Федеральные льготы — бесплатный проезд или скидка на билет для обычных детей и детей, оставшихся без попечения родителей. Местные льготы различаются в регионах.

Размер льгот. Право на бесплатный проезд имеют дети:

Бесплатно дети ездят без отдельного места. Но если перевозчик не разрешает ездить без места, то родителю придется заплатить за ребенка 50% от цены билета. Ребенку до 12 лет положена скидка 50% на билет.

Сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право:

Льготы распространяются на тех, кто потерял родителей до 18 лет или во время обучения.

В Санкт-Петербурге право на бесплатный проезд кроме детей-сирот есть у детей из многодетных семей, детей-инвалидов и сопровождающего их взрослого, детей, получающих пенсию по потере кормильца. Чтобы воспользоваться таким правом, им нужно оформить специальный проездной.

Как получить льготы на проезд в общественном транспорте

Нельзя просто взять и поехать на общественном транспорте бесплатно и без билета. Право на льготный проезд сначала нужно подтвердить. Как именно это сделать, зависит от категории льготника и региона.

Куда обращаться. Бесплатный или билет на электричку со скидкой все льготники получают в кассе вокзала по подтверждающему право на него документу. Школьники, студенты, пенсионеры и все остальные льготники в Москве сначала обращаются в МФЦ и оформляют там социальную карту.

Для оформления карты понадобятся следующие документы:

Образец заявления на льготный проезд. По такому заявлению соцзащита Белгородской области делает Единый социальный проездной билет. В другом регионе будет другой документ

Школьникам карту обычно оформляет школа. Для этого нужно написать специальное заявление. Родители московских школьников и студенты могут подать заявление на карту учащегося на сайте мэра Москвы. Понадобится фотография школьника в электронном виде.

Студентам, прежде чем оформить карту москвича в МФЦ, нужно убедиться, что они есть в специальном реестре. Если все в порядке, оформить карту можно в МФЦ или на сайте мэра Москвы. Если в реестре вас нет, обратитесь по этому вопросу в вуз.

Карта будет готова в течение 30 дней. На время ее изготовления вам выдадут временный проездной и справку, на основании которой вы сможете получать билеты на электричку бесплатно или покупать их со скидкой.

После получения карты нужно подтвердить льготный проездной. Сделать это можно в кассах метрополитена, специальных киосках и автоматах по продаже билетов ГУП «Мосгортранс», через терминалы самообслуживания ОАО «Элекснет» и ПАО «Московский кредитный банк».

В Санкт-Петербурге оформить или купить льготный проездной можно в кассе метрополитена. С собой нужно иметь подтверждающий льготу документ, например пенсионное удостоверение. Подтвердить право на бесплатный или льготный проезд можно в школе или лично в офисе перевозчика — СПб ГКУ «Организатор перевозок».

Напишите заявление и приложите к нему:

Понадобятся оригиналы для того, чтобы в школе или офисе перевозчика убедились в подлинности копий.

Образец справки о льготном проезде

Если подаете документы через школу, она передаст документы организатору перевозок. Перевозчик рассмотрит заявление и, если все в порядке, даст добро на выдачу школьного проездного.

Получить проездной можно в школе или кассе метрополитена. Уточните в своей школе, как именно происходит его выдача.

Срок действия льготного проездного — с даты оформления по 30 сентября следующего года. Но он может закончиться раньше, если право на льготу истечет до этого времени.

Как устроена система льготного проезда в Москве

Льготники могут ездить по Москве на общественном транспорте бесплатно или по безлимитному проездному со скидкой. Право на бесплатный проезд есть у жителей с постоянной регистрацией в Москве или Московской области.

Кто из москвичей может бесплатно пользоваться общественным транспортом:

Полный список льготников с правом на бесплатный проезд — закона Москвы от 03.11.2004 № 70.

Некоторые москвичи имеют право на бесплатный проезд в общественном транспорте Московской области. Вот эти категории:

Дополнительно право на бесплатный проезд в Подмосковье есть у следующих категорий москвичей:

Как пользоваться картой москвича для проезда в электричке. Если вы получаете льготный или бесплатный билет на электричку впервые, обратитесь в пригородную кассу вокзала и предъявите карту москвича. На нее запишут информацию о бесплатном проезде или со скидкой.

В дальнейшем оформить льготный билет на электричку вы сможете в пригородной кассе или автомате по продаже билетов на вокзале.

На бесплатный проезд в пригородных поездах имеют право льготники, кто бесплатно ездит в городском транспорте.

Что делать, если карта москвича не срабатывает. Обратитесь в кассу метрополитена или киоск «Мосгортранса». Вам выдадут бесплатный посадочный талон. Он действует в течение трех дней с момента первого проезда по нему.

Неработающую карту отнесите на экспертизу в МФЦ. На месте напишите сопроводительное письмо в свободной форме с описанием проблемы.

Если экспертиза признает карту неисправной, вам сделают новую. На время замены карты вы получите временный единый социальный билет. Чтобы пользоваться им без ограничений, носите с собой подтверждающий льготу на проезд документ.

Образец социальной карты москвича

Бесплатный проезд без карты москвича положен:

Детям билет вообще не нужен. А остальные категории получают его в кассе по предъявлении подтверждающего льготу документа.

Права на бесплатный проезд в общественном транспорте Москвы для жителей Подмосковья совпадают с правами московских льготников. Дополнительно право на бесплатный проезд в Москве имеют жители Подмосковья, если они:

Теперь пенсионный фонд оказывает новую услугу — подтверждение статуса предпенсионера. Или подтверждение, что такого статуса нет. Справку выдают за минуту через интернет. Она поможет получить оплачиваемые выходные для обследований, повышенные пособия по безработице и льготы по имущественным налогам. Вот главное.

Читай, пока не пенсионер

Предпенсионеры — это люди, которым осталось пять лет до того возраста, что даст право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную. Таких людей выделили в отдельную категорию из-за повышения пенсионного возраста с 2019 года. Теперь женщины не могут выходить на пенсию в 55 лет, а мужчины — в 60 лет, но государство хочет их поддержать. Поэтому предпенсионерам дают специальные льготы, платят повышенные пособия по безработице и могут досрочно назначить пенсию при увольнении.

Чтобы пользоваться преимуществами предпенсионного возраста для экономии денег и защиты прав, нужно подтвердить статус предпенсионера. И не словами, а официальным документом.

Еще предпенсионерами называют тех, кто получил право на льготы по старым правилам — с 55 или 60 лет. То есть если бы пенсионный возраст не подняли, то женщина вышла бы на пенсию в 55 лет, а теперь она выйдет позже, но налог не будет платить уже сейчас. Для таких льгот достаточно подтвердить возраст, больше никакие условия не важны.

Это две разные категории. Например, право на обязательную долю в наследстве возникнет у женщины только в 55 лет — потому что это зависит именно от возраста. А другая женщина сможет получать повышенное пособие по безработице как предпенсионер с 54 лет, потому что ее уволили за пять лет до пенсии.

Какие льготы есть у предпенсионеров?

За несколько лет до пенсии можно пользоваться такими правами и льготами:

Два оплачиваемых выходных для диспансеризации — каждый год

Освобождение от налога на имущество — по одному объекту любого вида

Повышенное пособие по безработице — 11 280  вместо 8000

Вычет по земельному налогу — не нужно платить за шесть соток

Выход на пенсию на два года раньше — по инициативе службы занятости

Обязательная доля в наследстве — независимо от завещания

Запрет на увольнение из-за возраста — работодателю грозит штраф по УК

Алименты от супругов и родственников — но только по своему желанию

Налоговые льготы предоставляют не по возрасту, а с таким условием: если возникло право на пенсию по старым правилам. Но для этого женщине как раз и должно исполниться 55 лет, а мужчине — 60. Просто для налогов в праве на пенсию учтут еще стаж и баллы, а для наследства и алиментов они не нужны.

Когда нужно подтверждать статус предпенсионера?

Этот статус нужно подтвердить в тех случаях, когда льгота зависит именно от него — то есть в законе про льготу так и написано, что она положена гражданам предпенсионного возраста. Или есть еще какая-то привязка к пенсии по старости. Кто-то попадает в списки предпенсионеров в 51 год, кто-то в 57 лет, а кто-то только в 60 лет и даже позже.

Тогда для льготы, пособия или диспансеризации нужно принести документ, в котором написано, что эта женщина или этот мужчина — предпенсионер. Подтверждение выдает пенсионный фонд. Там уже все посчитано.

Вот полный список случаев, когда стоит получить справку:

Как подтвердить статус предпенсионера?

Все сведения о людях предпенсионного возраста есть у пенсионного фонда. Чтобы получить справку, нужно подать запрос:

Если подавать запрос лично, нужен только паспорт. Никаких документов о стаже, заработке или страховых взносах требовать не могут. Сотруднику положено только проверить личность. Если от вас требуют какие-то справки или отправляют в другое ведомство — это нарушение регламента. Если вы пришли с паспортом, а вам отказали в выдаче справки — это тоже нарушение. Сразу жалуйтесь: для начала — руководству зарвавшегося сотрудника. У него нет полномочий куда-то вас посылать и требовать дополнительные документы. Есть только одна причина для отказа в справке: если вы пришли без паспорта или он просрочен.

Как получить справку через интернет?

Сведения из реестра предпенсионеров может запросить кто угодно в любом возрасте. В справке будет указано, относитесь вы к этой категории или нет.

Вот инструкция, как все сделать на сайте ПФР:

Услуга отмечена меткой «новое»

Нужно правильно указать цель запроса. Это не формальность. Для работодателя вы можете быть предпенсионером, а для налоговой — еще нет. Разобраться может только пенсионный фонд

Чтобы получить такую справку через интернет, понадобилась ровно минута. В справке для налоговой будет указано другое основание

Можно запросить несколько таких справок, получать их хоть каждый день или взять отдельно для налоговой, службы занятости и работодателя. Везде будут указаны разные нормы закона, но ответ всегда приходит моментально.

Сколько стоит эта справка?

Эта справка бесплатная. Нет никаких госпошлин, сборов или комиссий. Если вы где-то встретите услугу по подтверждению статуса предпенсионера или платный сервис якобы для экономии времени — не тратьте деньги. И расскажите близким, для которых это сейчас актуально. Даже если у них нет учетной записи на госуслугах, можно сходить в ближайший МФЦ. Время выдачи справки с ожиданием и проверкой личности — максимум 15 минут.

Что делать с этой справкой дальше?

Представьте ее по месту требования: в налоговую с заявлением на льготу, в службу занятости для повышенного пособия или работодателю для диспансеризации за его счет.

Государство поддерживает пенсионеров и предоставляет им льготы на федеральном и региональном уровне.

Расскажу, на какие льготы может претендовать человек, вышедший на пенсию.

Федеральные и региональные налоговые льготы и компенсации

Федеральные льготы положены всем пенсионерам РФ независимо от региона, где они живут. Но сможет ли воспользоваться ими конкретный пенсионер — зависит от дополнительных факторов, например от размера пенсии, наличия имущества, налогооблагаемого дохода.

В регионах и муниципалитетах обычно есть дополнительные льготы для пенсионеров, проживающих в этой местности. Чаще всего это налоговые льготы, льготы по оплате коммунальных услуг и проезда в общественном транспорте, льготы на покупку лекарств и  лечение. Расскажу обо всех по порядку.