Размер минимальной пенсии в 2022 году после индексации на 8,6% с 1 января. Таблица по регионам

Страховая и социальная пенсии

Осуществление индексации пенсий не реже одного раза в год является одной из социальных гарантий, закрепленных в ч. 6 ст. 75 Конституции РФ. Однако размер и сроки такой индексации отличаются для разных видов пенсий. Страховые пенсии неработающим пенсионерам индексируются с 1 января, а социальные пенсии – с 1 апреля.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее – Закон № 350-ФЗ) размер страховой пенсии в период с 2019 по 2024 годы корректируется ежегодно, так же, как и фиксированная часть пенсии и стоимость одного пенсионного коэффициента. Так, размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 1 января 2022 года составляет 6401 руб. 10 коп., а стоимость одного пенсионного коэффициента – 104 руб. 69 коп. Напомним, в 2021 году эти показатели были равны 6044 руб. 48 коп. и 98 руб. 86 коп. соответственно. Таким образом, размер фиксированной выплаты к страховой пенсии увеличился на 356 руб. 62 коп., а стоимость пенсионного коэффициента – на 5 руб. 83 коп. Отметим, соответствующие величины будут повышены с 1 января 2023 года до 6759 руб. 56 коп. и 110 руб. 55 коп., а с 1 января 2024 года – до 7131 руб. 34 коп. и 116 руб. 63 коп. соответственно (ч. 7-8 ст. 10 Закона № 350-ФЗ).

С начала года проведена индексация страховых пенсий неработающих пенсионеров на 5,9%, в 2023 году планируется, что показатель индексации будет равен 5,6%, а в 2024 году – 5,5%(Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов).

Что касается социальных пенсий, то их индексация будет традиционно проведена с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в РФ за прошлый год. Коэффициент индексации определит Правительство РФ (ст. 25 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»; далее – Закон № 166-ФЗ) – как правило, соответствующее решение принимается кабинетом министров в середине или конце марта. Напомним, при разработке проекта федерального бюджета на ближайшие три года законодатель брал в расчет следующие прогнозные показатели индексации социальных пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению: в 2022 году – 7,7%; в 2023 году – 2,5%; в 2024 году – 9,9%.

Примечательно, что первоначальный текст законопроекта, который впоследствии стал Законом № 153-ФЗ, содержал еще одну норму, согласно которой в период с 1 числа месяца проведения в текущем году индексации (корректировки) пенсий до месяца проведения индексации следующего года пенсионеру выплачиваются денежные суммы, соответствующие размеру проведенной в текущем году индексации, но не ниже размера индексации этих выплат прошлого года. Однако по предложению Правительства РФ, содержащемуся в официальном отзыве на инициативу, соответствующее положение было исключено из текста поправок. Кабинет министров напомнил, что этот вопрос уже урегулирован Федеральным законом от 29 декабря 2020 г. № 473-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» путем включения в ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Закон № 178-ФЗ) ч. 8.5 с аналогичным содержанием.

При этом стоит учитывать, что федеральные власти уже обозначили курс на повышение уровня пенсионного обеспечения выше уровня инфляции. Соответствующее положение включено в число мер государственной политики по поддержке доходов граждан, предусмотренных в Основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов. А идею компенсации пенсионерам разницы между размером индексации пенсии и реальным уровнем инфляции поддержал Президент РФ Владимир Путин на состоявшейся 23 декабря 2021 года пресс-конференции. Более того, на днях глава государства поручил Правительству РФ проиндексировать пенсии на 8,6%, оперативно проведя необходимые для этого процедуры. По расчетам Минтруда России, на повышенную индексацию пенсий потребуется более 500 млрд руб. дополнительных расходов. При этом средний размер страховой пенсии по старости для неработающих пенсионеров в текущем году достигнет 18 984 руб., в 2023 году – 20 047 руб., в 2024 году – 21 150 руб.

Автоматический режим назначения пенсии

Ключевая поправка, направленная на оптимизацию процесса назначения пенсий, касается страховой пенсии по старости. Начиная с 1 января 2022 года такую пенсию допустимо назначать в автоматическом режиме тем гражданам, которые обратились с заявлением о ее назначении в форме электронного документа через единый портал госуслуг, приложив к нему свое согласие на назначение пенсии в таком упрощенном порядке. Последнее включает не только сведения о заявителе (Ф. И. О. и СНИЛС), но и подтверждение ознакомления с пенсионными правами, предполагаемыми размерами страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к ней на момент обращения, порядком и сроком их перерасчета, отсутствия периодов работы или иной деятельности за границей, а также согласие с осуществлением учета пенсионных прав в системе индивидуального (персонифицированного) учета, с предполагаемым размером страховой пенсии и с назначением страховой пенсии по старости в автоматическом режиме. Предполагается, что согласие на назначение страховой пенсии по старости в автоматическом режиме соответствует действительным намерениям заявителя, и он понимает правовые последствия такого согласия.

При применении автоматизированного режима должны быть соблюдены общие условия назначения страховой пенсии по старости, а именно:

Дополнительно к этому при назначении пенсии в автоматизированном режиме будет учитываться отсутствие периодов работы или иной деятельности, имевших место за пределами территории РФ (ч. 2 ст. 22.1 Закона № 400-ФЗ). А основанием для назначения пенсии станут сведения индивидуального (персонифицированного) учета и иные сведения, поступившие в порядке межведомственного информационного взаимодействия и из федеральных государственных информационных систем.

Если указанные условия не соблюдены или не предоставлено согласие гражданина на назначение страховой пенсии по старости в автоматическом режиме, то электронное заявление о назначении пенсии передадут в территориальный орган ПФР для его рассмотрения в общем порядке (абз. 3 п. 6 Порядка назначения страховой пенсии по старости в автоматическом режиме, утв. Постановлением Правления ПФР от 28 сентября 2021 г. № 324п; далее – Порядок автоматического назначения пенсии). Если же препятствий нет, то страховую пенсию по старости назначат со дня обращения гражданина, но не ранее дня возникновения права на соответствующую пенсию. Само решение о назначении пенсии будет сформировано в автоматическом режиме в срок не более трех часов с момента регистрации заявления в информационной системе ПФР. А в течение 15 минут с момента его подписания уполномоченным должностным лицом территориального органа ПФР сведения о назначении пенсии автоматически поступят в личный кабинет гражданина на портале госуслуг (п. 7-10 Порядка автоматического назначения пенсии).

Беззаявительный порядок назначения пенсий и доплат к ним

На упрощение порядка назначения отдельных видов пенсий направлены и поправки, вводящие беззаявительный порядок назначения:

Такие пенсии теперь могут назначать на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, а в отношении инвалидов – с учетом содержащихся в федеральном реестре инвалидов сведений об инвалидности. На принятие решения о назначении пенсии в беззаявительном порядке отводится 5 рабочих дней со дня возникновения основания, дающего право на соответствующую пенсию, – например, установления инвалидности, достижения определенного возраста, выдачи предложения органа службы занятости и т. п.

Кроме того, согласно поправкам с 1 января без истребования от граждан заявления осуществляются также:

Расширение механизма назначения пенсий в беззаявительном порядке, равно как и введение автоматического режима их назначения, исходят из презумпции согласия гражданина на установление пенсии. Эти меры направлены на оптимизацию условий реализации права на получение пенсий. Такой подход полностью отвечает современным требованиям к оказанию государственных услуг и соответствует реализуемой в рамках цифровизации тенденции к осуществлению процедурных действий без подачи бумажных заявлений.

Информирование граждан о предполагаемом размере пенсии и пенсионных накоплениях

С 1 января перечень обязанностей органов ПФР пополнился обязанностями по организации информирования застрахованных лиц о:

Так, информирование о предполагаемом размере страховой пенсии по старости будет осуществляться в отношении застрахованных лиц – мужчин, достигших возраста 45 лет, и женщин, достигших возраста 40 лет, не являющихся получателями страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, страховой пенсии по инвалидности, пенсии по старости для граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсии, назначаемой по предложению органов службы занятости (ст. 20.1 Закона № 400-ФЗ). При этом оговорено, что первое информирование в отношении мужчин 1977 года рождения и старше и женщин 1982 года рождения и старше должно быть осуществлено ПФР до конца текущего года (ч. 2 ст. 10 Закона № 153-ФЗ).

Тем, кто зарегистрирован в ЕСИА и имеет учетную запись на едином портале госуслуг, информация о предполагаемом размере страховой пенсии по старости будет приходить в личный кабинет на портале раз в три года начиная с года достижения застрахованным лицом возраста 45 и 40 лет для мужчин и женщин соответственно по 31 декабря соответствующего года (ч. 4 ст. 20.1 Закона № 400-ФЗ).

Если же застрахованные лица не зарегистрированы в ЕСИА, то они могут получить сведения, касающиеся размера их будущих пенсий, путем обращения в органы ПФР (ч. 4 ст. 20.1 Закона № 400-ФЗ). Для этого достаточно лично или через своего представителя подать запрос о предоставлении сведений о предполагаемом размере страховой пенсии по старости непосредственно в территориальный орган ПФР или по почте. Первый способ подачи запроса позволит получить сведения в режиме реального времени, а второй – в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня приема территориальным органом ПФР направленного по почте запроса. Но следует учитывать, что и в том, и в другом случае сведения будут предоставлены только на бумажном носителе (п. 5 Порядка предоставления сведений о предполагаемом размере страховой пенсии по старости).

Сведения поступят по утвержденной форме, в которой помимо данных о самом застрахованном лице – его Ф. И. О., дате рождения и СНИЛС, будут отражены сведения о (об):

В целях обеспечения информирования о предполагаемом размере страховой пенсии по старости орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, должен принимать меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы, включаемых в страховой стаж, и иных засчитываемых в такой стаж периодах, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в ПФР (ч. 5 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).

Кроме того, будет налажено информирование застрахованных лиц о суммах средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, и правах на выплаты за счет средств таких накоплений. Его тоже обеспечит ПФР в отношении застрахованных лиц, достигших возраста 45 и 40 лет (соответственно мужчины и женщины), не являющихся получателями выплат за счет средств пенсионных накоплений. Порядок информирования аналогичен тому, который установлен для информирования о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, и по периодичности информирования – раз в три года, и по способам получения соответствующей информации – через личный кабинет на портале госуслуг или при обращении в ПФР (ч. 4 ст. 2.1 Закона № 360-ФЗ).

В состав направляемых застрахованному лицу сведений о суммах средств пенсионных накоплений и правах на выплаты за счет таких средств войдут такие данные, как Ф. И. О., дата рождения, СНИЛС, суммы средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, информация об условиях приобретения права на накопительную пенсию, срочную пенсионную выплату, единовременную выплату в соответствии с российским законодательством (ч. 5 ст. 2.1 Закона № 360-ФЗ).

Отметим, порядок предоставления застрахованному лицу сведений о суммах средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, и правах на выплаты за счет средств таких накоплений конкретизирован в Приказе Минтруда России от 20 июля 2021 г. № 486н. Им же утверждена форма такого информирования.

Также начиная с этого года органы ПФР будут извещать граждан о:

Введена и общая норма – ст. 29.1-1 Закона № 400-ФЗ, посвященная обеспечению информирования граждан в случаях, предусмотренных Законом № 400-ФЗ, и содержащая отсылку к Порядку извещения гражданина о назначении социальной пенсии по старости, социальной пенсии по инвалидности, страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, порядке выплаты и доставки страховой пенсии по инвалидности, а также уведомления об условиях, необходимых для назначения пенсии по инвалидности, утв. Постановлением Правления ПФР от 13 сентября 2021 г. № 308п (далее – Порядок). Примечательно, что в этом документе предусмотрена возможность информирования путем направления извещения гражданам, не зарегистрированным в ЕСИА, как по почте через организации почтовой связи, так и посредством электронной почты, но при наличии у территориального органа ПФР письменного согласия гражданина или его представителя об информировании таким способом (п. 4 Порядка). Если гражданину направляется извещение в электронном виде, то оно должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица территориального органа ПФР (п. 6 Порядка).

Как и ранее, граждан будут извещать о назначении социальной пенсии по инвалидности или социальной пенсии по старости, но теперь – в соответствии с утвержденным ПФР в 2021 году порядком такого извещения и в более сжатые сроки – 3 рабочих дня вместо 10 (п. 1 ст. 22, ст. 25.2 Закона № 166-ФЗ). В свою очередь, срок информирования об иных решениях ПФР в части назначения и перерасчета пенсий варьируется в пределах 3-5 рабочих дней в зависимости от вида пенсии.

Ожидается, что заблаговременное информирование граждан о предполагаемом размере страховой пенсии по старости и о средствах пенсионных накоплений позволит им не только разобраться в тонкостях российской системы пенсионного обеспечения еще до выхода на пенсию, но и предотвратить возможные ошибки в назначении пенсии – например, связанные с расчетом страхового стажа и т. п.

Иные поправки

В числе иных – более точечных, но не менее важных изменений – следует отметить, например, предоставление гражданам возможности одновременного получения нескольких государственных услуг, оказываемых ПФР. Теперь это допустимо на основании комплексного запроса гражданина, примерную форму, порядок приема которого и предоставления госуслуг на основании комплексного запроса, а также перечень таких услуг, ПФР предписано установить по согласованию с Минцифры России (ст. 8 Закона № 153-ФЗ).

Часть поправок коснулась и условий досрочного выхода на пенсию по предложению органов службы занятости. Напомним, последние могут инициировать досрочный выход на пенсию безработных граждан, уволенных в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности ИП, сокращением численности или штата работников организации или ИП, возможность трудоустройства которых отсутствует. Здесь учитывается наличие страхового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или необходимого стажа работы на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В частности, в ч. 2 ст. 32 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» уточнено, что при согласии безработного гражданина с назначением пенсии орган службы занятости не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения такого согласия, должен направить в территориальный орган ПФР по месту жительства гражданина свое предложение о досрочном назначении пенсии безработному гражданину с указанием способа доставки данной пенсии и согласия гражданина на ее досрочное назначение. Сделать это можно с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия либо в форме электронного документа или на бумажном носителе на основании соглашения, заключенного между органом ПФР и органом службы занятости. В данном случае пенсия будет назначена в порядке, аналогичном порядку назначения страховой пенсии по старости, со дня выдачи предложения органа службы занятости о досрочном назначении пенсии безработному гражданину без истребования от последнего заявления. Причем в дальнейшем получателям такой пенсии не потребуется подавать заявление о назначении страховой пенсии по старости по достижении возраста, дающего право на такую пенсию.

Скорректировано и правило о назначении гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии, одной пенсии по их выбору. Поправка касается инвалидов, имеющих право на страховую пенсию по инвалидности и социальную пенсию по инвалидности. Теперь им будут назначать страховую пенсию по инвалидности без истребования заявления о ее назначении в случае, если ее размер превышает размер социальной пенсии по инвалидности. Также при назначении пенсии по инвалидности, а равно при перерасчете ее размера в случае изменения группы или причины инвалидности больше не потребуются документы от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы – достаточно будет тех сведений, которые содержатся в федеральном реестре инвалидов (п. 9 ст. 3, п. 2.1 ст. 23 Закона № 166-ФЗ).

Еще одна поправка касается наличия согласия гражданина на назначение страховой пенсии по старости. В отдельных случаях – например, когда такая пенсия назначается лицу, который уже получает страховую пенсию по инвалидности, либо пенсию по предложению органов службы занятости населения, либо достиг возраста 80 лет и является получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца – согласие гражданина предполагается и не требует подтверждения (ч. 4.1 ст. 21 Закона № 400-ФЗ).

Конкретизирован порядок доставки страховой пенсии – в части учета пенсионным органом при организации доставки такой пенсии поступившей от организации, выбранной пенсионером для доставки пенсии, информации об изменении реквизитов счета пенсионера или наименования подразделения организации, осуществляющей доставку. А у пенсионеров, получающих пенсию через организацию почтовой связи или иную организацию, занимающуюся доставкой пенсий, появилось право указать в заявлении о доставке страховой пенсии информацию о перечислении не полученной ими в текущем месяце суммы страховой пенсии на свой банковский счет. Орган ПФР должен будет перечислить соответствующую сумму на счет пенсионера в кредитной организации в течение трех рабочих дней со дня получения информации о доставленных и не доставленных в текущем месяце страховых пенсиях от организации почтовой связи или иной организации, занимающейся доставкой пенсий (ч. 13 ст. 21 Закона № 400-ФЗ).

Получить страховую пенсию по инвалидности тоже можно будет на счет пенсионера в кредитной организации – для этого достаточно разместить в ЕСИА информацию о реквизитах такого счета и подать через единый портал госуслуг согласие на использование этих реквизитов в целях получения страховой пенсии.

В числе поправок также:

Указанные изменения позволят сделать процесс назначения и получения пенсий более удобным для граждан, а деятельность органов ПФР – более организованной и технологически современной.

Пенсия в 2023 году

Пенсионное обеспечение граждан, нуждающихся в ежемесячной финансовой поддержке в связи с достижением преклонного возраста, наличием серьезных заболеваний или в случае потери кормильца является важнейшей социальной функцией государства.

«Законодательство в сфере социального обеспечения находится в режиме динамичного развития и все чаще активно изменяется в ответ на общественные запросы», — отмечает Алексей Сорокин, адвокат компании «Финансово-правовой альянс».

По какой причине в надбавке отказывают, если размер пенсии меньше прожиточного минимума?

Возможных причин несколько. Во-первых, пенсионер не имеет права на соцвыплаты, если он, выйдя на пенсию, продолжает работать, или у него есть второе гражданство другой страны. Социальные выплаты предоставляются гражданам, проживающим на территории России на постоянной основе.

Во-вторых, при расчёте доплат учитывают не только социальное пенсионное пособие, но и иные выплаты: накопительную пенсию, субсидии на ЖКУ, доплаты и другие льготы, принятые в регионах. Не учитываются только единовременные выплаты, подобные той, какая была сделана в сентябре 2021 года, когда все пенсионеры получили по 10 000 рублей.

Как узнать сумму пенсионных накоплений

Узнать о своих пенсионных накоплениях можно в личном кабинете на сайте Пенсионного фонда или на портале

«В настоящее время произошло

Фонда социального страхования и Пенсионного фонда. Узнать о пенсионных накоплениях также можно в МФЦ, там можно получить выписку на бумажном носителе», — уточняет Елена Григорьева.

«С 2022 года ПФР предоставляет сведения о предполагаемом размере страховой пенсии по старости. Такое информирование осуществляется раз в три года в беззаявительном порядке, начиная с года достижения застрахованным лицом возраста 45 и 40 лет (соответственно мужчины и женщины) через Единый портал госуслуг», — добавляет Валентин Лупу.

Какова минимальная пенсия в России

Скажет текущий в течение года ПМП, составляющий 42,2% от медианного среднедушевого дохода, средней величины всех доходов в социальной группе за предыдущий год. До 2021 года индексация происходила в соответствии с инфляцией каждый квартал.

Если говорить о регионах, то самый маленький прожиточный минимум пенсионера, а следовательно, и минимальная пенсия в 2022 году будет равна  в Чувашии.

Индексации и повышения в 2023 году

Страховые пенсии неработающих пенсионеров с 1 января 2022 года были повышены на 8,6%, с 1 июня 2022 года дополнительно увеличены на 10%, а с 01.01.2023 г. произошла индексация страховых пенсий на 4,8%. Таким образом, стоимость одного пенсионного коэффициента с 1.01.2023 составляет 123,77 руб., размер фиксированной выплаты к страховой пенсии составил 7 567,33 руб.

«В настоящее время пенсии работающих пенсионеров не подлежат индексации. Перерасчет страховой пенсии, в частности, индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировка стоимости индивидуального пенсионного коэффициента, производится только после увольнения. В случае увольнения пенсионер получит суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней с учетом индексации и корректировки, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы. При этом, фактически получать повышенную пенсию гражданин начнет только с четвертого месяца после увольнения. Однако пенсия работающих пенсионеров все же увеличивается. Это происходит в связи с увеличением размера ИПК, исходя из суммы страховых взносов, уплаченных за него работодателем в ПФР. При этом, есть ограничения: максимальное значение, на которое может увеличиться ИПК, составляет 3 балла», — рассказывает Валентин Лупу.

В Госдуму внесли проект о беззаявительном назначении некоторых видов пенсий

Законодательное регулирование

Законодательная основа для пенсий следующая:

«Также есть различные нормативные акты органов исполнительной власти. Они могут быть как федеральными, так и региональными. Например,

Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 “Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»», — добавляет Оксана Васильева.

Ну а так как эта статья с материалами отзывов и комментариев о повышении пенсий и их дополнительной индексации на 10%, то для военных пенсионеров есть и такой материал:

Размер минимальной пенсии в 2022 году после индексации на 8,6% с 1 января. Таблица по регионам

Минимальный уровень пенсии зависит от регионального прожиточного минимума, утверждённого органами власти субъекта Федерации. В наступившем 2022 году он рассчитывается по обновлённой методике. Она привязана к общероссийскому уровню ПМП, умноженному на коэффициент, который утверждён для каждого конкретного региона. Благодаря этому удалось избежать ситуаций, когда региональный ПМП оставался на прошлогоднем уровне, в связи с чем и минимальная пенсия тоже не увеличивалась.

Приведём некоторые цифры. В Москве выплачивают целых две минимальные пенсии. Пенсионеры, имеющие московскую регистрацию не менее десяти лет, получают минимум 21 193 рубля. Минимальная пенсия остальных столичных пенсионеров 14 009 рублей. Петербуржцам выплачивают минималку 11 317,80 рублей. В Чукотском АО минимальная пенсия достигла уровня 23 432 рубля. А в Чувашской Республике выплачивается самая скромная минимальная пенсия 8 736 рублей.

В 29 субъектах РФ региональный прожиточный минимум и связанная с ним минимальная пенсия выше федерального уровня. В остальных, кроме названного выше Севастополя, ниже.

Виды пенсий

Законодательство РФ различает следующие виды пенсий: страховые, накопительные, по государственному обеспечению. Страховые, в свою очередь, назначаются по старости, инвалидности, при потере кормильца. Страховые пенсии по старости могут быть назначены по предложению службы занятости.

По старости

Страховая пенсия по старости назначается, если соблюдается 3 условия:

«Кроме того, пенсия по старости, в соответствии со

ст. 5,10 166-ФЗ

, назначается гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, в частности, отдельным категориям чернобыльцев, достигшим определенного возраста и при наличии стажа не менее пяти лет», — добавляет Валентин Лупу, юрист Европейской юридической службы.

В ПФР назвали средний размер страховой пенсии по старости в 2021 году

По инвалидности

Страховая пенсия по инвалидности назначается в случае признания гражданина инвалидом I, II или III группы независимо от причины инвалидности и продолжительности страхового стажа, возраста и размера ИПК. В случае полного отсутствия у инвалида страхового стажа устанавливается социальная пенсия по инвалидности.»

По потере кормильца

ст. 10 400-ФЗ

страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается, как правило, нетрудоспособным членам семьи умершего, бывшим на его иждивении, при наличии страхового стажа у кормильца, но вне зависимости от его продолжительности. Также право на такую пенсию имеют нетрудоспособные родители и супруг кормильца, не состоявшие на иждивении умершего, если они утратили источник средств к существованию.

За выслугу лет

Пенсия за выслугу лет — это особый вид пенсии, получение которой напрямую зависит от наличия у человека специального трудового стажа.

По словам Степана Углова, юриста компании PRAVO-CITY, российское законодательство выделяет четыре категории граждан, которым предоставлена возможность получения пенсии за выслугу лет:

Россиянам рассказали, как законно «докупить стаж» для выхода на пенсию

п. 6 ст. 5 166-ФЗ

социальная пенсия (по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца, детям, оба родителя которых неизвестны) назначается нетрудоспособным гражданам. Как правило, эти лица по разным причинам не имеют права на получение соответствующих страховых пенсий, например из-за отсутствия необходимого страхового стажа.

Ведущий юрист Европейской Юридической Службы Екатерина Туслякова поясняет, что право на выплаты по государственному пенсионному обеспечению имеют:

***

Несмотря на то что с 1 января 2022 года принято немало поправок в законы, касающиеся порядка назначения и выплаты пенсий, а также обновлена сопутствующая им подзаконная база, федеральные власти намерены продолжить работу в этом направлении. Так, например, Правительство РФ в своем Плане законопроектной деятельности на 2022 год уже наметило разработку нового законопроекта по вопросам установления и выплаты пенсий в целях создания для граждан удобных условий реализации права на пенсионное обеспечение.

О продолжении тщательной отработки темы назначения и выплаты пенсий говорил и Владимир Путин в ходе декабрьской пресс-конференции, обозначая это направление как одно из главных на пути обеспечения лучшего уровня и качества жизни людей. «Планы грандиозные, деньги выделяются колоссальные и нужно их эффективно использовать с тем, чтобы люди почувствовали, что жизнь меняется к лучшему», – подытожил Президент РФ.

Изменения в 2023 году

Для оформления пенсии граждане с 2023 года должны обращаться территориальное отделение Социального фонда России (СФР) или в МФЦ.

В 2023 году традиционно проиндексированы пенсии граждан. Социальная пенсия с 01.04.2023 проиндексирована на 3,3%.

Людям с ограниченными возможностями здоровья также повышены пенсии и единые ежемесячные выплаты. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии с 1 января 2023 года, по данным СФР, составляет 7567,33 руб.в месяц. С 1 февраля ЕДВ инвалидам 1,2,3 групп и детям-инвалидам проиндексирована на 11,9%.

Что касается индексации пенсий работающим пенсионерам, то Госдума отклонила инициативы, предполагавшие индексацию пенсий для этой категории граждан.

Минимальная пенсия с 1 января 2022 года

По-прежнему будет зависеть от субъекта. Доплату получат неработающие пенсионеры, доход которых ниже ПМП в регионе.

При подсчёте дохода суммируются следующие источники денежных средств:

Пенсионеры, которые продолжат работать, не получат доплаты.

Накопительная пенсия

Изменения, предусмотренные Законом № 153-ФЗ, коснулись не только страховых и социальных, но и накопительных пенсий. Соответствующие поправки – в части установления оснований для отмены решения о прекращении выплаты накопительной пенсии и особенностей выплаты сумм накопительной пенсии за прошедшее время – вступили в силу с 1 января 2022 года, но они преимущественно затрагивают иные правовые нормы, которые будут обновлены лишь с начала следующего года (ч. 2-2.1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»; далее – Закон № 424-ФЗ).

А вот что будет актуальным и в текущем году, так это величина ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемая для расчета ее размера. Такая величина на 2022 год установлена продолжительностью 264 месяца, то есть 22 года. Напомним, продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии ежегодно определяется федеральным законом на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни мужчин в возрасте 60 лет и женщин в возрасте 55 лет в соответствии с утвержденной Правительством РФ Методикой оценки ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии (ч. 1 ст. 17 Закона № 424-ФЗ). По данным Росстата, ожидаемая продолжительность предстоящей жизни мужчин, достигших возраста 60 лет, составила 15,20 лет, женщин, достигших возраста 55 лет, – 24,99 лет, а их численность на 1 января 2021 года превысила 998 тыс. и 996 тыс. человек соответственно.

По расчетам в соответствии с Методикой фактический ожидаемый период выплаты накопительной пенсии на 2022 год должен составлять 241 месяц, а максимальный – 270 месяцев. Но правило, закрепленное в п. 3 Методики, предписывает в случае, если рассчитанный ожидаемый период выплаты (241 месяц) будет менее его максимального значения на соответствующий год (270 месяцев), но не больше ожидаемого периода выплаты, установленного на предыдущий год (в 2021 году – 264 месяца), учитывать размер ожидаемого периода, определенный на предшествующий год. Этим обусловлено сохранение ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии на текущий год. «Согласно Методике данная величина может либо увеличиваться, либо фиксироваться в размере, установленном в предыдущем году, что при возможном сохранении неблагоприятных тенденций, влияющих на ожидаемую продолжительность предстоящей жизни, будет негативно отражаться на правах получателей накопительной пенсии, а именно приведет к занижению размера пенсии при ее назначении или корректировке», – подчеркивалось в пояснительной записке к проекту федерального закона об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2022 год.

Напомним, право на накопительную пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части их индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии, при соблюдении условий о наличии необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента. Речь идет о застрахованных в системе ОПС мужчинах, достигших возраста 60 лет, и женщинах, достигших возраста 55 лет. Накопительная пенсия устанавливается и выплачивается независимо от получения иной пенсии и ежемесячного пожизненного содержания (ст. 4, ст. 6 Закона № 424-ФЗ). При этом мораторий на формирование накопительной части пенсии за счет страховых взносов продлен до 2024 года.

Региональные выплаты

С 1 января 2022 года будет повышен размер региональной социальной доплаты к пенсии. В столице также планируется повышение уровня городского социального стандарта для тех, кто зарегистрирован в городе не менее 10 лет (в соответствии с постановлением правительства Москвы 16.12.2020 № 2260-ПП). Эксперты отмечают, что в таком случае размер выплаты будет повышен до 21 193 рублей, в текущем году он составляет 19 500 рублей.

Сергей Собянин, мэр Москвы, подписал постановление о городской доплате к пенсии и социальным выплатам жителям столицы. С 1 января 2022 года они будут проиндексированы на 4,8%.

Исходя из этого, минимальный размер пенсии неработающих московских пенсионеров вырастет до 21 193 рублей. В текущем году он составляет 19 500 рублей.

Региональным законодательством предусмотрены и другие выплаты, о которых можно уточнить в органах соцзащиты. Так, в Москве существует единовременная выплата по случаю юбилея супружеской жизни — золотой свадьбы и последующих круглых дат.

“Единовременные выплаты назначаются в связи с наступлением юбилейной даты непрерывной совместной жизни (50, 55, 60, 65 и 70 лет) супругам-пенсионерам, проживающим в Москве и получающим пенсию или пожизненное денежное содержание. При этом заявитель должен быть зарегистрирован по месту жительства в столице не позднее месяца, в котором наступает юбилейная дата супружеской жизни», — поясняет Татьяна Трофименко, ведущий юрист Европейской Юридической Службы.

Совфед одобрил поправки об индексации маткапитала

Доплата до прожиточного минимума пенсионерам в 2022 году

В зависимости от региона пенсионерам может быть предоставлена федеральная или региональная надбавка к октябрю.

устанавливается в субъектах, где ПМП не превышает того же показателя, который установлен в Российской Федерации в целом. В 2022 году это регионы, где прожиточный минимум пенсионера ниже 10 277 рублей.

назначаются в регионах, где ПМП превышает всю Россию. В 2022 году это субъекты Российской Федерации, где прожиточный минимум пенсионера превышает 10 277 рублей.

Пенсионеры, прекратившие трудовые отношения и получившие право на доплату, должны предоставить подтверждающие документы в своё отделение Пенсионного Фонда самостоятельно.

Также неработающие граждане на пенсии, поступившие на работу и теряющие это право, обязаны довести соответствующую информацию до органов ПФР.

Прожиточный минимум пенсионеров в 2022 году по регионам РФ

Уже определён всеми субъектами РФ к 15 сентября. Для понимания на какую сумму прибавится минимальная пенсия в каждом конкретном субъекте после нового года в таблице ниже представлены сравнительные данные за 2021 и 2022 год.

ЧТО ОЗНАЧАЕТ “СОЦИАЛЬНАЯ ДОПЛАТА” К ПЕНСИИ?

Если пенсия у человека меньше прожиточного минимума субъекта РФ в 2022 году, то ему полагается социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума (чтобы “подтянуть” пенсию до минимального размера).

Величина прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ, в том числе для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии на 2022 г., установлена в размере 10 882 руб. При том важно заметить, что величина социальной доплаты может устанавливаться на федеральном или региональном уровне.

Пример расчета федеральной доплаты к пенсии. Предположим, что материальное обеспечение пенсионера А. составляет 10 600 руб. Эта сумма меньше прожиточного минимума пенсионера по РФ на 2022 г. – 10 882 руб. и регионального прожиточного минимума – допустим, 10 800 руб. Размер федеральной социальной доплаты в таком случае составит 200 руб. (10 800 руб. – 10 600 руб.).

Пример расчета региональной доплаты к пенсии. Величина регионального прожиточного минимума пенсионера составляет 14 009 руб., общая сумма материального обеспечения пенсионера – 10 200 руб. Величина прожиточного минимума пенсионера по РФ на 2022 г. – 10 882 руб. Размер региональной доплаты к пенсии равен 3 809 руб. (14 009 руб. – 10 200 руб.).

Размер страховой пенсии по старости зависит от суммы отчислений страховых взносов в СФР, продолжительности страхового стажа, среднего заработка за периоды до 2002 г., наличия инвалидности или лиц, находящихся на иждивении и прочее. У каждого она индивидуальна.

По словам Валентина Лупу, размер страховой пенсии по старости определяется по формуле, указанной в

ст. 15 400-ФЗ

, и представляет собой произведение значения ИПК на стоимость одного ИПК на день назначения пенсии. На величину пенсионного коэффициента влияют страховые взносы, уплачиваемые на обязательное пенсионное страхование, коэффициенты, за периоды, засчитываемые в страховой стаж наравне с периодами работы. Такими как прохождение военной службы или уход за ребенком до полутора лет. Например, величина такого коэффициента в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им полутора лет составляет 1,8. Такие правила действуют с 01.01.2015 г. На величину ИПК может также влиять коэффициент повышения, то есть, если пенсионер выходит на пенсию позднее возникновения права на нее или позднее установленного пенсионного возраста.

ПФР увеличит размер некоторых пособий

Второй составляющей страховой пенсии по старости является фиксированная выплата. Если пенсия устанавливается позднее установленного пенсионного возраста, к ней тоже применяется повышающий коэффициент. Кроме того, размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости повышается для отдельных категорий граждан. Они определены

ст. 17 400-ФЗ

. К ним относятся, например, лица, достигшие 80 лет, инвалиды 1 группы, лица, работавшие в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях и прочее.

«Для инвалидов 1 группы предусмотрена социальная пенсия в размере 14 306, 73 рубля, для инвалидов 2 группы – 7153, 33 рубля, для инвалидов 3 группы – 6080, 38 рубля. Страховая пенсия по потере кормильца рассчитывается индивидуально. По словам Екатерины Тусляковой, социальная пенсия по потере кормильца до 31 марта 2023 года составляла 6 294 рубля при утрате ребенком одного из родителей и 12 590, если погибли оба родителя или они не принимают участие в содержании несовершеннолетнего. С 1 апреля социальная пенсия по потере кормильца проиндексирована на 3,3%. Размер пенсии за выслугу лет составляет 45 – 75 процентов от среднемесячного заработка в зависимости от ситуации», — говорит Оксана Васильева, доцент департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ.

Страховые пенсии по старости для неработающих проиндексируют на 4,8 процента

«Средний размер страховых пенсий по старости неработающих пенсионеров в 2023 году увеличится до 21 864 рублей. Страховые пенсии неработающих граждан, которые уже индексировались с 1 июня на 10 процентов, с 1 января будут проиндексированы дополнительно на 4,8 процента», — говорится в сообщении.

Всего на выплату пенсий в бюджете Социального фонда заложено свыше 9,5 триллиона рублей, в том числе на выплату страховых пенсий — почти 9 триллионов рублей, уточнили в пресс-службе.

«Ежегодно индексация пенсий проводится с 1 января. В условиях высокой инфляции 2022 года было принято решение провести поэтапное повышение пенсий для того, чтобы поддержать доходы пожилых граждан с учетом роста цен. С 1 июня страховые и социальные пенсии по поручению президента были проиндексированы на 10 процентов. С 1 января предлагается повысить страховые пенсии еще на 4,8 процента, что обеспечит прибавку в среднем размере тысячи рублей. Таким образом, суммарное повышение страховых пенсий за год превысит 15 процентов, что больше прогнозного уровня инфляции 2022 года (12,4 процента)», — сказал министр труда и социальной защиты России Антон Котяков, слова которого приводятся в сообщении.

По состоянию на 1 января 2022 года средняя страховая пенсия по старости неработающих пенсионеров составляла 19 017 рублей, в декабре 2022 года, с учетом июньской индексации, средний размер страховой пенсии по старости для неработающих граждан — 20 864 рубля, а в январе 2023 года составит 21 864 рублей, пояснили в пресс-службе.

Соцфонд направит более 9,5 триллиона рублей на пенсии в 2023 году

Расчёт минимальной пенсии

Людям, не имеющим трудового стажа или проработавшим малое количество лет, при достижении пенсионного возраста назначается минимальная пенсия, не достигающая прожиточного минимума.

Понятие «прожиточный минимум» официально применяется в России с 24 октября 1997 года после принятия Федерального закона «О прожиточном минимуме в РФ», который, в частности, оговаривает, что размер материального обеспечения неработающего пенсионера не может быть ниже ПМ.

Прожиточный минимум различается по регионам и устанавливается осенью органами местного самоуправления на последующий год.

Показатель корректируется в зависимости от климатических и социально-экономических условий с помощью региональных коэффициентов и не может быть меньше предыдущего.

Различают следующие виды ПМ:

Прожиточный минимум пенсионера составляет 86% от среднедушевого, для работающих граждан-109%, для детей-97%.

Величина доплаты определяется разницей между ПМП в субъекте и всеми доходами пенсионера и дополняет пенсионное обеспечение от ПФР до уровня, фактически являющегося минимальной пенсией.

Для назначения доплаты, помимо отсутствия работы, низкого дохода и достижения пенсионного возраста, человек должен иметь гражданство Российской Федерации. Иностранные граждане, прожившие от 15лет в России, получают только социальную пенсию.

ЧТО ОЗНАЧАЕТ “МИНИМАЛЬНАЯ” ПЕНСИЯ?

Сразу скажем, что такого понятия как “минимальная” пенсия в законодательстве нет. Однако принято, что страховая пенсия по возрасту не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера на текущий год в каждом конкретном регионе.

Какие именно пенсии, соцвыплаты и пособия увеличатся на 10% с 1 июня. Полный перечень и размер увеличения по регионам

На поддержку тех, кто нуждается в финансовой помощи, государство выделяет 509 миллиардов рублей. Большая часть этих денежных средств будет направлена на индексацию страховых пенсий неработающих пожилых граждан.

Соответственно, с июня месяца средний размер страховой пенсионной выплаты для этой категории россиян составит 19 360 рублей. Прибавка затронет порядка 35 млн человек.

Что касается принятия решения об индексации. Темпы индексации МРОТ, прожиточного минимума, пенсий и социальных выплат, по мнению главы государства, должны опережать инфляцию.

Поэтому уже начиная с первого дня лета, федеральный МРОТ составит 15 тысяч 279 рублей (ранее это было 13 890 рублей). А прожиточный минимум увеличится в среднем по стране до 13 919 рублей.

В целом новость позитивная для многих россиян, поскольку за индексацией прожиточного минимума и МРОТ последует логическое увеличение зарплат, различных пособий и социальных выплат, расчет которых привязан к этим «показателям».

После объявленной Президентом РФ индексации пенсий, наконец, появилось официальное постановление Правительства РФ с четкими правилами увеличения соцвыплат с 1 июня (ПП РФ от 28.05.2022 № 973).

Советы экспертов

С конца 2015 года в стране действует институт потребительского банкротства, позволяющий добросовестным гражданам списать непосильные долги перед банками и МФО, пенсионеры должны знать, что они тоже могут воспользоваться этой возможностью.

«В целях поддержки данной категории населения в 2018 году были внесены изменения в закон о страховых пенсиях, согласно которым установлено правило: даже в процедуре банкротства пенсионер может продолжать получать пенсию удобным ему способом и без ограничений. Судебная практика по этому вопросу складывается по-разному, но все чаще суды идут навстречу гражданам и принимают решение о выдаче нуждающемуся пенсионеру всей суммы пенсии в процедуре банкротства даже в том случае, если размер пенсии превышает установленную величину прожиточного минимума», — сообщает Алексей Сорокин, консультант по банкротству компании «Финансово-правовой альянс».

Миронов предложил ввести ежеквартальную индексацию пенсий

Какие именно пенсии увеличатся на 10% с 1 июня. Полный перечень и размер увеличения по регионам

1. Проиндексируют на 10% страховые пенсии (по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца), но только неработающим пенсионерам (Закон № 400-ФЗ). Работающие, как обычно, получат индексацию только после увольнения. По итогам индексации фиксированная выплата (в чистом виде, без надбавок) составит 7 220,74 рублей, а стоимость одного пенсионного балла — 118,10 рублей.

2. Также на 10% увеличат социальные пенсии по инвалидности, по потере кормильца, государственные пенсии военнослужащим по призыву, участников ВОВ, жителям блокадного Ленинграда и осажденного Севастополя, «чернобыльцам», работникам летно-испытательного состава и космонавтам (абз. 4-6 п.1 ст. 25 Закона № 166-ФЗ). Эти пенсии повысят всем их получателям, независимо от того, числятся они работающими или же нет.

3. Повышаются на 10% и социальные пенсии по старости — их размер повысится до 6 924,80 рублей. Они выплачиваются только неработающим пенсионерам.

ПФР выплатит пенсии в повышенном размере уже в июне. Чтобы рассчитать новый размер своей пенсии (с учетом индексации), нужно умножить сумму своих пенсионных баллов на их новую стоимость и добавить новое значение фиксированной выплаты.

Как увеличить размер будущей пенсии

На размер трудовой пенсии в первую очередь влияет официальное трудоустройство и «белая» зарплата.

«Так как именно в этом случае копится стаж, а размер пенсионных отчислений зависит напрямую от размера зарплаты. При назначении пенсии учитывается средний официальный заработок (в случае серой зарплаты подсчету не будет подлежать ее неофициальная часть). Для того, чтобы увеличить будущую пенсию, стоит обратить внимание на пенсионный стаж, каждый проработанный год после появления права выхода на пенсию увеличивает ее размер. Не лишним будет и участие в добровольных пенсионных программах негосударственных и государственного пенсионных фондов», — говорит Оксана Васильева.

В ПФР рассказали, кто из россиян может купить себе стаж