С мая нуждающиеся семьи с детьми от 8 до 16 лет начнут получать новые пособия. Об этой мере господдержки во вторник, 8 марта, заявил российский президент Владимир Путин, поздравляя женщин с праздником. По расчетам «Известий», сумма пособий составит от 5115 рублей до почти 28 тыс. в зависимости от региона и степени нуждаемости семьи. «Известия» подготовили ответы и на другие вопросы, которые могут возникнуть у новых получателей: как понять, можете ли вы рассчитывать на получение нового пособия, что учитывается при его назначении и куда обращаться за выплатами.
За последние пару лет правила назначения выплат на детей от 3 до 7 лет менялись несколько раз. В 2022 году при обращении за выплатой учитываются не только доходы семьи, но и наличие имущества. А если дохода вообще нет, то в господдержке могут отказать.
Об этом вышло несколько разборов:
В этом материале разбираемся с имуществом — посмотрим, как квартиры, машины и деньги на вкладе влияют на назначение выплат.
- Кому положено
- Как, когда и куда подать заявление на выплаты
- О какой выплате речь
- Расчет выплат
- Если имущества больше лимита, но доход низкий
- Сколько можно получить
- Среднедушевой доход семьи
- Чье имущество учитывается при оценке
- Какие пособия на детей уже действуют
- Минтруд назвал размер новых пособий для семей с детьми
- Как назначают выплаты семьям
- Какое имущество можно иметь для назначения выплаты
- При чем тут имущество
- Какие месяца берут для расчёта с 3 до 7?
- Как рассчитать доход для пособия от 3 до 7 лет?
- Какие доходы учитываются при расчете детских пособий с 3 до 7 лет 2022?
Кому положено
— Как сообщил министр труда и соцзащиты Антон Котяков, новая мера поддержки, вводимая по инициативе президента, позволит помочь семьям, в которых воспитывается более 5 млн детей в возрасте от 8 до 16 лет включительно.
— Пособие назначается, если среднедушевой доход семьи — менее одного регионального прожиточного минимума (ПМ) на человека. Рассчитать его просто. Достаточно общий доход разделить на всех членов семьи. Например, ячейка общества состоит из трех человек — два родителя и ребенок. Предположим, в Москве подушевой прожиточный минимум составляет 18 714 рублей, поэтому общий доход не должен превышать 56 142 рубля. Грубо говоря, мама зарабатывает чуть более 26 тыс. рублей, а папа — не более 30 тыс.
— При назначении пособия учитываются имеющиеся доходы семьи по аналогии с тем, как при расчете пособия на детей от 3 до 7 лет. Например, в семье есть дети в возрасте 10 и 5 лет. Пособия, которые выплачиваются на ребенка в возрасте 5 лет, при расчете нуждаемости учитываются.
— Новое пособие, как и другие выплаты для поддержки нуждающихся семей, будет назначаться по итогам комплексной оценки нуждаемости. То есть учитываются не только доходы, но и:
• имущество (см. в инфографике «Чем можно владеть одновременно, чтобы получить пособие»);
• наличие заработка или объективных обстоятельств для его отсутствия — так называемое правило «нулевого дохода» (см. «Правило нулевого дохода»).
Выберите регион: от него зависит величина прожиточного минимума, на основе которого рассчитывается пособие Мама (усыновительница или опекун) Папа (усыновитель или опекун)Количество детей в возрасте от 8 до 17 лет: те, на кого вы собираетесь получать пособиеКоличество ОСТАЛЬНЫХ детей: до 18 лет, а также от 18 до 23 лет — студенты очных отделенийМесяц подачи заявления:Доход семьи (руб./ мес.): доход всех, указанных выше, членов семьи до уплаты НДФЛ за 12 месяцев с 1.07.2021 по 30.06.2022Количество членов семьи (чел.):
Внимание! Данный расчет носит исключительно информационный характер. Точную сумму, а также саму возможность предоставления пособия вам скажут по месту его назначения!
Как рассчитывается доход семьиДля расчета берется доход семьи за 12 месяцев до уплаты НДФЛ. Есть один нюанс, считать будут за те 12 месяцев, которые были за 4 месяца до обращения с заявлением.Что входитВсе виды дохода членов семьи до уплаты налога, за некоторым исключением. Подробнее о видах дохода можно прочесть здесь.Что не входитПри расчете среднедушевого дохода не учитываются:
- выплаты пособия от 8 до 17 за прошлые периоды в отношении этого ребенка;
- ежемесячные денежные выплаты от 3 до 7 на ребенка, в отношении которого подается заявление, произведенные за прошлые периоды;
- материальная помощь в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическим актом;
- выплаты по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы;
- суммы пособий и иных аналогичных выплат, а также алиментов на ребенка, который на день подачи заявления достиг возраста 18 лет (23 лет — в случаях, предусмотренных законодательством регионов);
- единовременные страховые выплаты;
- суммы по соцконтракту;
- денежные средства на приобретение недвижимого имущества, автотранспортного или мототранспортного средства, выделенные по линии соцподдержки;
- средства маткапитала;
- налоговый вычет;
- социальное пособие на погребение;
- компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу.
Мы следим за ситуацией и обо всем сообщаем в Telegram.
С 1 апреля право семьи на меры поддержки будут оценивать без учета арестованных квартир и машин, а также купленных на выделенные государством средства. В доходе не станут считать налоговые вычеты, деньги, полученные по соцконтракту на развитие семейного бизнеса или за маткапитал.
Смягчается правило «нулевого дохода» для нуждающихся беременных. Оно не будет применяться вовсе, если заявление на пособие женщина подала после двенадцати недель беременности. Кроме того, женщина получит выплаты, если 6 месяцев беременности пришлись на период расчета среднедушевого дохода, пояснили в минтруде. Расчетный период — это один год, доход считается за 12 месяцев, которые прошли четыре месяца назад от даты обращения за выплатой.
Получается, если в течение этого года у женщины не было дохода, но при этом шесть месяцев она была беременна, то пособие она все равно получит.
Кроме этого, родители детей в возрасте от 3 до 7 лет смогут обратиться за выплатами по месту фактического проживания, если это предусмотрено в регионе. При изменении прожиточного минимума все пособия будут пересчитывать автоматически без заявлений граждан.
Комплексная оценка нуждаемости была введена в апреле 2021 года. Сегодня она применяется для семей с детьми от 3 до 7 лет, одиноких родителей с детьми от 8 до 17 лет и беременных женщин, которые нуждаются в государственных мерах поддержки. При назначении им ежемесячных пособий учитывается не только их доход, но и имущество, которым они владеют. Предполагается, что у семьи может быть одна квартира любой площади или несколько квартир, если площадь на каждого члена семьи получается менее 24 кв. м. Если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости. У семьи в собственности также могут быть дача, гараж, земельный участок. Семье могут отказать в назначении пособия при «нулевом доходе». Так родителям, которые не пытаются сами обеспечить семью (не работают без подкрепленных документами уважительных причин и не состоят на учете в центре занятости), ограничивают доступ к соцпособиям.
С начала года пособия выросли, поскольку их размер зависит от регионального прожиточного минимума. Так, выплаты одиноким родителям устанавливаются в размере 50% от величины регионального прожиточного минимума на ребенка, на детей от 3 до 7 лет пособие может быть начислено в размере 50, 70 и 100% от регионального прожиточного минимума на ребенка в зависимости от степени нуждаемости семьи, беременные получают пособие в размере 50% от прожиточного минимума трудоспособного населения.

Минтруд России по поручению Президента разработал единую систему поддержки семей с детьми и будущих матерей, имеющих невысокий уровень дохода. Система выстраивалась поэтапно: на протяжении последних лет появлялись новые выплаты для детей разных возрастов. Сейчас они объединяются в единое пособие, которое могут получить беременные женщины и родители детей, которым меньше 17 лет. Закон о едином пособии начнет действовать 1 января 2023 года.
Единое пособие включает федеральные выплаты беременным женщинам, вставшим на учет до 12-й недели беременности; выплаты на первого ребенка; выплаты при рождении третьего ребенка; на детей от 3 до 8 лет и выплаты на детей от 8 до 17 лет. Пособие распространяется также на усыновителей, опекунов или попечителей приемных детей. Основное преимущество новой выплаты — единство подходов вне зависимости от возраста и очередности ребенка. Это такие же правила, какие уже сегодня используются при назначении пособий на детей от 3 до 8 и от 8 до 17 лет. Причем выплаты можно будет оформить на всех детей в семье по одному заявлению.
Единая выплата охватит новые категории нуждающихся. Если сейчас семьи, имеющие двух детей, не получают поддержки из бюджета на детей до 3 лет, то после введения единого пособия они тоже смогут получить помощь от государства. Не во всех регионах были и выплаты на третьего и последующего детей, а теперь помощь будет предоставляться на всех детей, вне зависимости от очередности рождения.
Унифицируются не только правила, по которым предоставляются пособия семьям с низким доходом — едиными станут и правила выплаты из материнского капитала. Если сейчас семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов могут оформить ежемесячные выплаты из маткапитала только на второго ребенка, то теперь очередность значения не имеет — оформить их можно будет на любого по счету ребенка. Эту выплату можно получать в дополнение к единому пособию. Таким образом ряд семей сможет получать сразу два прожиточных минимума на одного ребенка — единое пособие и выплату из средств материнского капитала.
Семьи, уже получающие помощь от государства, могут выбрать: продолжить получать прежние выплаты или перейти на единое пособие, — рассказали в Минтруде. Большинству родителей, которые только начнут получать пособие в следующем году, достаточно будет заполнить одно заявление, без дополнительных справок — необходимые сведения сами уточнят специалисты Социального фонда (новой структуры, которая с января 2023 года объединит функции Пенсионного фонда России и Фонда социального страхования). Справки придется предоставлять в редких случаях. Речь идет только о тех данных, которых нет в государственных информационных системах и эти сведения нужны, чтобы Социальный фонд при назначении выплаты мог учесть особенные обстоятельства семьи. Например, если причина нулевого дохода — длительная болезнь. В таком случае выплата назначается даже если заработка не было. У Социального фонда нет доступа к медицинским картам, поэтому сведения о лечении необходимо подтвердить справкой.
Заявление на единое пособие можно подавать дистанционно через портал «Госуслуги» или очно в отделениях Социального фонда. В Минтруде подчеркнули, что единое пособие можно будет оформить сразу на всех детей до 17 лет, подав одно заявление.
Предусмотрен переходный период: возможность получать деньги на содержание детей по старой схеме на некоторое время сохранится. Так, если ребенок, которому положено пособие, родился до 31 декабря 2022 года, родители смогут выбрать начисления по старым или по новым правилам, пока ребенку не исполнится 3 года.
Ежемесячная выплата для семей с детьми от 8 до 17 лет является адресной социальной выплатой и положена только для семей с низкими доходами у которых среднедушевой доход не превышает прожиточный минимум на душу населения в регионе. В Республике Тыва эта величина с 1 июня 2022 году составляет 14 059 рублей, то есть если доход в месяц на каждого члена семьи не превышает указанную сумму, то ежемесячная денежная выплата детям от 8 до 17 лет полагается.
Чтобы определить, имеет ли семья право на выплату, необходимо разделить доходы всех членов семьи за расчетный период на 12 месяцев и на количество членов семьи. Обращаем внимание, что сведения о доходах учитываются за 12 месяцев, но отсчет этого периода начинается за 4 месяца до месяца подачи заявления.
Пример 1: семья состоит из 5 человек: родителей и троих детей. Зарплата папы 35 тысяч, мама не работает, заявление было подано в июне. Так как заявление подано в июне, то доходы за май, апрель, март, февраль 2022 года не будут учитываться, поскольку они являются 4 месяцами, предшествующими месяцу подачи заявления. В данном случае доход будет учитываться за период с 1 февраля 2021 года по 31 января 2022 года, это и есть расчетный период.
35 000*12=420000 – годовой доход семьи
420 000:12(месяцев):5(количество членов семьи) =7000 – среднедушевой доход семьи.
Данная сумма меньше чем 14059 рублей, соответственно семья имеет право на ежемесячную выплату.
Пример 2: семья из состоит из 4 человек: мамы, папы и двоих детей, оба родителя работают. Зарплата мамы 25 000 рублей, зарплата папы 30 000 рублей в месяц. На младшего ребенка семья получала ежемесячное пособие с 3 до 7 лет (с апреля 2021 года по 12213 рублей).
25 000+ 30 000=55 000 – заработная плата родителей в месяц55 000*12=660 000 рублей – зарплата за год родителей 9*12 213=122 130 – пособие с 3-7 лет на младшего ребенка с апреля 2021 по январь 2022 г.660000+109917=782130 – годовой доход семьи
Чтобы рассчитать среднедушевой доход семьи нужно общую сумму доходов за год поделить на 12 месяцев и на количество членов семьи.
782130 (доходы за год) : 12 (месяцев) : 4 (количество членов семьи) =16294,3 –среднедушевой доход семьи.
Среднедушевой доход семьи составляет 16039,9 рублей, это больше чем прожиточный минимум 14 059 рублей, соответственно данная семья не имеет право на ежемесячную денежную выплату на детей с 8 до 17 лет.
Что входит в доходы семьи?
- доходы от трудовой деятельности (зарплаты, премии, авторские гонорары и пр.);
- доходы от предпринимательской деятельности, включая доходы от фермерского хозяйства;
- пенсии, пособия, алименты, выплаты пенсионных накоплений правопреемникам, страховые выплаты;
- денежные выплаты в рамках обучения (стипендии, гранты и пр.);
- компенсационные выплаты в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;
- денежное довольствие военнослужащих и сотрудников силовых ведомств;
- компенсации за исполнение государственных или общественных обязанностей;
- доходы от ценных бумаг (учитываются за вычетом понесенных расходов);
- доходы от продажи и сдачи в аренду имущества;
- доходы, от специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»;
- содержание судей;
- доходы, полученные за пределами РФ;
- доходы от выигрышей;
- проценты по вкладам.
В 2022 году при расчете среднедушевого дохода семьи не будут учитываться доходы от трудовой деятельности заявителя или членов его семьи, которые потеряли работу после 1 марта 2022 года, если они зарегистрированы в центрах занятости как безработные.
Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством РФ.
Важно!!! При установлении данных пособий применяется комплексная оценка нуждаемости, что подразумевает оценку не только дохода, но и наличие движимого и недвижимого имущества семьи, а также применение «правила нулевого дохода».
Как, когда и куда подать заявление на выплаты
— Выплата будет назначаться по принципам социального казначейства — то есть в большинстве случаев родителям достаточно будет подать заявление в электронном виде через портал госуслуг для получения помощи, — рассказал глава Минтруда. Предусмотрено и личное обращение, уточнили в пресс-службе ведомства.
— Заявление можно подать с 1 мая 2022 года. Первые выплаты будут приходить семьям с мая, при этом пособие будет рассчитываться с 1 апреля. То есть если семья, например, получит первую выплату в мае, то она будет сразу за два месяца — за апрель и за май. Если семья обратится, допустим, в конце мая, то пособие будет получено в июне сразу за три месяца — апрель, май и июнь.
О какой выплате речь
Выплата на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно — это относительно новый вид господдержки, впервые введенный весной 2020 года. Ее еще называют выплатой для малообеспеченных семей, потому что она назначается при доходе не более прожиточного минимума на каждого члена семьи. С 1 июня 2022 года прожиточный минимум внепланово повысили.
Размер выплаты — 50, 75 или 100% детского прожиточного минимума в регионе. Сумма зависит от дохода семьи: чем он ниже, тем больше денег даст государство.
Изначально выплата составляла 50%, но в марте 2021 года президент пообещал повысить ее для нуждающихся семей, а в апреле года Минтруд утвердил правила, которые учитывали не только доходы, но и наличие имущества. Слишком зажиточные с точки зрения государства семьи даже при низком официальном доходе не имеют права на выплату.
Расчет выплат
Размер социальной выплаты на детей для семей с низкими доходами составляет 50, 75 или 100% от регионального прожиточного минимума. По словам министра труда и социальной защиты РФ Антона Котякова, в среднем по России в 2023 году эти выплаты составят 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей.
Пособия нуждающимся беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки, увеличится и тоже будет составлять 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума на трудоспособного. При этом 50% — базовый размер выплаты; 75% назначается в том случае, если базовая выплата не поможет поднять среднедушевой доход семьи до прожиточного минимума; по этому же принципу назначается выплата в 100% регионального прожиточного минимума.
Если имущества больше лимита, но доход низкий
Имущество и доход оцениваются в совокупности. Если мало имущества, но доход больше прожиточного минимума — выплаты не будет. Если доход низкий, но у семьи две квартиры и условие о площади на человека не соблюдается — тоже придет отказ.
Если имущества мало, доход низкий, но из взрослых не работает без уважительной причины, в господдержке тоже откажут.
Сколько можно получить
— Базовый размер пособия — 50% регионального прожиточного минимума на ребенка. Например, в Москве это 8087 рублей. Самый высокий детский ПМ установлен в Чукотском автономном округе. Он составляет 27 985 рублей, следовательно, на одного ребенка пособие может составить почти 14 тыс. рублей. Самый низкий ПМ для детей в Белгородской области — 10 310 рублей, то есть размер пособия — 5115 рублей.
— Если при назначении пособия в размере 50% регионального прожиточного минимума на ребенка среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума, пособие будет назначено в размере 75% регионального прожиточного минимума на ребенка.
— Если при назначении пособия в размере 75% регионального прожиточного минимума на ребенка среднедушевой доход меньше ПМ, пособие будет назначено в размере 100% регионального прожиточного минимума на ребенка. Таким образом, самое высокое пособие в почти 28 тыс. рублей получат самые нуждающиеся семьи на Чукотке.
Среднедушевой доход семьи
Статистические данные по среднедушевому доходу представлены в этой статье ниже!
Среднедушевой доход определяет достаток семьи, ее нуждаемость в получении мер государственной или муниципальной поддержки. Так как, сам по себе, среднедушевой доход является условным показателем, для целей назначения выплат его сравнивают с размером прожиточного минимума по месту проживания семьи (субъект РФ).Например, ежемесячную выплату из материнского капитала на второго ребенка можно получить, если среднедушевой доход за три месяца ниже двукратного показателя прожиточного минимума в регионе.Орган, утверждающий порядок выплаты пособия или компенсации, определяет:
- доходы каких членов семьи используются для расчета;
- какие виды доходов применяются для расчета;
- с каким размером прожиточного минимума нужно сравнивать среднедушевой доход.
В большинстве случаев заявитель (член семьи) должен сам представить документы, подтверждающие размер среднедушевого дохода и право на льготы.Как посчитать среднедушевой доход семьи для получения пособияДля расчета учитываются доходы семьи, т.е. родителей несовершеннолетних детей, каждого ребенка, супругов родителей несовершеннолетних детей (если они входят в состав членов семьи, проживают совместно). В перечень учитываемых доходов входит:
- заработная плата, премии, иные регулярные выплаты от работодателя;
- пенсии, пособия, оплата больничных, стипендии, алименты;
- выплаты пенсионных накоплений правопреемникам;
- компенсации, выплачиваемые гражданам в период исполнения государственных и общественных обязанностей;
- денежные компенсации и довольствие военнослужащих, сотрудников МВД, других правоохранительных органов.
Расчет осуществляется следующим образом. Берется общая сумма доходов за определенный период (3 месяца, 6 месяцев, 12 месяцев), делится на количество месяцев и количество членов семьи.
Среднедушевой доход Статистически среднедушевой доход по России рассчитывается для того, чтобы определить прожиточный минимум на следующий год по регионам и на федеральном уровне. С 2021 года прожиточный минимум (ПМ) определяется как часть (44,2%) среднедушевого дохода.Показатель рассчитывается поквартально, поэтому данные ниже могут быть представлены на предыдущий квартал! Это означает, что текущий показатель пока не подсчитан Росстатом.Данные публикуются Росстатом с задержкой.
Чье имущество учитывается при оценке
Соцзащита проверяет имущество каждого члена семьи на день обращения за выплатой. И всю эту совокупность сравнивает с установленными лимитами.
То есть не у каждого члена семьи может быть квартира, а любой из них может владеть квартирой. И вторая уже может стать помехой для господдержки.
Проверять будут имущество, записанное на имя:
- Заявителя — мамы или папы ребенка в возрасте от 3 до 7 лет.
- Супруга или супруги — только при официальном браке.
- Детей до 18 лет, в том числе под опекой.
- Детей до 23 лет, если они учатся очно и не состоят в браке.
Имущество сожителей, бабушек и дедушек не учитывается. А вот имущество супруга, который давно не живет с детьми и их мамой, учитывается. Как и его доходы.
Состав семьи и имущество соцзащита проверяет по базам загса, Росреестра, ГИБДД, ПФР, ФНС, МВД, ФССП, ФСИН и центров занятости.
Для проверки важно, какое имущество есть у семьи на день обращения за выплатой. Теоретически можно подарить долю в квартире бабушке — и получить право на выплату. А вот если продать лишнюю недвижимость, рано или поздно доход войдет в расчет среднедушевого и может лишить права на продление господдержки.
Какие пособия на детей уже действуют
Сейчас пособия выплачивают нуждающимся беременным женщинам, которые встали на медицинский учет в ранние сроки (до 12 недель). Мерой поддержки охвачены свыше 200 000 будущих матерей. Размер ежемесячного пособия составляет 50% регионального прожиточного минимума взрослого. В среднем по России в 2022 г. это 6513 руб.
Родителям детей до 3 лет ежемесячно выплачивают один «детский» прожиточный минимум в регионе – выплаты можно получать до трехлетия ребенка. Условие – средний доход семьи за год, предшествующий шести месяцам до подачи заявления, составляет меньше суммы двух «взрослых» прожиточных минимумов в регионе.
С 1 апреля 2021 г. малоимущим семьям с детьми от 3 до 7 лет выплачивают пособия в размере 50, 75 или 100% регионального «детского» прожиточного минимума. Выплаты назначены семьям, в которых воспитываются более 5 млн детей этого возраста, уточнил глава Минтруда.
Минтруд назвал размер новых пособий для семей с детьми
Размер выплат будет зависеть от региона и степени нуждаемости семьи

Кирилл Зыков / Агентство «Москва»
Новые выплаты семьям с детьми от 8 до 16 лет будут колебаться от 6150 до 12 300 руб. в зависимости от региона и степени нуждаемости. Мера поддержки охватит семьи, где воспитывается около 5 млн детей. Об этом заявил министр труда и соцзащиты Антон Котяков на совещании президента с правительством 10 марта.
Пособия выплатят семьям, у которых доход на каждого члена семьи ниже прожиточного минимума. Размер пособий будет дифференцирован. В зависимости от степени нуждаемости семьи пособие составит 50, 75 или 100% от размера прожиточного минимума на ребенка в регионе (показатель отличается в разных субъектах).
«В среднем по стране это от 6 150 до 12 300 руб.», – пояснил глава Минтруда. Если в семье несколько детей от 8 до 16 лет, выплата будет на каждого ребенка.
Степень нуждаемости определят комплексно. Учтут не только уровень доходов, но и занятость, жизненную ситуацию, обеспеченность имуществом.
Чтобы получить пособие, нужно с 1 мая подать заявление на портале госуслуг, в МФЦ или отделение Пенсионного фонда (ПФР). Родителям будет достаточно подать одно заявление без сбора лишних справок и документов, заверил глава Минтруда.
Пособие будет назначаться с 1 апреля. Это значит, что если семья обратится в начале мая, то получит выплату сразу за два месяца – апрель и май. Если обратиться в конце мая, то в июне придет сумма сразу за три месяца – за апрель, май и июнь.
С 1 июля поддержкой в размере 50% прожиточного минимума охвачены и одинокие родители – это 1,6 млн детей в возрасте от 8 до 16 лет включительно. Одинокие родители с 1 мая смогут подать заявление на новые выплаты. В этом случае старая выплата автоматически прекратится, а родитель начнет получать новой пособие по общим правилам в размере 50, 75 или 100% от прожиточного минимума, объяснил министр.
В общей сложности на предоставление нового пособия из бюджетов всех уровней будет направлено более 500 млрд руб.
Дополнительно президент Владимир Путин поручил продлить на 2022 г. возврат родителям до 50% стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря (но не более 20 000 руб.) В 2021 г. этой льготой воспользовались семьи, где воспитывается 400 детей.
Как назначают выплаты семьям
Определять, необходима ли родителям материальная поддержка, Социальный фонд будет, учитывая доходы всех членов семьи, имущество, а также оценивается наличие заработка у родителей — пособие может быть назначено только в том случае, если у родителей был трудовой доход или объективные причины для их отсутствия.
В составе семьи учитываются: заявитель — это родитель ребенка или его опекун (попечитель), супруг заявителя и дети заявителя. Например, если женщина второй раз вышла замуж и у нее двое детей, то когда она будет подавать на выплату, в составе семьи будет учитываться она, ее второй супруг и ее двое детей — от первого брака и от второго. Бабушки, дедушки, тети, дяди и совершеннолетние дети, за исключением студентов до 23 лет, в составе семьи не учитываются.
При расчете пособия учитываются не все доходы семьи. Например, не учитываются прошлые доходы и денежное довольствие мобилизованных граждан, выплачиваемое им за службу в Вооруженных силах РФ, не берутся в расчет средства, полученные по социальному контракту, налоговые вычеты и ряд других выплат. Наличие таких доходов не станет препятствием для назначения пособия.
Учитываются следующие виды доходов:
- доходы от трудовой деятельности, в том числе авторские гонорары;
- доходы от предпринимательства и самозанятости;
- доходы от банковских вкладов;
- доходы от выигрышей;
- доходы от продажи и сдачи в аренду имущества;
- доходы, полученные за рубежом.
Не учитываются доходы:
Доход учитывается за 12 месяцев, отсчет которых начинается за месяц до подачи заявления. Для тех, кто обратится в январе 2023 года, доходы будут оцениваться за период с декабря 2021 года по ноябрь 2022 года — то есть нужно «отступить» на один месяц до подачи заявления и взять доходы за 12 месяцев. Эти 12 месяцев и называются расчетным периодом.
Право на получение «детских» выплат имеют семьи, в которых средний доход на человека ниже прожиточного уровня, а родители имели заработок или объективные причины для его отсутствия в расчетный период, за который оцениваются доходы и занятость родителей.
Вот полный перечень объективных причин для отсутствия заработка:
- беременность; при этом если в расчетном периоде беременность составляла 6 месяцев и более или срок беременности женщины на момент обращения 12 недель и более, отсутствие заработка не может быть причиной для отказа в назначении единого пособия;
- уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);
- уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе (т.е. у ребенка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести);
- уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
- уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе или который старше 80 лет;
- обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
- срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
- прохождение непрерывного лечения длительностью от 3 месяцев и более (в том числе, в случае если болел ребенок, а родитель осуществлял уход);
- безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);
- отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.
Если родитель был мобилизован, а в прошлом периоде у него не было заработков, то отсутствие трудовых доходов также не будет поводом для отказа семье в выплатах.
При этом в Минтруде подчеркнули, что пенсия (страховая, социальная, по инвалидности) тоже относится к виду заработка, поэтому гражданам, у которых есть пенсия, не требуется иметь какой-либо заработок в расчетном периоде.
Назначая пособие малообеспеченным семьям, учитывают и их имущество. Семья может владеть одновременно квартирой любой площади, домом любой площади, дачей, автомобилем, а вот быть собственником сразу нескольких объектов одинаковой недвижимости семья может при определенных условиях.
Так, выплаты могут получать семьи, обладающие одновременно следующим имуществом:
- одной квартирой любой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи — менее 24 кв. м (но если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости). Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и/или членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении, и жилые помещения, предоставленные семье в качестве меры поддержки;
- одним домом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи — меньше 40 кв. м. Также не учитываются дома, предоставленные семье в качестве меры поддержки;
- одним гаражом, машино-местом или двумя, если семья многодетная, в семье есть гражданин с инвалидностью или семье в рамках мер социальной поддержки выдано авто- или мототранспортное средство;
- земельными участками (или одним участком) общей площадью не более 0,25 га для жителей города или не более 1 га — для жителей сельской местности. При этом земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки, а также дальневосточный гектар не учитываются при расчете нуждаемости;
- одним нежилым помещением. Хозяйственные постройки, обеспечивающие сооружения, расположенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства или на садовых земельных участках, а также имущество, являющееся общим имуществом в многоквартирном доме (подвалы) или имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не учитываются;
- одним автомобилем или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки. Исключение — новые мощные автомобили: если автомобиль младше 5 лет с двигателем мощнее 250 л. с., то такой автомобиль может быть только у семей с четырьмя и более детьми (как правило такие технические характеристики у моделей с большим количеством посадочных мест);
- одним мотоциклом или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или мотоцикл получен в качестве меры поддержки;
- одной единицей самоходной техники младше 5 лет (это тракторы, комбайны и другие предметы сельскохозяйственной техники) или двумя, если самоходное транспортное средство получено в качестве меры социальной поддержки. Самоходные транспортные средства старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;
- одним катером или моторной лодкой младше 5 лет. Маломерные суда старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества.
При этом не учитывается при назначении пособия:
- имущество детей, находящихся под опекой (попечительством);
- имущество, находящееся под арестом;
- имущество, в отношении которого установлен запрет на регистрационные действия;
- имущество, предоставленное в качестве меры поддержки.
С введением единого пособия помощь получат порядка 10 млн человек. На выплаты будет направлено почти 1,7 трлн рублей — это на 40% превышает финансирование «детских» выплат в 2022 году.
Какое имущество можно иметь для назначения выплаты
В правилах есть четкий список того, что может быть у семьи. В общей сложности на всех семья может иметь такие активы.
Одну квартиру любой площади. Или несколько квартир, если на каждого члена семьи приходится не больше 24 м2 общей площади.
Один дом любой площади. Или несколько домов, если на каждого члена семьи приходится до 40 м2.
Если в регионе установлен меньший норматив площади для квартиры или дома, то ориентироваться нужно на него. К примеру, в Амурской области норматив на человека составляет 21 м2.
Квартиры и дома в аварийном состоянии, находящиеся под арестом, жилье членов семьи с болезнями из специального перечня не учитываются. Аналогично дело обстоит с жильем, предоставленным по программам соцподдержки, в том числе многодетным семьям. Не учитываются и доли в квартире или доме, если их совокупность на всех членов семьи составляет максимум ⅓ общей площади.
Например, у семьи с двумя детьми есть дом площадью 150 м2, две однокомнатные квартиры общей площадью 70 м2, а каждый супруг имеет в квартире своих родителей. Такая семья не получит отказ имущества, потому что вписывается в норму.
У другой семьи с двумя детьми есть ипотечная двухкомнатная квартира площадью 60 м2. Незадолго до обращения за выплатой супруг унаследовал от своего отца однокомнатную квартиру, где живут мать и младшая сестра. Получилось, что в собственности семьи по документам числятся две квартиры — общей площадью 100 м2. В выплате на двоих детей, 3 и 5 лет, у одного из которых инвалидность, им будет отказано при любом доходе.
У третьей семьи две квартиры, но одна оформлена на отца, а в другой у папы и ребенка Поскольку суммарно на членов семьи приходится ½ площади, то эти квадратные метры во второй квартире также учтут при обращении за выплатой.
Одну дачу. Под дачей подразумевается садовый дом. Если за городом есть дом, который оформлен как жилой, он войдет в предыдущую категорию — с учетом площади. Если есть садовый и жилой дома, можно иметь и то и другое без учета площади строений. Хозпостройки на участках под ИЖС не считаются.
Например, у семьи есть квартира площадью 80 м2, жилой дом площадью 100 м2 и садовый дом. Оснований для отказа в выплате нет.
У другой, неполной семьи из женщины и ребенка есть однокомнатная квартира и два садовых дома по 20 м2 — мамин и бабушкин. Хотя фактически семья ими не пользуется, жить в домиках нельзя и даже находятся они в другом регионе, права на выплату у женщины не будет: слишком много дач.
Один гараж или Два гаража можно иметь только многодетным, семьям с инвалидами и если машина выделена по соцпрограмме.
Например, у семьи с пятилетним ребенком есть квартира и два — одно в собственности, другое в аренде. Оснований для отказа в выплате нет.
У другой семьи, с двумя детьми, есть съемная квартира, машино-место, а на мужа оформлен гараж отца. Хотя своего жилья нет, мест для машин выплату эти родители не получат, даже если в ней нуждаются.
Одно нежилое помещение. Назначение не уточняется. Это может быть автомойка, магазин, цветочная мастерская. Размер и стоимость помещения тоже не имеют значения — важно только количество. Зарегистрированные хозпостройки на даче не в счет.
Земельные участки. В городе — общей площадью до 0,25 га, в селе — до 1 га. Не учитываются участки, предоставленные в Арктической зоне и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока, участки сельхозназначения в общей долевой собственности и выделенные по региональным соцпрограммам, в том числе для многодетных семей.
При оценке участков важно не количество, а суммарная площадь. Но не указано, что будет, если в собственности два участка — 0,2 га в городе и 0,7 га в сельской местности. Суммарная площадь для каждого вида соблюдается, участков несколько — но так можно. Формально получается, что право на выплату при этом сохранится.
В любом случае лимиты площадей довольно большие: 0,25 га — это 25 соток, 1 га — 100 соток. Чтобы получить отказ в выплате , нужно быть серьезными землевладельцами.
Один автомобиль. Но только не в том случае, если он выпущен менее 5 лет назад и имеет двигатель мощностью больше у семьи с такой машиной нет права на выплату. Машина с такими характеристиками не помешает назначению господдержки, только если в семье минимум четыре ребенка.
Если семья многодетная, есть инвалидность или машина предоставлена по программе господдержки, можно иметь два автомобиля.
Например, в семье есть один автомобиль — Хендай Тусон 2020 года выпуска стоимостью 2,2 млн рублей. При соблюдении остальных условий отказа в господдержке машины не будет.
У другой семьи есть две машины — Рено Логан 2015 года и Хендай Солярис 2017 года. На одной муж работает в такси, другой пользуется жена, чтобы возить детей на кружки, обе машины — кредитные. С учетом износа стоят около 800 тысяч рублей, долг по кредиту — 350 тысяч. Семья не имеет права на господдержку: слишком много транспортных средств.
Один мотоцикл. Многодетным, семьям с инвалидами и тем, кто получил транспорт по программе господдержки, можно иметь два мотоцикла. Но не три. По мощности и году выпуска ограничений нет. Новая Ямаха не помеха.
Одна моторная лодка или один катер. Выплату не дадут, если на членов семьи зарегистрировано два или более маломерных судна, причем выпущенных не более 5 лет назад. Если возраст лодок больше, то выплату должны назначить.
Одна самоходная машина: трактор, экскаватор, бульдозер, квадроцикл, снегоход. Если в семье две или более таких машины не старше 5 лет, то выплату не дадут.
При подсчете количества транспортных средств — машин, мотоциклов, маломерных судов — не учитываются те, которые находятся под арестом или в розыске.
Вклады в банке. В правилах условие по поводу сбережений сформулировано так: выплата не положена, если суммарный доход семьи от процентов больше прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ.
В правительственном 2021 года было указано, что это сбережения на сумму до 250 000 . Прожиточный минимум в 2021 году составлял 11 653 . То есть при ставке 4% годовых заработать на вкладе как раз можно было около этого лимита.
С 1 июня 2022 года прожиточный минимум на душу населения в целом по РФ равен 13 919 , и при обращении за выплатой доходы от процентов по вкладам сравниваются именно с этой суммой. Ставки по депозитным счетам в 2022 году были выше. Так что и при меньшем размере вклада у многих проценты превысят указанный лимит. В итоге семьи получат отказ в выплате. Этим летом уже приходили отказы процентов на сумму около 20 000 , полученных по вкладу.
, столь небольшие суммы годовых процентов не могут значимо повлиять на благосостояние семьи. Так такой маленький доход приводит к отказу в выплате? Логика здесь, видимо, такая: раз у семьи накопились свободные деньги, то пусть она их и тратит на текущие нужды. Пособия положены только тем, кому это действительно очень нужно.
по сумме процентов семья проходит, то затем эти проценты входят в расчет среднедушевого дохода семьи, чтобы уже его сравнить с прожиточным минимумом — вместе с зарплатой, пособиями и подработками.
При оценке учитываются вклады только в банках. Кэшбэк в этот расчет тоже не попадет: это возврат за покупки, а не проценты на остаток.
Данные о процентах по вкладам банки передадют в ФНС, а та — в соцзащиту.
При чем тут имущество
Эти выплаты впервые назначили в 2020 году, и постепенно выяснилось, что право на господдержку получали семьи, в которых взрослые официально или фактически не работали. У некоторых получателей выплаты было в собственности по несколько квартир и машин — но по документам семьи считались малообеспеченными. получал зарплату в конверте, другие действительно жили только на пособия: по меркам регионов общая сумма выплат на нескольких детей сравнима с зарплатой обоих родителей.
Даже если семья не нуждалась, родители все равно обращались за господдержкой, тем более что это можно сделать онлайн.
Чтобы выплаты стали более адресными, в 2021 году были введены два новых правила для отказа:
- Нулевой доход. Это когда из взрослых не работает без уважительной причины.
- Много имущества — когда у семьи избыток недвижимости, транспорта или денег.
Сегодня соцзащита проверяет, чем владеют члены семьи, которая обратилась за господдержкой. И если имущества больше, чем установлено правилами, — это повод для отказа.
То есть владеть тремя квартирами семье никто не запрещает. Но получать при этом деньги на детей старше трех лет она не сможет, даже если остальные условия соблюдаются.
Какие месяца берут для расчёта с 3 до 7?
При расчете дохода учитываются доходы семьи за 12 календарных месяцев , предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления. Это значит, что если вы подаете заявление в ноябре 2022 года, то будут учитываться доходы с июля 2021 года по июнь 2022 года
Как рассчитать доход для пособия от 3 до 7 лет?
На младшего ребенка семья получала ежемесячное пособие с 3 до 7 лет (с апреля 2021 года по 12213 рублей). Чтобы рассчитать среднедушевой доход семьи нужно общую сумму доходов за год поделить на 12 месяцев и на количество членов семьи
Какие доходы учитываются при расчете детских пособий с 3 до 7 лет 2022?
При расчете дохода учитываются доходы семьи за 12 календарных месяцев, предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления. Это значит, что если вы подаете заявление в ноябре 2022 года, то будут учитываться доходы с июля 2021 года по июнь 2022 года







