- Путин подписал закон о едином пособии гражданам с детьми и беременным
- Кто имеет право на пособие
- КАКИЕ ВЫПЛАТЫ ОБЪЕДИНИЛИ
- КАКИЕ ВЫПЛАТЫ НЕ УЧТЕНЫ
- От прежних выплат семьям с детьми
- Повышен порог нуждаемости семьи
- Изменился расчетный период для определения среднедушевого дохода семьи
- Выплату привязали к доходу семьи
- Выплата не зависит от очередности рождения
- Повышен размер выплат беременным
- Определен единый источник финансирования – Социальный фонд
- УСЛОВИЯ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ
- Среднедушевой доход семьи
- Имущественный ценз
- При учете имущества НЕ УЧИТЫВАЕТСЯ
- Уважительные причины для отсутствия заработка в расчетный период
- ОТ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА
- ПОЛУЧАТ НЕ ВСЕ
- Сергей МИРОНОВ. Лидер фракции социалистов в Госдуме РФ. Председатель партии «Справедливая Россия – За правду»
- Подпишитесь на нашу рассылку.
- Какие новые пособия ввел Путин в 2022 году?
- Как будут выплачивать детские пособия в 2022?
- Какие новые детские выплаты будут в 2022 году?
- Что нового о детских пособиях?
- Когда дадут 10 тысяч детям 2022 году?
Путин подписал закон о едином пособии гражданам с детьми и беременным

Москва. 21 ноября. INTERFAX.RU — Президент РФ Владимир Путин подписал закон об универсальном пособии гражданам, имеющих детей, и беременным женщинам. Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
Закон заменяет такой вид государственного пособия, как «ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности» на «ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка».
Согласно закону, право на такое пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами РФ и постоянно проживают на территории РФ.
При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет пособие назначается на каждого такого ребенка.
Предусматривается, что назначение и выплата пособия будет осуществляться беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель).
Также пособие выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.
Пособие выплачивается, начиная с месяца рождения ребенка, если обращение о назначении пособия последовало в срок не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка (в остальных случаях — начиная с даты обращения). При этом назначается на 12 месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет.
Кто имеет право на пособие
Предусматривается, что право на пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя на дату обращения.
Среднедушевой доход будет рассчитываться исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в т.ч. в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
Правительство РФ наделяется полномочиями по установлению порядка и условий назначения и выплаты пособия.
Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.
Какие выплаты на детей объединили в универсальное пособие, а какие не вошли. Кому после комплексной оценки нуждаемости в льготах откажут. Как самостоятельно рассчитать среднедушевой доход семьи. Ответы на главные вопросы – в новой инструкции.
Систему выплат детских пособий начали реформировать сравнительно недавно. В 2018 году Президент РФ Владимир Путин дал указание отменить 50-рублевые «детские» и назначить малообеспеченным семьям новый размер выплат. Сначала отрегулировали выплаты на детей до полутора лет. Затем – до трехлетия ребенка. В период пандемии ввели дополнительные выплаты на детей от 3 до 7 лет, а в 2022 году были установлены пособия на детей от 8 до 17 лет.
С 2023 года систему финансовой поддержки семей с детьми решили унифицировать. В связи с чем 21 ноября 2022 года был принят Федеральный закон №455-ФЗ о едином пособии для семей с невысокими доходами на детей в возрасте до 17 лет.
При этом законодатель предусмотрел возможность выбора для семей, где дети родились до 31 декабря 2022 года: получать выплаты по-старому или перейти на новый порядок.
КАКИЕ ВЫПЛАТЫ ОБЪЕДИНИЛИ
Пособие на детей объединило шесть выплат, которые существуют сейчас:
- ежемесячное пособие беременным, которые встали на учет до 12 недель беременности;
- пособие по уходу за ребенком до 1,5 года для неработающего родителя;
- выплаты на детей до 3 лет;
- ежемесячное пособие на детей от 3 до 7 лет;
- ежемесячное пособие на детей от 8 до 17 лет;
- региональная выплата на третьего и последующих детей.
Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты наступления срока беременности в 6 недель, даты родов или прерывания беременности, даты рождения ребенка, даты достижения ребенком возраста 17 лет или даты обращения за назначением указанного пособия.
При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие назначается на каждого ребенка.
Пособие выплачивается начиная с месяца рождения ребенка, если заявление подано в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях пособие выплачивается с даты обращения.
Если женщина получала ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в период беременности, универсальное пособие в случае рождения ребенка назначается и выплачивается с месяца, следующего за месяцем его рождения.
Пособие назначается на 12 месяцев, но на срок не больше, чем срок достижения ребенком возраста 17 лет.
Для семей, где дети родились до 31 декабря 2022 года, предусмотрены «сохранные нормы»: родители могут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие.
Если универсальное пособие одобрено, семья начнет получать его с 2023 года, а прежняя выплата в меньшем размере на того же ребенка прекратится.
КАКИЕ ВЫПЛАТЫ НЕ УЧТЕНЫ
Если семья уже получает выплаты по старым правилам, она может обратиться за новым универсальным пособием. В случае если в универсальном пособии будет отказано, семья продолжит получать выплаты до конца срока их назначения.
От прежних выплат семьям с детьми
Универсальное пособие «закрывает» вопросы соцподдержки – от беременности мамы до совершеннолетия ребенка. Но есть важные отличия.
Повышен порог нуждаемости семьи
Размер единого (универсального) пособия по-прежнему зависит от среднедушевого дохода семьи и может составить 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения. Но есть важный нюанс в правилах назначения.
В 2022 году пособия назначались семьям, чей среднедушевой доход был меньше двух прожиточных минимумов, установленных в регионе.
Единое пособие назначат семьям с доходом менее одного регионального прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости.
Изменился расчетный период для определения среднедушевого дохода семьи
Расчетный период увеличен до 12 месяцев. При этом в расчет берется период, который предшествует 1 месяцу до месяца обращения за пособием. До 2023 года учитывался период, предшествующий 4 месяцам до месяца обращения за пособием.
Выплату привязали к доходу семьи
Пособия по уходу до 1,5 года неработающим с 2023 года привязали к доходу семьи.
Если доход ниже одного прожиточного минимума, установленного в регионе, семья может рассчитывать на выплату в 50, 75 или 100% от регионального детского прожиточного минимума.
ВНИМАНИЕ! До 2023 года минимальный размер пособия на детей до 1,5 года не зависел от доходов семьи.
Если ребенок родился до 31 декабря 2022 года, можно продолжить получать пособие для неработающих родителей до достижения ребенком 1,5 года. Таким образом выплата может оказаться больше той, которую могут назначить при переходе на универсальное пособие.
Если среднедушевой доход семьи ниже одного регионального прожиточного минимума, можно перейти на универсальное пособие без потерь.
Выплата не зависит от очередности рождения
Помощью из бюджета на ребенка до 3 лет смогут воспользоваться все семьи с невысокими доходами вне зависимости от очередности их рождения. Но при условии, что доходы семьи ниже одного прожиточного минимума, установленного в регионе. До 2023 года такое пособие платили только на первого ребенка.
Повышен размер выплат беременным
Если пособие при беременности уже назначено (до 2023 года), с 1 января можно обратиться за единым (универсальным) пособием и получать повышенный размер.
До 2023 года будущая мама могла рассчитывать только на 50% прожиточного минимума в регионе. Теперь пособие может составлять 50, 75 и 100% величины регионального прожиточного минимума.
Определен единый источник финансирования – Социальный фонд
Выплату универсального пособия осуществляет Социальный фонд России. Эта структура возникла в результате слияния в 2022 году Фонда социальной защиты и Пенсионного фонда России. До 2023 года соцзащита платила семьям с детьми от 3 до 7 лет, а ПФР – от 8 до 17 лет.
Заявление на универсальное пособие сможет подать любой из родителей – через портал «Госуслуги» или лично – в отделениях Социального фонда или МФЦ.
УСЛОВИЯ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ
При комплексной оценке нуждаемости используются три критерия: доход ниже прожиточного минимума на душу населения, имущество не более установленного перечня, наличие дохода или объективной причины его отсутствия у взрослых членов семьи.
Среднедушевой доход семьи
Для правильного расчета отнимите 1 месяц от месяца, в котором вы подаете (или подали) заявление в Социальный фонд, а затем от того времени отсчитайте год (12 месяцев). Этот год и будет считаться расчетным периодом.
Полученная сумма будет считаться среднедушевым ежемесячным доходом.
Какие доходы семьи учитывают:
- пенсии, пособия и компенсации;
- стипендии и выплаты в академическом отпуске;
- полученные алименты;
- выплаты правопреемникам по пенсионному страхованию;
- дивиденды и проценты по операциям с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами – за вычетом расходов;
- проценты по вкладам в банках;
- доходы от бизнеса за вычетом расходов и целевых грантов;
- доходы от продажи, аренды и найма имущества;
- доходы по договорам авторского заказа;
- доходы от самозанятости;
- содержание судей в отставке;
- доходы за пределами РФ;
- выигрыши в лотереях, тотализаторах и других основанных на риске играх.
НЕ УЧИТЫВАЮТСЯ следующие виды доходов:
– выплаты по социальному контракту;
– целевые субсидии на приобретение имущества для малообеспеченных семей;
– средства материнского капитала;
– региональный материнский (семейный) капитал;
– налоговые вычеты;
– все доходы мобилизованных граждан;
– ежемесячные выплаты по уходу родителям детей с инвалидностью или инвалидов с детства;
– пособия, алименты и выплаты на детей, которые на момент назначения выплаты достигли 17-летнего возраста;
– единовременная помощь в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическими актами;
– единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи;
– ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;
– компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации;
– компенсация за изготовление и установку надгробных памятников;
– социальное пособие на погребение;
– единовременные выплаты в связи с гибелью или получением увечья военнослужащих;
– единовременная материальная помощь на лечение ребенка;
– суммы пособия и объединяемых выплат за прошлые периоды на детей, на которых подаются заявления;
– обновленная выплата из материнского (семейного) капитала.
К ЧЛЕНАМ СЕМЬИ ОТНОСЯТСЯ:
- заявитель;
- супруг или супруга заявителя;
- дети до 18 лет, в том числе под опекой;
- дети от 18 до 23 лет при очном обучении, в том числе под опекой, если они не состоят в браке.
Доходы бабушек, дедушек и детей, вступивших в брак, не учитываются. Если родители в разводе, учитывается доход только того родителя, который обращается за выплатой.
К членам семьи НЕ ОТНОСЯТСЯ:
- родитель, с которым не зарегистрирован брак;
- лишенные родительских прав (или ограниченные в правах) родители;
- дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, кроме детей под опекой или попечительством;
- служащие по призыву и учащиеся в военных учебных заведениях без контракта;
- находящихся на принудительном лечении, в местах лишения свободы или под стражей, а также безвестно пропавшие или умершие.
Имущественный ценз
Выплаты могут получать семьи, обладающие одновременно следующим имуществом и сбережениями:
- одной квартирой любой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи – менее 24 кв. метров. При этом, если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости. Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении, и жилые помещения, предоставленные семье в качестве меры поддержки;
- одним домом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи – меньше 40 кв. метров. Также не учитываются дома, предоставленные семье в качестве меры поддержки;
- одной дачей;
- одним гаражом, машино-местом или двумя, если семья многодетная, в семье есть гражданин с инвалидностью или семье в рамках мер социальной поддержки выдано автотранспортное или мототранспортное средство;
- земельными участками (или одним участком) общей площадью не более 0,25 га для жителей города или не более 1 га – для жителей сельской местности. При этом земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки, а также «дальневосточный гектар» не учитываются при расчете нуждаемости;
- одним нежилым помещением. Хозяйственные постройки, обеспечивающие сооружения, расположенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, или на садовых земельных участках, а также имущество, являющееся общим имуществом в многоквартирном доме (подвалы) или имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не учитываются;
- одним автомобилем или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки. Исключение – новые мощные автомобили: если автомобиль младше 5 лет с двигателем мощнее 250 л. с., то такой автомобиль может быть только у семей с 4 и более детьми – как правило, такие технические характеристики у автомобилей с большим количеством посадочных мест;
- одним мотоциклом или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или мотоцикл получен в качестве меры поддержки;
- одной единицей самоходной техники младше 5 лет (это тракторы, комбайны и другие предметы сельскохозяйственной техники) или двумя, если самоходное транспортное средство получено в качестве меры социальной поддержки. Самоходные транспортные средства старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;
- одним катером или моторной лодкой младше 5 лет. Маломерные суда старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;
- сбережениями, годовой доход от процентов по которым не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в регионе.
Если недвижимое имущество находится в долевой собственности и среди собственников – не только члены семьи заявителя, то учитываются только доли от 1/3 и больше.
При учете имущества НЕ УЧИТЫВАЕТСЯ
- имущество детей, находящихся под опекой (попечительством);
- имущество, находящееся под арестом;
- имущество, в отношении которого установлен запрет на регистрационные действия;
- имущество, предоставленное в качестве меры поддержки.
- Также при назначении пособий используется правило нулевого дохода. Оно предполагает, что пособие назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка (стипендии, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности, пенсии), или отсутствие доходов обосновано объективными жизненными обстоятельствами.
Уважительные причины для отсутствия заработка в расчетный период
Основаниями для отсутствия заработка могут быть:
Если в течение года был доход даже на протяжении короткого периода, то правило нулевого дохода не применяется. Если дохода не было, то 10 из 12 месяцев расчетного периода необходимо подтвердить уважительными причинами.
Правило нулевого дохода не распространяется на мобилизованных граждан, участвующих в СВО, а также на коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока.
ОТ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА
Итак, единое пособие будет назначаться семьям с доходом менее одного регионального прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости.
Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума на детей, если выплата назначается на ребенка от 0 до 17 лет.
- 50% – базовый размер выплаты;
- 75% – назначается в том случае, если при назначении базового размера среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума;
- 100% – если при назначении пособия в размере 75% регионального прожиточного минимума на ребенка уровень среднедушевого дохода семьи меньше прожиточного минимума.
Пособие беременной женщине рассчитывается исходя из регионального прожиточного минимума трудоспособного гражданина и также составляет 50, 75 или 100% этой величины.
ВНИМАНИЕ! ЕСЛИ РЕБЕНОК РОДИЛСЯ ДО 31 ДЕКАБРЯ 2022 ГОДА
Родители могут выбрать:
- Пользоваться соцподдержкой по старым правилам: к примеру, получать минимальную фиксированную сумму без учета нуждаемости семьи;
- Перейти на универсальное пособие – его сумма может быть выше фиксированного размера, назначаемого на условиях до 2023 года.
ПОЛУЧАТ НЕ ВСЕ
Депутаты фракции «Справедливая Россия – За правду» воздержались от голосования за данный закон.
Лидер фракции социалистов Сергей Миронов убежден, что введение универсального пособия снижает уровень господдержки для ряда семей с детьми. Это связано с новой градацией выплат и снижением порога нуждаемости.
Сергей МИРОНОВ. Лидер фракции социалистов в Госдуме РФ. Председатель партии «Справедливая Россия – За правду»
– Планы подаются красиво, но нюанс в том, что максимальные пособия получат далеко не все. Размер пособия зависит от комплексной оценки нуждаемости и может составлять 50, 75 или 100% от прожиточного минимума на ребенка. На сегодня такая же градация действует для семей с детьми от 3 до 17 лет. Но родители малышей до 3 лет сейчас получают 100% прожиточного минимума, и для многих из них выплаты по новому подходу сократятся.
Кроме того, для таких семей снижается и порог нуждаемости – с двух прожиточных минимумов до одного. Соответственно, сократится и круг получателей выплат.
Сокращение господдержки семей с детьми подтверждает и запланированный бюджет на 2023 год. В 2023 году планируемая Кабмином экономия составляет 190 млрд рублей.
В Кабмине уверяют: денег хватит всем. Обещано, что на каждого ребенка будет выделено порядка 13 тысяч рублей ежемесячно. Но, во-первых, авторы закона не скрывают, что озвучили максимально возможный размер пособия. Во-вторых, этот размер зависит от комплексной оценки нуждаемости семьи. А сам порог нуждаемости снижен с двух прожиточных минимумов до одного.
Это при том, что большинство семей с детьми объективно не вылезают из бедности. А молодые женщины отказываются рожать детей. Не по прихоти, а из-за неуверенности в финансовом положении. Многие попросту не могут позволить себе уйти в декрет. Женщины понимают, что не смогут вернуться на работу (а значит, иметь стабильный заработок).
Ситуацию усугубляют дефицит мест в детских садах и платные образовательные услуги.
Решить эти насущные вопросы помогут две инициативы думской фракции социалистов. Первая из них – о «родительской зарплате».
Это ежемесячные выплаты в размере прожиточного минимума для всех родителей, которые занимаются воспитанием детей.
Пособия должны выплачиваться на каждого ребенка до 18 лет, либо пока мама не трудоустроится. Только так женщина будет уверена, что, даже если она не сможет работать после рождения малыша, государство ее поддержит.
«Родительские зарплаты» помогут снизить возраст женщины при рождении первенца и повысить рождаемость в целом.
Вторая инициатива социалистов – об определении среднедушевого дохода семьи после вычета из них налогов.
Только так россияне с низкой зарплатой попадут в список получателей выплат. В условиях снижения порога нуждаемости до одного прожиточного минимума вместо двух и оценки зарплаты до вычета налогов государство не сможет предоставить помощь тем, кто не выдержит такой ценз.
Вместе с тем социалисты настаивают, что универсальных выплат мало для современной поддержки института семьи.
Для преодоления демографического кризиса нужны системные государственные решения.
Нужно запускать программу справедливого базового дохода (выплат по 10 тысяч рублей каждому родившемуся в РФ ежемесячно) – хотя бы для малоимущих семей с детьми.
Необходимо вводить механизм, при котором государство гасит значительную часть ипотечного кредита при рождении ребенка.
Необходимо в целом удешевлять жилищные займы для семей с детьми.
Эти законодательные инициативы социалистов уже внесены на рассмотрение в федеральный парламент.
Минтруд представил на общественное обсуждение правила назначения единого пособия на детей для семей с низкими доходами. Проект постановления разработан в связи с поручением Президента о выстраивании целостной системы поддержки семей с детьми и принятием законопроекта о введении с 1 января 2023 года ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.Выплаты будут назначаться по таким же правилам, как сегодня выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет.Единое пособие будет назначаться семьям с доходом менее одного регионального прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Выплаты смогут получать беременные женщины, вставшие на учет в ранние сроки, и родители детей от рождения до их 17-летия.Размер пособия составит 50, 75 или 100%регионального прожиточного минимума на детей, если выплата назначается на ребенка от 0 до 17 лет.- 50% — базовый размер выплаты;- 75% — назначается в том случае, если при назначении базового размера среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума;- 100% — если при назначении пособия в размере 75% регионального прожиточного минимума на ребенка уровень среднедушевого дохода семьи меньше прожиточного минимума.Если выплата назначается женщине, вставшей на учет по беременности в ранние сроки, то пособие рассчитывается исходя из регионального прожиточного минимума трудоспособного гражданина и также составляет 50, 75 или 100% этой величины. Сейчас будущие мамы получают только 50% прожиточного минимума.Если в семье несколько детей в возрасте до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка, указанного в заявлении родителей.При назначении пособия учитываются имущественная обеспеченность семьи и занятость родителя. Пособие назначается в том случае, если взрослые члены семьи имеют заработок или объективные причины для его отсутствия.При расчете доходов семьи учитываются следующие виды доходов:
- доходы от трудовой деятельности, в том числе авторские гонорары;
- доходы от предпринимательства и самозанятости;
- пенсии;
- стипендии;
- меры соцподдержки;
- алименты;
- доходы от банковских вкладов;
- доходы от выигрышей;
- доходы от продажи и сдачи в аренду имущества;
- доходы, полученные за рубежом.
При этом ряд выплат не учитывается в доходах семьи при расчете нуждаемости. Так, НЕ УЧИТЫВАЮТСЯ следующие виды доходов: Так выплаты могут получать семьи, обладающие одновременно следующим имуществом и сбережениями:
- одной квартирой любой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи – менее 24 кв. м. При этом, если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости. Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжёлой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении, и жилые помещения, предоставленные семье в качестве меры поддержки;
- одним домом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи – меньше 40 кв. м. Также не учитываются дома, предоставленные семье в качестве меры поддержки;
- одной дачей;
- одним гаражом, машино-местом или двумя, если семья многодетная, в семье есть гражданин с инвалидностью или семье в рамках мер социальной поддержки выдано автотранспортное или мототранспортное средство;
- земельными участками (или одним участком) общей площадью не более 0,25 га для жителей города или не более 1 га – для жителей сельской местности. При этом земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки, а также дальневосточный гектар не учитываются при расчете нуждаемости;
- одним нежилым помещением. Хозяйственные постройки, обеспечивающие сооружения, расположенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства или на садовых земельных участках, а также имущество, являющееся общим имуществом в многоквартирном доме (подвалы) или имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не учитываются;
- одним автомобилем или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки. Исключение – новые мощные автомобили: если автомобиль младше 5 лет с двигателем мощнее 250 л.с., то такой автомобиль может быть только у семей с 4 и более детьми – как правило такие технические характеристики у автомобилей с большим количеством посадочных мест;
- одним мотоциклом, или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или мотоцикл получен в качестве меры поддержки;
- одной единицей самоходной техники младше 5 лет (это тракторы, комбайны и другие предметы сельскохозяйственной техники) или двумя, если самоходное транспортное средство получено в качестве меры социальной поддержки. Самоходные транспортные средства старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;
- одним катером или моторной лодкой младше 5 лет. Маломерные суда старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;
- сбережениями, годовой доход от процентов по которым не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в регионе.
- имущество детей, находящихся под опекой (попечительством);
- имущество, находящееся под арестом;
- имущество, в отношении которого установлен запрет на регистрационные действия;
- имущество, предоставленное в качестве меры поддержки.
Также при назначении пособий используется «правило нулевого дохода». Оно предполагает, что пособие назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка (стипендии, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности, пенсии) или отсутствие доходов обосновано объективными жизненными обстоятельствами.Основаниями для отсутствия заработка могут быть:
- беременность. При этом если в расчетном периоде беременность составляла 6 месяцев и более или срок беременности женщины на момент обращения 12 недель и более, отсутствие заработка не может быть причиной для отказа в назначении единого пособия;
- уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);
- уход за ребёнком, если речь идёт о единственном родителе (т.е. у ребёнка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести);
- уход за ребёнком до достижения им возраста трёх лет;
- уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе или который старше 80 лет;
- обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
- срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
- прохождение непрерывного лечения длительностью от 3 месяцев и более (в том числе, в случае если болел ребенок, а родитель осуществлял уход);
- безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);
- отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.
Если в течение года был доход даже на протяжении короткого периода, то правило нулевого дохода не применяется. Если дохода не было, то 10 из 12 месяцев расчётного периода должны быть закрыты объективными обоснованиями.Правило нулевого дохода не распространяется на мобилизованных в настоящий момент граждан, а также на коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока.Напомним, благодаря внедрению единого пособия унифицируются правила выплат на детей до 3 лет: это позволит получать поддержку из бюджета на детей до 3 лет всем нуждающимся семьям, вне зависимости от очередности рождения ребенка.Кроме того, вне зависимости от очередности рождения ребенка можно будет оформить и выплату из материнского капитала. Такая выплата составляет 1 прожиточный минимум на ребенка в месяц. Сейчас эту помощь могут получать только родители вторых детей. Предлагается распространить ее на все семьи, вне зависимости от очередности рождения ребенка. При этом семья сможет одновременно получать и единое пособие, и выплату из материнского капитала.Отметим, при введении единого пособия предусматривается переходный период. Семьи, где дети родились до 31 декабря 2022 года включительно, могут выбрать – сохранить прежние выплаты или перейти на новое пособие. Возможность пользоваться выплатами по старым правилам сохраняется у семей до истечения периода права на соответствующие выплаты.
Подпишитесь на нашу рассылку.
Нажимая на кнопку вы даете согласие на обработку персональных данных и соглашаетесь с политикой конфиденциальности.
Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.
Напоминаем, что с 1 января Пенсионный фонд России начал предоставлять ряд выплат, компенсаций и пособий, которые до 2022 года выплачивались органами социальной защиты. В предыдущем номере «Традиции» были опубликованы размеры пособий без учета районных коэффициентов, применяющихся на территории Бурятии.
ВАЖНО! Гражданам не нужно переоформлять пособия, ранее назначенные органами соцзащиты. Переход в Пенсионный фонд осуществлен автоматически. С заявлением о назначении новых выплат должны будут обратиться только те граждане, у которых право на данные меры соцподдержки появляются с 2022 года.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
Пособие по уходу за ребенком назначается только в том случае, если ухаживающий не получает пособие по безработице.
В Бурятии размер пособия на 1 января 2022 года составляет 8 499,42 руб. ( с учетом районного коэффициента 1,2), жителям Северобайкальского, Муйского и Баунтовского районов (1,3%) — 9 207,71 руб. Индексация пособия будет произведена с 1 февраля 2022 года.
Заявление на пособие в ПФР необходимо подать в течение 6 месяцев со дня достижения ребенком 1,5 лет.
Единовременная выплата по беременности и родам
Выплата предоставляется в том случае, если центр занятости признал женщину безработной в течение года со дня ее увольнения. Само увольнение при этом должно быть в связи с ликвидацией предприятия либо прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, нотариуса или адвоката. Если женщина учится, пособие оформляется в учебном заведении.
В Бурятии размер выплаты с учетом районного коэффициента 1,2% составляет 849,88 руб. в месяц. Для жителей Северобайкальского, Муйского и Баунтовского районов с учетом районного коэффициента 1,3% — 920,70 руб. Пособие предоставляется после родов за весь период декретного отпуска.
За оформлением выплаты нужно обратиться с заявлением и документами, подтверждающими право на пособие, в клиентскую службу Пенсионного фонда по месту жительства. Заявление необходимо подать в течение 6 месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам.
Если ребенок родился не в России, иностранное свидетельство о рождении обязательно представляется в Пенсионный фонд.
Единовременное пособие при рождении ребенка
Неработающие родители ребенка либо его неработающий опекун, усыновитель или приемный родитель.
Родитель может учиться на очном отделении высшего или профессионального учебного заведения, а также учебного заведения дополнительного профессионального образования или научной организации.
Для жителей Республики Бурятия размер пособия с учетом районного коэффициента 1,2% составит – 22 663,58 руб. на каждого ребенка. Проживающим в Северобайкальском, Муйском и Баунтовском районах (коэффициент 1,3%) размер пособия — 24 552,22 руб..
За оформлением пособия нужно обратиться с заявлением и документами, подтверждающими право на пособие, в клиентскую службу ПФР. Заявление необходимо подать в течение 6 месяцев с рождения ребенка.
Единовременная выплата при усыновлении ребенка
Усыновитель ребенка, а также опекун, попечитель или приемный родитель.
В Бурятии размер выплаты с учетом районного коэффициента 1,2% — 22 663,58 руб. на каждого усыновленного ребенка, в Северобайкальском, Муйском и Баунтовском районах (коэффициент 1,3%) размер данной выплаты составит 24 552,22 руб.
Если усыновленному ребенку исполнилось 8 лет или семья берет ребенка с инвалидностью, либо если в семью принимаются сразу несколько детей – братьев и сестер, то размер единовременной выплаты составит в Бурятии 173 168,26 руб. на каждого усыновленного ребенка ( коэффициент 1,2). Для жителей Северобайкальского, Муйского и Баунтовского районов – 187 598,94 руб.
Заявление необходимо подать в течение 6 месяцев со дня вступления в силу решения суда об усыновлении, дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки или попечительства либо дня заключения договора о принятии ребенка в семью.
Сроки рассмотрения заявлений на пособия и выплаты
Сроки рассмотрения заявлений — 10 рабочих дней со дня подачи заявления и поступления в ПФР необходимых сведений и документов от заявителя. Срок рассмотрения заявления может быть продлен на 20 рабочих дней, если в ПФР не поступили сведения из организаций или документы от заявителя подтверждающие право на меры социальной поддержки.
Средства выплачиваются в течение 5 рабочих дней после принятия решения о назначении выплаты, пособий. При этом ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет выплачивается за прошедший месяц в следующем месяце.
Проконсультироваться по новым выплатам можно по номеру Единого контакт-центра 8-800-6-000-000 (звонок бесплатный)
Что такое универсальное пособие на детей Примерно с 2018 года в России начала складываться существующая сейчас система соцвыплат для семей – сначала были «путинские» выплаты на детей в возрасте до 1,5 лет, потом их продлили до 3-летия ребенка. Затем появились пособия на детей от 3 до 7 лет, потом – для беременных женщин и неполных семей. Совсем недавно появились пособия на детей в возрасте от 8 до 17 лет. А уже ближе к концу 2022 года появилась информация о том, что эти выплаты объединят в одну. Появление универсального пособия на семьи с детьми с низкими доходами анонсировал глава Правительства . Соответствующий законопроект №201623-8 был внесен Министерством труда на рассмотрение в Государственную Думу, на данный момент он уже прошел первое чтение. В ведомстве уточнили, что универсальное пособие с 1 января 2023 года получат семьи, в которых воспитываются порядка 10 миллионов детей. На это будет выделено 1,7 триллионов рублей. Как отметил глава Минтруда , новое пособие позволит уменьшить бюрократическую составляющую – семьям не надо будет подавать разные заявления на каждую из выплат отдельно. Все будет учтено в одном единственном документе. Но главное – новое пособие «закроет» вопрос с пособиями на весь срок от беременности до совершеннолетия ребенка. Какие выплаты заменит новое универсальное пособие Универсальное пособие на детей объединит сразу шесть соцвыплат, которые существуют сейчас: Станет Было Универсальное пособие Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающего родителя. Сейчас оно составляет в большинстве случаев 7 677,81 рублей Пособие беременным, если встали на учет до 12 недель (50% от прожиточного минимума в регионе) «Путинские» выплаты на детей до 3-х лет (100% от прожиточного минимума) Ежемесячное пособие на детей 3-7 лет (50, 75 или 100% от детского прожиточного минимума) Ежемесячное пособие для детей 8-17 лет (50, 75, 100% от прожиточного минимума на детей) Региональная выплата на третьего и последующих детей до 3 лет (в среднем – 10 тысяч рублей) Из существующих сейчас выплат с 1 января 2023г. останется всего две: Пособие по уходу за ребенком до 1,5-летнего возраста, которое платит ФСС родителю, работавшему до ухода в отпуск. Выплата из материнского капитала в размере прожиточного минимума. Сейчас она назначается только на второго ребенка, а можно будет ее оформить на любого из детей. И еще – раньше за льготами надо было обращаться в Пенсионный фонд или органы соцзащиты. Теперь всем будет заниматься Социальный фонд – это единая структура, которая будет создана с 2023 года путем объединения ПФР и Фонда социального страхования. Кому положено универсальное пособие с 1 января 2023 года Государство, помимо создания Социального фонда, вводит единую систему выплат. Новое универсальное пособие для семей с детьми заменит многие соцвыплаты, которые существуют на сегодняшний день. С учетом того, какие выплаты будут заменены, на универсальное пособие смогут рассчитывать: семьи, в которых воспитываются дети от 0 до 17 лет; беременные женщины, которые встали на учет в срок до 12 недель; неработающие женщины, которые воспитывают детей до 1,5 лет. То есть, создается цельный механизм – новое пособие будет платиться по единым для всех правилам от беременности женщины до рождения ребенка и вплоть до его совершеннолетия. Новых выплат не вводится – существующие сейчас пособия «закрывают» все те же возрастные периоды, но они будут платиться по одному закону. Условия получения Универсальное пособие с 2023 года полагается семьям, в которых доход не превышает прожиточный минимум для каждого человека. Например, если в семье мама, папа и два ребенка, то будет складываться доход родителей и делиться на четверых. И если полученная сумма ниже прожиточного минимума на душу населения в регионе их проживания, семья получит право на пособие. В целом условия выглядят так: Доходы на каждого члена семьи – ниже прожиточного минимума на душу населения для конкретного региона. Правило нулевого дохода – за расчетный период у всех трудоспособных членов семьи должны быть доходы. Речь идет про зарплату, стипендию, пенсию. Чтобы доход не считался нулевым, достаточно, чтобы он начислялся хотя бы 1 месяц в расчетном периоде (за прошлый год). Что значит это правило: если дохода нет совсем, то нужна уважительная причина. Это может быть уход за ребенком, за инвалидом и пожилым членом семьи, учеба на очном отделении, тяжелая болезнь и продолжительное лечение, безработица при постановке на биржу труда, служба в армии и мобилизация, отбывание наказания в тюрьме. Будет проверяться имущество, которым владеет семья, а также наличие вкладов. Разрешается иметь одну квартиру (и по одному объекту недвижимости разных видов), один автомобиль (мощностью до 250 л. с.), а проценты по банковским вкладам за год не должны превышать прожиточный минимум. Как рассказал глава Правительства Михаил Мишустин, универсальное пособие будет иметь новый расчетный период. Сейчас при назначении выплат учитывают годовой доход семьи, но отсчет начинается только за полгода до обращения. А с 2023 года срок уменьшат до месяца перед подачей заявления. То есть при подаче заявления в январе 2023-го, доходы будут считаться с ноября 2021 года по ноябрь 2022-го. Размер универсального пособия Вместо разных выплат с разными суммами, по универсальному пособию правила расчета суммы будут одними для всех. Сколько семья будут получать, определяется так: если доход на каждого члена семьи не дотягивает до прожиточного минимума, то назначается пособие в 50% ПМ; если и после этого доходы ниже ПМ, то размер выплаты повышается до 75% от ПМ; если и этого будет недостаточно, то пособие будет максимальным – 100% прожиточного минимума. Прожиточный минимум рассчитывается для каждого региона отдельно. В среднем он составляет около 14 тысяч рублей. Соответственно, выплата может составить примерно от 7 тысяч рублей до 10,5 или 14 тысяч рублей – в зависимости от исходных доходов семьи. При наличии нескольких несовершеннолетних универсальное пособие по бедности рассчитывается на каждого ребенка. Как отметили в Министерстве труда, некоторые малоимущие семьи с детьми могут претендовать на две выплаты одновременно – помимо универсального еще и выплата из маткапитала. Сейчас это – «путинские» выплаты на второго ребенка, но по новым правилам их можно будет оформить на любого из детей. Главное – чтобы средние доходы на члена семьи были ниже 2-х прожиточных минимумов (правила нулевого дохода и имущественного ценза не будет). Соответственно, максимум семья сможет получать на ребенка два прожиточных минимума, или около 28 тысяч рублей. При этом половину денег для бедных семей бюджет будет платить просто так, а половину – из средств материнского капитала. Как оформить единое универсальное пособие на детей с 2023 года Чтобы стать получателем пособия, кроме соответствия критериям, нужно будет лишь написать заявление. Какие нужны документы Практически все условия по универсальному пособию дублируют условия пособия на детей в возрасте от 3 до 7 лет. А эти пособия назначаются по принципу социального казначейства – без дополнительных документов. То есть, предварительно, никаких дополнительных бумаг предоставлять не надо – часть сведений указывается при заполнении заявления, другие данные Социальный фонд получит из соответствующих госучреждений. Но если чиновники не смогут получить что-то сами, то уже тогда придется принести недостающие документы. Куда обращаться для оформления Оформить новое универсальное пособие с 1 января 2023 года можно будет в электронном виде – на портале Госуслуги, а для москвичей – на портале mos.ru. Второй вариант – подать заявление в МФЦ или подъехать непосредственно в Социальный фонд. Однозначной информации, когда появится форма заявления на Госуслугах, пока нет. Мы обновим информацию в статье по мере обновления данных. Заполнение и подача заявления Если в семье несколько детей, отдельные заявления составлять не нужно – например, по существующим сейчас пособиям всё перечисляется на одном бланке. Точный формат бланка за заявление еще не установлен, так как универсальное детское пособие еще не утверждено окончательно на всех уровнях. Скорее всего, самостоятельно заполнять заявление не придется – на Госуслугах в нем уже будут предзаполнены данные о детях (их ЕСИА), а при личном обращении заявление заполнит сотрудник Социального фонда. Дальнейшие действия Вероятно, по аналогии с другими пособиями, ответ на заявление придет в электронной форме. И будет отражен на портале Госуслуг, как это делается сейчас. Стандартное время ожидание на ответ – 5 рабочих дней. Более точный алгоритм действий появится, как только законопроект будет утвержден Государственной думой, Советом федерации и подписан президентом. Подводим итоги Для большинства семей введение этого пособия лишь упрощает саму процедуру оформления, при этом размер пособия не изменится, как и не поменяется ничего в праве на него для малоимущих. Хотя есть категории, которые окажутся как в плюсе, так и в минусе. Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50% прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее – 75 или 100% (если доходы семьи действительно низкие). Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей – деньги будут полагаться за каждого ребенка. Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты – универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится). Для кого выплата с 1 января 2023 станет меньше Среди пострадавших могут оказаться молодые мамы, которые не работали. Сейчас они получают фиксированную сумму (50% от ПМ) – все без исключения, в дополнение ко всем остальным выплатам. А в будущем на пособие смогут претендовать только нуждающиеся. Также размер универсального пособия на детей до 3-х лет может оказаться ниже «путинских выплат». Сейчас получают 100% ПМ, а будет градация 50-100%. Более того, «путинские» платятся семьям с доходами ниже 2 прожиточных минимумов (будет один) и без правила нулевого дохода и имущественного ценза (будут оба правила). В качестве замены им дадут право на выплату из материнского капитала, но на это согласятся уже не все семьи. Плюсы и минусы универсального пособия для семей с детьми Новое универсальное пособие для семей с низкими доходами – безусловный шаг вперед в вопросе социальной поддержки. Но вот только не для всех этот шаг будет в правильном направлении. Разберем все плюсы и минусы новой выплаты: Достоинства Недостатки Простота оформления – эта выплата объединяет в себе несколько предыдущих. Единое заявление независимо от того, сколько детей в семье. Пособие со временем будет увеличиваться, так как регулярно поднимается размер прожиточного минимума. Некоторые категории, имеющие право на выплаты, будут даже получать больше, чем раньше. Некоторые семьи будут получать меньше, чем сейчас. Фактически отменяется отдельная выплата неработающим мамам при постановке на учет по беременности. Станет сложнее получить выплаты, так как будет проводиться комплексная оценка дохода и имущества. Часто задаваемые вопросы Обязательно ли переходить на новое универсальное пособие, если ребенок родился до 2023 года? Нет, переходить на универсальное пособие необязательно. Можно получать старые выплаты, которые были назначены – на тот срок, на который они назначены. Могут ли предоставлять пособие без предоставления заявления? На данный момент заявление на получение универсального пособия обязательно, но на Госуслугах заявление может быть уже предзаполенным. Также вице-премьер сообщила, что после налаживания процесса оформления новой выплаты возможно введение беззаявительной выдачи. На какой срок устанавливается пособие и как его продлевать?Универсальное пособие устанавливается на 12 месяцев. Оно не продлевается автоматически. Нужно будет снова подавать заявление и уточнять материальное положение семьи. Может ли беременная женщина подать заявление на перерасчет пособия?Да. Если женщина забеременела в 2022 году и ей было назначено пособие в размере 50% ПМ, она может подать заявление на получение универсального пособия. И оно уже может составить не 50, а 75 или 100% ПМ.
Авторское право на систему визуализации содержимого портала
iz.ru, а также на исходные данные, включая тексты, фотографии,
аудио- и видеоматериалы, графические изображения, иные
произведения и товарные знаки принадлежит ООО «МИЦ «Известия».
Указанная информация охраняется в соответствии с
законодательством РФ и международными соглашениями.
Частичное цитирование возможно только при условии гиперссылки на
iz.ru.
АО «АБ «РОССИЯ» — партнер рубрики «Экономика»
Сайт функционирует
при финансовой поддержке Министерства цифрового
развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Ответственность за содержание любых рекламных материалов,
размещенных на портале, несет рекламодатель.
Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций. Свидетельства
о регистрации
ЭЛ № ФС 77 — 76208 от 8 июля 2019 года,
ЭЛ № ФС 77 — 72003 от 26 декабря 2019 года
Владимир Путин ввел новые пособия на детей, для этого государство выделило из бюджета 41,5 трлн. руб.
Какие новые пособия ввел Путин в 2022 году?
Пособия от Путина на детей от 3 до 7 лет, равные 50%, 75%, 100% от ПМ для малоимущих семей. Новые пособия от Путина для детей от 8 до 17 лет, равные 50%, 75%, 100% от прожиточного минимума
Как будут выплачивать детские пособия в 2022?
Размер пособия составляет половину прожиточного минимума на ребенка по региону. С 1 февраля 2022 года материнский капитал на первого ребенка составит 524,5 тыс. Если рождается второй, прибавят еще 168,6 тыс. Если ранее право на маткапитал не возникало, он составит 693,1 тыс
Какие новые детские выплаты будут в 2022 году?
Единовременная выплата при рождении ребенка Все родители вне зависимости от уровня дохода могут получить единовременную выплату при рождении ребенка. В 2022 году размер выплаты составляет 20 472 рублей. Выплату может оформить по месту работы любой из родителей
Что нового о детских пособиях?
С 1 апреля 2021 г. малоимущим семьям с детьми от 3 до 7 лет выплачивают пособия в размере 50, 75 или 100% регионального « детского » прожиточного минимума. Выплаты назначены семьям, в которых воспитываются более 5 млн детей этого возраста, уточнил глава Минтруда
Когда дадут 10 тысяч детям 2022 году?
Единовременная выплата в размере 10 000 назначалась в прошлом году на детей от 6 до 18 лет. Она была установлена указом президента на конкретный период времени. Дополнительной господдержки для подготовки к школе на федеральном уровне в 2022 году не предусмотрено: официальных анонсов и нормативной документации нет







