Пособия детям от 3 до 7 лет новые правила

1 апреля 2021 года начался прием заявлений на детские выплаты с 3 до 7 лет по новым правилам. Теперь родители смогут ежемесячно получать 50, 75 и даже 100% детского прожиточного минимума. Для некоторых семей сумма такой господдержки увеличится в два раза. А кто-то скоро потеряет право на выплату, потому что, несмотря на невысокий официальный доход, не так уж в ней и нуждается.

В правилах назначения выплаты произошли кардинальные изменения. В марте вышел указ президента, но без подробностей. Звание главного ньюсмейкера апреля уходит Минтруду.

Рассказываем, как теперь работают правила выплаты на детей с 3 до 7 лет. Забудьте все, что знали о ней раньше. Вот самый полный и понятный рассказ о том, как получать рублей в месяц на каждого ребенка до его восьмилетия.

Это первая часть — об общих условиях выплат. Будет и вторая — о нюансах назначения.

Кого это касается

Это касается всех родителей, у которых есть дети в возрасте от 3 до 7 лет включительно. Новые правила распространяются и на тех, кто уже получал эту выплату на прежних условиях — по 50% детского прожиточного минимума, и на тех, кто только планирует впервые подавать заявление. Теперь для всех действуют новые правила — с учетом дохода и наличия имущества.

Если вы уже получаете выплату — возможно, ее удастся увеличить в два раза. Если только собирались оформлять или раньше не проходили по доходу, теперь есть шанс получить деньги. Но и наоборот: если получали господдержку, скоро можете ее лишиться.

Кто имеет право на выплату

Старые правила. Выплата на детей с 3 до 7 лет назначалась малообеспеченным семьям — тем, у кого среднедушевой доход не превышал прожиточного минимума на душу населения в регионе. Больше никаких условий для оценки нуждаемости не было. Если родитель и ребенок — граждане РФ, живут в России и проходят по доходу, выплата назначалась на 12 месяцев. Получать ее можно было с 2020 года.

Новые правила. Теперь при назначении выплаты учитывается не только среднедушевой доход, но и имущественная обеспеченность семьи. При рассмотрении заявления будут проверять не только зарплату родителей, но и наличие квартир, машин, денег на вкладе и желание родителей работать. Если семья вроде бы имеет низкий доход по документам, но владеет тремя квартирами, Лексусом и держит 3 миллиона рублей в банке, выплат ей не видать. Если родители планируют жить за счет пособий и месяцами не работают без уважительной причины, государство тоже не будет поддерживать их деньгами.

Нуждаемость оценивается не произвольно: в постановлении все описано конкретно.

Доходы за какие периоды учитываются при назначении выплаты

Выплата на детей с 3 до 7 лет назначается при среднедушевом доходе не более прожиточного минимума на душу населения в регионе.

Старые правила. Учитывались общие доходы семьи за 12 месяцев, которые закончились за полгода до месяца обращения. Например, если бы семья обратилась за назначением или продлением выплаты в мае 2021 года, в расчет попали бы доходы за период с ноября 2019 по октябрь 2020 включительно.

Новые правила. Теперь при назначении выплаты учитываются доходы за 12 месяцев, предшествующие 4 месяцам до месяца обращения. Если подавать заявление в мае 2021 года, на среднедушевой доход повлияют поступления в семейный бюджет за весь 2020 год.

Среднедушевой доход = Общие доходы / 12 / Количество членов семьи.

Новая формула будет применяться ко всем заявлениям, которые поступят начиная с 1 апреля 2021 года: и на новое назначение, и для перерасчета.

Что входит в общий доход семьи

При расчете среднедушевого дохода учитываются такие поступления:

• Зарплата, выплаты по гражданско-правовым договорам, авторские гонорары.
• Доходы от бизнеса и самозанятости.
• Пенсии.
• Стипендии.
• Проценты по вкладам.
• Доходы от продажи и сдачи в аренду имущества.
• Доходы от источников за границей.
• Полученные алименты — ура, теперь важна реально поступившая сумма.
• Социальные пособия, кроме выплаты с 3 до 7 лет и разовых детских выплат.

Важное уточнение для предпринимателей на патенте, упрощенке и тех, кто применял ЕНВД: теперь можно представить документы о расходах и учесть в расчете только реальную прибыль.

Доходы учитываются до вычета налогов. Валютные — пересчитываются в рубли по курсу на день получения.

Какие доходы не учитываются в расчете

В списке доходов, которые не влияют на оценку нуждаемости, тоже есть нововведения. Вот какие поступления не повлияют на назначение выплаты:

• Выплата на детей с 3 до 7 лет в размере 50% прожиточного минимума. Исключение — случаи назначения повышенной выплаты в размере 75 и 100%.
• Ежемесячные выплаты на первого и второго ребенка до 3 лет — но только на того же ребенка, на которого назначается выплата с 3 до 7 лет.
• Ежемесячные выплаты родителям детей с инвалидностью до 18 лет и людей с инвалидностью с детства первой группы. Неработающие родители получают за таких детей по 10 000  в месяц. Раньше такого исключения не было.
• Региональные ежемесячные выплаты на третьего или последующего ребенка — на того же самого, что указан в заявлении.
• Пособия и алименты на совершеннолетних детей.
• Единовременная помощь бедствий, страховые выплаты.
• Выплаты по социальному контракту — это тоже важный новый пункт.

Кто входит в состав семьи

При оценке нуждаемости учитываются доходы всех членов семьи:

• Родителя, усыновителя или опекуна, который подает заявление.
• Его супруга — только при зарегистрированном браке.
• Несовершеннолетних детей, в том числе под опекой.
• Детей до 23 лет, если они учатся очно и не в браке. В том числе если ребенок под опекой.

Эти же члены семьи учитываются и в формуле при делении общего дохода на количество человек. Раньше студенты до 23 лет не считались. Получалось, что в семье мог быть ребенок, который учится очно, не получает стипендию и полностью на содержании родителей, но его в составе семьи уже не учитывали.

Например, в семье трое детей — 19, 12 и 5 лет. Доход родителей — 55 000  на двоих, у детей дохода нет, старший — на первом курсе платного института. Раньше среднедушевой доход составил бы 13 750  — это больше прожиточного минимума в большинстве регионов. Но с учетом старшего ребенка теперь среднедушевой доход этой семьи составит 11 000  — и семья вполне может получить право на господдержку.

Члены семьи, которые служат в армии, находятся на гособеспечении, в тюрьме, под стражей или на принудительном лечении, а также лишенные родительских прав, не учитываются — ни при обобщении доходов, ни при делении на всех.

Бывший муж или сожитель, с которым брак не зарегистрирован, в составе семьи тоже не учитывается. То есть его доход на оценку нуждаемости не повлияет. А вот супруг, с которым оформлен брак, учитывается, даже если он не отец детей. И его зарплата попадет в расчет, даже если он не содержит детей жены. Если родители живут раздельно, но не оформили развод, доходы обоих придется включить в расчет.

Какое имущество учитывается при оценке нуждаемости

Главное нововведение при назначении выплаты с 3 до 7 лет — теперь соцзащита проверит имущество семьи. На самом деле все не так страшно: право на господдержку потеряют только те семьи, где фактически нет проблем с деньгами, а есть сложности только с официальным оформлением дохода. Чтобы лишиться выплаты, нужно обрасти квартирами, хорошими машинами и иметь приличные накопления.

Но иногда важны формальности — новая машина бывшего мужа, с которым пока не оформлен развод, запросто лишит маму с детьми нужной им господдержки.

Имущество заявителя и членов его семьи для права на выплату

Одна квартира любой площади. Или несколько квартир, если общая площадь на каждого члена семьи не больше 24 м².

Один дом любой площади. Или несколько домов, если на каждого члена семьи приходится не больше 40 м²

Занимаемое больным членом семьи, если нельзя жить вместе.

Предоставленное многодетной семье по соцпрограмме.

Доли в пределах ⅓ от общей площади

Один гараж или машино-место. Или два — для многодетной семьи, а также если в семье человек с инвалидностью или машина получена по соцпрограмме.

Одно нежилое помещение

Хозпостройки на участках под ИЖС, личное хозяйство.

Общее имущество в многоквартирных домах

Земля общей площадью до 0,25 га в городе или до 1 га в селе

Участки многодетных по программам соцподдержки.

Один автомобиль. Или два, если семья многодетная, у члена семьи инвалидность или машина получена по господдержке.

Один мотоцикл. Или два — при таких же условиях, как с машиной.

Если машина с двигателем больше 250 л. с. выпущена меньше 5 лет назад, выплаты не будет — даже если эта машина единственная в семье

При наличии новой мощной машины выплату может получить семья с четырьмя и более детьми, у которой микроавтобус с более чем пятью местами

Вклады в банках, по которым среднедушевой доход от процентов не больше прожиточного минимума в целом по РФ

Все это имущество можно иметь одновременно. Например, у мужа может быть Киа Оптима за 2 млн рублей и ⅓ в квартире родителей, на жену оформлена общая квартира площадью 80 м², еще есть дом площадью 180 м², 10 соток в черте города и мотоцикл у сына. Имущественная обеспеченность такой семьи при соблюдении других условий позволяет ей получать выплату на детей.

Но если у мужа Лексус GX или в семье две машины, права на выплату уже не будет. Скорее всего, владельцы Лексусов и нескольких машин с квартирами не сильно нуждаются в такой господдержке. Хотя раньше вполне могли ее получить, а некоторые реально получали время еще будут — до конца предыдущего срока назначения.

Что такое «правило нулевого дохода»

Новые требования касаются не только имущества. Появилось так называемое правило нулевого дохода. Его суть в том, что выплату получат только те семьи, где у всех взрослых есть хотя бы  доход: зарплата, пенсия, стипендия, деньги от заказчиков. Если семья с тремя детьми живет только за счет пособий и никто из взрослых не собирается работать, государство больше не планирует поддерживать их выплатами.

На троих детей-дошкольников можно получать около 40 тысяч рублей в месяц. В небольшом поселке это может быть даже больше двух зарплат на не самой простой работе. Теперь, чтобы получать господдержку, надо и самим заботиться о финансовом благополучии семьи.

Правило нулевого дохода не влияет на выплаты, если есть уважительные причины, почему взрослый член семьи не мог зарабатывать.

Вот причины, которые позволяют получить выплату, даже если все 12 месяцев расчетного периода не было дохода:

• Нулевой доход заявил многодетный родитель. Например, в семье трое детей, работает только папа. У мамы дохода нет, но право на выплату будет.
• За выплатой обращается единственный родитель, а второго нет по документам, он умер или пропал без вести.
• Одному из детей нет трех лет.
• Оформлен уход за человеком с инвалидностью или пожилым человеком старше 80 лет.
• Член семьи младше 23 лет и учится очно.
• Идет служба в армии или прошло меньше трех месяцев после демобилизации.
• Продолжается длительное лечение — от трех месяцев.
• Член семьи стоит на учете как безработный — учитывается полгода такого статуса.
• Член семьи сидит в тюрьме или прошло меньше трех месяцев после освобождения.

Уважительные причины могут быть у обоих родителей. Их достаточно подтвердить хотя бы за 10 месяцев расчетного периода. В такой ситуации семья все равно получит выплату. Хотя никаких доходов, кроме, например, социального контракта, выплаты из маткапитала и помощи от бабушек, у молодых супругов может не быть.

Но если детям 4 и 6 лет, а никто из родителей официально не работает, выплаты не будет. Нужно обоим оформить хотя бы  заработок или уважительную причину. Сделать это задним числом уже не получится — зато можно учесть на будущее.

Какой будет выплата по новым правилам

Раньше выплата для всех составляла 50% прожиточного минимума для детей в регионе. В среднем в месяц. Теперь применяется трехступенчатая система.

Выплата назначается в таком размере:

• 50% прожиточного минимума для детей — базовая выплата для семей со среднедушевым доходом не более прожиточного минимума на душу населения.
• 75% прожиточного минимума для детей — если с учетом базовой выплаты среднедушевой доход все равно не превысил прожиточного минимума на душу населения.
• 100% прожиточного минимума для детей — если и с выплатой в размере 75% среднедушевой доход не выше установленного ориентира.

Повышенную сумму смогут получить семьи, которые обратились за выплатой впервые: например, если раньше не имели на нее права или ребенку не было трех лет. А также те, кто уже получает базовую выплату, но проходит по требованиям для повышенной. Ее назначат задним числом, начиная с января 2021 года. За прошедшие месяцы придет доплата.

Как получить выплату на детей с 3 до 7 лет

Чтобы получить выплату или пересчитать ее размер, нужно подать заявление. Это можно сделать на госуслугах или лично в соцзащите и МФЦ. Для первого обращения, продления или перерасчета заполняется одна и та же форма. Около 95% семей получат выплату без представления дополнительных документов: у государства есть данные о доходах и имуществе.

Заявление подает один из родителей. Если выплату назначат одному, второму потом откажут. В отличие от выплаты на первого и второго ребенка до трех лет у мамы преимущества при подаче заявления нет.

За перерасчетом выплаты начиная с января можно обратиться с 1 апреля по 31 декабря 2021 года.

В следующем разборе — сложные вопросы о выплате

Разберем, например, такие ситуации:

• пропадет ли право на выплату, если семья не проходит по новым условиям?
• на какой срок назначат выплату при перерасчете?
• как изменить реквизиты для зачисления?
• когда придет доплата за прошедшие месяцы?
• как соцзащита проверит имущество и доходы?
• почему соцзащита не принимает заявление на перерасчет?
• может ли за выплатой обратиться другой родитель?

А еще скоро обновится калькулятор для проверки права на выплату и расчета суммы с учетом повышения.

Ваш браузер устарел!

Для корректной работы c сайтом
glavkniga.ru
обновите свой браузер:

С 1 апреля право семьи на меры поддержки будут оценивать без учета арестованных квартир и машин, а также купленных на выделенные государством средства. В доходе не станут считать налоговые вычеты, деньги, полученные по соцконтракту на развитие семейного бизнеса или за маткапитал.

Смягчается правило «нулевого дохода» для нуждающихся беременных. Оно не будет применяться вовсе, если заявление на пособие женщина подала после двенадцати недель беременности. Кроме того, женщина получит выплаты, если 6 месяцев беременности пришлись на период расчета среднедушевого дохода, пояснили в минтруде. Расчетный период — это один год, доход считается за 12 месяцев, которые прошли четыре месяца назад от даты обращения за выплатой.

Получается, если в течение этого года у женщины не было дохода, но при этом шесть месяцев она была беременна, то пособие она все равно получит.

Кроме этого, родители детей в возрасте от 3 до 7 лет смогут обратиться за выплатами по месту фактического проживания, если это предусмотрено в регионе. При изменении прожиточного минимума все пособия будут пересчитывать автоматически без заявлений граждан.

Комплексная оценка нуждаемости была введена в апреле 2021 года. Сегодня она применяется для семей с детьми от 3 до 7 лет, одиноких родителей с детьми от 8 до 17 лет и беременных женщин, которые нуждаются в государственных мерах поддержки. При назначении им ежемесячных пособий учитывается не только их доход, но и имущество, которым они владеют. Предполагается, что у семьи может быть одна квартира любой площади или несколько квартир, если площадь на каждого члена семьи получается менее 24 кв. м. Если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости. У семьи в собственности также могут быть дача, гараж, земельный участок. Семье могут отказать в назначении пособия при «нулевом доходе». Так родителям, которые не пытаются сами обеспечить семью (не работают без подкрепленных документами уважительных причин и не состоят на учете в центре занятости), ограничивают доступ к соцпособиям.

С начала года пособия выросли, поскольку их размер зависит от регионального прожиточного минимума. Так, выплаты одиноким родителям устанавливаются в размере 50% от величины регионального прожиточного минимума на ребенка, на детей от 3 до 7 лет пособие может быть начислено в размере 50, 70 и 100% от регионального прожиточного минимума на ребенка в зависимости от степени нуждаемости семьи, беременные получают пособие в размере 50% от прожиточного минимума трудоспособного населения.

Малообеспеченным семьям с детьми в возрасте от 3 до 7 лет включительно, предоставляется ежемесячная денежная выплата в повышенном размере с учетом более адресного подхода при определении права на основе критериев нуждаемости.

Размер новой ежемесячной выплаты дифференцирован, и в зависимости от материального положения семьи может составить:

• 50% от величины прожиточного минимума ребёнка — 7 791 руб.
• 75% от величины прожиточного минимума ребёнка — 11 687 руб.
• 100% от величины прожиточного минимума ребёнка — 15 582 руб.

Ежемесячная выплата назначается на каждого ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно.

Право на новую выплату имеют семьи москвичей при условии, что доход на каждого члена семьи не превышает величину прожиточного минимума, установленную в Москве в среднем на душу населения — 18029 руб. в месяц.

При этом, в составе доходов учитываются все виды доходов, а также выплачиваемые по федеральному и региональному законодательству социальные выплаты.

Имущественная обеспеченность семьи оценивается по действующим в Москве с 2017 года критериям, установленным постановлением Правительства Москвы от 28.12.2016 № 954-ПП.

Кроме имущественной обеспеченности членов семьи оцениваются сведения о вкладах и счетах в кредитных организациях, а также уважительные причины отсутствия доходов от трудовой и иной оплачиваемой деятельности.

Для получения права на новую выплату оба родителя должны работать либо только один из них — иметь уважительную причину отсутствия работы:

• занят уходом за тремя и более несовершеннолетними детьми в возрасте до 18 лет, если хотя бы одному из них не исполнилось на дату обращения 7 лет;
• занят уходом за ребенком в возрасте до трех лет;
• занят уходом за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет;
• занят уходом за имеющим место жительства в городе Москве инвалидом I группы, лицом, достигшим возраста 80 лет, или престарелым, нуждающимся в постоянном постороннем уходе по заключению медицинской организации, и получает ежемесячную компенсационную выплату в соответствии с федеральным законодательством;
• обратился в органы службы занятости в течение трех месяцев после увольнения и является безработным не более 6 месяцев.

Наличие инвалидности является уважительной причиной отсутствия доходов от трудовой деятельности у обоих родителей.

Состав семьи для подсчета дохода для ежемесячной выплаты на детей от 3 до 7 лет включительно аналогичен составу семьи для ежемесячного пособия на ребенка.

В состав семьи включаются:

• заявитель (один из родителей ребенка либо опекун ребенка);
• супруг (супруга) заявителя;
• ребенок, на которого назначается выплата;
• совместные несовершеннолетние дети заявителя и супруга (супруги) заявителя;
• несовершеннолетние дети заявителя и супруга (супруги) заявителя от предыдущих браков, проживающие в этой семье.

При этом, заявитель и ребенок в возрасте от 3 до 7 лет включительно для назначения новой выплаты должны быть гражданами Российской Федерации и иметь место жительства в городе Москве.

1. Паспорт заявителя.

2. Правоустанавливающие документы, выданные за пределами Российской Федерации (свидетельство о рождении ребенка, об установлении отцовства, о заключении и расторжении брака, об изменении ФИО и др.)

3. Сведения о доходе каждого члена семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих 4 месяцам перед месяцем обращения (если такие сведения отсутствуют в Федеральной налоговой службе, например, о получаемой стипендии).

4. Сведения о состоянии счетов (вкладов) в кредитных организациях по всем членам семьи, а именно:

4.1. Выписки по счетам (вкладам) заявителя и членов семьи в кредитных организациях на первое число месяца, в котором подается заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты. Это может быть справка банка о доступном остатке по счету на конкретную дату.

4.2. Сведения о движении средств по счетам (вкладам) заявителя и членов его семьи в кредитных организациях за последние 12 календарных месяцев, предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты.

Это может быть:

• справка банка об оборотах по счетам и остаткам за период учета доходов;
• выписка из лицевого счета по вкладу за период учета доходов;
• выписка о состоянии вклада за период учета доходов.

Эти документы заявитель и члены его семьи могут получить, обратившись непосредственно в кредитные организации, в которых имеются открытые счета (вклады), или воспользоваться мобильным приложением Online-банка и запросить необходимые сведения.

Заявитель подписывает обязательство, гарантирующее что для назначения ежемесячной денежной выплаты он представил полные сведения обо всех имеющихся у него и членов его семьи счетах (вкладах) на территории Российской Федерации и за ее пределами, а также об отсутствии иных доходов, и несет за это ответственность.

Кроме того, заявитель дает согласие на запрос в кредитных организациях сведений о движении денежных средств по всем счетам (вкладам) в отношении себя и членов своей семьи.

Подать заявление можно исключительно в электронном виде через «личный кабинет» на mos.ru. О результате оказания услуги заявитель будет проинформирован через «личный кабинет» на mos.ru.

Если малообеспеченная семья не заинтересована в получении новой ежемесячной выплаты либо не соответствует критериям нуждаемости, она может обратиться за ежемесячным пособием на ребенка в размере 7 725 руб. в месяц.

Пресс-служба Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы

Кому положены выплаты с 3 до 7 в 2022 году?

Ежемесячная выплата на детей от 3 до 7 лет Выплаты положены только малоимущим семьям. 50, 70 или 100% прожиточного минимума для детей в регионе. Выплачивается тот размер, пока среднедушевой доход в семье не достигнет прожиточного минимума

Какие доходы учитываются с 3 до 7 в 2022?

При расчете дохода учитываются доходы семьи за 12 календарных месяцев, предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления. Это значит, что если вы подаете заявление в ноябре 2022 года, то будут учитываться доходы с июля 2021 года по июнь 2022 года

Какие условия для получения пособия с 3 до 7 лет?

Пособие на детей от 3 до 7 лет назначают, только если доход семьи ниже прожиточного минимума. Кроме того, с 1 апреля 2021 г. действует правило «нулевого дохода»: все совершеннолетние члены семьи должны получать доход либо должна быть уважительная причина его неполучения

Сколько будут платить с 3 до 7 в 2022?

Размеры пособий на детей в возрасте от 3 до 7 лет в 2022 году составляет: 50%- 7 868,50 руб. 75%-11 802,75 руб

Кто имеет право на пособия с 3 до 7 лет?

Малообеспеченные семьи, чей среднедушевой доход ниже регионального прожиточного минимума на душу населения, могут получать такое пособие на каждого ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно. При этом заявитель и дети, на которых планируется назначение, должны быть гражданами России

Какое имущество будет учитываться при назначении пособия?

При назначении пособия учитывается недвижимость (квартиры, дома, нежилые помещения, гаражи, машиноместа, земельные участки) и транспорт (автомобили, мотоциклы, самоходная сельхозтехника, катера, моторные лодки). При этом семья может иметь несколько видов имущества одновременно и получать пособие