Пособие для нового депутата

Депутаты Госдумы одобрили в первом чтении законопроект о введении с нового года универсальных пособий для семей с низкими доходами и беременных женщин.

Пособие будут предоставлять беременным, которые встанут на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет с доходами ниже прожиточного минимума, установленного в регионе. Величина пособия будет дифференцированной. Размер выплат будет зависеть от дефицита дохода семьи. Выплаты составят 50%, 75% или 100% прожиточного минимума, установленного в регионе.

В правительстве полагают, что введение универсального пособия позволит установить единую адресную поддержку семей.

Ожидается, что такие пособия начнут выплачивать уже с нового года.

Для получения пособия нужно будет только подать заявление. Предоставлять дополнительные документы не нужно. По оценкам правительства, получить данное пособие смогут родители свыше 10 миллионов детей.

В первом чтении принят проект закона «Об универсальном пособии гражданам, имеющим детей, и беременным женщинам».

Он отметил, что ко второму чтению в законопроект будут вноситься поправки, что в итоге позволит выйти на решение, которого ждут граждане.

«Законопроектом предусматривается предоставление универсального пособия беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет с доходами ниже одного регионального прожиточного минимума», — сказано в документе. По словам авторов инициативы, мера поддержки коснется семей, воспитывающих порядка 9,2
млн детей.

Пособие призвано объединить несколько
действующих: ежемесячное пособие беременной женщине, пособие по уходу
за ребенком до полутора лет незастрахованным гражданам, ежемесячные выплаты в связи с рождением первого, второго и третьего ребенка до достижения ими трех лет,
ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от трех до восьми лет и от восьми до 17
лет.

Величина пособия, как отмечается в пояснительной записке, будет зависеть от дефицита дохода семьи и составлять 50 %, 75 % или 100 % регионального прожиточного минимума для детей (при назначении универсального пособия гражданам, имеющим детей) — или 50 %, 75 % или 100 % регионального прожиточного минимума трудоспособного населения (при назначении универсального пособия беременной женщине).

Выплата универсального пособия будет осуществляться
за счет средств федерального бюджета, а также региональных бюджетов,
которые в форме субвенции будут передаваться в Фонд пенсионного и социального
страхования РФ.

Предполагается, что закон вступит в силу с 1 января 2023 года.

• ЛЮДИ В ГОРОДЕ
• НОВОСТИ КОМПАНИЙ
• Образование
• РЕЙТИНГ АВТОШКОЛ БАЛАКОВО
• ВАКАНСИИ БАЛАКОВО
• Коронавирус COVID-19

• Новости
• Политика и власть
• Госдума собирается ввести новое новогоднее пособие в 5000 рублей

Госдума собирается ввести новое новогоднее пособие в 5000 рублей
Недавно Государственная дума приняла закон об универсальном пособии для семей с детьми и беременных женщин. Однако эти выплаты смогут получить не все россияне. Для них депутаты подготовили новое новогоднее пособие.

Закон об универсальном пособии для семей с детьми и беременных женщин Госдума приняла в середине ноября. Однако его будут получать только те, чей доход находится ниже прожиточного минимума в регионе (в Саратовской области он составляет 10 218 рублей). Остальным детские выплаты полагаются только в отдельных случаях, но в Госдуме сочли, что и им нужно помочь в приобретении подарков детям к Новому году.

С такой инициативой выступила председатель комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Нина Останина (КПРФ). Она заявила, что подготовлен законопроект о «веерном пособии». Он предполагает выделить перед Новогодними праздниками по 5000 рублей на каждого ребенка в тех семьях, которые не стали получателями универсального пособия.

Законопроект о «веерном пособии» Госдума должна рассмотреть в ближайшее время. Если его поддержит большинство депутатов, то семьи из Балаково, не ставшие получателями универсального пособия, получат по 5000 рублей на каждого ребенка для новогодних подарков уже в текущем году.
Теги

Президент РФ Владимир Путин провел совещание по вопросу поддержки доходов семей с детьми1. Основное внимание было уделено универсальному пособию для семей с детьми, которое планируется ввести с 1 января 2023 года (соответствующий законопроект прошел первое чтение2). Напомним, претендовать на него смогут семьи с детьми в возрасте до 17 лет и беременные женщины, если среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ (учитываются также наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у семьи). Универсальное пособие позволит семьям с детьми получать поддержку по единым правилам на всей территории страны.

Каковы минимальный и максимальный размеры ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет? Узнайте ответ из Домашней правовой энциклопедии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Глава страны поручил отладить все организационные вопросы, механизмы начисления и выплаты нового пособия. «Оформление и получение единого пособия должны быть максимально понятными, простыми, удобными для граждан. И, во-вторых, конечно, у граждан должна быть полноценная информация, чтобы люди знали, что и как нужно делать», – пояснил Владимир Путин.

Министр труда и социальной защиты Антон Котяков рассказал, что новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде, без обязательного сбора справок. При его назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости. По словам министра, в среднем максимальный размер такого пособия в нашей стране составит 13 900 руб.

Президент поручил также урегулировать иные вопросы в этой сфере. К примеру, Правительство РФ представит предложения по ускоренному росту МРОТ, с тем чтобы он существенно превышал величину прожиточного минимума. Это создаст условия для увеличения реальных доходов семей с детьми.

Кроме того, Владимир Путин отдельно остановился на ситуации, когда родители выходят на работу или их заработок незначительно повышается. В этом случае семьи могут потерять право на выплаты на детей, но совокупный доход семьи остается невысоким и может даже оказаться ниже, чем в период получения пособия. «Существуют разные подходы к решению этого вопроса: или по налогам корректировки сделать, чтобы люди меньше платили налоги, если совокупный доход падает, либо частично выплачивать пособия», – добавил президент и призвал принять согласованное решение этой проблемы как можно скорее.

В Госдуме предложили выделять детям пособия на Новый год

В Госдуме предложили выделять детям пособия на Новый год — РИА Новости, 17.11.2022

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

общество, госдума рф, россия

14:19 17.11.2022 (обновлено: 14:48 17.11.2022)

Депутат Останина предложила выделять детям пособия в пять тысяч рублей на Новый год

МОСКВА, 17 ноя – РИА Новости. Председатель комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Нина Останина сообщила РИА Новости, что выступила с инициативой о выделении «веерного пособия» на Новый год для семей тех детей, которые не получили универсальное пособие.

Госдума на пленарном заседании во вторник приняла во втором и третьем чтениях закон, которым предлагается установить единое пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Законопроект об установлении с 1 января 2023 года универсального пособия на выплаты беременным женщинам и на ребенка до достижения им возраста 17 лет был принят в первом чтении 18 октября. Ко второму чтению законопроекта поступил ряд поправок, в том числе было принято решение отказаться от термина «универсальное».

В Госдуме предложили увеличить единовременное пособие при рождении ребенка

Депутат Госдумы Ярослав Нилов сообщил в Telegram-канале, что фракция ЛДПР предложила увеличить размер единовременного пособия при рождении ребенка до 30 тыс. руб.

Он отметил, что рождение ребенка всегда связано с большими расходами.
«И один из лучших подарков, который можно сделать мамам — поддержать их материально», — заявил Нилов. Инициатива подразумевает увеличение пособия вне зависимости от доходов и других критериев.
В настоящее время единовременное пособие при рождении ребенка составляет 20,4 тыс. руб.
Ранее президент России Владимир Путин подписал закон, согласно которому беременные женщины и семьи с детьми до 17 лет будут получать единое пособие с 1 января 2023 года.

Я живу в Санкт-Петербурге, в Петроградском районе, в муниципальном округе Кронверкское. Знаю, что у нашего округа, района и города есть выбранные депутаты. У них определенная зона ответственности, часы и место приема.

Но с чем именно можно прийти к местному депутату? Например, не только у меня есть желание изменить одну из статей жилищного кодекса. Чем депутат действительно может помочь? Как лучше обратиться: массово с сотней подписей или даже один мой голос может изменить? Как взаимодействуют граждане и депутаты?

К любому депутату можно прийти с конкретным вопросом или проблемой. Но важно, чтобы они были в пределах его полномочий. Так, в Санкт-Петербурге, где вы живете, два вида депутатов: депутаты законодательного собрания Санкт-Петербурга, или городские депутаты, и депутаты муниципальных округов. У каждых свои полномочия.

Расскажу, с какими вопросами можно обращаться к местным депутатам и как это сделать. Но сразу предупрежу. Чтобы внести изменения в федеральное законодательство, в том числе жилищный кодекс, лучше обращаться к депутатам Госдумы: у них есть право законодательной инициативы.

Какие бывают депутаты

В России вопросы местного самоуправления и полномочия местных депутатов регулируются законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Он прямо действует на территории всей страны, кроме городов федерального значения: Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя. Поэтому с депутатами и местным самоуправлением в этих городах не все так просто.

Санкт-Петербург — это субъект РФ. У него свой законодательный орган — законодательное собрание Санкт-Петербурга, или ЗакС. Там работают городские депутаты.

При этом Санкт-Петербург разделен на 111 внутригородских муниципальных образований: 81 муниципальный округ, 9 городов, 21 поселок. В каждом образовании есть администрация и совет муниципальных депутатов.

Города федерального значения, в том числе Санкт-Петербург, сами определяют, какие полномочия передать на низовой уровень — в муниципальные образования. Для этого они принимают отдельные законы.

Похожим образом организовано местное самоуправление в Москве и Севастополе.

Полномочия депутатов

Поскольку бывают депутаты разных уровней, то и полномочия у них разные.

Так, городские депутаты Санкт-Петербурга:

• принимают устав города, поправки к нему, законы Санкт-Петербурга;
• заслушивают ежегодные отчеты губернатора о результатах деятельности правительства;
• присваивают звание «Почетный гражданин Санкт-Петербурга»;
• утверждают бюджет и отчет о его исполнении, генеральный план города, программу социально-экономического развития;
• устанавливают некоторые налоги и сборы, например налог на имущество организаций и транспортный налог;
• определяют порядок управления городской собственностью;
• устанавливают порядок проведения референдума в городе, выборов в ЗакС и губернатора Санкт-Петербурга и так далее.

У депутатов муниципальных округов полномочия поскромнее — они называются вопросами местного значения. Муниципальные депутаты Санкт-Петербурга, например:

• принимают уставы муниципальных округов и муниципальные правовые акты;
• утверждают проекты бюджетов муниципальных округов, стратегии муниципального социально-экономического развития;
• устанавливают официальные символы и памятные даты муниципальных округов;
• учреждают муниципальные СМИ;
• выдают разрешения на брак до 16 лет;
• предлагают администрации Санкт-Петербурга размещать ларьки и ярмарки, организовать или изменить маршруты общественного транспорта;
• определяют границы территорий, где нельзя продавать алкоголь;
• ставят «лежачие полицейские» на внутриквартальных проездах;
• организовывают вывоз мусора с территории муниципальных округов, где есть жилые дома частного фонда.

В отдельных муниципальных округах — например, в Репине, Шушарах и вашем округе, Кронверкское, — полномочия депутатов шире. Они участвуют в работе призывной комиссии, проводят местные праздники и досуговые мероприятия. А еще отвечают за благоустройство территории муниципального округа, следят за текущим ремонтом и дорогами.

Муниципальные депутаты не сами вывозят мусор или выписывают штрафы. Они реализовывают свои полномочия через решения коллегиального органа — совета депутатов. Сотрудники муниципалитета готовят проекты решений и рассылают их депутатам, которые на заседании совета обсуждают проекты, вносят поправки и голосуют за или против. Когда решение вступает в силу, муниципалитет берет его в работу.

Если сравнить полномочия городских и муниципальных депутатов, видно, что городские решают вопросы в масштабах города, а муниципальные — местные проблемы, и то далеко не все.

А в Москве, например, у муниципальных депутатов полномочия еще уже, чем в Санкт-Петербурге. Хотя есть несколько необычных полномочий:

• согласование шлагбаумов;
• участие в работе комиссий по капремонту многоквартирных домов;
• согласование летних веранд;
• согласование ярмарок выходного дня.

Как обратиться к депутату

Каждый гражданин вправе прийти на прием к депутату или написать обращение.

Личный прием граждан — это обязанность депутатов. У каждого депутата свои часы приема. График приема граждан муниципальными депутатами можно найти на сайте управы района.

Это часы приема граждан муниципальными депутатами в Мещанском районе Москвы по первому избирательному округу

Вид и форма обращения зависят от конкретной ситуации. Если вопрос личный, то хватит, например, приема. А если ситуация затрагивает интересы многих людей — например, речь об очередной точечной застройке, — то лучше собрать подписи нескольких сотен людей.

Коллективное обращение с подписями — это сигнал о социальной напряженности населения для депутатов и госслужащих. Такие обращения попадают в отдельный реестр и находятся на контроле.

Это, например, перечень проблемных вопросов в Ломоносовском районе в Москве, Такой список есть почти в каждом районе

В письменном обращении лучше быть конкретным, избегать эмоциональных и пространных рассуждений. В идеале сослаться на нормы права и законы. И четко написать, чего конкретно вы хотите. Лучше ограничиться : больше никто читать не будет.

По закону депутат должен рассмотреть обращение только в пределах своих полномочий. В остальных случаях надо переслать обращение в профильный комитет. Поэтому важно сразу обращаться по адресу, чтобы не получить формальный ответ и не ждать, когда просьба дойдет до правильного адресата.

Получать такие письма очень приятно

Что может сделать депутат

Депутат не сантехник и не начальник местного ЖЭКа, хотя бывает и так. Поэтому он не может пойти и решить проблему одним махом — многое зависит от самого депутата и того, насколько он готов помогать.

У муниципального депутата в Санкт-Петербурге есть несколько инструментов, при помощи которых он может помочь гражданам:

• Подготовить протокольное решение и вынести его на рассмотрение совета депутатов. Это политическое заявление, которое публикуется на сайте муниципалитета, печатается в местной газете и отражает позицию депутатов по  вопросу.
• Огласить на заседании совета проблему. Заседания записываются на видео, и их отсматривают органы исполнительной власти. Поэтому то, что проблема есть, заметят.
• Воспользоваться правом на безотлагательный прием чиновником. Депутат может не записываться на прием и не ждать, когда придет его очередь в листе ожидания.

В Москве инструменты . Например, когда совет депутатов муниципального округа Ломоносовский заслушивал отчет главы управы, я огласил проблему с пожарной безопасностью в одном из жилых домов. На следующий день сотрудники управляющей компании пришли проверять систему дымоудаления и пожарные шкафы.

Что в итоге

Депутаты бывают разных уровней и занимаются решением разных проблем.

Обращаться к депутатам можно и нужно, но лучше направлять обращения по адресу, чтобы не столкнуться с «футболом» и формальным подходом к рассмотрению вопросов.

В  время решение проблемы во многом зависит от желания депутата: он может выйти за пределы полномочий и помочь.

Депутаты фракции «Справедливая Россия — За правду» внесли в Государственную думу законопроект, который предполагает выплаты семьям с детьми к 1 сентября, сообщает ТАСС со ссылкой на документ.В пояснительной записке к документу объясняется, что выплаты смогут получать семьи, в которых дети обучаются «по основным образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего, а также очной формы среднего и высшего образования, реализуемым в РФ». Выплаты будут проводиться ежегодно.Деньги будут выплачиваться семьям с детьми до 18 лет, предполагаемая сумма выплаты составит 21 800 руб. для обычных семей, для малоимущих — 34 600 руб., для малоимущих студентов — 23 200 руб., рассказала один из авторов инициативы, замглавы комитета Госдумы по просвещению Яна Лантратова в своем Telegram.Лантратова отметила, что сейчас существенно выросли цены на школьные принадлежности, в числе которых дневники, тетради, учебники и др. «А ведь это только часть расходов. Помимо этого ребенку надо купить одежду, обувь, рюкзак, канцелярские принадлежности и т. д.», — добавила она.В июле стало известно, что ПФР к началу лета принял 4,7 млн запросов на получение пособий для малообеспеченных семей с детьми от 8 до 17 лет. На 24 июля решения были приняты по 4,5 млн заявлений на пособие, однако из них одобрено лишь 1,9 млн, а отказы получили 2,6 млн семей (57,5%). Основная причина отказа – превышение минимального дохода семьи для получения поддержки (43% случаев), вторым фактором стало несоответствие критерию «нулевой доход» (27%), когда у домохозяйства полностью отсутствует официальный заработок.

С 5 мая 2020 года у муниципальных депутатов, исполняющих свои полномочия без отрыва от основной деятельности, появились государственные гарантии сохранения основного места работы (должности). Их закрепил Федеральный закон от 24.04.2020 № 148-ФЗ. Впервые на федеральном уровне установлена предельная продолжительность периода, в течение которого за депутатом сохраняются основное место работы и должность.

Чем новые гарантии помогут депутату в работе

Депутаты представительного органа муниципального образования, как правило, осуществляют свои полномочия на непостоянной основе (ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ). Но прежде на федеральном уровне не были урегулированы особенности осуществления депутатами своих полномочий без отрыва от основной деятельности.

Документ: Закон № 148-ФЗ внес изменения в

Гарантии тем, кто освобожден от работы вследствие избрания на должность в органе МСУ, устанавливаются федеральными законами и законами субъектов РФ (ст. 172 ТК). Гарантии осуществления полномочий депутата местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными и региональными законами (ч. 5.1 ст. 40 Закона № 131-ФЗ). Но поскольку на федеральном уровне правил не существовало, данный вопрос регулировали только региональные власти. Это приводило к тому, что в одних субъектах сохранение места работы за депутатом было закреплено региональным законом, а в других данный вопрос никак не был урегулирован. Кроме того, существовала практика освобождения депутатов от работы только на время участия в заседаниях представительного органа и его комиссий. Оформлять депутатские запросы, проводить прием населения в местной администрации или выездные встречи с жителями в депутатском округе приходилось в выходные дни или в ущерб основной работе. Это провоцировало конфликты депутата с работодателем.

Работодатель обязан освобождать сотрудника от работы с сохранением за ним места работы и должности на время исполнения им государственных или общественных обязанностей, если по закону эти обязанности должны исполняться в рабочее время (ч. 1 ст. 170 ТК). Но на федеральном уровне не был определен временной период, в течение которого этой гарантией может пользоваться депутат при осуществлении депутатской деятельности. А на региональном уровне законодатели устанавливали разную продолжительность такого периода.

Закон № 148-ФЗ решил эту проблему. Он установил четкие временные параметры реализации работником депутатских полномочий с сохранением основного места работы. По мнению Минтруда, который разработал законопроект, теперь депутатам будет проще исполнять свои полномочия без отрыва от основной деятельности. Возрастет эффективность их работы.

Какая продолжительность периода установлена

Гарантируемый период не должен быть меньше двух и больше шести рабочих дней в месяц (ч. 5 ст. 40 Закона № 131-ФЗ). Его конкретную продолжительность должен установить регион, на территории которого находится муниципальное образование. В течение гарантируемого периода за депутатом, исполняющим свои полномочия без отрыва от основной деятельности, сохраняется место работы и должность. Правило действует в течение всего срока осуществления полномочий депутата.

Место работы сохраняется за депутатом не только на время его участия в заседаниях представительного органа, но и на время осуществления иной депутатской деятельности. Например, когда он встречается с избирателями, участвует в торжественных мероприятиях и выездных заседаниях региональных органов власти.

Продолжительность сохранения основного места работы на период, необходимый для осуществления депутатских полномочий, нужно закрепить в уставе муниципального образования в соответствии с законом субъекта РФ. Когда в вашем регионе установят конкретную продолжительность периода — в пределах от двух до шести рабочих дней в месяц, внесите аналогичные нормы в устав муниципального образования.

На заметку: Депутат может предупредить работодателя о том, что будет отсутствовать, устно или письменно

Почему депутатские гарантии полезны для работодателей

Осуществление депутатской деятельности носит плановый характер. Поэтому у депутата будет возможность заранее предупредить работодателя о днях, в которые он будет отсутствовать на рабочем месте. Работодателю будет проще планировать производственную деятельность. Он сможет перераспределить задачи и скорректировать работу подразделений, чтобы минимизировать последствия временного отсутствия сотрудника. Кроме того, на время исполнения постоянным сотрудником депутатских полномочий работодатель вправе принять другого человека по срочному договору.

Можно ли получить компенсацию за период исполнения депутатских полномочий

Работодатель не выплачивает сотруднику зарплату за дни, в которые тот занимался депутатской деятельностью

За время, когда сотрудника не было на работе в связи с исполнением депутатских полномочий, зарплата ему не положена. Трудовой кодекс не предусматривает ее выплату. Закон № 148-ФЗ не изменил это правило. Но орган местного самоуправления вправе установить депутатам, членам выборного органа МСУ компенсацию из бюджета (ч. 5.1 ст. 40 Закона № 131-ФЗ). Такая возможность предусмотрена и Трудовым кодексом. Оплата времени исполнения государственных и общественных обязанностей может быть вменена тому органу или организации, где работник эти обязанности исполняет (ст. 165 ТК). Денежная компенсация выплачивается за количество рабочих дней, в течение которых депутат исполнял свои депутатские полномочия. Размер компенсационной выплаты можно определить исходя из суммы месячного денежного содержания депутата, работающего на профессиональной постоянной основе, пропорционально количеству дней освобождения от основной работы.

Орган местного самоуправления вправе установить денежную компенсацию в муниципальном правовом акте, если соблюдается одно условие. Данный вопрос должен быть урегулирован законом субъекта РФ о статусе и порядке деятельности депутатов представительных органов муниципальных образований.

Сообщение о том, что депутаты Госдумы отозвали законопроект о единовременной выплате в 300 тысяч рублей мобилизованным гражданам, оказалось частично недостоверным. В конце сентября на рассмотрение был внесен обновленный вариант документа.

Первоисточником этих данных выступил пост, опубликованный днем 2 октября в Telegram-канале «Россия на игле». В нем утверждается, что депутаты Госдумы отозвали проект закона № 200027-8 «О мерах государственной поддержки граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членов их семей, а также о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Материалы по теме

Кроме того, законопроект предлагал компенсировать мобилизованным гражданам расходы на оплату ЖКХ в размере 50 процентов и ежемесячно выплачивать пособия для детей до трех лет и пособия беременным женам мобилизованных.

Автор Telegram-канала «Россия на игле» обратил внимание, что причина отзыва не называется. «В России так, сначала пообещают, потом отзывают», — пишет он.

В качестве источника указана ссылка на сайт Системы обеспечения законодательной деятельности, где говорится, что законопроект отозвали 29 сентября.

Telegram-канал «Война с фейками» обратил внимание, что 28 сентября в Госдуму внесли на рассмотрение проект закона № 201778-8 с аналогичным названием.

Отмечается, что новый проект сохранил большинство положений своего предшественника. В частности, он тоже предусматривает введение единовременной выплаты в 300 тысяч рублей мобилизованным, освобождение их от уплаты процентов по ипотечным и потребительским кредитам, выплату ежемесячного пособия для детей до трех лет, а также пособия для беременной супруги мобилизованного и выплату компенсации 50 процентов стоимости ОСАГО.

Помимо этого, новый законопроект предусматривает освобождение мобилизованных граждан и членов их семей от платы за жилые помещения, коммунальные услуги, взносов за капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством России.

Из этого можно сделать вывод, что первый проект, вероятно, был отозван для дальнейшей доработки.

Сообщение о том, что депутаты Госдумы отозвали проект закона о помощи мобилизованным, не получило широкого распространения в СМИ. Об этом написали News.ru, «Общественная служба новостей» и Readovka67.ru. Причем первое и третье СМИ предположили, что текст правовой нормы отправили на доработку.

В то же время эта информация часто встречалась в соцсетях. Например, во «ВКонтакте» посты на эту тему можно было встретить у некоторых пользователей, причем все они цитировали Telegram-канал «Россия на игле».

Также публикации об отзыве законопроекта были замечены в «Одноклассниках», например, в сообществах «Вологодская область»(6 тысяч участников) и «Сказки из склепа» (58 участников).

Пост на эту тему появился и в Telegram-канале «Сталингулаг».

Новое универсальное пособие, которое будет выплачиваться семьям с детьми с нового года, позволит решить много проблем с соцвыплатами на детей. В частности, оно заменит множество незначительных выплат, зачастую размер которых был «смехотворным», отметила член комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Татьяна Ларионова. Она также отметила, что хорошо обеспеченные семьи претендовать на выплату пособия не смогут.

«Если проанализировать опыт регионов РФ, то пособие на детей от 1 до 3 выплачивалось далеко не везде или было смехотворным – 150-250 рублей в месяц. Что такое 250 рублей для ребенка 1-3 лет? Это раз. Второе – было шесть различных видов помощи, и каждый ли родитель знал, что этот вид помощи есть и может ли он рассчитывать на это пособие? Ответить на этот вопрос положительно я лично тоже не могу», – сказала она в интервью телеканалу «Татарстан 24».

Все эти минусы учтены при создании нового пособия, добавила депутат. Единое универсальное пособие будет выплачиваться, начиная с беременности будущей мамы и до момента достижения 17 лет ее ребенка. Это единая система мер поддержки на каждого ребенка.

«Исходя из того, что пособие будет не единовременным, а постоянным, и что пособие будет связано с доходами, поддержка семьи будет более действенна. То есть, если в семье три квартиры, то получать пособие она не будет, но таких семей, мы знаем, не так много. Пособие на ребенка будет оставлять в среднем до 13 тысяч рублей. Также сохраняется поддержка через маткапитал», – добавила Ларионова.

Выдаваться универсальное пособие будет в одном месте – им будет заниматься Пенсионный фонд, нужно будет только обратиться туда с заявлением. Важно, что на 2023 год сохраняются те выплаты, которые осуществляли регионы, подчеркнула депутат.

Региональные власти с подачи федерального центра не только помогают нуждающимся льготами и пособиями, но и готовы дать возможность зарабатывать.

Малоимущие россияне могут получить субсидию на запуск своего бизнеса — это называется социальным контрактом. Раньше субсидия была 250 000 , но с 1 июля 2022 года максимальную сумму подняли до 350 000 . В статье я расскажу, кто и как может получить эти деньги.

О чем вы узнаете из статьи

Чем социальный контракт отличается от пособий. Социальный контракт — это договор между местным органом соцзащиты и человеком, у которого низкий доход. Регион обязуется оказать нуждающемуся определенную помощь — деньгами или товарами, а тот должен трудоустроиться, пройти обучение или начать свое дело. Контракт отличается от классических пособий для малоимущих тем, что в итоге у человека должен появиться стабильный источник дохода.

Понятие «социальный контракт» появилось в 2013 году. Но власти стали активно продвигать эту программу поддержки в 2020 году после обращения Владимира Путина к Федеральному собранию. Соцконтракт должен был стать одним из способов помощи тем, кто потерял доход из-за пандемии. С 2021 года соцконтракт можно заключить в любом регионе России, за исключением Москвы.

В разных регионах есть свои нюансы и требования к тем, кто хочет заключить договор, но принцип везде одинаковый: государство помогает человеку выйти на регулярный доход.

Сколько платят по социальному контракту. Максимальная сумма, которую можно получить, зависит от вида социального контракта. Например, на переобучение государство выделяет до 30 000 , на ведение подсобного хозяйства — 200 000 . Максимальная сумма, которую можно получить по соцконтракту, — 350 000  на открытие своего дела.

Срок действия контракта. Напомним: контракт — это договор между государством и гражданином и, как у любого договора, у него есть срок. Последний зависит от вида соцконтракта. Например, в рамках соцконтракта по поиску работы человек должен трудоустроиться максимум в течение девяти месяцев. речь об открытии своего дела, то договор заключают не более чем на 12 месяцев.

Виды социального контракта

Существует пять видов социального контракта.

По поиску работы. По сути, человек получает двойное пособие по безработице: от центра занятости и по соцконтракту. Но при этом он обязуется найти работу в течение определенного срока. Все зависит от того, как скоро безработный заключит новый трудовой договор. Если человек просто стоит на учете, без контракта, то обязательства трудоустроиться у него нет.

На обучение или переобучение. Регион выделяет до 30 000 , чтобы безработный получил новую профессию или повысил свою квалификацию. Как показывает мой опыт, чаще всего человека просто направляют в центр занятости, где есть бесплатные курсы. Можно выучиться на проводника поезда, повара, водителя или тракториста. Есть и современные профессии: графический дизайн, аналитика данных и даже базовое программирование.

На ведение своего подсобного хозяйства. Выделят 200 000 , на которые можно купить семена, инструменты и тому подобное. Главное условие — получать потом доход от продажи сельскохозяйственной продукции.

На запуск своего дела. В этом случае выплачивают сразу 350 000 , которые можно потратить на оборудование, расходные материалы, аренду. Ограничений по видам бизнеса нет: можно делать маникюр, давать психологические консультации, печь торты — главное, чтобы это было законно. Человек может быть уже зарегистрирован как индивидуальный предприниматель или самозанятый, а может встать на учет после заключения социального контракта. По этому виду контрактов платят максимальную субсидию и дальше в статье я буду говорить именно о таких договорах.

На улучшение материального положения. В апреле 2021 года в программу внесли изменения. Деньги, полученные по соцконтракту, теперь разрешено тратить на покупку одежды, обуви и школьных товаров для детей. эти нововведения на практике в вашем регионе, лучше уточнить в местной соцзащите.

Кому положен социальный контракт

Заключить социальный контракт может только гражданин России. Необходимо иметь постоянную регистрацию в том регионе, в котором человек обращается в органы соцзащиты. Если у человека временная регистрация, а сам он прописан в другом регионе, то надо взять справку по месту прописки, что там соцконтракт не заключали. Также есть еще несколько важных условий.

Главный критерий — надо быть нуждающимся. Это подтверждают ваши доходы ниже прожиточного минимума в вашем регионе. Нуждающимся могут признать как одинокого малоимущего человека, так и семью.

Для малоимущих семей. Доходы должны быть ниже среднего прожиточного минимума на душу населения в регионе. Например, в Санкт-Петербурге это 14 476 . Сведения предоставляют за три последних месяца. Если речь о семье, то рассчитывают среднедушевой доход за три месяца.

Например, в Петербурге живет семья из четырех человек: супруги и двое детей. Официальная зарплата мужа 40 000 Р, жена в декрете, получает пособие 10 000 Р. У них есть двухлетний сын и дочь-студентка, получающая стипендию 3000 . Общий доход семьи — 53 000  в месяц, среднедушевой — 13 250 . Прожиточный минимум в Санкт-Петербурге — 14 476 . Значит, эта семья считается малоимущей и может заключить социальный контракт.

Кроме этого, учитывают и имущество, которое есть в собственности. Например, если доход не дотягивает до прожиточного минимума, но семья владеет двумя автомобилями, то ее могут не признать нуждающейся.

Для многодетных семей. Такой вариант тоже возможен, если соблюдать главное условие — быть малоимущим. Все равно будут учитывать совокупный доход семьи, суммируя все детские пособия и выплаты.

Для ИП. Человек уже может быть ИП, а может встать на учет после получения субсидии, но его доход за три месяца должен быть меньше среднедушевого прожиточного минимума в регионе.

Для безработных. Для тех, кто потерял работу после 1 марта 2022 года, правительство упростило доступ к заключению социального контракта. По новым правилам, в этом случае не учитывают заработок за последние три месяца при условии, что человек на день подачи заявления о заключении социального контракта был признан безработным.

Это касается как одиноко проживающих граждан, так и расчета среднедушевого дохода малоимущих семей. Членами семьи считаются совместно проживающие и ведущие общее хозяйство:

• Супруги.
• Дети и родители.
• Усыновители и усыновленные.
• Братья и сестры.
• Пасынки и падчерицы.

Из дохода уволенных одиноких граждан или семьи исключаются:

• Заработная плата.
• Средний заработок, который выплачивают при сокращении.
• Выходное пособие при увольнении.

Пособия, в том числе на детей, стипендии, пенсии, иные социальные выплаты, а также доходы от аренды имущества или бизнеса, алименты и унаследованные деньги учтут при расчете дохода даже в случае потери работы после 1 марта 2022 года.

Новые правила действуют до 31 декабря 2022 года и применяются при заключении социального контракта для поиска работы, обучения, индивидуальной предпринимательской деятельности и ведения личного подсобного хозяйства. Если соцконтракт нужен, чтобы преодолеть трудную жизненную ситуацию, его заключают на прежних условиях.

Кому могут отказать в социальном контракте

Самая частая причина отказа — человек на самом деле не нуждающийся: доход на каждого члена семьи выше прожиточного минимума либо у заявителя есть дорогое жилье, автомобиль или земельный участок.

Бизнес, на который выдают субсидию, должен стать основной деятельностью, то есть приносить большую часть дохода. Например, если человек получает зарплату 10 000 , а по соцконтракту открывает маникюрный салон, который приносит 5000 , то это нарушение правил программы.

Еще одно важное условие — бизнес, который человек открыл на выделенные государством деньги, должен просуществовать минимум год.

Куда жаловаться в случае отказа. Вышестоящая инстанция для программы соцконтракта — региональное министерство социальной защиты. Можно написать обращение на официальном сайте ведомства или прийти на личный прием. Например, в  есть Адмиралтейский отдел социальной защиты, для него вышестоящим органом будет Комитет по социальной политике .

Как получить социальный контракт

Какие документы нужны. В каждом регионе свои требования к документам, которые надо приложить к заявлению. Например, в Калмыкии нужно просто заполнить анкету, которую дадут в соцзащите. В Астраханской области требуют документы об обязательных расходах семьи: ЖКУ, налогах и так далее.

В Московской области не требуют свидетельства для детей младше 14 лет и копии паспортов подростков младше 18 лет. Так что перечень необходимых документов стоит уточнить в местном органе соцзащиты по месту регистрации. Если не знаете, куда обращаться, информацию можно найти на справочных сайтах или на портале администрации своего города, как например, в .

Вот примерный перечень документов, которые требуют чаще всего:

Заявление на предоставление помощи на основе социального контракта, в котором надо указать паспортные данные, состав семьи и размер доходов.

• Копии паспортов всех членов семьи, для детей младше 14 лет — свидетельства о рождении.
• Справка о доходах и суммах налога физического лица. Получить ее можно у работодателя. Он обязан вам ее выдать согласно НК РФ.
• Справки, со сведениями об имуществе заявителя и членов его семьи. Прежде всего надо рассказать о недвижимости и транспорте.
• Бизнес-план.

Как оформить социальный контракт через портал госуслуг. Оформить соцконтракт через госуслуги можно, но не во всех регионах. Лучше зайти на портал и проверить, такая возможность там, где живете вы. Например, это можно сделать в Новосибирской области. На портале следует заполнить заявление, отправить его, но вот нести оригиналы документов все равно придется лично.

Сколько дней рассматривается заявление на социальный контракт. Обычно заявление рассматривают 10 дней, если не нужно запрашивать информацию от других ведомств, например из налоговой. А если такая необходимость есть, например для ИП, то в течение 30 дней.

Как написать бизнес-план для социального контракта

Бизнес-план — это документ с расчетами, которые доказывают, что свое дело поможет действительно выйти на стабильный доход и что для запуска нужны те самые 350 000  от государства. Хотя, естественно, никто не мешает попросить и меньшую сумму. Все должно быть расписано подробно, я рекомендую включить в  несколько обязательных разделов.

Титульный лист. Достаточно написать вид деятельности, ФИО, номер телефона, адрес электронной почты, можно вставить красивую картинку с фотостока по теме будущего бизнеса. Это просто обложка, но она должна быть красивой.

Содержание. Просто перечислите все разделы .

Введение. Здесь рекомендую дать общую характеристику будущего бизнеса. Например, если вы будете делать массаж, то напишите, что люди сейчас много работают, поэтому им нужно расслабиться и отдохнуть. Массаж отлично удовлетворит эту потребность. Массажный салон не требует больших вложений: всего лишь аренда и расходные материалы.

Можно написать, что у вас есть нужные навыки и образование, вам не хватает только оборудования и мебели. На отдельные виды массажа нужна лицензия, например на лечебный. Если вы планируете делать расслабляющий массаж для укрепления здоровья или моделирования фигуры, то такой массаж относится к спа-услугам и лицензия не нужна.

В резюме можно указать общую сумму, которая потребуется на запуск бизнеса, а также возможные риски и пути решения этих проблем. Например, если человек хочет начать делать массаж, то одним из рисков может быть высокий уровень конкуренции. Выход — сделать цены чуть ниже, чем у конкурентов, ввести систему скидок для постоянных клиентов и так далее.

Анализ рынка и конкурентов. В этом разделе надо проанализировать, предпринимателей занимается аналогичным бизнесом в вашем городе или районе. Проще всего оформить таблицу, расписать плюсы и минусы конкурентов, а также за счет чего новый бизнес будет выделяться на их фоне. Например, если другие предприниматели не ведут соцсети, можно написать, что у вас будет своя страничка.

Можно воспользоваться бесплатным сервисом на сайте Корпорации МСП, который помогает начинающим предпринимателям выбрать вид будущего бизнеса.

Маркетинговый план. В этом разделе необходимо расписать стратегию продвижения. Например, можно написать, что бизнес будет продвигаться в соцсетях. Рекомендую сразу завести странички и приложить ссылки.

стоит рассказать о будущих рекламных активностях. Например, мастер по массажу может делать скидки для постоянных клиентов, проводить конкурсы среди подписчиков.

Обучение. Государство заинтересовано в том, чтобы бизнес не прогорел. Поэтому лучше заниматься той сферой, в которой уже есть опыт и образование.

Если планируете делать медицинский массаж, то учтите, что нужны документы об образовании. Надо приложить копии и написать, чему удалось научиться. Также для медицинского массажа понадобится лицензия на осуществление медицинской деятельности, поскольку массаж есть в номенклатуре медуслуг.

Блок про обучение из бизнес-плана мастера по массажу

Смета. Это список расходов, которые покроет субсидия. Обычно смету оформляют как приложение к  в виде таблицы.

В смете нужно рассмотреть три варианта покупок: «эконом», «стандарт» и «премиум». «Стандарт» — это те товары, которые вы хотите приобрести. «Эконом» — аналоги дешевле, а «максимум» — товары подороже. Так вы покажете, что из всего ценового диапазона вы выбираете оптимальный.

Так можно оформить одну позицию товара. Левую и правую колонки заполняем так: ищем в поисковике нужный товар, например массажный стол, заходим в первый попавшийся магазин и находим товары, дешевле и дороже нашего. Их и заносим в таблицу

Бывает, что в  указан один товар, но после того как перечислили деньги, его уже нет в наличии или он подорожал. Это не страшно, можно купить другой, но надо согласовать все с соцзащитой. Как правило, там без проблем идут на уступки.

Случается и такое, что товар, указанный в смете, дешевеет. Тогда вместо 350 000  заявитель может потратить, например, 348 048 . В этом случае придется вернуть разницу.

Это пример заявления, которое пишут в соцзащите на возврат неиспользованных средств

После составления сметы можно приступать к финансовому плану. В нем необходимо прописать все основные показатели будущего бизнеса: выручку, расходы, налоги, прибыль.

Никто не может знать, сколько человек заработает на своем деле, поэтому сотрудники соцзащиты не требуют точных цифр, пишите все примерно. Единственное правило здесь — лучше написать меньше и заработать больше, чем завысить, например, выручку и остаться в минусе.

Как написать финансовый план

эксперт в области субсидий и грантов, создатель проекта Grant Help

Финансовый план — пожалуй, самая сложная часть . Но она и самая важная. Здесь надо показать движение денег: выручку, расходы, налог, чистую прибыль и рентабельность. Лучше все просчитать на три года вперед. Бизнес должен развиваться, поэтому важно показать, что с каждым годом обороты и прибыль будут расти.

Советую не писать слишком высокую чистую прибыль. Обычно в соцзащите просят ориентироваться на прожиточный минимум в регионе. Допустим, он равен 11 500 , тогда ежемесячная прибыль должна быть чуть больше: на каждого члена семьи.

Отдельно надо указать, какие налоги будет платить будущий предприниматель. Если человек регистрируется как самозанятый, то будет платить 4% от выручки при работе с физлицами и 6% при работе с юрлицами и ИП. Но для финансового плана можно остановиться и на 4% от выручки. Если регистрируется как ИП — нужно выбрать режим налогообложения.

УСН «Доходы» — 6% от выручки.

УСН «Доходы минус расходы» — 15% от прибыли.

Общая система налогообложения — доходы, уменьшенные на величину расходов.

Патент — его можно применять, если предприниматель занимается розничной торговлей, сельхозработами, разработкой компьютерных программ. На патенте также могут работать парикмахеры, няни, ветеринары и разработчики. Полный список видов деятельности и формула расчета стоимости патента есть на сайте ФНС.

Если человек только открывает свое дело и не имеет сотрудников, обычно выгоднее регистрироваться самозанятость.