Минтруд представил на общественное обсуждение правила назначения единого пособия на детей для семей с низкими доходами. Проект постановления разработан в связи с поручением Президента о выстраивании целостной системы поддержки семей с детьми и принятием законопроекта о введении с 1 января 2023 года ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.Выплаты будут назначаться по таким же правилам, как сегодня выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет.Единое пособие будет назначаться семьям с доходом менее одного регионального прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Выплаты смогут получать беременные женщины, вставшие на учет в ранние сроки, и родители детей от рождения до их 17-летия.Размер пособия составит 50, 75 или 100%регионального прожиточного минимума на детей, если выплата назначается на ребенка от 0 до 17 лет.- 50% — базовый размер выплаты;- 75% — назначается в том случае, если при назначении базового размера среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума;- 100% — если при назначении пособия в размере 75% регионального прожиточного минимума на ребенка уровень среднедушевого дохода семьи меньше прожиточного минимума.Если выплата назначается женщине, вставшей на учет по беременности в ранние сроки, то пособие рассчитывается исходя из регионального прожиточного минимума трудоспособного гражданина и также составляет 50, 75 или 100% этой величины. Сейчас будущие мамы получают только 50% прожиточного минимума.Если в семье несколько детей в возрасте до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка, указанного в заявлении родителей.При назначении пособия учитываются имущественная обеспеченность семьи и занятость родителя. Пособие назначается в том случае, если взрослые члены семьи имеют заработок или объективные причины для его отсутствия.При расчете доходов семьи учитываются следующие виды доходов:
- доходы от трудовой деятельности, в том числе авторские гонорары;
- доходы от предпринимательства и самозанятости;
- пенсии;
- стипендии;
- меры соцподдержки;
- алименты;
- доходы от банковских вкладов;
- доходы от выигрышей;
- доходы от продажи и сдачи в аренду имущества;
- доходы, полученные за рубежом.
При этом ряд выплат не учитывается в доходах семьи при расчете нуждаемости. Так, НЕ УЧИТЫВАЮТСЯ следующие виды доходов: Так выплаты могут получать семьи, обладающие одновременно следующим имуществом и сбережениями:
- одной квартирой любой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи – менее 24 кв. м. При этом, если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости. Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжёлой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении, и жилые помещения, предоставленные семье в качестве меры поддержки;
- одним домом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи – меньше 40 кв. м. Также не учитываются дома, предоставленные семье в качестве меры поддержки;
- одной дачей;
- одним гаражом, машино-местом или двумя, если семья многодетная, в семье есть гражданин с инвалидностью или семье в рамках мер социальной поддержки выдано автотранспортное или мототранспортное средство;
- земельными участками (или одним участком) общей площадью не более 0,25 га для жителей города или не более 1 га – для жителей сельской местности. При этом земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки, а также дальневосточный гектар не учитываются при расчете нуждаемости;
- одним нежилым помещением. Хозяйственные постройки, обеспечивающие сооружения, расположенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства или на садовых земельных участках, а также имущество, являющееся общим имуществом в многоквартирном доме (подвалы) или имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не учитываются;
- одним автомобилем или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки. Исключение – новые мощные автомобили: если автомобиль младше 5 лет с двигателем мощнее 250 л.с., то такой автомобиль может быть только у семей с 4 и более детьми – как правило такие технические характеристики у автомобилей с большим количеством посадочных мест;
- одним мотоциклом, или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или мотоцикл получен в качестве меры поддержки;
- одной единицей самоходной техники младше 5 лет (это тракторы, комбайны и другие предметы сельскохозяйственной техники) или двумя, если самоходное транспортное средство получено в качестве меры социальной поддержки. Самоходные транспортные средства старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;
- одним катером или моторной лодкой младше 5 лет. Маломерные суда старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;
- сбережениями, годовой доход от процентов по которым не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в регионе.
Если недвижимое имущество находится в долевой собственности и среди собственников – не только члены семьи заявителя, то учитываются только доли от 1/3 и больше.
- имущество детей, находящихся под опекой (попечительством);
- имущество, находящееся под арестом;
- имущество, в отношении которого установлен запрет на регистрационные действия;
- имущество, предоставленное в качестве меры поддержки.
Также при назначении пособий используется «правило нулевого дохода». Оно предполагает, что пособие назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка (стипендии, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности, пенсии) или отсутствие доходов обосновано объективными жизненными обстоятельствами.Основаниями для отсутствия заработка могут быть:
- беременность. При этом если в расчетном периоде беременность составляла 6 месяцев и более или срок беременности женщины на момент обращения 12 недель и более, отсутствие заработка не может быть причиной для отказа в назначении единого пособия;
- уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);
- уход за ребёнком, если речь идёт о единственном родителе (т.е. у ребёнка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести);
- уход за ребёнком до достижения им возраста трёх лет;
- уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе или который старше 80 лет;
- обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
- срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
- прохождение непрерывного лечения длительностью от 3 месяцев и более (в том числе, в случае если болел ребенок, а родитель осуществлял уход);
- безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);
- отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.
Если в течение года был доход даже на протяжении короткого периода, то правило нулевого дохода не применяется. Если дохода не было, то 10 из 12 месяцев расчётного периода должны быть закрыты объективными обоснованиями.Правило нулевого дохода не распространяется на мобилизованных в настоящий момент граждан, а также на коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока.Напомним, благодаря внедрению единого пособия унифицируются правила выплат на детей до 3 лет: это позволит получать поддержку из бюджета на детей до 3 лет всем нуждающимся семьям, вне зависимости от очередности рождения ребенка.Кроме того, вне зависимости от очередности рождения ребенка можно будет оформить и выплату из материнского капитала. Такая выплата составляет 1 прожиточный минимум на ребенка в месяц. Сейчас эту помощь могут получать только родители вторых детей. Предлагается распространить ее на все семьи, вне зависимости от очередности рождения ребенка. При этом семья сможет одновременно получать и единое пособие, и выплату из материнского капитала.Отметим, при введении единого пособия предусматривается переходный период. Семьи, где дети родились до 31 декабря 2022 года включительно, могут выбрать – сохранить прежние выплаты или перейти на новое пособие. Возможность пользоваться выплатами по старым правилам сохраняется у семей до истечения периода права на соответствующие выплаты.
- Подпишитесь на нашу рассылку.
- Пособие при постановке на учет в ранние сроки беременности
- Единовременное пособие при рождении ребенка в 2022 году
- ВАЖНО!
- Ежемесячная выплата на первого и второго ребенка до 3-х лет (так называемые «путинские»)
- Материнский капитал в 2022 году на 1, 2 и 3 ребенка
- Пособие на детей-инвалидов в 2022 году
- Пособие на детей с 3 до 7 лет
- Все детские пособия в 2022 году
- Как оформить пособие на ребенка
- Выплата при рождении ребенка
- Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
- Ежемесячные выплаты на детей от 3 до 7 лет
- Выплата на первого и второго ребенка до 3 лет
- Новое детское пособие
- Кто получит право на новую выплату
- Как посчитают среднедушевой доход
- Как долго будут выплачивать единое пособие
- Размер единого пособия
- Единое пособие для незастрахованных лиц
- Переходный период
- Виды пособий
- Что дополнительно платят регионы
- Меры поддержки семей с детьми
- Нововведения в поддержке беременных женщин
- Материнский капитал и пособия родителям новорожденных
Подпишитесь на нашу рассылку.
Нажимая на кнопку вы даете согласие на обработку персональных данных и соглашаетесь с политикой конфиденциальности.
Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.
Напоминаем, что с 1 января Пенсионный фонд России начал предоставлять ряд выплат, компенсаций и пособий, которые до 2022 года выплачивались органами социальной защиты. В предыдущем номере «Традиции» были опубликованы размеры пособий без учета районных коэффициентов, применяющихся на территории Бурятии.
ВАЖНО! Гражданам не нужно переоформлять пособия, ранее назначенные органами соцзащиты. Переход в Пенсионный фонд осуществлен автоматически. С заявлением о назначении новых выплат должны будут обратиться только те граждане, у которых право на данные меры соцподдержки появляются с 2022 года.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
Пособие по уходу за ребенком назначается только в том случае, если ухаживающий не получает пособие по безработице.
В Бурятии размер пособия на 1 января 2022 года составляет 8 499,42 руб. ( с учетом районного коэффициента 1,2), жителям Северобайкальского, Муйского и Баунтовского районов (1,3%) — 9 207,71 руб. Индексация пособия будет произведена с 1 февраля 2022 года.
Заявление на пособие в ПФР необходимо подать в течение 6 месяцев со дня достижения ребенком 1,5 лет.
Единовременная выплата по беременности и родам
Выплата предоставляется в том случае, если центр занятости признал женщину безработной в течение года со дня ее увольнения. Само увольнение при этом должно быть в связи с ликвидацией предприятия либо прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, нотариуса или адвоката. Если женщина учится, пособие оформляется в учебном заведении.
В Бурятии размер выплаты с учетом районного коэффициента 1,2% составляет 849,88 руб. в месяц. Для жителей Северобайкальского, Муйского и Баунтовского районов с учетом районного коэффициента 1,3% — 920,70 руб. Пособие предоставляется после родов за весь период декретного отпуска.
За оформлением выплаты нужно обратиться с заявлением и документами, подтверждающими право на пособие, в клиентскую службу Пенсионного фонда по месту жительства. Заявление необходимо подать в течение 6 месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам.
Если ребенок родился не в России, иностранное свидетельство о рождении обязательно представляется в Пенсионный фонд.
Единовременное пособие при рождении ребенка
Неработающие родители ребенка либо его неработающий опекун, усыновитель или приемный родитель.
Родитель может учиться на очном отделении высшего или профессионального учебного заведения, а также учебного заведения дополнительного профессионального образования или научной организации.
Для жителей Республики Бурятия размер пособия с учетом районного коэффициента 1,2% составит – 22 663,58 руб. на каждого ребенка. Проживающим в Северобайкальском, Муйском и Баунтовском районах (коэффициент 1,3%) размер пособия — 24 552,22 руб..
За оформлением пособия нужно обратиться с заявлением и документами, подтверждающими право на пособие, в клиентскую службу ПФР. Заявление необходимо подать в течение 6 месяцев с рождения ребенка.
Единовременная выплата при усыновлении ребенка
Усыновитель ребенка, а также опекун, попечитель или приемный родитель.
В Бурятии размер выплаты с учетом районного коэффициента 1,2% — 22 663,58 руб. на каждого усыновленного ребенка, в Северобайкальском, Муйском и Баунтовском районах (коэффициент 1,3%) размер данной выплаты составит 24 552,22 руб.
Если усыновленному ребенку исполнилось 8 лет или семья берет ребенка с инвалидностью, либо если в семью принимаются сразу несколько детей – братьев и сестер, то размер единовременной выплаты составит в Бурятии 173 168,26 руб. на каждого усыновленного ребенка ( коэффициент 1,2). Для жителей Северобайкальского, Муйского и Баунтовского районов – 187 598,94 руб.
Заявление необходимо подать в течение 6 месяцев со дня вступления в силу решения суда об усыновлении, дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки или попечительства либо дня заключения договора о принятии ребенка в семью.
Сроки рассмотрения заявлений на пособия и выплаты
Сроки рассмотрения заявлений — 10 рабочих дней со дня подачи заявления и поступления в ПФР необходимых сведений и документов от заявителя. Срок рассмотрения заявления может быть продлен на 20 рабочих дней, если в ПФР не поступили сведения из организаций или документы от заявителя подтверждающие право на меры социальной поддержки.
Средства выплачиваются в течение 5 рабочих дней после принятия решения о назначении выплаты, пособий. При этом ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет выплачивается за прошедший месяц в следующем месяце.
Проконсультироваться по новым выплатам можно по номеру Единого контакт-центра 8-800-6-000-000 (звонок бесплатный)
В частности, через Пенсионный фонд РФ с 2022 года назначаются следующие виды пособий для граждан, имеющих детей:
- ежемесячное пособие неработающим гражданам по уходу за ребенком до 1,5 лет;
- пособие по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации;
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
- единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
- ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
Кроме этого, в ПФР с нового года могут обратиться за выплатами граждане, подвергшиеся воздействию радиации; реабилитированные; инвалиды (дети-инвалиды), имеющие автомобили по медицинским показаниям; военнослужащие и члены их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляет Пенсионный фонд.
ВАЖНО! Гражданам не нужно переоформлять пособия, ранее назначенные органами соцзащиты. Переход в Пенсионный фонд осуществлен автоматически. С заявлением о назначении новых выплат должны обращаться только те граждане, у которых право на данные меры соцподдержки появляются с 2022 года.
Назначение мер будет производиться преимущественно по данным ПФР и сведениям из других ведомств. Сокращаются и сроки их назначения. Рассматриваться заявления на выплаты будут от 5 до 10 рабочих дней и в течение такого же времени после назначения перечислять средства.
Первые выплаты по переданным мерам ПФР перечислит через банки 17 января. Это будет досрочная доставка пособий за январь. В феврале 2022 года пособия будут выплачиваться только тем гражданам, которые оформят выплаты с января.
С марта перечисление средств будет осуществляться по графику Пенсионного фонда РФ, согласно которому пособия и выплаты перечисляются за предыдущий месяц в следующем месяце.
Проконсультироваться по новым выплатам можно по номеру Единого контакт-центра 8-800-6-000-000 (звонок бесплатный).
В 2022 году для родителей и усыновителей предусмотрено несколько видов детских пособий. Разобраться в них — задача не из легких. К «традиционным» выплатам (декретные, по уходу за ребенком до 1,5 лет, материнский капитал и проч.) добавили новые. Мы подготовили статью-путеводитель. В ней перечислены основные виды пособий и рассказано, кто и когда может их оформить.
Пособие при постановке на учет в ранние сроки беременности
Начиная с 1 июля 2021 годая, пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, стало ежемесячным (ранее это была единоразовая выплата). Новая величина пособия — 50 % регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ.
Право на пособие есть не у всех. На выплаты претендуют женщины, для которых одновременно выполнены два условия:
- срок беременности равен 6 и более недель, при этом постановка на учет в медицинскую организацию произошла до 12 недель;
- среднедушевой доход семьи не более прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ на дату обращения за назначением пособия.
В общем случае пособие выплачивают с месяца постановки на учет в медицинкой организации (но не ранее 6 недель беременности) до момента родов или прерывания беременности. Это следует из новой статьи 9.1 от 19.05.95 № 81-ФЗ (см. «Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности будут платить по новым правилам»).
Сформировать и сдать в ФСС документы для выплаты пособий
Единовременное пособие при рождении ребенка в 2022 году
Один из родителей (усыновителей) вправе претендовать на единовременное пособие при рождении ребенка (ст. 12 Закона № 81-ФЗ).
В 2022 году размер пособия равняется:
- в январе — 18 886,32 руб.;
- с февраля по декабрь — 20 472,77 руб. (см. «Пособия на детей и другие социальные выплаты увеличены на 8,4%»).
ВАЖНО!
Женщина, которая родила ребенка (либо усыновила малыша в возрасте до 3 месяцев), получает единовременное пособие по беременности и родам (ст. 8 Закона № 81-ФЗ). Чтобы его назначить, необходим, в частности, больничный лист.
Работать с электронными больничными и сдавать всю сопутствующую отчетность через «Контур.Экстерн»
В общем случае сумма выплаты — это средний дневной заработок (его считают за два года, предшествующих тому, в котором начался декрет), умноженный на число дней декретного отпуска. Независимо от стажа работницы, пособие по БиР всегда умножается на 100%. НДФЛ не удерживается (подробнее см.: «Пособие по беременности и родам в 2022 году: как правильно рассчитать декретные»).
Декретные выплаты не могут быть сколь угодно большими и сколь угодно маленькими. Если средний заработок меньше МРОТ, то пособие считают исходя из минимального размера оплаты труда, установленного на дату начала декрета. Если фактический заработок превышает предельное значение базы для начисления взносов, утвержденное на соответствующий год, пособие считают исходя из предельного значения (см. табл. 1).
Минимальная и максимальная сумма декретных выплат в 2022 году
По общему правилу величина выплаты за полный месяц — это средний дневной заработок (его считают за два года, предшествующих тому, в котором начался декрет), умноженный на 30,4 и на 40% (ст. 15 Закона № 81-ФЗ; подробнее см. «Больничные и «детские» пособия: актуальные правила расчета, выплаты и возмещения»).
Установлены максимально и минимально возможные значения.
С января 2022 года максимальная сумма пособия по уходу за ребенком за месяц равна 31 282,82 руб.
С июня 2020 года минимально допустимый размер пособия по уходу за ребенком составляет 6 752 руб. Это следует из новой редакции статьи 15 Закона № 81-ФЗ (см. «Новые «антивирусные» льготы: вычет для самозанятых, увеличение пособий на детей, скидка по аренде»).
Указанная величина ежегодно индексируется. С февраля 2022 года коэффициент равен 1,084, минимальное пособие в 2021 году — 7 082,85 руб. Минимальная сумма пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет с февраля 2022 года — 7 677,81 руб.(7 082,85 руб. х 1,084; см. «Пособия на детей и другие социальные выплаты увеличены на 8,4%»).
Рассчитывайте зарплату с учетом повышения МРОТ с 1 июня
Минимальные значения пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в 2022 году
Ежемесячная выплата на первого и второго ребенка до 3-х лет (так называемые «путинские»)
Такое пособие назначалось и прежде. В 2019 году его выплачивали до тех пор, пока ребенок не достигал возраста 1,5 лет. Право на это пособие было у семей, чьи доходы на человека не превышали полуторакратной величины регионального прожиточного минимума на II квартал предшествующего года.
Изменения произошли с 2020 года. Теперь деньги выдают дольше — до достижения ребенком трехлетнего возраста. Право на выплату есть у семей со среднедушевым доходом не более двух региональных прожиточных минимумов трудоспособного человека (текущая редакция Федерального закона от 28.12.17 № 418-ФЗ).
На каких детей выделяют средства? На первого и второго ребенка, рожденных (усыновленных) в период, начиная с 1 января 2018 года. Для третьего и последующих малышей выплаты не предусмотрены.
Размер пособия — это прожиточный минимум на ребенка, установленный в субъекте РФ. Например, в Московской области в 2022 году эта сумма была равна 14 306 руб. Значит, выплата на первого и второго ребенка до 3 лет в Подмосковье составляет 14 306 руб. в месяц.
Материнский капитал в 2022 году на 1, 2 и 3 ребенка
В 2019 году и ранее семейный капитал не полагался тем, кто родил (усыновил) первого ребенка. Начиная с 2020 года — полагается.
Если ребенок родился (был усыновлен) в 2022 году, материнский капитал равен:
- на первого ребенка — 524 руб.;
- на первого и второго ребенка — 693 144,1 руб. (524 руб. на первенца + 168 616,2 руб. на второго малыша);
- на второго ребенка (если первый родился до 2020 года) — руб.;
- на третьего или последующих детей (если ранее право на семейный капитал не возникало) — руб.
Если право на материнский капитал возникло в 2020 году и ранее, то неиспользованная часть индексируется. Новый размер зависит от того, какой частью капитала семья не успела распорядиться до 1 января 2022 года. Так, при переносе 100% капитала новая сумма составляет 524 руб., 50% — 262 263,95 руб.(524 527,9 руб. × 50%); 25% — 131 131,97 руб.(524 527,9 руб. × 25%) и т.д.
Новшества введены Федеральным законом от 01.03.20 № 35-ФЗ.
Пособие на детей-инвалидов в 2022 году
Одному из лиц, ухаживающих за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, полагается ежемесячная выплата. Ее размер в 2022 году равен:
- для родителя, усыновителя, опекуна, попечителя — 10 000 руб.;
- для других лиц — 1 200 руб.
Если установлен районный коэффициент, пособие умножается на такой коэффициент.
Чтобы претендовать на данную выплату, лицо, осуществляющее уход, должно быть трудоспособным, но неработающим (указ Президента от 26.02.13 № 175).
Плюс к этому ПФР перечисляет ежемесячную денежную выплату (ЕДВ). Для детей-инвалидов с февраля 2022 года она составляет 1 850,78 руб.
Также предусмотрен набор социальных услуг (НСУ): лекарства, санаторные путевки и проезд до места лечения. В 2022 году стоимость набора — 1 313,44 руб. Эту сумму можно получить в денежном эквиваленте. Тогда вместе с ЕДВ выплата составит 3 164,22 руб. в месяц (1 850,78 + 1 313,44). Такая цифра приведена на сайте Пенсионного фонда.
Ежемесячная денежная выплата установлена от 24.11.95 № 181-ФЗ Порядок перечисления утвержден постановлением Правительства от 22.01.15 № 35н.
Рассчитать зарплату с учетом всех местных и региональных коэффициентов с надбавками
Пособие на детей с 3 до 7 лет
Эта выплата полагается семьям, в которых среднедушевой доход не превышает некую величину. Она равна региональному прожиточному минимуму на душу населения, действующему на дату обращения за пособием.
Приведем пример. Допустим, родители претендуют на пособие во II квартале 2022 года. Тогда им следует сравнивать доход на одного человека в своей семье с прожиточным минимумом в своем субъекте РФ на II квартал 2022 года (о том, как определить расчетный период и вычислить среднедушевой доход, см.: «Какие выплаты на детей можно получить в 2020 году»).
Какую сумму можно получить? Половину от регионального прожиточного минимума для детей, утвержденного на дату обращения за выплатой.
В 2021 году введены дополнительные условия. Если с учетом указанной суммы размер среднедушевого дохода семьи все равно ниже прожиточного минимума на душу населения, размер выплаты составляет 75%. Если прожиточный минимум снова не достигнут — выплата составит 100% прожиточного минимума на детей. Тем, кому пособие начислили в 2020 году без учета приведенных условий, сумму пересчитают в большую сторону.
Кроме того, пособие, назначенное в прошлом году, в текущем году пересчитают исходя из нового прожиточного минимума.
Соответствующая величина перечисляется ежемесячно на каждого ребенка-гражданина РФ от 3 до 7 лет. Начало периода выплаты — это день, когда малыш достиг 3 лет (но не ранее 1 января 2020 года). Окончание — дата, когда ему исполняется 8 лет.
Пособие установлено указом Президента от 20.03.20 № 199. Основные требования к порядку назначения средств утверждены постановлением Правительства от 31.03.20 № 384.
Все детские пособия в 2022 году
Работать с электронными больничными при «сложной» зарплате с надбавками и коэффициентами
Как оформить пособие на ребенка
Начиная с 2022 года, основанием для начисления пособия является электронный листок нетрудоспособности (см. «Как ФСС будет выплачивать больничные и декретные с 2022 года и как действовать работодателям»).
Чтобы получить декретные, заявление писать не нужно. Деньги поступят после того, как ЭЛН появится в базе (см. «Пособие по беременности и родам в 2022 году: чему равна сумма декретных и как их получить»).
С июля 2021 года для получения пособия требуется подать заявление о выплате на портале Госуслуг или в клиентской службе Пенсионного фонда (см. «ПФР сообщил, когда и как начнет принимать заявления на выплату новых пособий
Выплата при рождении ребенка
Начиная с 2022 года, никаких документов предоставлять не нужно. Работники ФСС самостоятельно находят всю необходимую информацию в едином госреестре записей актов гражданского состояния (см. «Как с 2022 года изменятся правила назначения «детских» пособий за счет средств ФСС») и переводят деньги.
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
Начиная с 2022 года, для получения пособия необходимо подать работодателю два заявления: о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 3 лет и назначении ежемесячного пособия. Если работодателей несколько, нужно выбрать одного и подтвердить свой выбор. По выбранному работодателю ФСС станет платить пособие Как с 2022 года изменятся правила назначения «детских» пособий за счет средств ФСС
Заявление на получение сертификата на семейный капитал можно принести лично в любой территориальный орган ПФР (не обязательно по месту жительства) или в МФЦ. Есть и другие способы — переслать по почте, либо подать в электронном виде через личный кабинет гражданина на сайте Пенсионного фонда. Срок для представления заявления не ограничен.
Чтобы оформить сертификат, понадобятся также паспорт заявителя, свидетельства о рождении (усыновлении) детей, подтверждение наличия у детей гражданства РФ и ряд других бумаг.
Подробную информацию о получении сертификата на маткапитал можно найти .
Если сертификат получен в 2019 году и ранее, и на начало 2020 года материнский капитал использован не полностью, неизрасходованная часть будет проиндексирована. Размер этой части отражается в личном кабинете гражданина на сайте ПФР. Заявление на индексацию подавать не надо — сумма увеличится автоматически.
Ежемесячные выплаты на детей от 3 до 7 лет
Необходимо подать заявление (форма утв. постановлением Правительства от 31.03.20 № 384) в госорган, который занимается в регионе соцзащитой, семейной политикой и (или) поддержкой населения. Допустимо также направить по почте, подать через МФЦ или через . В общем случае никакие документы прикладывать не надо.
Заявления подаются ежегодно. Пособие за следующий год назначат после истечения 12-ти месяцев с момента подачи предыдущего заявления (подробнее см.: «Какие выплаты на детей можно получить в 2020 году»).
Заявление о перерасчете подается по той же форме, что и заявление о назначении выплаты (утв. постановлением Правительства № 384).
Выплата на первого и второго ребенка до 3 лет
Заявление придется писать три раза. Первый раз — для получения пособия до года, второй раз — до 2 лет, третий раз — до 3 лет.
Если заявление представлено не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка, выплату начислят с даты его рождения. Деньги перечислят сразу за несколько месяцев. При более позднем обращении выплату начислят только с момента подачи заявления.
Куда подавать заявление? Зависит от того, на какого ребенка оформляется пособие.
- На первого ребенка — в органы соцзащиты.
- На второго ребенка — в ПФР (пособие будет вычтено из маткапитала).
Подробная информация размещена на .
Заявление и документы на выплату по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы нужно подать в орган, который платит пенсию такому ребенку. Список необходимых документов приведен на .
За получением единой денежной выплаты (ЕДВ) и набора социальных услуг (НСУ) надо обратиться в территориальный орган ПФР по месту жительства ребенка или родителя. Подробно о том, как оформить указанные льготы, сообщается на сайте Пенсионного фонда.
С января 2023 года вводится единое пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Претендовать на него могут женщины, вставшие на учет в ранние сроки беременности, и родители детей в возрасте до 17 лет. Но только в том случае, если уровень дохода семьи не превышает определенный предел. Также данное пособие смогут получать незастрахованные граждане, которые ухаживают за ребенком до 1,5 лет. Эти и другие новшества предусмотрены Федеральным законом от 21.11.22 № 455-ФЗ.
Новое детское пособие
Новое пособие заменит две выплаты, которые установлены Федеральным законом от 19.05.95 № 81-ФЗ (далее — Закон № 81-ФЗ):
- Ежемесячное пособие при постановке на учет в ранние сроки беременности. Его перечисляет ПФР в размере 50% прожиточного минимума (ПМ), установленного в субъекте РФ для трудоспособного населения. Получатели — женщины, вставшие на учет до 12 недель беременности. Условие начисления выплаты — среднедушевой доход семьи не должен превышать регионального минимума (ст. 9, 9.1 и 10 Закона № 81-ФЗ). Подробнее см. «Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности будут платить по новым правилам».
- Региональное «пособие на ребенка» (абз. 6 ст. 3 Закона № 81-ФЗ).
С января 2023 года указанные выплаты отменяются. Вместо них вводится ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Для удобства станем называть его единым пособием.
Также отметим: когда комментируемый закон рассматривали на стадии проекта, в пояснительной записке говорилось, что кроме перечисленных выше выплат единое пособие заменит и другие детские выплаты. А именно — ежемесячное пособие на 1-го и 2-го ребенка до 3-х лет и пособие на детей от 3 до 7 лет (см. «Детские выплаты на ребенка в 2022 году: изменения, новые размеры и особенности выплат») и ежемесячное пособие на детей от 8 до 17 лет (см. «Утвержден порядок получения новой ежемесячной выплаты на детей от 8 до 17 лет»). Данные выплаты предусмотрены не Законом № 181-ФЗ, а другими нормативными правовыми актами. Вероятно, в ближайшее время будут приняты документы, отменяющие указанные пособия.
Удобный сервис для видеоконференций
Добавим, что в общем случае единое пособие будут финансировать совместно федеральный бюджет и бюджеты субъектов РФ. Но каждый регион вправе пойти по другому пути — отказаться от софинансирования из государственной казны и стать единственным источником средств. В этом случае субъект РФ сможет устанавливать свои правила для получателей нового пособия.
Кто получит право на новую выплату
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка полагается лицам, которые относятся к одной из двух категорий.
Первая категория: женщины, у которых срок беременности составляет 6 и более недель, если они встали на учет в медицинскую организацию до срока 12 недель.
Вторая категория: мать или отец (усыновитель, опекун, попечитель) ребенка до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего в России.
Существует важное ограничение. Новую выплату назначат только в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает прожиточный минимум на душу населения, установленный в соответствующем субъекте РФ на дату обращения за пособием.
На единое пособие могут претендовать только граждане РФ, постоянно проживающие на территории России.
Как посчитают среднедушевой доход
Сначала сложат доходы всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев перед обращением за пособием. Затем полученную цифру разделят на 12 и на количество человек в семье.
К членам семьи (для целей расчета) относятся:
- заявитель;
- его супруг (супруга);
- его несовершеннолетние дети;
- дети до 23 лет — учащиеся и студенты очной формы обучения (кроме тех, кто проходит дополнительную образовательную программу).
Приведен список лиц, которых не нужно учитывать при расчете среднедушевого дохода. Это дети до 23 лет, уже вступившие в брак; лица, лишенные родительских прав; призывники; курсанты военных училищ и проч.
Согласно комментируемому закону, право на единое пособие будет зависеть также от наличия имущества (движимого и недвижимого), от процентов по вкладам и от причины отсутствия доходов у трудоспособных членов семьи (кроме детей). Конкретные правила должно закрепить правительство РФ в порядке назначения пособия.
Как долго будут выплачивать единое пособие
Даты начисления и отмены новой ежемесячной выплаты зависят от основания, по которому она назначена.
При постановке на учет в ранние сроки беременности за выплатой можно обратиться после наступления срока 12 недель. Деньги начислят за период с месяца постановки на учет, но не ранее 6 недель беременности. А платить будут до месяца родов, либо прерывания беременности. Но есть оговорка: если прерывание состоялось до срока 12 недель, в пособии откажут.
При воспитании ребенка до 17 лет пособие назначат по следующим правилам:
- при обращении за выплатой не позднее 6 месяцев со дня рождения малыша, пособие начислят с месяца рождения;
- в иных случаях — с момента обращения за пособием.
Выплату назначат на срок 12 месяцев (но не позднее, чем ребенок достигнет возраста 17 лет).
Из текста комментируемого закона можно сделать вывод, что в общем случае за пособием нужно обращаться как минимум два раза. Первый раз — после того, как наступила 12 неделя беременности. Второй раз — после рождении ребенка, и далее ежегодно обновлять заявление до достижения им возраста 17 лет (для студентов — 23 года).
Заявление, в том числе электронное, можно подать через портал Госуслуг, МФЦ, либо в новый единый социальный фонд (в 2023 году он заменит ПФР и ФСС; см. «Социальный фонд, созданный из ПФР и ФСС, начнет работать в 2023 году»).
Получить сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи через час
Установлено важное правило: единое пособие всегда выплачивается за полный месяц. Это значит, что, если событие (роды, прерывание беременности, постановка на учет в женской консультации, подача заявления на пособие или достижение ребенком возраста 17 лет) произошло в середине месяца, выплату посчитают за весь месяц.
Как будет начислена выплата после рождения малыша, если до этого женщина получала пособие во время беременности? Покажем на примере. Допустим, роды были в феврале. Тогда за февраль она получит выплату в связи с беременностью, а начиная с марта — при рождении и воспитании ребенка.
Размер единого пособия
Величину новой выплаты определят по следующему алгоритму, используя значения прожиточного минимума (ПМ) соответствующего региона.
Шаг 1: посчитают среднедушевой доход семьи. Если он не более прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ, установят пособие: беременным — 50% регионального ПМ трудоспособного населения, при рождении и воспитании ребенка — 50% регионального ПМ для детей.
Шаг 2: снова посчитают среднедушевой доход уже с учетом пособия, рассчитанного на шаге 1. Если полученная цифра не превысит прожиточного минимума на душу населения, установят другую сумму пособия: беременным — 75% ПМ трудоспособного населения, при рождении и воспитании ребенка — 75% ПМ для детей.
Шаг 3: еще раз посчитают среднедушевой доход с учетом пособия, вычисленного на шаге 2. Если полученная цифра не превышает регионального прожиточного минимума на душу населения, тогда утвердят другую сумму: беременным — 100% ПМ трудоспособного населения, при рождении и воспитании ребенка — 100% ПМ для детей.
Если в семье несколько детей, пособие будут платить на каждого. При изменении регионального прожиточного минимума величину выплаты пересчитают автоматически. Заявление на пересчет подавать не нужно.
Заполнить и сдать сведения о застрахованных лицах в ФСС
Единое пособие для незастрахованных лиц
Напомним, что сейчас незастрахованным в ФСС лицам, ухаживающим за ребенком до 1,5 лет, начисляют ежемесячное пособие по уходу за ребенком (ст. 13 Закона № 81-ФЗ). Размер этого пособия не зависит от дохода получателя и ежегодно (ст. 15, ч. 1 ст. 4.2 Закона № 81-ФЗ). В 2022 году величина пособия равна 7 677,81 руб. в месяц.
Начиная с января 2023 года, у незастрахованных граждан появится выбор (в том числе и в случае, когда ребенок родился до января). Они смогут продолжить получать указанную сумму, либо перейти на единое пособие. Такой переход возможен, если среднедушевой доход семьи не превышает регионального ПМ, и выполнены другие указанные выше условия.
Переходный период
«Устаревшее» ежемесячное пособие при постановке на учет в ранние сроки беременности, назначенное до начала 2023 года, будут выплачивать до окончания срока, на которое оно назначено. Либо до дня, когда женщина перейдет на единое пособие.
То же самое относится и к пособию по уходу за ребенком, которое получают незастрахованные лица. Если выплаты начались до 2023 года, их будут перечислять до конца периода, на который они назначены. Либо до момента, когда незастрахованный гражданин начнет получать пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.
На какие выплаты сегодня имеют право семьи с детьми
В нашей стране действуют меры поддержки материнства и детства. В 2021 г. ввели несколько новых пособий, а с начала 2022 г. в законодательство о детских пособиях внесли изменения. В основном они касаются социально незащищённой категории населения — малоимущих.
Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» № 81-ФЗ от 19.05.1995 устанавливает обязательную ежегодную индексацию таких выплат каждый год с 1 февраля. Это и было сделано правительством России в феврале 2022 г. А с июня повысился прожиточный минимум, который влияет на расчёт таких выплат.
Виды пособий
По источнику финансирования детские пособия можно разделить на федеральные и региональные, или муниципальные. Соответственно, они финансируются из федерального или регионального, а иногда из муниципального бюджета. Под федеральными выплатами имеются в виду средства федерального бюджета, Фонда социального страхования РФ (ФСС) или Пенсионного фонда РФ (ПФР).
- пособие по беременности и родам официально трудоустроенной женщине;
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учёт в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- единовременное пособие при рождении ребёнка;
- ежемесячное пособие по уходу за ребёнком (до полутора лет) официально трудоустроенным родителям.
- ежемесячная выплата на ребёнка от 3 до 7 лет (при поддержке из федерального бюджета);
- ежемесячная выплата на ребёнка от 8 до 17 лет (при поддержке из федерального бюджета);
- пособие на ребёнка;
- ежемесячная выплата в связи с рождением или усыновлением первого или второго ребенка до 3 лет (при поддержке федерального бюджета, а на второго ребёнка — из материнского капитала).
Что дополнительно платят регионы
Помимо перечисленных выплат, регионы имеют право устанавливать дополнительные виды пособий, которые финансируются из бюджета субъекта.
Например, во многих регионах выплачивают:
- дополнительное единовременное пособие при рождении ребёнка молодым родителям (возраст варьируется, в Москве — до 36 лет);
- региональный материнский капитал (помимо основного федерального материнского капитала);
- различные доплаты на полноценное питание детям, беременным и кормящим женщинам;
- выплаты многодетным семьям, а также семьям в тяжёлой жизненной ситуации (родители-одиночки, родители-инвалиды, родители детей-инвалидов и так далее);
- компенсацию расходов на жилищно-коммунальные услуги, посещение детских садов;
- пособие по неуплате алиментов на ребёнка (в Москве и Московской области);
- адресную помощь людям, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Информацию обо всех доступных региональных или муниципальных пособиях можно получить в органах соцзащиты.
Больше интересных материалов
В текущем году гражданам России стали доступны новые меры социальной поддержки, подготовленные законодателями еще до 1 января. После начала спецоперации на Украине и появления экономических рисков власти усилили работу над введением новых пособий и льгот.
Меры поддержки семей с детьми
В 2022 году в России действует несколько льгот для семей с детьми. Например, есть ежемесячные пособия на детей от трех до семи лет. Действует право и на так называемые путинские выплаты — дополнительные льготы для семей, у которых общий доход меньше двух прожиточных минимумов. Суммы таких пособий зависят от прожиточных минимумов на душу населения в регионе.
С 1 апреля 2022 года была введена ежемесячная выплата на детей от 8 до 17 лет семьям с низким уровнем достатка. Для получения этой льготы необходимо собрать пакет документов и подтвердить факт нуждаемости. Размер пособия составляет от 50% до 100% регионального детского прожиточного минимума в регионе. В среднем по России это от 6 тыс. до 12 тыс. руб.
Чтобы получить это пособие, нужно подать заявление на портале госуслуг. При этом семья должна отвечать ряду критериев:
— среднедушевой доход на одного члена семьи не дотягивает до регионального;
— при начислении пособия учитывают имущество семьи: нельзя владеть большими квартирами, сразу несколькими машинами, дачами и иметь на счетах большие суммы — подробные критерии есть на «Госуслугах»;
— родители должны работать официально либо стоять на бирже труда, иметь инвалидность или другую уважительную причину не работать.
В 2022 году в России также появилось ежемесячное пособие для неполных семей. Оно распространяется на детей в возрасте от 8 до 17 лет. Согласно федеральному закону от 26.05.2021 №151-ФЗ, право на него имеют:
— опекун ребенка, на которого уплачиваются алименты по решению суда;
— единственный родитель, если второй родитель ребенка умер, признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим;
— единственный родитель, указанный в акте о рождении ребенка, при условии, что в нем нет сведений о втором родителе или сведения внесены по заявлению матери ребенка.
Условия для получения данного пособия:
— размер среднего дохода семьи не должен быть выше, чем показатель прожиточного минимума на одного человека в регионе по месту жительства (пребывания) или фактического проживания лица, подавшего заявление;
— в семье проживает несколько детей в возрасте от 8 до 17 лет. В такой ситуации пособие будет выплачиваться на каждого ребенка с одним родителем или каждого ребенка, за которого выплачиваются алименты.
Выросли выплаты и для родителей приемных детей. При усыновлении ребенка старше семи лет, ребенка с инвалидностью или братьев и сестер также положена единовременная выплата. До 1 февраля 2022 года сумма пособия была равна 144 307 руб., после принятия новых правил показатель был увеличен до 152 677 руб. Если детей несколько, то выплату получает каждый ребенок.
Перед тем как назначить пособие, представители социальных служб осуществляют комплексную оценку, направленную на подтверждение факта нуждаемости, в рамках которой анализу подвергаются доходы и имущество семьи. Кроме того, используется правило нулевого дохода. Оно предполагает, что пособие назначается, если взрослые члены семьи имеют источник дохода (стипендия, доходы от работы или предпринимательской деятельности или пенсионное обеспечение) или доходов нет, но это обусловлено объективными причинами.
Нововведения в поддержке беременных женщин
В 2022 году вырос минимальный размер пособия по беременности и родам, потому что он привязан к МРОТ, который тоже увеличился. В 2022 году сумма составляет 63 932 руб. Изменилась и максимальная сумма, она привязана к размеру начисления страховых взносов. В 2022 году это 360 164 руб. Пособие назначают за 70 дней до и 70 дней после родов, платят средний заработок, но не больше и не меньше лимитов.
До 1 июля 2021 года малообеспеченные беременные женщины могли получить единовременную выплату за постановку на учет до 12 недель. В 2022 году выплату заменили на ежемесячное пособие, которое беременная может получать до рождения ребенка или до прерывания беременности.
Размер выплаты составляет 50% от прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе. Выплату могут получить только те, кто встал на учет в медицинской организации на ранних сроках беременности, от 6 до 12 недель. Еще одно условие — среднедушевой доход семьи женщины не должен превышать величину прожиточного минимума на душу населения в регионе.
Также с 1 февраля 2022 года повысилось единовременное пособие при рождении ребенка. В прошлом году можно было получить 18 886 руб., в этом она составляет 19 981 руб. Сумму платят независимо от финансового положения. Если родится несколько детей, получить пособие можно на каждого.
Выросло и пособие беременной жене призывника — на сроке не менее 180 дней. Выплачивается оно единоразово, от финансового положения и наличия других льгот не зависит. С 1 февраля 2022 года сумма составляет 31 642 руб. (до 29 908 руб.). После рождения ребенка его мать или опекун могут получать ежемесячное пособие. С 1 февраля оно составляет 13 561 руб. Деньги будут платить до трехлетия ребенка или до окончания срока службы в армии, в зависимости от того, какое событие наступит раньше.
Материнский капитал и пособия родителям новорожденных
Что касается материнского капитала, то повышение суммы коснулось не только поддержки, право на которую появилось в 2022 году, но и неиспользованных сумм. На первого ребенка капитал вырос на 40 646 руб. и теперь составляет 524 527 руб. Если семья использовала первый капитал и у нее появился второй ребенок, доплата составит 168 616 руб. Если деньги они не получали, то при рождении второго ребенка капитал составит 693 144 руб.
Мать ребенка до полутора лет, отец или один из ближайших родственников могут получить пособие по уходу за ребенком до полутора лет. Платят его ежемесячно. Размер — 40% от среднего заработка, но не меньше лимита в 7493 руб. С 1 февраля лимит вырос на 5,8%, раньше платили 7082 руб.







