Новый закон о пособии инвалидам

В соответствии со ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и дети — инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ). ЕДВ устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда РФ.В целях обеспечения реализации прав граждан на получение ЕДВ, а также для обеспечения качественного и эффективного расходования средств, направляемых на ежемесячные денежные выплаты и предоставление социальных услуг, Пенсионный фонд РФ осуществляет ведение Федерального регистра лиц, имеющих право на государственную социальную помощь (далее — Федеральный регистр).По данным регионального сегмента Федерального регистра в Ямало-Ненецком автономном округе по состоянию на 01.01.2020 количество инвалидов, состоящих в территориальных органах ПФР, составляет (чел.):Согласно российскому законодательству размер ЕДВ подлежит   индексации  один раз в год, исходя из уровня инфляции.В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.01.2020 № 61 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2020 году» с 01.02.2020  размер ЕДВ составляет:Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» установлено, что часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направляться на финансирование набора социальных услуг, таким образом, набор социальных услуг является частью ежемесячной денежной выплаты и предоставляется по выбору льготника в натуральной форме или в денежном эквиваленте.С 01.02.2020 г. общая стоимость набора социальных услуг составляет            1 155,06 руб., в том числе:Гражданин, имеющий право на получение социальных услуг, может отказаться от их получения в натуральном виде полностью или частично, получая вместо них денежное возмещение в составе ЕДВ.Изменить порядок получения набора социальных услуг можно только с          1 января каждого следующего года при условии, что соответствующее заявление в ПФР подано до 1 октября текущего года.При установлении гражданину другой группы инвалидности производится перерасчет размера ЕДВ. При этом перерасчет размера ЕДВ происходит в беззаявительном порядке на основании сведений ФГИС ФРИ:1) в сторону увеличения – с даты установления группы инвалидности, дающей право на более высокий размер ЕДВ;2) в сторону уменьшения – при установлении группы инвалидности, дающей право на более низкий размер ЕДВ, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, по который была установлена предыдущая группа инвалидности.            ВАЖНО! Граждане, получающие ЕДВ, обязаны безотлагательно сообщать в территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ЕДВ, а также влекущих прекращение ЕДВ.

(в ред. Федеральных законов от 24.07.1998 N 125-ФЗ,

от 04.01.1999 N 5-ФЗ, от 17.07.1999 N 172-ФЗ, от 27.05.2000 N 78-ФЗ,

от 09.06.2001 N 74-ФЗ, от 08.08.2001 N 123-ФЗ, от 29.12.2001 N 188-ФЗ,

от 30.12.2001 N 196-ФЗ, от 29.05.2002 N 57-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ,

от 23.10.2003 N 132-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004),

от 29.12.2004 N 199-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 18.10.2007 N 230-ФЗ,

от 01.12.2007 N 309-ФЗ, от 01.03.2008 N 18-ФЗ, от 14.07.2008 N 110-ФЗ,

от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 22.12.2008 N 269-ФЗ, от 28.04.2009 N 72-ФЗ,

от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 09.12.2010 N 351-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ,

от 19.07.2011 N 248-ФЗ, от 06.11.2011 N 299-ФЗ, от 16.11.2011 N 318-ФЗ,

от 30.11.2011 N 355-ФЗ, от 10.07.2012 N 110-ФЗ, от 20.07.2012 N 124-ФЗ,

от 30.12.2012 N 296-ФЗ, от 23.02.2013 N 11-ФЗ, от 07.05.2013 N 104-ФЗ,

от 02.07.2013 N 168-ФЗ, от 02.07.2013 N 183-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ,

от 25.11.2013 N 312-ФЗ, от 28.12.2013 N 421-ФЗ, от 28.06.2014 N 200-ФЗ,

от 21.07.2014 N 267-ФЗ, от 01.12.2014 N 419-ФЗ, от 29.06.2015 N 176-ФЗ,

от 28.11.2015 N 358-ФЗ, от 29.12.2015 N 399-ФЗ, от 19.12.2016 N 444-ФЗ,

от 19.12.2016 N 461-ФЗ, от 07.03.2017 N 30-ФЗ, от 01.06.2017 N 104-ФЗ,

от 07.06.2017 N 116-ФЗ, от 29.07.2017 N 217-ФЗ, от 30.10.2017 N 307-ФЗ,

от 05.12.2017 N 392-ФЗ, от 29.12.2017 N 477-ФЗ, от 07.03.2018 N 47-ФЗ,

от 07.03.2018 N 56-ФЗ, от 29.07.2018 N 272-ФЗ, от 18.07.2019 N 184-ФЗ,

от 18.07.2019 N 185-ФЗ, от 02.12.2019 N 408-ФЗ, от 24.04.2020 N 147-ФЗ,

от 23.11.2020 N 381-ФЗ, от 08.12.2020 N 400-ФЗ, от 08.12.2020 N 429-ФЗ,

от 29.12.2020 N 478-ФЗ, от 05.04.2021 N 79-ФЗ, от 26.05.2021 N 152-ФЗ,

от 11.06.2021 N 170-ФЗ, от 28.06.2021 N 219-ФЗ, от 29.11.2021 N 385-ФЗ,

с изм., внесенными Федеральным законом

от 06.04.2015 N 68-ФЗ (ред. 19.12.2016))

МОСКВА, 19 сентября. /ТАСС/. Группа депутатов Госдумы от ЛДПР во главе с Леонидом Слуцким в понедельник внесет в нижнюю палату парламента законопроект об увеличении ежемесячной социальной выплаты до 15 тыс. рублей для трудоспособных граждан, осуществляющих уход за инвалидами или пожилыми родственниками старше 80 лет. Текст документа размещен в понедельник в одного из авторов законопроекта, замглавы ЛДПР Ярослава Нилова.

Согласно действующему закону, для «неработающих трудоспособных родителей (усыновителей) или опекунов (попечителей)», осуществляющих уход за несовершеннолетним ребенком-инвалидом установлена ежемесячная выплата в размере 10 тыс. рублей. В свою очередь, «неработающие трудоспособные лица, ухаживающие за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет», получают 1 тыс. 200 рублей в месяц. При этом ежемесячная индексация данных выплат законом не предусмотрена. «В России более 4 млн человек переступили порог восьмидесятилетия, большинство из них к этому возрасту имеют много хронических заболеваний и не в состоянии обслуживать себя самостоятельно. Кроме того, в стране почти 700 тысяч инвалидов детства, нуждающихся в ежедневном уходе родителей», — отметил в беседе с ТАСС один из авторов законопроекта Борис Пайкин. По его мнению, существующая система социальных выплат для данной категории граждан не унифицирована. Кроме того, отсутствие индексации социальных пособий «снижает их экономическую эффективность на фоне инфляции», считает парламентарий.

В этой связи законопроект предлагает «предоставить неработающим гражданам, которые осуществляют уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом с детства I группы, инвалидом I группы, за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, право на получение ежемесячной выплаты в размере 15 тыс. рублей, близком к величине прожиточного минимума в РФ». Кроме того, инициатива предполагает ежегодную индексацию выплаты за уход, «исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год».

«Также законопроектом предусмотрено, что выплата за уход подлежит увеличению на соответствующий районный коэффициент для проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат», — отмечается в пояснительных материалах.

Авторы законопроекта указывают, что «порядок осуществления выплаты за уход, порядок обращения за ее назначением, а также перечень документов, необходимых для ее назначения, будет устанавливаться» кабмином РФ.

Как отмечается в пояснительной записке, данный законопроект потребует финансирования за счет средств федерального бюджета. Предусмотрено, что в случае принятия федеральный закон вступит в силу с 1 января 2023 года.

(введена Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004))

1. Инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей.

2. Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере:

1) инвалидам I группы — 2 162 рублей;

2) инвалидам II группы, детям-инвалидам — 1 544 рублей;

3) инвалидам III группы — 1 236 рублей.

(часть вторая в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по настоящему Федеральному закону и по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года N 3061-1), Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»), ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту по выбору гражданина.

4. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

(часть 4 в ред. Федерального закона от 19.12.2016 N 444-ФЗ)

5. Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

6. Ежемесячная денежная выплата осуществляется в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

(в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ)

7. Часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направляться на финансирование предоставления инвалиду социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Нововведения 2022 года в законодательство Российской Федерации о пенсионном обеспечении и социальной защите инвалидов должны  существенно отразиться на сумме выплат и  порядке оформления инвалидности и получения пенсионных начислений.

Доплата к пособиям и упрощенный порядок назначения инвалидности

С 18 октября 2021 года граждане с инвалидностью всех возрастов, получающие пенсионные выплаты, начали получать прибавку к пенсии в размере 10 000 рублей. После подачи заявления на портале «Госуслуги» на получение доплаты эта сумма придет в виде электронного сертификата.

Денежные средства можно потратить на приобретение технических средств реабилитации, сделав покупку в интернет-магазине. Такая доплата к пенсии будет начисляться ежегодно. Предоставлением данного вида льгот и распределением средств занимаются органы соцзащиты.

С августа доплата в 10 000 рублей полагается гражданам с инвалидностью и ОВЗ в возрасте от 18 до 23 лет, если они продолжают общеобразовательное обучение и при достижении 18-летия до 2 июля.

Временный упрощенный порядок установления и продления инвалидности будет действовать до 1 марта 2022 года. Упрощение предусматривает автоматическое продление инвалидности, полученной ранее, на последующие полгода.

Постановлением предусмотрено и получение инвалидности без личного присутствия инвалида на переосвидетельствовании в Бюро МСЭ. Весь документооборот, необходимый для получения, продления инвалидности, а также предоставления ТСР, осуществляется с помощью единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Также продлено упрощенное оформление справок на получение страховых выплат для пострадавших на производстве или имеющих профзаболевания работников. Электронный документооборот оформляется без личного присутствия граждан на МСЭ, при этом готовые документы приходят по почте. Автоматически можно продлить ранее установленную степень утраты трудоспособности на полгода, а также получить и продлить индивидуальную реабилитационную программу.

Доплата к пенсии на инвалидов с детства

Новый закон о фиксированной выплате к страховой пенсии по старости и инвалидности родителям инвалидов с детства, находящихся у них на иждивении и нуждающихся в постоянном уходе, подписал Президент РФ Владимир Путин. Признание лица недееспособным – длительный процесс, который мог затянуться до года. Новый документ регулирует порядок перерасчета доплат гражданам, у которых на иждивении находятся дети-инвалиды, достигшие 18-летия.

Количество родителей, которые могут рассчитывать на получение доплаты, по предварительным подсчетам составляет 15 000 человек. Денежные затраты на реализацию закона оценены в 31 590 000 рублей.

Законопроект от ЛДПР:

ЛДПР внесли на рассмотрение в Госдуму проект нового закона, предусматривающего снятие ограничений на получение инвалидами нескольких пособий. По действующему законодательству невозможно получать и выплату по инвалидности и выплату инвалиду как ветерану труда одновременно.

К примеру, пособие для инвалидов I, II и III группы составляет 2 162 руб., 1 544 руб. и 1 236 руб. соответственно, а выплата ветеранам труда зависит от конкретного региона. Так, в Санкт-Петербурге это 979 рублей. Закон потребовал бы дополнительного финансирования как из региональных, так и из федеральных средств.

Правительство РФ не поддержало данный проект по причине того, что бюджет по затратам и источникам финансирования авторами не доработан.

По ныне действующему законодательству «О социальной защите инвалидов в РФ» гражданин имеет право на получение только одного пособия по своему выбору, кроме выплат для пострадавших на Чернобыльской АЭС или ядерных испытаниях на Семипалатинском полигоне.

Пенсия по инвалидности и предоставление льгот инвалидам:

Пенсионные выплаты подразделяются на:

· страховые, выплачиваемые при трудовом стаже более одного дня;

· социальные, при отсутствии стажа;

· государственные, выплачиваемые инвалидам, которые получили инвалидность на военной службе, при космических полетах и их подготовке, а также в результате техногенных и радиационных аварий.

Граждане с инвалидностью могут рассчитывать на федеральные или региональные льготы в денежном и ином выражении, например:

· бесплатные услуги городской телефонной связи;

· проезд в санаторий 1 раз в год;

· зубное протезирование раз в 5 лет и др.

Условия получения пенсии по инвалидности и ЕДВ:

На пенсионные выплаты по инвалидности могут рассчитывать все граждане, официально подтвердившие статус инвалида. Получить соответствующую группу инвалидности можно в Бюро МСЭ по результатам экспертизы о стойком снижении здоровья. В некоторых случаях требуется проходить регулярное переосвидетельствование.

Заявление на получение пенсионных выплат можно оформить на сайте ПФР или на Госуслугах. В случае, если доступа к интернету нет, специалисты фонда примут заявку по телефону.

Моментом назначения трудовой пенсии по инвалидности считается день присвоения статуса инвалида, если он обратился за выплатами в период не позднее 1 года. Социальная пенсия назначается с 1 числа месяца обращения за выплатой, но не раньше дня, в который возникло право на нее. Средства перечисляются на счет пенсионера-инвалида каждый месяц.

За назначением выплат и доплат гражданам необходимо обратиться в филиал ПФР по месту проживания либо в МФЦ со следующим пакетом документов:

· заключение МСЭ;

· трудовая книжка.

Во время пандемии коронавируса действует упрощенный порядок получения инвалидности, который продлен до марта 2022 года. Сейчас можно получить и продлить инвалидность в Бюро МСЭ без личного присутствия инвалида.

Всю документацию в Бюро направит медицинское учреждение, в котором диагностировали заболевание. Заключение экспертизы инвалид получает заказным письмом по почте. С помощью электронного взаимодействия оповещаются органы соцзащиты и ПФР.

Продление инвалидности будет произведено с даты последней экспертизы, выполненной до 10 октября 2021 года. Детям-инвалидам, достигшим 18-летия с 17 февраля 2020 года, инвалидность устанавливается заочно по результатам последней экспертизы.

Также с августа 2020 года действует беззаявительная система назначения ЕДВ инвалидам и детям-инвалидам и перевод выплат с одного основания на другое. Выплаты назначаются автоматически в течение 10 дней с момента присвоения статуса инвалида на основании данных ФГИС «Федерального реестра инвалидов», поступивших в ПФР. Получать уведомления о назначениях, а также иную информацию можно в личном кабинете на Госуслугах либо на сайте реестра.

Размер пенсий по инвалидности:

В 2021 году размер страховой пенсии увеличился на 6,3%, а с 1 апреля планируется увеличение социальных и государственных пенсий на 2,6%. Кроме того, повысился размер ежемесячной денежной выплаты на 4,9%.

Страховая пенсия начисляется с помощью индивидуального пенсионного коэффициента и его стоимости на день назначения пенсии. Размер социальных и государственных пенсий регулируется законом и не требует дополнительных расчетов. В отличие от них, страховая пенсия складывается из фиксированной выплаты и накопленных пенсионных баллов.

Ежемесячная фиксированная выплата к страховой пенсии составляет: 12 088,96 рублей для I группы, 6 044,48 рублей для II группы и 3 022, 24 рубля для III группы.

Социальная пенсия в месяц составляет: 13 454,64 рубля для инвалидов с детства I группы и детей-инвалидов, 11 212,36 рублей для инвалидов с детства II группы и инвалидов I группы, 5 606,15 рублей для инвалидов II группы (кроме инвалидов с детства), 4 765, 27 рублей для инвалидов III группы.

Государственная пенсия для военных с инвалидностью, полученной во время прохождения службы, составляет: 34 511,64 рублей (300% размера социальной пенсии) для I группы, 14 379,75 рублей (250%) для II группы и 8 556,3 рублей (175%) для III группы.

Военным с серьёзными заболеваниями, полученными в момент службы и повлекшими инвалидность, полагается: 28 759,7 рублей (250%) для I группы, 11 503,8 рубля (200%) для II группы и 7 333,74 рубля (150%) для III группы.

Пострадавшим в результате техногенных аварий выплачивают: 28 759,7 рублей (250%) для I группы, 14 379,75 рублей (250%) для II группы и 6 111,45 рублей (125%) для III группы.

Участники Великой Отечественной войны получают: 28 759,7 рублей (250%) для I группы, 11 503,8 рубля (200%) для II группы и 7 333,74 рубля (150%) для III группы.

Инвалидам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», полагается: 23 007,76 рублей (200%) для I группы, 8 627,85 рублей (150%) для II группы и 4 889,16 рублей (100%) для III группы.

Размер доплат, ЕДВ и НСУ:

В 2021 году размер ежемесячной денежной выплаты, который зависит от группы, составил: 4 087 рублей – для I группы, 2 919 рублей – для II группы, 2 336 рублей – для III группы. В состав ЕДВ входит набор социальных услуг, предоставляемый обычно в натуральном виде. В денежном выражении НСУ составляет 1 211 рублей и состоит из: 933 рублей на лекарства, 144 рублей на санатории и 134 рублей на проезд.

Размер выплат составляет:

· для I группы без доначислений – 12 088 рублей, с доплатой на 1 иждивенца – 14 103 рубля, на 2-х – 16 118 рублей, на 3-х и более – 18 133 рубля;

· для II группы без доначислений – 6 044 рубля, с доплатой на 1 иждивенца – 8 059 рублей, на 2-х – 10 074 рубля, на 3-х и более – 12 088 рублей;

· для III группы без доначислений – 3 022 рубля, с доплатой на 1 иждивенца – 5 037 рублей, на 2-х – 7 051 рубль, на 3-х и более – 9 066 рублей.

Доплата к пенсии по уходу назначается гражданину, который уволился с работы, чтобы ухаживать за инвалидом I группы. Ежемесячная выплата составляет: 1 200 рублей –инвалидам I группы, 10 000 рублей – инвалидам с детства I группы и детям-инвалидам, если за ними ухаживает родитель, опекун или попечитель.

Пенсионные и другие выплаты детям-инвалидам:

Размер ежемесячной социальной пенсии детям-инвалидам в 2021 году – 12 082 рубля. При достижении совершеннолетия выплаты составляют: 12 082 рубля – для I группы, 10 068 рублей – для II группы и 4 279 рублей – для III группы. Размер может быть разным в каждом конкретном регионе.

Также детям-инвалидам выплачивается материальное пособие в следующем размере: 2 974 рубля – для I группы, 2 123 рубля – для II группы и 1 700 рублей – для III группы.

Помимо выплат детям с инвалидностью полагается реабилитация, обеспечение ТСР и другие льготы.

Можно ли получать два вида пенсий одновременно?

По действующему законодательству при возникновении права на получение 2 видов пенсий граждане-инвалиды могут выбрать по своему усмотрению лишь одну – по инвалидности либо по старости. Но предусматриваются исключения для следующих категорий:

· ветераны Великой Отечественной войны;

· граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

· военнослужащие, получившие травмы в период боевых действий.

(Этот материал писался до начала военных действий на Украине, сейчас очень много новшеств, следите за ними на нашем сайте!)

Какие льготы для людей с ограниченными возможностями существуют в России, как рассчитываются денежные выплаты и пособия, планируется ли в скором времени увеличивать господдержку инвалидов — в материале “Ъ”.

Люди с ограниченными возможностями здоровья по законодательству относятся к незащищенной категории граждан. Им как на федеральном, так и на региональном уровне предоставляются преференции, объем которых определяется группой инвалидности.

Какие меры соцпомощи существуют

В России людям с инвалидностью полагается материальная поддержка от государства. Со дня присвоения пациенту одной из трех групп инвалидности в десятидневный срок ему назначается выплата, которая производится каждый месяц. С июля 2020 года она оформляется автоматически на основе выписки из акта освидетельствования, поступившей из ФГИС «Федеральный реестр инвалидов», то есть подавать заявление для этого не нужно. Размер такого пособия зависит от региона проживания, индексация проводится каждый год.

Однако основной мерой соцподдержки со стороны государства является пенсия, назначаемая в связи с инвалидностью. Она бывает трех видов:

• страховая — положена тем, у кого есть любой трудовой стаж;
• социальная — для тех, кто никогда не работал;
• государственная — назначается инвалидам, получившим увечье на военной службе, при полетах в космос, а также в результате радиационных и техногенных катастроф.

Важно! Детям-инвалидам страховая пенсия не положена.

Размер пенсий, которые получают люди с ограниченными возможностями, в 2022 году несколько раз индексировался. Так, страховые пенсии неработающих граждан с 1 января были увеличены на 8,6%, с 1 апреля в таком же объеме были повышены и социальные. Кроме того, с 1 июня все базовые ставки соцвыплат были дополнительно проиндексированы еще на 10%.

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет 7220,74 руб.

Инвалидам положен набор соцуслуг:

• бесплатный проезд;
• обеспечение медпрепаратами;
• лечебным питанием;
• путевками в санатории.

Льготы могут быть заменены на денежный эквивалент. На региональном уровне инвалидам могут устанавливаться доплаты, предоставляться зубное протезирование, бесплатная телефония.

Кроме того, в перечень послаблений со стороны государства входит компенсация части стоимости «коммуналки». Согласно федеральному закону «О социальной защите инвалидов», скидка составляет 50% расходов на ЖКУ.

Что еще полагается инвалидам

Законом также предусмотрено, что предприятия обязаны создавать и предоставлять рабочие места для людей с ограниченными возможностями. Их конкретное количество зависит от региона, в котором находится компания.

По словам председателя Всероссийского общества инвалидов, депутата Госдумы Михаила Терентьева, если в организации работают свыше 100 человек, квота должна составлять от 2% до 4% среднесписочного числа сотрудников, если от 35 до 100 человек — не более 3%. 1 сентября 2022 года в силу вступили новые правила, согласно которым условие считается выполненным предприятием только после заключения нужного процента трудовых договоров. Ранее вакансии было достаточно создать и опубликовать. «Если соискатель с инвалидностью нуждается в дополнительно оборудованном рабочем месте, работодатель обязан обеспечить это оборудование»,— добавил господин Терентьев.

За обеспечение инвалидов квартирами и улучшение условий проживания отвечают региональные власти. Порядок предоставления жилья зависит от того, когда человек с ограниченными возможностями обратился за его получением. Если до начала 2005 года, то деньги выделяются из федерального бюджета в виде целевых субвенций, то есть потратить их на другие цели чиновники не могут. Если же инвалиды, а также семьи с детьми-инвалидами встали на учет после 1 января 2005-го, то процесс обеспечения их жильем регулирует Жилищный кодекс РФ, который опирается на понятие «малоимущие», объяснил Михаил Терентьев. «Малоимущими являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Таким образом, в соответствии с данной статьей именно малоимущим и предоставляются в настоящее время жилые помещения»,— отметил господин Терентьев.

В 2022 году Госдума приняла несколько законов, направленных на поддержку людей с инвалидностью. Среди них:

• о сохранении социальных доплат к пенсии детям-инвалидам и инвалидам с детства;
• о предоставлении второго бесплатного среднего профессионального и высшего образования (вступил в силу 1 сентября 2022 года), а также о приоритетном порядке поступления незащищенных категорий граждан, в том числе детей с ограниченными возможностями, в колледжи и техникумы;
• о праве одного из родителей или члена семьи бесплатно находится в стационаре с ребенком-инвалидом. Ранее такая возможность была, только если ребенок был не старше четырех лет.

С 1 июля в России вступили в силу поправки в федеральный закон “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”, согласно которым оформить разрешение на бесплатную парковку для инвалидов можно онлайн только через:

—  портал через портал Госуслуг;

—  личный кабинет на сайте Федерального реестра инвалидов (ФРИ).

Приём заявлений в клиентских службах Пенсионного фонда законодательно НЕ предусмотрен.

Для подачи заявления необходимо указать номер, марку и модель автомобиля, на котором планируется поездка. Подтверждать право на бесплатную парковку при этом не нужно, все необходимые сведения уже содержатся в базе данных Федерального реестра инвалидов (ФРИ), оператором которого является Пенсионный фонд России.

Оформить разрешение на бесплатную парковку можно на автомобиль, управляемый инвалидом первой или второй группы, или перевозящим его, в том числе ребенка-инвалида. Также бесплатная парковка предоставляется инвалидам третьей группы, у которых ограничена способность в самостоятельном передвижении.

Разрешение можно оформить не только на автомобиль самого инвалида, но и на любое транспортное средство, которым воспользовался гражданин с ограниченными возможностями. При размещение информации онлайн данные появятся во ФРИ уже через 15 минут. Это дает возможность занести в реестр даже номер такси, на котором инвалид осуществляет поездку по городу, чтобы автомобиль останавливался в местах для инвалидов без риска получить штраф. При необходимости сведения всегда можно заменить. Актуальными будут считаться те, которые размещены последними.

Информация, занесенная в реестр, имеет силу на территории всей страны, тогда как раньше в каждом субъекте была своя база номеров машин, имеющих льготы. Таким образом, если автомобиль внесен в Федеральный реестр, то пользоваться выделенными парковочными местами можно будет в любом регионе. Доступ к реестру получат органы власти всех субъектов, которые и определяют количество льготных парковочных мест в общественных местах.

Для граждан, оформивших знак “Инвалид” до 1 июля 2020 года, срок внесения данных в реестр продлен до конца 2020 года, — до этого времени они могут пользоваться правом бесплатной парковки, используя имеющийся знак. С 1 января 2021 года проверка наличия права на бесплатную парковку будет осуществляться только на основании сведений ФРИ.

Напоминаем, что с 1 марта до 1 октября 2020 года действует временный порядок определения инвалидности, согласно которому вся процедура происходит исключительно на основе документов медицинских учреждений, без посещения инвалидом бюро медико-социальной экспертизы. Продление инвалидности также осуществляется заочно.

Бесплатный номер колл-центра Отделения ПФР по Чеченской Республике +7 (800) 250-62-95; WhatsApp – консультант 8 (960) 440-0014.

Дети-инвалиды, не достигшие возраста 18 лет и постоянно проживающие в России, имеют право на социальную пенсию по инвалидности. За несовершеннолетнее или недееспособное лицо заявление о назначении социальной пенсии подается законным представителем: родителем, усыновителем либо опекуном, попечителем. Если родители или усыновители ребенка проживают раздельно, то заявление подается тем родителем, с которым проживает ребенок. С 1 июня 2022 года размер социальной пенсии детям инвалидам и инвалидам с детства I группы составляет 16 619,40 руб.без учета районного коэффициента. Так, например, в г. Красноярске пенсия составляет 19 943,28. В северных территориях края применяются более высокие районные коэффициенты.

* «Инвалид с детства» – это причина инвалидности, которая устанавливается одновременно с группой инвалидности гражданам старше 18 лет, если инвалидность возникла вследствие заболевания, травмы или дефекта, полученных до 18 лет.

Социальные выплаты детям-инвалидам

Дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ). Ее устанавливает и выплачивает территориальный орган Пенсионного фонда России на основании сведений, полученных из Федерального реестра инвалидов. Размер ЕДВ подлежит индексации один раз в год. С 1 февраля 2022 года для детей-инвалидов ЕДВ составляет 3164,22 руб. Кроме того, дети-инвалиды как получатели ЕДВ имеют право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг (НСУ), денежный эквивалент которого с 1 февраля 2022 года составляет 1 313,44 рубля в месяц. Возможна замена НСУ его денежным эквивалентом полностью либо частично. НСУ включает:

• лекарственные препараты для медицинского применения по рецептам, медицинские изделия по рецептам, специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов – 1 011,64 руб.;
• путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний – 156,5 руб.;
• бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно – 145,30 руб.

Средства материнского капитала можно направить на оплату товаров и услуг, для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Перечень таких товаров включает кровати с механической регулировкой, функциональные кресла, подъемники, компьютеры, тактильные дисплеи, клавиатуры и пр. Использовать материнский капитал для социальной адаптации детей-инвалидов можно в любое время, не дожидаясь трехлетия.

Пособия на детей

Родители, ухаживающие за ребенком с инвалидностью, могут получать дополнительные льготы при назначении детских выплат:

• при назначении стандартных пособий на детей действует правило нулевого дохода — уход за ребенком с инвалидностью до 18 лет, за инвалидом с детства I группы считается уважительной причиной отсутствия доходов;
• ежемесячное пособие по уходу за ребенком с инвалидностью до 18 лет и средства материнского капитала, предназначенные для приобретения технических средств реабилитации — не учитываются в доходы семьи;
• при назначении пособий для семей с детьми действуют льготы при оценке имущества — семья с ребенком-инвалидом может одновременно иметь два гаража или машиноместа, два автомобиля или мотоцикла.

Ежемесячная выплата за уход за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы

Устанавливается проживающему в Российской Федерации неработающему трудоспособному гражданину, который ухаживает за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.

Размер ежемесячной выплаты родителю (или усыновителю, опекуну, попечителю) 10 000 рублей.

Размер ежемесячной выплаты другим лицам 1 200 рублей.

Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующими дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, указанные размеры названных выплат увеличиваются на соответствующий районный коэффициент.

Порядок назначения выплаты за уход

• Выплата назначается с месяца, в котором гражданин, осуществляющий уход, обратился с заявлением и всеми необходимыми документами, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.
• Выплата производится к пенсии, установленной гражданину, за которым осуществляется уход.
• Выплачивается в течение периода ухода за ним или до наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты

Выплаты по уходу устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого нетрудоспособного гражданина, ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ними и выплачиваются ежемесячно. Пенсионеры и граждане, состоящие на учете в службе занятости населения, такие выплаты получать не могут. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной компенсационной выплаты или ежемесячной выплаты, гражданин, осуществляющий уход, обязан в течение пяти дней известить об этом территориальный орган ПФР. Основанием для прекращения выплаты является наступление следующих обстоятельств:

• смерть гражданина, за которым осуществляется уход, либо лица, осуществляющего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими;
• прекращение осуществления ухода лицом, осуществляющим уход, подтвержденное заявлением гражданина, за которым осуществляется уход (его законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии;
• назначение гражданину, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера; • назначение гражданину, осуществляющему уход, пособия по безработице;
• выполнение гражданином, за которым осуществляется уход, либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы;
• истечение срока, на который гражданину, за которым осуществляется уход, установлена I группа инвалидности либо категория «ребенок-инвалид»;
• достижение ребенком-инвалидом 18 лет, если ему по достижении этого возраста не установлена I группа инвалидности с детства; • помещение гражданина, за которым осуществляется уход, в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме

В личном кабинете на сайте ПФР es.pfrf.ru или на портале Госуслуг можно подать заявления на компенсационную и ежемесячную выплаты, а также заявление о согласии нетрудоспособного человека на осуществление ухода за ним. Помимо этого, через кабинет можно сообщить Пенсионному фонду о прекращении права на выплаты по уходу (например, в связи с трудоустройством) или о возобновлении такого права, если оно прекращалось.

Досрочное назначение страховой пенсии родителям (опекунам) ребенка-инвалида или инвалида с детства

Право на досрочную страховую пенсию по старости ранее общеустановленного пенсионного возраста имеют:

Периоды ухода за ребенком – в стаж

По закону в страховой стаж одному из родителей включаются периоды ухода за каждым ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, но не более 6 лет в общей сложности. Также в страховом стаже может быть учтен период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом, за ребенком-инвалидом, если соответствующий период не учтен в страховом стаже другого родителя при установлении ему страховой пенсии. Размер пенсии рассчитывается с учетом пенсионных коэффициентов, начисленных за эти периоды. Так, за полный календарный год установлены индивидуальные пенсионные коэффициенты в следующих размерах:

1,8 – период ухода одного из родителей за первым ребенком до 1,5 лет;

3,6 – период ухода одного из родителей за вторым ребенком до 1,5 лет;

5,4 – период ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста 1,5 лет;

1,8 – период ухода за ребенком-инвалидом.

Порядок подтверждения периода ухода и включения его в стаж гражданам, являющимся получателями ежемесячной компенсационной выплаты, производится на основании сведений индивидуального персонифицированного учета, которые имеются в распоряжении Пенсионного фонда России.

В апреле 2022 года будет произведена плановая индексация социальных и государственных пенсий. Прибавку в результате такого повышения получат 3,9 млн граждан, в частности инвалиды 1, 2 и 3 группы, а также дети-инвалиды.

Индексация выплат составит 8,6%, что предусмотрено Постановлением Правительства № 396 от 18 марта 2022 г. В зависимости от вида назначенной пенсии и группы инвалидности доплата с 1 апреля 2022 г. составит от 423,75 до 2492,62 руб.

Далее в статье приведена подробная таблица с новыми размерами выплат.

Повышение социальной и государственной пенсии в 2022 году с 1 апреля

Ежегодно в апреле проходит индексация выплат по государственному пенсионному обеспечению и социальных пенсий, которые в частности выплачиваются инвалидам. Повышение производят в зависимости от того, на сколько выросла величина прожиточного минимума для пенсионеров за прошедший год.

• По расчетам Минтруда, ПМП за прошедший 2022 год вырос на 7,7%. И именно на столько изначально планировали проиндексировать социальные и государственные пенсии.
• Однако Правительством было решено провести индексацию на столько же процентов, на сколько в январе повышали военные и страховые пенсии — на 8,6%. Именно такой коэффициент индексации указан в Постановлении Правительства № 396 от 18.03.2022 г.

Постановление Правительства № 396 об индексации пенсии с 1 апреля 2022

В целях повышения пенсий на 8,6% в текущем году Правительство направит дополнительные 33,7 млрд руб. Индексация затронет порядка 3,9 млн граждан.

На сколько повысят пенсию инвалидам

Одной из категорий пенсионеров, которые получат прибавку в апреле 2022 года, будут инвалиды, получающие социальную или государственную пенсию. Размер апрельской прибавки зависит от вида назначенной инвалиду пенсии, а также от установленной группы:

Категория получателей и группа инвалидности

Новый размер пенсии с 1 апреля 2022
Сумма прибавки

Указанный в таблице размер выплаты дополнительно умножается на районный коэффициент, если пенсионер проживает в северных районах России. Кроме того, если пенсионер не работает, а размер назначенной ему пенсии менее прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания, к ней назначается социальная доплата до ПМП.

Напомним, что инвалидам, получающим страховую пенсию, выплаты уже повышали в январе в результате индексации на 8,6%. Поэтому для них в апреле никаких изменений не предусмотрено.

Пособие по инвалидности

Законодательство относит инвалидов к социально незащищенной категории граждан.

Многие по состоянию здоровья не могут работать полный рабочий день – или вовсе выходить на работу, поэтому им особенно нужна материальная поддержка государства.

В связи с этим инвалидам назначены социальные выплаты и пособия – как на федеральном уровне, так и по регионам. О правовой базе, изменениях в 2022 году и о размере пособий для каждой категории граждан – расскажем далее.

Нормативная база

Пособие по инвалидности призвано хотя бы частично компенсировать невозможность самостоятельного заработка. Его размер зависит от группы инвалидности гражданина, ее причин, а также стажа работы.

Кроме того, выплаты ежегодно индексируются на размер инфляции, произошедшей в прошлом году – как правило, в апреле каждого года.

Так, в 2022 году пенсии должны быть проиндексированы на 7,7% в сравнении с 2022.

Оба документа устанавливают денежные выплаты и льготы для инвалидов, особенности труда (в случаях, когда инвалиды допускаются к нему), а также различные дополнительные выплаты, направленные на улучшение качества жизни.

На пособия влияет и Конвенция 128. Это документ Международной организации труда, который обязывает поддержавшие конвенцию государства устанавливать выплаты как в связи с инвалидностью, так и по старости или потере кормильца.

В разделе документа, касающемся выплат по инвалидности, определяется и само понятие стойкой нетрудоспособности – полной или частичной невозможности заниматься трудом в своей сфере деятельности.

Стойкую неработоспособность от временной отличает время, которое требуется на лечение. Границы устанавливает государство.

И, если лечение заболевания, приведшего к снижению дееспособности, в них укладывается, то инвалидность признается временной, если нет – стойкой.

Кто может получить пособие по инвалидности по закону

На выплаты могут рассчитывать все граждане, официально подтвердившие свой статус как инвалида. Для этого нужно предоставить соответствующее заключение о стойком снижении здоровья, а для сохранения этого статуса придется регулярно проходить комиссию, по результатам которой врач должен увидеть, что состояние пациента не улучшается.

В зависимости от состояния здоровья в России выделяют четыре группы инвалидности. Первая группа присваивается инвалидам, полностью зависимым от третьих лиц, не имеющим возможности самостоятельно ориентироваться в пространстве, передвигаться или контролировать себя.

Во вторую группу входят лица, которые могут работать с помощью вспомогательных инструментов, способны передвигаться без посторонней помощи и могут ориентироваться в пространстве.

Третья группа инвалидности подразумевает, что у пациента серьезный недуг, который, впрочем, не препятствует работе с лояльными требованиями.

Отдельная категория – дети-инвалиды. В нее включаются граждане младше 18 лет. В ней подразделение на три предыдущих группы не предусматривается.

Перечисленные категории могут рассчитывать на пособия в установленном размере, льготы и ежемесячное или единовременное пособие для инвалидов.

Виды материальной помощи инвалидам в РФ

Размер ежемесячных выплат зависит от того, какую пенсию получает гражданин.

Страховая – доступна гражданам с трудовым стажем более 15 лет. Она платится на общих основаниях инвалидам, которые были официально трудоустроены и регулярно отчисляли средства в пенсионный фонд.

Социальная – доступна всем лицам, имеющим любую группу инвалидности. Часто это единственный доступный вид выплат, так как не все инвалиды имеют возможность работать или не попадают в следующую категорию.

Государственная – особая категория начислений лицам, отмеченным в приказах президента РФ. К ним относятся ветераны ВОВ, ликвидаторы ЧАЭС и другие граждане, пострадавшие в связи с масштабными катастрофами государственного значения.

Существует также единовременная денежная выплата (ЕДВ), закрепленная за инвалидами законодательством. На нее может претендовать любой человек вне зависимости от группы, она также не зависит от размера других выплат, от стажа его работы и статуса малообеспеченного.

Однако ЕДВ предоставляется не только в денежном эквиваленте, но и в натуральном. Сам льготник выбирает вид своей компенсации. В состав единовременной выплаты входят социальный пакет, бесплатная поездка в санаторий, бесплатное пользование городским телефоном, а также протезирование зубов раз в год.

Лица, получившие инвалидность, могут также рассчитывать на другой вид выплат.

Если вследствие болезни или травмы дееспособность гражданина ограничивается, ему дается выбор – уволиться или перейти на другое место работы, если таковое доступно на данный момент.

Уволить гражданина могут при полной потере работоспособности или если доступных вакансий нет. В этом случае увольнение оформляется по независящим от воли сторон обстоятельствам. А работодатель обязан выдать выходное пособие, которое состоит из:

• Пособие за время лечения в стационаре и амбулаторно;
• Компенсация за неиспользованные дни отпуска;
• Двухнедельное пособие.

Кроме того, существует ДЕМО – дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, которое доступно определенному кругу лиц.

К ним относятся инвалиды и участники ВОВ, инвалиды вследствие военной травмы, вдовы погибших в годы войны военнослужащих, бывшие узники нацистских концлагерей и т. д.

Размер выплат разнится от 500 до 1000 рублей в зависимости от того, к какой категории относится гражданин.

Гражданин в РФ имеет право и на другие пособия: например, по безработице, матерям-одиночкам и др.

Изменения размера пособия для инвалидов в 2022 году

Пособие инвалидам должно соответствовать уровню цен в стране, поэтому оно индексируется ежегодно и повышается на процент инфляции, произошедшей в прошедший период. Таким образом, социальная пенсия в 2022 году будет пересчитана 1 апреля 2022 года и должна вырасти на 7,7%. Страховые выплаты были пересчитаны в начале февраля и повысились на 8,6%.

Инвалиды III группы

Фиксированная социальная пенсия для людей с третьей группой инвалидности в России составляет 4 765, 27 рубля. Если у гражданина есть, кроме того, страховой стаж, то он также может рассчитывать на трудовую пенсию.

Кроме того, граждане с третьей группой, могут рассчитывать на ЕДВ в размере  2 533,00 рубля (с учетом набора социальных услуг; 1 219,54 рубля без набора социальных услуг), ДЕМО и различные льготы (скидки на ЖКХ, право на субсидии, бесплатный проезд и т. д.).

Инвалиды II группы

Инвалиды без стажа получают социальное пособие в размере  5 606,15 рубля.

Размер ЕДВ для лиц со второй группой составляет 3 164,21 рубля (с учетом набора социальных услуг; 3 117,25 рублей без набора социальных услуг). Для этой категории также предоставляют ДЕМО и такие льготы, как бесплатный проезд в городском транспорте и скидка в 50% на проезд на других видах транспорта, ежегодные поездки в санаторий, бесплатное протезирование, на обучение и др.

Инвалиды I группы

Инвалидам первой группы доступны пособия в размере 11 212, 36 рублей. Страховая также рассчитывается из стажа, числа иждивенцев и региона, в которой работал гражданин. Фиксированная часть составляет:

• 13 128,62 рублей, если инвалид проживает один;
• С одним нетрудоспособным членом семьи — 15 316,72 рублей;
• С двумя — 17 504,82 рублей;
• При трех и более — 19 692,92 рублей.

Единовременные выплаты составляют 4 430,69 рублей, однако полностью она выплачивается только если вы откажетесь от всех вариантов натурального эквивалента.

Из льгот этой категории предоставляется 50% скидка на оплату коммунальных платежей, жилищные дотации, на обучение. Также в них входят бесплатный проезд в городском транспорте и скидка 50% на другие виды. Из медицинских – медицинские препараты, протезирование, а также бесплатные путевки в санаторий. При необходимости доступны услуги сиделки и скидки на ритуальные услуги.

Пособия для детей-инвалидов

Так, лицам, не достигшим 18 лет, выплачивается социальное пособие в размере 7 659 рублей, а также ЕДВ в размере 3 164,21 рубля (с учетом набора социальных услуг; 1 850,77 рубля без набора социальных услуг).

Также полагаются и выплаты по уходу за ребенком. Они составляют 10 000 рублей для родителей и других лиц, оформленных в качестве опекунов, а также 1200 рублей остальным лицам. Эта категория может пользоваться теми же льготами, что и взрослые, а дополнительные, в виде увеличенного отпуска, досрочного выхода на пенсию и др. доступны их опекунам и родителям.

Если к 18 годам трудоспособность ребенка не восстановилась, человек приобретает статус инвалида детства с определенной категорией, и ему назначаются другие выплаты. Инвалидам с детства выплачивают социальные выплаты в следующих размерах:

• Для первой группы – 17 257 рублей,
• для второй – 7 658 рублей.

Также им полагается пособие по инвалидности в случае потери кормильца.

Заключение

Люди с нарушениями здоровья обладают всеми правами граждан РФ, а также могут рассчитывать на поддержку государства.

Она может выражаться как в виде перечислений, льгот и скидок на медицинские и другие услуги, а также в натуральном эквиваленте – как, например, поездки в санатории и другие варианты реализации единовременных выплат.

В статье мы узнали отличия между каждой категорией инвалидности, разобрали виды пособий, а также узнали, на сколько может рассчитывать каждая категория.