- Порядок перехода на прямые выплаты
- Пошаговая инструкция
- Какие преимущества дает ФСС пилотный проект «Прямые выплаты»?
- Порядок и сроки выплаты больничных пособий в 2021 году
- Что поменялось в оплате больничных с 2021 года
- Пилотный проект ФСС в 2021 году
- Как заполнить электронный больничный лист
- Как выглядит бумажный больничный лист
- Как заполнить бумажный больничный
- Что заполняет медучреждение
- Что заполняет работодатель
- Какие пособия выплачивает ФСС
- Пособие по временной нетрудоспособности
- Пособие по беременности и родам
- Единовременное пособие при рождении ребенка
- Ежемесячное пособие по уходу за ребенком
- Другие выплаты
- Как изменился порядок расчета электронных больничных с 2022 года
- Как организовать работу с электронными больничными листками с 1 январ
- Шаг 1. Приобрести усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП)
- Шаг 3. Назначить ответственного по работе с ЭЛН
- Ответственность за нарушения, допущенные в работе с ЭЛН
- Ответственность работодателя за несвоевременную передачу больничных в ФСС
- Взаимодействие с ФСС — новшества 2022 года
- Электронный больничный в СБИС — инструкция по заполнению, скачать бланк и образец. Действует с 01. 2017
- Зачетная система
- Механизм прямых выплат
- Какие регионы перешли на прямые выплаты
- Изменения в 2022 году
- Как выглядит, как это работает, инструкция по заполнению
- Что такое электронный больничный лист
- Зачем нужны электронные больничные
- Как устроена работа с электронным листком нетрудоспособности
- Как начать работу с электронными больничными
- Что нужно для работы с электронным больничным
- Новые правила оформления электронного больничного листа с 2022 года
- Как получить больничный лист в 2021 году
- Контроль ФСС за электронными больничными с 01 января 2022 года
- Новый порядок оформления листков нетрудоспособности с 2022 года
- Исключены случаи, при которых больничный лист оформляется на бумажном носителе
- Больничный лист при заболевании ребенка до 15 лет теперь выдается по единым правилам
- Формирование больничных листов для беременных (планирующих беременность) женщин
- Работодателям с 01. 2022 не нужно заполнять больничные листы
- Изменились коды причин нетрудоспособности в листке нетрудоспособности
- Как работнику проконтролировать выплату больничных пособий
Порядок перехода на прямые выплаты
Компании, которые впервые переходили на прямые выплаты, проверяли отправку электронных реестров сведений для пособий до конца 2020 года, рассказывает Светлана Ковалевская. Они тестировали систему через учебный шлюз, который открыл ФСС.
Фонд рекомендовал работодателям уведомлять коллектив об изменениях, чтобы избежать спорных вопросов. В уведомлении работникам руководство перечисляло пособия, которые будут выплачиваться через ФСС, порядок и сроки выплат. С 2021 года вся страна перешла на прямые выплаты пособий, но механизм продолжает совершенствоваться.
Пошаговая инструкция
Чтобы перейти на прямые выплаты, работодатель должен передать реестры и листки нетрудоспособности в ФСС, воспользовавшись одним из способов, указанных на сайте
Какие преимущества дает ФСС пилотный проект «Прямые выплаты»?
Главной целью перехода на прямые выплаты для ФСС является эффективное использование бюджетных средств. Принятые нововведения позволяют фонду проверять правомерность начисления пособия и корректность его расчета до того, как выплата произведена. Это является действенным инструментом в борьбе с мошенниками, подделывающими листки нетрудоспособности. Помимо этого, проект «Прямые выплаты» позволяет ФСС оптимизировать расходы путем устранения нецелевых выплат, влияющих на сбалансированность бюджета.
Функция хранения документов на государственный орган не переносится. Как только ФСС решает назначить и выплатить пособие, предоставленные для проверки документы возвращаются страхователю или застрахованному лицу, если он обращается в фонд напрямую.
А переход на электронные больничные позволяет уменьшить количество и сроки проверок страховых случаев по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, сократит потери времени врачей и работодателей, заполняющих листки нетрудоспособности, поможет избежать проволочек из-за ошибок в оформлении бланков, а также значительно сократит случаи страхового мошенничества.
Организовать работу с электронными больничными вам поможет Готовое решение от КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к системе бесплатно и переходите к рекомендациям эекспертов.
Порядок и сроки выплаты больничных пособий в 2021 году
Порядок выплаты больничного пособия за первые три дня болезни аналогичен порядку выплаты сотруднику его зарплаты. Пособие будет выплачено работнику в ближайший после его назначения день, установленный для выплаты заработной платы в организации (Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
То есть, за первые 3 дня больничного работник получит деньги либо в день получения зарплаты, либо в день выплаты аванса — в зависимости от того, что наступит раньше. Пособие за первые 3 дня болезни переведут на зарплатную карту работника.
В свою очередь ФСС переведет больничное пособие за весь оставшийся период временной нетрудоспособности, начиная с 4 дня, одним из следующих способов, указанных работником в заявлении:
- на банковскую карту «Мир»;
- на банковский счет;
- через организацию федеральной почтовой связи (Почту России).
Срок выплаты данной части больничного пособия – не позднее 10 дней с даты поступления в ФСС необходимого комплекта документов (п. 11 Постановления Правительства РФ от 30.12.2020 № 2375).
Что поменялось в оплате больничных с 2021 года
Главное изменение в порядке оплаты больничных для работников заключается в том, что теперь пособия будет выплачивать не только работодатель, но и региональное отделение ФСС, в котором работодатель зарегистрирован в качестве страхователя. Фактически пособие будет разделено на 2 части, которые могут выплачиваться разными способами и в разное время.
Первую часть пособия составляют выплаты за первые 3 дня временной нетрудоспособности (нахождения на больничном). За эти выплаты отвечает работодатель, который производит их за собственный счет без возможности последующего возмещения из средств ФСС (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Пособие за весь последующий период временной нетрудоспособности, начиная с 4 дня болезни, работнику перечислит непосредственно ФСС.
При этом на весь 2021 год и последующие периоды сохраняется заявительный порядок получения пособий по временной нетрудоспособности. Чтобы получить больничное пособие работник по-прежнему должен обратиться к своему работодателю, предоставить больничный листок и написать соответствующее заявление.
Больничное пособие в 2021 году рассчитают уже по новым правилам. Так, если пособие за полный месяц окажется ниже МРОТ, то его все равно рассчитают, исходя из МРОТ. Для этого действующий МРОТ делится на количество календарных дней месяца (28,29,30 или 31) и умножается на количество календарных дней, приходящихся на время болезни (Федеральный закон от 29.12.2020 № 478-ФЗ).
Также претерпел ряд изменений в 2021 году и порядок получения больничных листков.
Шпаргалка по статье от редакции БУХ.1С для тех, у кого нет времени
1. С 2021 года первые 3 дня больничного оплачивает работодатель, а последующие – ФСС.
2. Если пособие за полный месяц окажется ниже МРОТ, то его все равно рассчитают исходя из МРОТ.
3. Чтобы получить больничное пособие, работник должен обратиться к своему работодателю, предоставить больничный лист и написать заявление.
4. В некоторых случаях работник может обратиться за больничным пособием непосредственно в ФСС.
5. Работники теперь могут проконтролировать выплату больничных пособий в Личном кабинете застрахованного лица на сайте ФСС или через специальное мобильное приложение «Социальный навигатор».
Пилотный проект ФСС в 2021 году
Реформирование системы социального страхования началось еще 01.07.2011. До этого во всех регионах Российской Федерации пособия застрахованным лицам выплачивались работодателем и уменьшали при этом сумму начисленных им страховых взносов. Но потом страна начала постепенно переходить на прямые выплаты пособий ФСС.
В период 2012-2020 гг. правила финансирования пособий в пилотном проекте определялись постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294. Хронология вступления регионов в проект такова:
- Карачаево-Черкесская Республика и Нижегородская область (с 01.01.2012 по 31.12.2020);
- Астраханская, Курганская, Новгородская, Новосибирская, Тамбовская области и Хабаровский край (с 01.07.2012 по 31.12.2020);
- Республика Крым, Севастополь (с 01.01.2015 по 31.12.2020);
- Республика Татарстан, Белгородская, Ростовская и Самарская области (с 01.07.2015 по 31.12.2020);
- Республика Мордовия, Брянская, Калининградская, Калужская, Липецкая и Ульяновская области (с 01.07.2016 по 31.12.2020).
- Республика Адыгея, Республика Алтай, Республика Бурятия, Республика Калмыкия, Алтайский и Приморский края, Амурская, Вологодская, Магаданская, Омская, Орловская, Томская области и Еврейская автономная область (с 01.07 2017 по 31.12.2020);
- Кабардино-Балкарская Республика, Республика Карелия, Республика Северная Осетия — Алания, Республика Тыва, Костромская и Курская области (с 01.07.2018 по 31.12.2020);
- Республика Ингушетия, Республика Марий Эл, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика, Камчатский край, Владимирская, Псковская и Смоленская области, Ненецкий и Чукотский автономные округа (с 01.01.2019 по 31.12.2020);
- Забайкальский край, Архангельская, Воронежская, Ивановская, Мурманская, Пензенская, Рязанская, Сахалинская и Тульская области (с 01.07.2019 по 31.12.2020);
- Республика Коми, Республика Саха (Якутия), Удмуртская Республика, Кировская, Кемеровская, Оренбургская, Саратовская и Тверская области, Ямало-Ненецкий автономный округ (с 01.01.2020 по 31.12.2020);
- Республика Башкортостан, Республика Дагестан, Красноярский и Ставропольский края, Волгоградская, Иркутская, Ленинградская, Тюменская и Ярославская области (с 01.07.2020 по 31.12.2020).
Участие в пилотном проекте ФСС было обязательно для всех работодателей указанных регионов, права выбора у них не было.
С 2021 года пилотный проект распространили на всю территорию РФ. Правила финансирования теперь устанавливает постановление Правительства от 30.12.2020 № 2375. С 2022 года данный порядок планируется сделать постоянным.
Как заполнить электронный больничный лист
С 2022 года работники оформляют электронные листки нетрудоспособности. Больше не требуется получать бумажный экземпляр и отдавать его на проверку работодателю. Взаимодействие сторон (работодателя и ФСС) и оформление листка по болезни осуществляется через кабинет страхователя в информационной системе «Соцстрах» (п. 72 приказа №925н).

Актуальная пошаговая инструкция, как оформить больничный лист в 2022 году страхователю:
Шаг 1. Зарегистрируйтесь в Личном кабинете страхователя. Регистрация доступна через учетную запись на портале госуслуг. После авторизации в системе «Соцстрах» надлежит заполнить карточку с регистрационными сведениями организации.
Шаг 2. Получите у заболевшего сотрудника номер листка нетрудоспособности. Врач заполняет свою часть в электронном виде, подписывает документ усиленной ЭЦП и выгружает в систему Соцстраха. Работодатель находит листок по номеру, который есть у работника.
Шаг 3. Бухгалтер рассчитывает пособие по временной нетрудоспособности, правила расчета компенсации в 2022 году не изменились. Специалист заполняет часть работодателя в электронном виде и подписывает документ усиленной электронной подписью. Для верификации подойдет ЭЦП, которую используют для сдачи электронной отчетности.
На этом заполнение листка нетрудоспособности для работодателя заканчивается. Оформленный и подписанный больничный моментально попадает в ФСС, после чего специалисты фонда начисляют и выплачивают положенное пособие.
Как выглядит бумажный больничный лист
Любой гражданин России имеет возможность получить бесплатную медицинскую помощь, а трудоустроенные россияне вправе претендовать на материальную поддержку. Так, наниматель, уплачивающий за своих подчиненных взносы по временной нетрудоспособности и по материнству, обязан выплачивать работникам пособия по болезни.
Документ, определяющий продолжительность периода отсутствия на рабочем месте и условия начисления выплаты, имеет унифицированную форму. Бланк действует с 2011 года.


Стандартизированная бумажная форма обязательно имеет водяной знак, в противном случае у вас на руках подделка. Каждый бланк имеет уникальный порядковый номер для защиты от подделок.
Он находится в верхнем правом углу, прямо под штрихкодом. Оборотная сторона бланка не предусмотрена для внесения сведений.
На обороте указаны правила заполнения больничных листов работодателем, бухгалтером и врачом.
Электронный листок нетрудоспособности составляется по тем же правилам и направляется в адрес работодателя по защищенным каналам связи.
Как заполнить бумажный больничный
Перечень ситуаций для заполнения бумажного листка нетрудоспособности определен приказом Минздрава №925н. В этом нормативе также указано, как правильно заполнить больничный лист работодателю — страхователю и лечащему врачу:
- Основную информацию о заболевании вводит лечащий врач в медучреждении.
- Работник передает листок работодателю.
- Бухгалтер проверяет подлинность документа и заполняет оставшуюся часть — сведения о заработке и о величине страховых выплат.
Учитывайте следующие правила:
- Одна ячейка бланка содержит только один символ — букву, цифру, знак.
- Слова вносите печатными буквами от руки либо с помощью печатных устройств.
- При внесении сведений от руки используйте только черные чернила.
- Если ошибку допустил врач, то исправления не вносятся, следует выписать дубликат. На повторно заполненном бланке делается отметка «Дубликат».
- Если ошибку допустил работодатель, то исправления вносятся по общепринятым правилам.
Если в указанной информации допущена ошибка, заполненный больничный корректируется. Неверные сведения следует аккуратно зачеркнуть, использовать корректирующие средства нельзя.
Верные данные вписывают на оборотной стороне. Делают надпись «Исправленному верить», заверяют ее подписью лица, внесшего исправления, указывают его должность, Ф. И. О. с расшифровкой.
Печать организации ставится при наличии.
Что заполняет медучреждение
Первые записи в больничный листок вносит врач или иной ответственный работник медицинского учреждения. Медработник заполняет первый раздел документа. Вот ключевые принципы заполнения, действующие для медорганизации:
- Сделайте отметку, какой документ выдается: первичный или дубликат.
- Укажите краткое название медучреждения, адрес местонахождения и ОГРН.
- Запишите дату, когда документ выдали больному.
- Внесите Ф. И. О. пациента и дату его рождения.
- Название организации-работодателя впишите со слов больного.
- Укажите, основное это место работы для пациента или он трудится по совместительству.
- Зарегистрируйте код степени родства, если ЛН выдан по уходу за родственником (потребуется вписать его Ф. И. О.).
- В табличной части впишите периоды освобождения от работы. Затем — должность врача, его Ф. И. О., заверьте подписью и печатью лечащего специалиста.
- Укажите дату, когда пациенту приступить к работе.
По иным правилам составляется листок по беременности и родам. Как и в листе нетрудоспособности для работника-инвалида, в нем требуется указание определенных реквизитов, но это делает медицинская организация.
Подробнее в статье «Как правильно рассчитать больничный по беременности и родам».
На этом обязательства врача по заполнению бланка выполнены.
Что заполняет работодатель
Работник выздоровел и готов приступить к работе. Медицинское учреждение подготовило документ о нетрудоспособности. Выздоровевший сотрудник передает заполненный бумажный бланк работнику бухгалтерии, кадровой службы или руководителю.
Инструкция по заполнению листка нетрудоспособности на бумаге:
Шаг 1. Укажите место работы больного.
В этой графе больничного укажите сокращенное наименование организации, если оно имеется. Каждую букву вписывайте в отдельную ячейку. Между словами пропускайте одну клетку. Использовать для одного знака меньше одной клетки не нужно. Если пустые ячейки закончились, продолжать заполнение строки нельзя, следует оставить название недописанным.

Шаг 2. Укажите статус трудоустройства.
Необходимо указать, в каком статусе специалист трудится на предприятии: совместитель или нет. Например, если этот работодатель для гражданина основной, то в бланке поставьте галочку в соответствующем поле.

Совместитель вправе оформить в больнице сразу несколько больничных листков — по одному для каждого нанимателя.
Шаг 3. Определите регистрационный код ФСС и код подчиненности.
Эти коды присваиваются при регистрации в территориальном органе Фонда социального страхования, то есть когда компания встает на учет в государственных органах (ФНС, ПФР, ФСС, Росстат). Код подчиненности — это специальный шифр, который указывает на то, к какому отделению ФСС прикреплено учреждение.
Шаг 4. Укажите СНИЛС и ИНН работника.
Действующий порядок обязывает вносить индивидуальные сведения о болевшем сотруднике. Впишите его ИНН и СНИЛС. Отметим, что допустимо не указывать ИНН, если у сотрудника его нет.

Шаг 5. Предусмотрите особые условия начисления пособия.
В отдельных ситуациях начисление пособия по болезни осуществляется иначе. К примеру, если сотрудник имеет инвалидность или заболел уже после увольнения. Для каждой такой ситуации чиновники определили конкретный код. Кодировки и их значения приведены на оборотной стороне бланка. Пособие по болезни исчисляется в отдельном порядке для следующих категорий больных:
- код 43 — при радиационном облучении;
- 44 — для работающих на территории Крайнего Севера;
- 45 — для граждан с инвалидностью;
- 46 — если общий стаж специалиста менее полугода;
- 47 — ЛН выдан в течение 30 дней после увольнения;
- 48 — больной нарушил режим, но по уважительной причине;
- 49 — если инвалид проболел более 4 месяцев подряд;
- 50 — инвалид проболел более 5 месяцев в году;
- 51 — для работающих неполный рабочий день.
Такие коды должны проставляться в больничном листе только при наличии этих исключительных условий. Если оснований нет, то эту графу бланка оставляют пустой.
Шаг 6. Проверьте наличие акта по форме Н-1.
Соответствующее поле бланка больничного следует заполнить только в том случае, если работник получил травму. В такой ситуации необходимо вписать дату составления акта Н-1. Если болезнь не связана с травмой, то заполнять графу не нужно, оставьте ее пустой.
Шаг 7. Определите дату начала работы.
Укажите дату начала работы в больничном листе. Если сотрудник не приступил к выполнению трудовых обязанностей в установленный срок, то наниматель вправе расторгнуть с ним трудовой договор. В таком случае в этой графе укажите дату начала работы в соответствии с трудовым договором.
При нарушении сроков и увольнении наемного специалиста пособие ему выплачивают в полном объеме.
Шаг 8. Определите страховой стаж и нестраховые периоды.
В сведениях о страховом стаже следует указать общий период трудовой деятельности в полных годах и месяцах. В страховой стаж следует включать все периоды, в том числе гражданскую службу и службу в органах внутренних дел.
Какие пособия выплачивает ФСС
- больничные (за первые три дня платит работодатель. Если заболел член семьи, например, ребенок сотрудника, то фонд оплатит пособие, начиная с первого дня, больничный по травматизму полностью выплачивает ФСС);
- по беременности и родам;
- при рождении ребенка;
- по уходу за ребенком до полутора лет.
«С 1 января 2021 года действует
, которое определяет особенности расчета пособий, — рассказывает Светлана Ковалевская, ведущий эксперт «Актион Бухгалтерия». — Новые правила почти не отличаются от действующих. В основном правки технические, например, учтен переход на прямые выплаты, отмечено, что в районах Крайнего Севера для сравнения зарплаты с МРОТ нужно учесть районные коэффициенты, также правила дополнили нормами о сравнении размера пособия по больничному с МРОТ».
Пособие по временной нетрудоспособности
Выплата позволяет частично компенсировать утраченный трудовой доход в случаях, когда выполнение работы невозможно из-за краткосрочного ухудшения здоровья.
Размер пособия зависит от страхового трудового стажа (от пяти лет — 60% среднего заработка, от пяти до восьми лет — 80%, от восьми и более — 100%).
Пособие по беременности и родам
Это деньги, которые будущая мама получает незадолго до рождения ребенка за отпуск по беременности и родам. Минимальный размер пособия равен 63 932,4 руб, максимальный — 360 164 руб.
Единовременное пособие при рождении ребенка
Право на это пособие имеет один из родителей или лицо, его заменяющее. В случае рождения двух или более детей выплата производится на каждого ребенка. Размер единовременного пособия с 01.02.2021 по 31.01.2022 составляет 18 886,32 руб.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком
Выплачивается матерям, отцам, родственникам и опекунам, которые фактически осуществляют уход за ребенком. Как только малыш достигает возраста полутора лет, выплаты прекращаются.
«Если пособие по уходу за ребенком до полутора лет работнику было назначено в 2020 году, то для перехода на прямые выплаты из ФСС необходимо представить работодателю заявление о назначении и выплате данного пособия. Все остальные документы (свидетельство о рождении ребенка и справки с других мест работы в случае наличия таковых) для назначения пособия у работодателя уже имеются», — объясняет Ирина Смирнова, эксперт по безопасности бизнеса, управляющий партнер и генеральный директор ООО «Ваш Бухгалтер».
Получив от работника соответствующее заявление, работодатель должен приложить к нему подтверждающие документы (сформировать электронный реестр сведений) и передать их в ФСС. Срок отправки данных — не позднее пяти дней с момента обращения сотрудника. Электронный реестр сведений на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет подается в ФСС однократно.
Размер минимальной выплаты с 01.02.2022 по 31.01.2022 – 7 082,85 руб.
Другие выплаты
Фонд также выплачивает пособие нуждающимся женщинам, вставшим на учет в женскую консультацию на ранних сроках беременности и возмещает работодателю средства, потраченные на оплату погребения сотрудника, дополнительных выходных по уходу за ребенком-инвалидом и пособия по временной нетрудоспособности за первые три дня больничного, выплаченное сверх норм льготникам.
Как изменился порядок расчета электронных больничных с 2022 года
Глобальных изменений в части расчета пособий на основании электронных больничных с 1 января 2022 года не произошло. При расчете сумм за первые три дня болезни работодателям нужно учесть следующие изменения в законодательстве, влияющие на величину пособия:
Общий порядок исчисления пособий и за счет средств работодателя, и за счет средств ФСС продолжает подчиняться закону № 255-ФЗ в последней редакции.
Как организовать работу с электронными больничными листками с 1 январ
Как организовать работу с электронными больничными листками с 1 января 2022 года: памятка работодателю
С января 2022 года бумажные листки нетрудоспособности полностью заменят электронные аналоги. Работодатели обязаны будут обеспечить прием и оплату электронного листка нетрудоспособности, а также информировать своих работников по всем вопросам, связанным с новым форматом больничных.
Представляем вам памятку «Как организовать работу с электронным листком нетрудоспособности (далее — ЭЛН) в организации».
Шаг 1. Приобрести усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП)
Выберите программное обеспечение, при помощи которого будет происходить обмен информацией с ФСС России. Есть несколько способов стать участником информационного взаимодействия:
Это можно сделать только через учетную запись юридического лица на портале «Госуслуги». Если у организации нет учетной записи, порядок действий следующий

Сервис позволяет оперативно получать от ФСС России извещения об открытии и закрытии ЭЛН. Также система автоматически отправляет все необходимые сведения по больничному от работодателя в ФСС России.
4. Воспользоваться возможностями бухгалтерских программ («1С», «Тензор» (СБИС), «СКБ Контур», «Компас-СПб» и др.), разработчики которых обеспечили взаимодействие работодателей с ФСС России.
Шаг 3. Назначить ответственного по работе с ЭЛН
- Четкий порядок действий важен и для работников, и для ответственного за работу с ЭЛН. Чтобы избежать конфликтов, порядок можно:
- • закрепить в каком-либо локальном акте (например, в Правилах внутреннего трудового распорядка);
- • оформить в виде отдельной инструкции или
- • утвердить регламент.
- При разработке регламента обратите внимание на следующие моменты:
- • работник сообщает работодателю номер ЭЛН любым доступным способом: по телефону или электронной почте. Какие-либо распечатки или талоны предъявлять не надо;
- • с 2022 года:
- – не оформляется заявление на получение пособия;
- Сейчас на это отводится пять рабочих дней (считаем с даты, когда работодатель узнал о закрытом больничном);
- Для работников можно разработать памятку, которая будет подсказывать, что им следует делать при открытии больничного листа в электронном виде:
- Памятка для работника
1. Сообщить работодателю номер ЭЛН любым способом (указать, кому работник может сообщить этот номер, по какому телефону или на какой адрес электронной почты).
2. Отслеживать статус своего больничного и этапы начисления пособий на портале «Госуслуги» (для этого необходимо заблаговременно создать подтвержденную учетную запись).
3. Попросить врача сделать выписку из ЭЛН (если нет учетной записи на портале «Госуслуги» и работник хочет сохранить информацию).
Ответственность за нарушения, допущенные в работе с ЭЛН

ВОПРОС В ТЕМУ Что делать, если работник принесет бумажный больничный после 1 января 2022 года? Такая ситуация может произойти только в том случае, если больничный был закрыт в 2022 году, а работник предъявил его в 2022 году. Полагаем, в этом случае по больничному нельзя будет начислить пособие. Ведь с 01.01.
2022 основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам может являться только ЭЛН. Специалисты ФСС России пока не дали разъяснений, что делать работнику или работодателю в данной ситуации.
Можно посоветовать работнику воспользоваться правом получить дубликат ранее выданного больничного листа в виде ЭЛН в случае утери или порчи. Такое право закреплено в п. 63 Порядка № 925н.
Как разъяснили в ФСС России, если бумажный листок нетрудоспособности не был закрыт в 2022 году, его продолжение может быть оформлено в виде ЭЛН: «Действующее законодательство не ограничивает попеременную выдачу бумажных и электронных листков нетрудоспособности, которые на сегодня имеют равную юридическую силу.
Ответственность работодателя за несвоевременную передачу больничных в ФСС
Отсутствие необходимости возмещать выплаченные работникам пособия может приводить к затягиванию работодателями 5-дневного срока подачи документов/реестров в ФСС. В этих целях законодательство предусматривает административную ответственность за непредставление и несвоевременное представление в ФСС документов и сведений, необходимых для назначения и выплаты больничного пособия.
Ответственность за подобное правонарушение работодатели несут по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ (нарушение порядка и сроков представления документов в территориальные органы ФСС).
В соответствии с данной статьей несоблючение 5-дневного срока подачи в ФСС необходимых документов повлечет наложение штрафа на руководителя и главного бухгалтера организации-работодателя в размере от 300 до 500 рублей.
Взаимодействие с ФСС — новшества 2022 года
С 01.01 2022 только электронные больничные являются основанием для выплаты пособий за счет средств Фонда социального страхования. Именно поэтому работодатели должны позаботиться о том, чтобы обеспечить электронное взаимодействие с фондом. Это можно сделать несколькими способами:
- через личный кабинет страхователя на сайте ФСС, предварительно зарегистрировавшись на портале «Госуслуги»;
- используя бухгалтерские программы, в т. ч. и платные, которые предоставляют возможность работать с электронными больничными;
- с помощью сервиса электронного взаимодействия «Социальный электронный документооборот» (СЭДО).
Первые три способа были знакомы работодателям и ранее, а вот последний — совершенно новый: сервис апробируют в работе в этом году. И если раньше номер электронного больничного предоставлял сам работник, то с нового года с помощью СЭДО информацию можно получить и без работника, требовать от него номер ЭЛН не нужно. В следующем разделе разберем, как с 1 января 2022 года электронные больничные будут доходить до страхователя.
Электронный больничный в СБИС — инструкция по заполнению, скачать бланк и образец. Действует с 01. 2017
Оформление ЭЛН у работодателя включает в себя несколько этапов:
- отправка запроса в ФСС;
- расчет пособия по полученным от ФСС данным;
- передача обновленных данных в ФСС;
- получение результатов взаимодействия.
Порядок работы с ЭЛН в СБИС см. здесь.
Порядок оформления пособия по временной нетрудоспособности зависит от используемой работодателем системы зачета расходов на социальное страхование.
Зачетная система
Для формирования запроса заполняются следующие поля:
- «Сотрудник», в котором выбирается ФИО работника, представившего номер оформленного медицинским учреждением ЭЛН;
- «СНИЛС» — страховой номер работника.
Далее, нажав на «Подробнее», проверяются персональные данные работника (дата рождения, адрес, ИНН, паспортные данные и др.).
В поле «Лист нетрудоспособности» проставляется номер полученного ЭЛН, указывается дата представления и запрашиваются данные по кнопке «Запросить в ФСС».
По полученным из базы ФСС данным страхователем рассчитывается пособие по временной нетрудоспособности. В соответствующих полях указываются данные о среднем заработке, стаже работы, сумме пособия и другая необходимая информация. После расчета больничного, по кнопке «Отправить расчет» обновленные данные передаются в ФСС.
По результатам обработки расчета страхователь получает протокол. Если протокол имеет статус «ок», то расчет пособия считается успешно принятым.
Если в протоколе отражается статус «есть ошибки», необходимо отправить корректирующий расчет.
Для этого в поле «Корректирующий» делается отметка, исправляются необходимые данные, указывается причина исправления (код и расшифровка) и расчет отправляется повторно.
Механизм прямых выплат
Страхователи, зарегистрированные в регионах, в которых действует пилотный проект, формируют больничные с учетом следующих особенностей.
Если работником представлен больничный лист на бумаге, то работодателю не нужно делать запрос в ФСС. В этом случае заполняются поля:
- «Сотрудник», в котором выбирается ФИО работника, представившего лист нетрудоспособности;
- «СНИЛС» — страховой номер работника.
В поле «Лист нетрудоспособности» выбирается статус «Представлен на бумаге» и все данные из бумажного больничного заносятся в систему. Затем страхователем заполняются сведения о среднем заработке, стаже работы, сумме пособия и другая необходимая информация. Далее по кнопке «Отправить» в ФСС передается сформированный реестр сведений.
Если работником представлен номер сформированного ЭЛН, то порядок оформления больничного аналогичен порядку, применяемому при зачетной системе. Разница лишь в том, что на этапе отправки расчета, вместе с расчетом ЭЛН будет отправлен и автоматически заполненный реестр сведений.
Какие регионы перешли на прямые выплаты
Первыми в пилотный проект вошли Карачаево-Черкесская Республика и Нижегородская область. Ставропольский край начал участвовать в нем с 1 июля 2020 года. В 2021 году пилотный проект распространился на всю территорию РФ.
Изменения в 2022 году
С 1 января 2022 года прямые выплаты стали проактивными, то есть ФСС сейчас перечисляет пособия в беззаявительном порядке (
ФЗ от 30.04.2021 № 126-ФЗ
), основываясь на закрытых электронных листках нетрудоспособности. Также фонд может запросить дополнительные недостающие сведения о застрахованном лице у Пенсионного фонда, Налоговой службы, загса и работодателя.
Взаимодействие бизнеса и ФСС переходит в полностью электронный формат, для этого каждому предпринимателю необходимо подключиться к сервису «Социальный электронный документооборот» (СЭДО) через своего оператора, которому сдается отчетность.
- Больничные листы теперь только в электронной форме.
- Сократился срок для предоставления сведений в ФСС России.
- Максимальный размер среднего дневного заработка для оплаты больничного стал больше.
- Изменились правила подсчета страхового стажа для расчета пособий и т.д.
Как выглядит, как это работает, инструкция по заполнению
Когда сотрудник заболел, получил травму или ушел в декрет, он может взять больничный и получать пособие. Для выплат ему нужно оформить листок нетрудоспособности. Это документ, который нужно заполнять строго по правилам, ошибаться в нем нельзя. Работодатель должен этот листок принять и заполнить свою часть.
Разбираемся, как заполнить и отправить электронный листок нетрудоспособности в фонд соцстрахования.
Что такое электронный больничный лист
Электронный лист нетрудоспособности, или ЭЛН, — это такой же больничный лист, как и на бумаге, только он заполняется и хранится в сети, а для работы с ним нужны специальные программы.
Ваш работник может оформить электронный больничный лист, если:
- ваша компания готова к работе с ЭЛН: для этого нужна квалифицированная электронная подпись и соглашение с отделением фонда соцстрахования о работе с ЭЛН;
- у медучреждения есть возможность оформления ЭЛН: это сотрудник должен узнать и проверить сам;
- сотрудник дал письменное согласие медучреждению на оформление электронного больничного.
Если ваша компания не работает с ЭЛН и не собирается, работник должен оформлять обычный больничный на бумаге. Вы не обязаны принимать электронные больничные до 2022 года. С 1 января 2022 года все больничные будут только электронными.
Зачем нужны электронные больничные
Электронный больничный лист создали для того, чтобы упростить работу врачам, работодателям и фонду социального страхования. К тому же это удобно еще и для работника: ему не надо носить везде бумажный документ.
Работодателю это тоже удобно: достаточно один раз потратить время на подключение к системе, а дальше вы будете экономить время бухгалтера и сотрудника, который взял больничный. К тому же электронные больничные нельзя подделать. Соответственно, не придется возвращать деньги фонду, как это бывает с бумажными листками.
Кроме скорости, для работника есть еще один плюс: он может в любой момент узнать, какая выплата ему положена. А фонду проще контролировать листки нетрудоспособности, и ошибок становится меньше.
Как любые электронные документы, электронные больничные не нужно распечатывать и хранить, и их невозможно потерять или испортить.
Как устроена работа с электронным листком нетрудоспособности
Больничный лист позволяет работнику получить выплату по болезни, травме или в связи с декретом. По закону первые три дня болезни или травмы оплачивает работодатель, остальные дни оплачиваются ФСС.
Поэтому, если сотрудник болеет меньше трех дней, больничный в фонд можно не подавать.
Но если болезнь затягивается, номер листка и дату нужно внести в электронный реестр для фонда социального страхования, ФСС перечислит пособие работнику.
Ниже рассмотрим схему, как компания, сотрудник, врач и фонд социального страхования работают с больничным.
Сотрудник. Он обращается за помощью в медицинское учреждение, в день обращения ему открывают больничный лист. Чтобы больничный лист открыли в электронной форме, сотрудник должен подписать согласие на открытие ЭЛН в медорганизации. Если работник не согласен, до 2022 года ему откроют обычный больничный на бумаге.
Врач. Открывает больничный лист в день обращения. Он заполняет свою часть листка в электронной системе ФСС: вводит ФИО и дату рождения работника, сроки и код нетрудоспособности. Еще указывают название медучреждения, ФИО и специальность врача. ЭЛН подписывается квалифицированной электронной подписью врача.
Талон с датой и номером ЭЛН выдают сотруднику, номер листка сотрудник должен передать работодателю, чтобы обосновать причину отсутствия на работе. По окончании лечения больничный закрывают.
Работодатель. Сотрудник сообщает работодателю о болезни, травме или декрете и сразу передает номер электронного больничного листка.
Когда врач закроет больничный, работодатель заполняет свою часть листка нетрудоспособности: указывает данные о страховом стаже и среднем дневном заработке.
Потом подписывает листок квалифицированной электронной подписью и отправляет сведения в ФСС.
Подробнее о заполнении листка расскажем дальше.
Фонд социального страхования. Рассчитывает и выплачивает пособие по больничному листку работнику сразу на карту.

Схема работы с электронным листком нетрудоспособности
Как начать работу с электронными больничными
Если вы подписали с сотрудником соглашение об обработке персональных данных, вы можете узнать этот номер самостоятельно — достаточно ввести СНИЛС сотрудника.
Заполнить часть работодателя. Работодателю нужно указать сведения о доходах и страховом стаже работника. Электронные больничный выглядит как на бумаге — графы и поля такие же, только теперь их заполняют на компьютере.
Проверьте листок нетрудоспособности, подпишите его квалифицированной электронной подписью и сохраните. После этого передайте в ФСС электронный реестр с датой и номером больничного для начисления пособия за счет фонда. Если увидели, что ошиблись, после того как сохранили листок, можно заполнить и отправить листок заново.
Электронный листок нетрудоспособности можно распечатать в личном кабинете ФСС. Для этого достаточно нажать соответствующую кнопку. По закону распечатывать и хранить электронные больничные не нужно. Все данные хранятся в системе ФСС.
Что нужно для работы с электронным больничным
- Квалифицированная электронная подпись.
- Заключить соглашение с фондом.
- Номер больничного или СНИЛС сотрудника.
Подборки материалов о том, как вести бизнес в России: советы юристов и бухгалтеров, опыт владельцев бизнеса, разборы нового в законах, приглашения на вебинары с экспертами.
Новые правила оформления электронного больничного листа с 2022 года
С тех пор как законодатели ввели и утвердили порядок работы электронных листков нетрудоспособности, их выдача производилась исключительно по желанию и согласованию с пациентом. То есть если компания имела возможность обрабатывать больничный в электронном виде, то ее сотрудник отказывался от бумажного варианта и ему выдавался листок с электронным номером. Если компания не могла обеспечить взаимодействие с соцстрахом по ТКС, то она заранее оповещала об этом своих сотрудников и те вынуждены были брать бумажные документы.
Однако больничные на бумаге отошли в прошлое, теперь они будут действовать для крайне ограниченного числа пациентов. С 2022 года больничные листы стали электронными — согласия граждан или работодателей на их получение больше не требуется.
Отказ от бумажных документов объясняется тем, что электронные версии невозможно потерять или испортить, сложнее подделать. Также благодаря им значительно сокращается время на обработку информации, связанной с расчетом и выплатой пособия.
С 2022 года законодатели подготовили ряд изменений, касающиеся порядка исчисления налогов и их сроков уплаты. Основные поправки собраны экспертами справочно-правовой системы «КонсультантПлюс» и представлены в Типовой ситуации. Для просмотра оформите бесплатный пробный доступ.
Как получить больничный лист в 2021 году
Новый порядок выдачи листков временной нетрудоспособности регулируется приказом Минздрава от 01.09.2020 № 925н. Теперь работник вправе самостоятельно выбирать, какой именно больничный лист ему нужен – электронный или традиционный, на бумажном носителе. При этом электронный больничный оформляется только с письменного согласия пациента.
Больничные сроком до 15 календарных дней включительно выдаются врачом самостоятельно, а при сроках временной нетрудоспособности, превышающих 15 календарных дней, больничный выдается и продлевается по решению врачебной комиссии. Больничный выдается на весь период нетрудоспособности, включая нерабочие праздничные и выходные дни.
Выдача бумажных больничных осуществляется при предъявлении паспорта или другого документа, удостоверяющего личность. Электронный больничный выдается при предъявлении паспорта (другого документа, удостоверяющего личность), а также номера СНИЛС.
Если гражданин на момент наступления временной нетрудоспособности занят у нескольких работодателей и в 2 календарных годах, предшествующих году выдачи листка нетрудоспособности, был занят у тех же работодателей, то ему выдается несколько бумажных листков нетрудоспособности по каждому месту работы.
Получив больничный листок, работник может обращаться за назначением и выплатой больничного пособия.
Контроль ФСС за электронными больничными с 01 января 2022 года
Переход на электронные больничные с 2022 года и расчет пособий силами фонда приведут к усиленному контролю за полнотой и достоверностью сведений, передаваемых работодателем. Ведь малейшая ошибка может привести к тому, что величина пособия окажется рассчитанной неверно:
- заниженная сумма ущемит права работника;
- завышенная сумма приведет к перерасходу государственных средств.
В первом случае пособие можно будет пересчитать, в том числе и по заявлению работника.
А вот второй случай чреват для страхователя различного рода наказаниями в виде штрафов и возмещения излишне произведенных фондом расходов.
Проверять получаемые от работодателя сведения Фонд соцстрахования сможет путем направления запросов в ПФР, налоговую и прочие госорганы.
Новый порядок оформления листков нетрудоспособности с 2022 года
С 01.01.2022 листки нетрудоспособности оформляютcя только в электронном виде (ч. 6 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ в редакции от 01.01.2022). По желанию физлица медорганизация вправе выдать ему выписку из электронного листка нетрудоспособности (ч. 7 ст. 13 Закона № 255-ФЗ в редакции от 01.01.2022) амбулаторно и в условиях совместного пребывания в стационаре. Исключение предусмотрено только в отношении лиц, сведения о которых составляют государственную и иную охраняемую законом тайну, и лиц, в отношении которых реализуются меры государственной защиты. Для них больничный лист по-прежнему будут оформлять только на бумаге (ч. 28 ст. 13 Закона № 255-ФЗ в редакции от 01.01.2022).
В связи с такими изменениями действующий в настоящее время Порядок выдачи и оформления листков нетрудоспособности, утв. приказом Минздрава России от 01.09.2020 № 925н, с 01.01.2022 утратил силу. Вместо него действует Порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа, утв. приказом Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н.
Отличий между нынешним и будущим порядком оформления больничных листов не так много. Выделим основные моменты.
Исключены случаи, при которых больничный лист оформляется на бумажном носителе
Напомним, что до 01.01.2022 способ формирования больничного листа зависел от волеизъявления физлица. Так, по желанию физлица листок нетрудоспособности выдавался на бумажном носителе или формировался в электронном виде (ч. 5 ст. 13 Закона № 255-ФЗ). При этом Порядком № 925н были предусмотрены случаи, когда больничный лист выдавался только на бумаге. Это случаи, когда листок нетрудоспособности оформлялся:
- в связи с беременностью и родами женщине, уволенной в связи с ликвидацией организаций или прекращением деятельности индивидуального предпринимателя (ИП), если беременность наступила в течение 12 месяцев до признания женщины в установленном порядке безработной (п. 1 Порядка № 925н);
- безработному гражданину в целях подтверждения периода нетрудоспособности в качестве уважительной причины неявки в орган службы занятости (п. 2 Порядка № 925н);
Кроме того, если первоначально листок нетрудоспособности был оформлен в электронном виде, допускалась выдача продолжения больничного листа на бумажном носителе (п. 14 Порядка № 925н).
Из нового Порядка № 1089н названные положения исключены. Таким образом, во всех случаях гражданам формируется электронный листок нетрудоспособности (ЭЛН).
Порядок № 1089н не содержит переходных положений. На семинарах представители ФСС РФ отмечают, что в случаях, когда нетрудоспособность наступила в 2021 году, закончится она в 2022 году, а работнику был выдан бумажный больничный, такой больничный в 2022 году не нужно менять на электронный. Если же в 2022 году листок нетрудоспособности не закрыт, а выдается его продолжение, такое продолжение будет сформировано уже в электронном виде.
Больничный лист при заболевании ребенка до 15 лет теперь выдается по единым правилам
До 01.01.2022 листок нетрудоспособности при уходе за больным ребенком оформлялся (п. 41 Порядка № 925н):
- на весь период лечения ребенка (амбулаторно и в условиях совместного пребывания в стационаре) — если болеет ребенок в возрасте до 7 лет;
- по каждому случаю лечения ребенка (амбулаторно и в условиях совместного пребывания в стационаре) — если болеет ребенок в возрасте от 7 до 15 лет.
В соответствии с новым Порядком № 1089н при заболевании детей в возрасте до 15 лет листки нетрудоспособности оформляются одинаково — на весь период лечения ребенка (п. 44 Порядка № 1089н). При этом заметим, что правила оплаты больничных по уходу за ребенком с 01.01.2022 не изменились. Так, пособие по нетрудоспособности выплачивается (ч. 5 ст. 6 Закона № 255-ФЗ в редакции от 01.01.2022):
- при уходе за больным ребенком в возрасте до 7 лет — за весь период лечения ребенка, но не более чем за 60 календарных дней в году по всем случаям ухода за этим ребенком (если заболевание ребенка включено в Перечень, утв. Минздравсоцразвития России от 20.02.2008 № 84н, не более чем за 90 календарных дней в году);
- в случае ухода за больным ребенком в возрасте от 7 до 15 лет — за период до 15 календарных дней по каждому случаю лечения ребенка, но не более чем за 45 календарных дней в году по всем случаям ухода за этим ребенком.
Формирование больничных листов для беременных (планирующих беременность) женщин
В новом Порядке № 1089н закреплено, что в ситуации, когда болеет ребенок, а мать не может ухаживать за ним, т. к. находится в отпуске по беременности и родам, листок нетрудоспособности может оформить иной член семьи, который будет осуществлять уход за больным ребенком (п. 51 Порядка № 1089н).
В соответствии с пунктом 62 Порядка № 1089н при прерывании беременности на сроке менее 22 полных недель беременности женщине полагается больничный лист на весь период нетрудоспособности, но не менее 3 дней.
Заметим, что право на больничный в указанном случае содержалось и в Порядке № 925н. Однако в пункте 58 Порядка № 925н указано, что листок нетрудоспособности выдается при прерывании на сроке до 21-й полной недели. Предлог «до» означает, что 21-я неделя не учитывается. Получается, если беременность прервана на 21-й неделе, листок нетрудоспособности не выдавался.
С учетом новой формулировки в Порядке № 1089н при прерывании беременности на сроке 21 неделя женщине будет сформирован ЭЛН.
Отдельные новшества затронули порядок оформления листков нетрудоспособности при выполнении процедуры экстракорпорального оплодотворения (ЭКО).
С 01.01.2022 листок нетрудоспособности можно получить как на весь период прохождения процедуры ЭКО (с даты переноса эмбриона до определения результата), так и отдельно на какой-либо этап процедуры. А именно на период (п. 66 Порядка № 1089н):
- овариальной стимуляции (в случае необходимости освобождения от работы);
- овариальной стимуляции и пункции фолликулов яичников;
- пункции фолликулов яичников;
- переноса (внутриматочном введении) эмбрионов.
Работодателям с 01. 2022 не нужно заполнять больничные листы
Порядок № 1089н содержит сразу два раздела с правилами заполнения листков нетрудоспособности. В одном перечислены правила оформления электронных больничных, а в другом — бумажных.
Правила практически не изменились, однако некоторые новшества есть.
Основное изменение состоит в том, что правила оформления листков нетрудоспособности более не содержат норм о порядке заполнения больничного работодателем. Это связано с тем, что все необходимые сведения для назначения фондом физлицам пособий работодатель будет передавать в ФСС РФ с помощью социального электронного документооборота (СЭДО), см. далее.
Всю информацию о больничных работодатели также должны получать от ФСС с помощью СЭДО. Об особенностях выплат ФСС пособий с 2022 года рассказывал 15.12.2021 на Едином онлайн-семинаре 1С для бухгалтеров и руководителей Г.В. Прямов, ВРИО руководителя Департамента информационных технологий и защиты информации ФСС РФ.
Ознакомиться с видеозаписью можно на сайте 1С:ИТС и на специальной странице в YouTube.
Видеозаписи выступлений других участников Единого онлайн-семинара 1С (представителей Минфина России, ФНС России, ЦРПТ, экспертов 1С) также можно найти на странице 1С:Лектория на сайте 1С:ИТС и на специальной странице в YouTube.
Изменились коды причин нетрудоспособности в листке нетрудоспособности
С 01.09.2022 коды нетрудоспособности для обозначения профессионального заболевания и травмы, полученной в результате несчастного случая на производстве, будут такими же, как и для обычного заболевания и бытовой травмы соответственно (п. 68 Порядка № 1089н).
Таким образом, до 01.09.2022 медорганизация при оформлении листка нетрудоспособности использует следующие коды:
- «01» — заболевание;
- «02» — травма;
- «04» — несчастный случай на производстве и его последствия;
- «07» — профессиональное заболевание или его обострение.
А с 01.09.2022 коды будут следующими:
- «01» — заболевание (в том числе профессиональное заболевание и его обострение);
- «02» — травма (в том числе несчастный случай на производстве или его последствия).
Помимо этого, с 01.09.2022 изменится код для обозначения факта установления инвалидности по результатам медико-социальной экспертизы (МСЭ) (п. 70 Правил № 1089н).
Так, до указанной даты (как и в настоящее время) в поле «Установлена / изменена группа инвалидности» указывается код «9 — Установлена утрата профессиональной трудоспособности». Этот код проставляется при условии, что причина нетрудоспособности обозначена кодом «04» или «07».
С 01.09.2022 бюро МСЭ будет использовать код «29» — «Установлена утрата профессиональной трудоспособности».
Как работнику проконтролировать выплату больничных пособий
Немаловажное для работников изменение в оплате больничных с 2021 года заключается в том, что теперь они могут проконтролировать выплату больничных пособий, что называется в режиме реального времени.
Для этого ФСС реализовал сразу несколько бесплатных сервисов, которые позволяют узнать, на какой конкретно стадии находится та или иная выплата и как скоро деньги поступят на счет сотрудника.
Здесь можно проконтролировать, поступили ли документы в отделение ФСС, а также отслеживать этапы их прохождения в виде определенных статусов (документ загружен, документ рассчитан, документ оплачен).
Обратите внимание, что данная возможность предоставляется только в случае, если работником был оформлен электронный больничный листок.
Также проверить статус выплаты можно и через специальное мобильное приложение «Социальный навигатор». Здесь также можно получить бесплатную консультацию специалиста ФСС, касающуюся порядка получения пособий.
Кроме того, сейчас в ФСС работают телефоны горячей линии. Например, москвичи могут уточнить, когда им выплатят больничные, по телефону (495) 650-19-17.







