Новые изменения в пособиях на детей от 3 до 7 лет

Ваш браузер устарел!

Для корректной работы c сайтом
glavkniga.ru
обновите свой браузер:

Единое пособие имеет ряд преимуществ, одно из которых – перераспределение финансовой нагрузки с регионов на федеральный центр / Руслан Шамуков / ТАСС

Семьи смогут получать регулярные выплаты из средств материнского капитала на всех детей до 3 лет вне зависимости от очередности рождения, при условии что доходы на одного члена семьи оказываются ниже двух прожиточных минимумов (ПМ). В случае если семья подпадает под критерии комплексной оценки нуждаемости и уже получает единое пособие из бюджета, она сможет оформить одновременно две выплаты – до двух ПМ. Об этом «Ведомостям» сообщил представитель Минтруда.

Такие правила уже прописаны в законопроекте о едином пособии семьям с детьми, который Госдума во вторник приняла во втором и третьем чтениях. При этом право на использование маткапитала для этих целей возникнет у семей после принятия поправок в закон-спутник, который сейчас готовится ко второму чтению, пояснил «Ведомостям» председатель комитета по социальной политике Ярослав Нилов. Речь идет о поправках в отдельные законодательные акты в связи с принятием закона «Об универсальном пособии гражданам, имеющим детей, и беременным женщинам», которые уже прошли первое чтение. Сейчас право на ежемесячную выплату из средств маткапитала есть только на второго ребенка, законопроект предполагает его использование и на первого, и на второго, и на третьего ребенка, добавил Нилов.

Единое пособие объединит пять видов действующих выплат: ежемесячную выплату беременным женщинам, пособие по уходу за ребенком на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, ежемесячную выплату на детей до 3, от 3 до 7 и от 8 до 17 лет. Выплата будет осуществляться за счет средств федерального, а также региональных бюджетов, которые в форме субвенции будут передаваться в объединенный Фонд пенсионного и социального страхования (Соцфонд), созданный вместо ПФР и ФСС.

С введением единого пособия все семьи с детьми до 17 лет, удовлетворяющие критериям комплексной оценки нуждаемости, смогут получить поддержку из бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка, добавил представитель Минтруда. Сейчас, например, помощь из бюджета на детей до 3 лет предоставляется только на первых детей и в ряде регионов – на третьих или последующих детей.

Президентом поручено проработать механизмы позитивной мотивации к росту собственных трудовых доходов у семей, получающих пособия, добавил собеседник: «Речь идет о проработке дополнительных решений для семей, которые в случае небольшого роста дохода и преодоления уровня нуждаемости не имеют возможности вновь обратиться за выплатами, поскольку доходы семьи выросли, формируя прибавку, но не такую значительную, как пособие на ребенка даже в минимальном размере», – пояснил представитель Минтруда. Такие механизмы сейчас прорабатываются, добавил он.

В тех семьях, где дети родились или родятся до 31 декабря 2022 г., родители смогут по своему выбору получать пособия по старым правилам или перейти на новые правила.

Универсальное пособие будет назначаться по принципам «социального казначейства» на основании заявления, поданного через единый портал госуслуг или через МФЦ.

Для получения выплат будут использоваться комплексные критерии нуждаемости, которые учитывают доходы (они должны быть менее величины ПМ в регионе на члена семьи в месяц) и имущество (недвижимость, транспортные средства, вклады). Одновременно семья может владеть квартирой, жилым домом, гаражом, земельным участком: для городских жителей – не более 0,25 га, для сельских жителей – не более 1 га, а также одним автомобилем или мотоциклом, одной единицей сельхозтехники, одним катером или моторной лодкой. Кроме того, вводится обязательное условие наличия заработка – так называемое правило нулевого дохода, когда родители не могут получить выплату, если они не работают без объективных причин (среди них уход за детьми в многодетной семье, за ребенком до 3 лет, регистрация в качестве безработного). Прежние критерии для получения пособия до 3 лет учитывали только размер дохода – не более двух ПМ на члена семьи в течение года. Размер выплаты был установлен на уровне ПМ в регионе. Пособия на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет сразу назначались с учетом новых критериев нуждаемости.

Среднедушевой доход семьи для получения единого пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед подачей заявления.

Ключевое изменение в системе пособий для семей с детьми – это охват мерой поддержки всех семей независимо от возраста детей, считает проректор, директор Института социальной политики НИУ ВШЭ Лилия Овчарова. Кроме того, теперь средства выделяются из федерального бюджета с софинансированием из региональных, это означает, что субъект должен выполнять федеральную рамку, но он может добавлять свои региональные особенности, добавляет эксперт. По словам Овчаровой, если регион не обращается за помощью в федеральный бюджет, то он выплачивает их так, как считает нужным, – таким путем, вероятно, пойдет Москва.

Единое пособие имеет ряд преимуществ, одно из которых – перераспределение финансовой нагрузки с регионов на федеральный центр, отмечает проректор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов. Сейчас регионы, которые имеют низкую бюджетную обеспеченность, вынуждены в условиях многоцелевых задач формировать политику в зависимости от наличия ресурсов и целеполагания, добавляет он: «Получалась картина, когда сначала регионы помогают семьям с детьми до полутора лет, потом – до 7 лет либо семьям, имеющим двоих или троих детей. В результате часть семей выбывали из шортлиста, и субъект не мог оказать реальной поддержки». Введение универсального пособия предполагает единые подходы на основе принципа нуждаемости, а не социального статуса, подчеркивает эксперт. Второе важное изменение – внедрение принципа «социального казначейства», когда расчет доходов идет на основе агрегированных данных ПФР и ФНС, т. е. нет необходимости собирать документы, подчеркивает Сафонов.

Поскольку происходит объединение сразу нескольких пособий, где действуют разные правила (например, для детей до 3 лет критерии отличаются), в законе предусмотрен переходный период, отмечает Овчарова: до достижения ребенком 3 лет семья может получать пособие по старым правилам, но семьи с детьми, рожденными с 1 января 2023 г., будут оформлять выплаты уже по новым. Если у семьи ребенок до 3 лет и ее доход находится в диапазоне от одного до двух ПМ, выгоднее оставаться на старых правилах, отмечает эксперт.

Текущая государственная политика повышает адресность мер поддержки, что положительно скажется на уровне бедности в стране, при этом пособия не решают проблему кардинально, считает руководитель направления «Экономика и социальное развитие» ЦСР Виктория Павлюшина. Адресность будет увеличена в том числе за счет изменения порядка назначения социальных выплат – новых критериев, трехступенчатого размера выплат, добавляет она.

По словам Сафонова, обратная сторона медали в том, что часть семей, которые получали пособия по принципу статуса, например многодетные, лишаются этого права. С точки зрения многодетности это плохой знак, потому что семья не должна уходить за черту бедности из-за рождения последующих детей, добавляет он. Около 20–25% семей выпадает из контура мер поддержки в соответствии с правилом нулевого дохода, но для них есть социальный контракт, т. е. поиск работы через центр занятости, напоминает Овчарова. «Но это справедливо – пособие не должно ставить в невыгодное положение семьи, которые работают, иначе наступает трудовая демотивация», – подчеркивает Овчарова.

Возможность использовать для пособия средства маткапитала ставит в приоритет расходы на текущее потребление, а не инвестиции в будущее ребенка или улучшение жилищных условий, это ставит под сомнение первоначальную цель этой выплаты – стимулировать семьи заводить второго ребенка, считает Сафонов.

С 10 марта 2021 года действуют новые правила назначения ежемесячных выплат на детей с 3 до 7 лет. Теперь некоторые семьи смогут получать вдвое больше денег: сумма выплаты привязана к доходу семьи. Положенное повышение начисляется задним числом — с января. Но подать заявление на перерасчет можно будет только с апреля. К этому времени точно изменятся и правила, установленные правительством и регионами.

Вот что пока известно из указа президента об изменениях при назначении детских выплат. Но скоро будут дополнительные правила.

О каких выплатах речь

Изменения касаются ежемесячных выплат на детей с 3 до 7 лет включительно. Этот вид господдержки появился год назад. Выплата назначалась с июня, но деньги можно было получить за все месяцы начиная с января 2020 года.

Эта выплата положена семьям, у которых среднедушевой доход не больше регионального прожиточного минимума на душу населения. Для расчета установлен конкретный перечень доходов членов семьи, учитываются поступления за 12 месяцев, которые закончились за 6 месяцев до месяца обращения.

Выплата назначается на год, потом нужно продлевать. До 1 июля 2021 года ее можно получать на любую карту, она в списке тех, что будут зачисляться только на «Мир».

Заявление на эту выплату можно подать через госуслуги.

Сколько платили до изменений

На каждого ребенка с 3 до 7 лет семья могла получить 50% регионального прожиточного минимума для детей — в том размере, что установлен на второй квартал предыдущего года.

В 2021 году в Якутии размер выплаты составил 8830  в месяц, в Москве — 7613  в месяц, в Вологодской области — 5586 , в Адыгее — 4800 .

Что изменилось в марте 2021 года

Теперь размер выплаты зависит от доходов семьи и может составлять 50, 75 или 100% детского прожиточного минимума в регионе.

Сравнение дохода. Раньше его сравнивали с региональным прожиточным минимумом на душу населения за второй квартал предыдущего года. Теперь — с тем же показателем, но на дату обращения за выплатой. Изменение связано с тем, что с 2021 года прожиточные минимумы устанавливаются на год.

Размер выплаты. Теперь учитывается детский прожиточный минимум на дату обращения, а не за второй квартал предыдущего года. А размер выплаты будет разным — даже в одном и том же регионе. Если с учетом выплаты доход семьи все равно останется низким, заплатят больше.

От чего зависит размер выплаты с 2021 года

Размер выплаты в процентах от детского прожиточного минимума

Пример с 50%. В 2021 году в Москве прожиточный минимум на душу населения составляет 18 029 . В семье с двумя детьми, которым 4 и 6 лет, работает только отец. Его зарплата — 70 000 . Среднедушевой доход семьи — 17 500 . Это меньше прожиточного минимума. Значит, семья точно имеет право на выплату. Прожиточный минимум для детей в 2021 году — 15 582 . Минимальная выплата в размере 50% — 7791 .

Теперь нужно рассчитать среднедушевой доход с учетом выплаты в размере 50%. Он составит 21 396 : 17 500  + 7791  / 4 × 2. Это больше прожиточного минимума — значит, выплата московской семье составит только 50% на каждого ребенка. Повышение и перерасчет ей не положены.

Пример со 100%. Другая семья — с тремя детьми, которым 2, 5 и 7 лет, — живет в поселке под Белгородом. Прожиточный минимум на душу населения в регионе — 9720 . Для детей — 9701 . Родители официально получают по 15 000 . Среднедушевой доход семьи — 6000 . Это ниже прожиточного минимума, поэтому право на выплату точно есть.

Среднедушевой доход семьи с учетом выплаты в размере 50% на двоих детей составит 7940 . То есть доходы все равно не достигнут прожиточного минимума на душу населения. Значит, выплата составит как минимум 75% от детского минимума. Но считаем дальше.

Среднедушевой доход с учетом выплаты в размере 75% составит 8910  — снова меньше прожиточного минимума на душу населения. Значит, эта семья получит 100% детского прожиточного минимума на каждого из детей подходящего возраста: 9701  × 2 = 19 402  в месяц. Общий доход семьи вырастет с 30 000 до 49 402 , а выплаты из бюджета превысят зарплату одного из родителей.

Когда можно будет получать выплаты с повышением

Размер выплаты будет пересчитываться с 1 января года, следующего за годом обращения. И в 2021 году выплату уже пересчитают начиная с 1 января. Перерасчет коснется только тех семей, которые могут получить выплату в размере 75 или 100%. Некоторые семьи — например семья с тремя детьми из примера выше — уже с начала года получат выплаты в размере 100% прожиточного минимума для детей. Недоплаченные суммы им придут чуть позже.

Пока рассчитывать на повышенную выплату рано. В указе только общие правила, но будут еще уточнения по поводу нуждаемости. Может оказаться, что семья даже с низким доходом не имеет права на выплаты, потому что у нее есть имущество.

Как пересчитать выплату

Чтобы семье была назначена выплата в повышенном размере, с учетом дохода, нужно будет подать заявление — но только после 1 апреля 2021 года. Скорее всего, к этому времени изменится и форма на госуслугах.

Как узнать прожиточный минимум в своем регионе

Пока можно использовать поиск в интернете по запросу «прожиточный минимум регионе в 2021 году». Ищите именно документ, а не статью с числами.

Но скоро мы обновим калькулятор, который поможет узнать, положена ли вам повышенная выплата и в каком размере.

Когда появится постановление правительства с уточнениями и новая форма на госуслугах — расскажем отдельно. После публикации постановления правительства с уточненными правилами семьи с детьми может ждать сюрприз: Минтруд планирует ввести критерии нуждаемости — и это будет не только доход.

С 1 января 2020 года в стране ввели ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно.

В ближайшее время правила такой выплаты будут меняться. Подготовлено несколько нормативных актов на эту тему.

Подготовительная работа

Детское пособие на детей от 3 до 7 лет введено Указом Президента № 199 от 20.03.2020.

При этом подпунктом б пункта 4 этого Указа Правительству поручено до 30 ноября 2020 года провести оценку уровня доходов семей, которым осуществляется ежемесячная выплата, и по итогам этой оценки принять меры, направленные на увеличение с 1 января 2021 года размера ежемесячной выплаты семьям, среднедушевой доход которых после ее получения не достиг величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в субъекте РФ.

Это задание Правительство выполнило.

Добавим, что о необходимости увеличить это пособие месяц назад говорил Владимир Путин. Тогда же Минтруд подсчитал, что на эти цели дополнительно потребуется 95 млрд. рублей.

В настоящее время пособие назначено более чем на 4,2 млн детей. На эти цели из бюджета потрачено 202 млрд рублей.

Действующая нормативка

Как было сказано выше, пособие на детей до 7 лет регламентируется Указом Президента № 199 от 20.03.2020.

Кроме того, издано Постановление Правительства № 384 от 31.03.2020, которое устанавливает основные требования к порядку назначения этих детских выплат, перечень документов для назначения пособия и типовую форму заявления, которое подают родители.

Оба эти документа претерпят изменения. Минтруд подготовил соответствующие проекты. Ниже расскажем подробно о каждом из них.

Как сейчас

Напомним, кому сейчас выплачивается это пособие, на каких условиях и в каком размере.

Пособие получают семьи, в которых среднедушевой доход не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в регионе. При этом прожиточный минимум берется за 2 квартал предыдущего года.

Размер пособия — 50 % регионального прожиточного минимума ребенка. Это примерно около 5,5 тыс. рублей.

Пособие введено в марте (задним числом), а платить его начали с июня за периоды с 1 января.

А теперь подробнее остановимся на планируемых изменениях.

Написать эту статью нам помогли экспресс-семинары от «Что делать Консалт», которыми теперь полон наш сайт. Их тематика и количество (больше 100!) полностью закрывает все интересы бухгалтера, директора или ИП. Посмотреть семинары можно при подписке на «Клерк Премиум». Сейчас на нее 30 % скидка.

Кроме 107 записей экспресс-семинаров, вам бесплатно будут доступны 15 онлайн-курсов (некоторые дают сертификат ИПБ России) и несколько инструментов для бухгалтеров. Оставляйте свои контакты ниже, менеджер свяжется, чтобы предоставить доступ:

Изменение размера пособия

Это важные изменения, которых с нетерпением ждали семьи с детьми-дошколятами. Пособие увеличат.

Выйдет новый Указ Президента, который содержит изменения в Указ № 199. Проект нового Указа опубликован на федеральном портале.

Начиная с 1 января 2021 года ежемесячная выплата устанавливается в размере величины регионального прожиточного минимума для детей.

При этом прожиточный минимум будут брать не за 2 квартал прошлого года, а на год обращения за пособием.

Однако такой повышенный размер пособия получат не все. Есть нюансы при подсчете дохода для определения критериев нуждаемости. О них — читайте ниже.

Кто-то по-прежнему будет получать половину прожиточного минимума. Но это также будет ПМ на год обращения, а не за 2 квартал прошлого года.

Кроме того, в закон введут норму, что эта детская выплата подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения, исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте РФ.

Изменение критериев нуждаемости

Во-первых, для критерия нуждаемости как и для целей размера пособия будет учитываться другой прожиточный минимум — на год обращения, а не прошлогодний за 2 квартал.

Во-вторых, для повышенного размера пособия (1 ПМ вместо 0,5 ПМ) с 2021 года при определении критерия нуждаемости доход семьи будет считаться с учетом старого размера пособия.

То есть повышенное пособие дадут только в том случае, если размер среднедушевого дохода семьи с учетом ежемесячной выплаты, установленной в размере 50 % величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

Другими словами, если семье дали пособие в прежнем размере (50 % ПМ), но она все равно даже с учетом этих денег находится за чертой бедности, то выплату увеличат в 2 раза.

Если же семья, получая пособие в размере 50 % ПМ, выходит из списка малообеспеченных, то повышенное пособие ей не положено. Власти ставили цель вывести семью из бедности. Цель достигнута.

Объясним на примерах

Прожиточный минимум в регионе на душу населения — 11 000 руб.

Прожиточный минимум для детей — 11 200 руб.

У семьи Ивановых из 3-ех человек доход 28 000 рублей.

28 000 меньше, чем 33 000 (11 000*3), значит пособие им положено. Но в каком размере?

Ежемесячная выплата в размере 50 % от детского ПМ составляет 5 600 руб.

Суммируем доход Ивановых с 50-процентным пособием и получаем 28 000 5 600 = 33 600 руб.

33 600 больше, чем 33 000, значит повышенное пособие Ивановым не положено. Им будут платить, как и раньше, половину ПМ.

Итого доход Ивановых составит 33 600 руб. (28 000 5 600).

У семьи Петровых из 3-ех человек доход 26 000 рублей.

26 000 меньше, чем 33 000 (11 000*3), значит пособие им положено.

Суммируем доход Петровых с 50-процентным пособием и получаем 26 000 5 600 = 31 600 руб.

31 600 меньше, чем 33 000, значит повышенное пособие Петровым положено.

Итого доход Петровых составит 37 200 руб. (26 000 11 200).

У семьи Сидоровых из 3-ех человек доход 34 000 рублей.

34 000 больше, чем 33 000 (11 000*3), значит пособие им в принципе не положено.

Итого доход Сидоровых составит 34 000 руб.

Изменение формы заявления

В заявлении на детское пособие нужно будет указывать ИНН работодателя. Но только для случаев, когда работодатель — ФСБ, ФСИН, Минобороны или другое «силовое» ведомство.

Проект с поправками в Постановление Правительства от 31.03.2020 № 384 недавно публикован на федеральном портале.

Дело в том, что Соцзащите для определения критерия нуждаемости нужны сведения о размере денежного довольствия сотрудников «силовых» ведомств.

Эти данные могла бы дать ФНС. Но сейчас такой информации там нет.

В связи с этим предлагается закрепить возможность ФНС осуществлять запрос сведений о доходах военнослужащих, сотрудников войск национальной гвардии, работников органов принудительного исполнения напрямую у этих ведомств.

Для этого изменится форма заявления на получение пособия. Бланк пополнится полями для указания места работы и ИНН налогового агента.

Кроме того, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ФСБ, госохраны, проектом предлагается обязать документарно подтверждать наличие и размер дохода посредством личного посещения Соцзащиты, потому что пока ФНС не может запрашивать эти данные у силовиков.

Изменение состава доходов

Минтруд приступил к разработке проекта Постановления Правительства, который корректирует перечень доходов, учитываемых при определении критерия нуждаемости на пособие для детей от 3 до 7 лет.

Из существующего перечня исключат ежемесячную денежную выплату, ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами и ежемесячные выплаты нетрудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом с детства первой группы.

Сам проект пока не опубликован. Его проанонсировали в партии «Справедливая Россия» со ссылкой на письмо Минтруда в ответ на депутатский запрос.

К депутатам обращаются родители детей-инвалидов с жалобой на многочисленные отказы им в ежемесячных выплатах на детей в возрасте от 3 до 7 лет.

Напомним, ранее мы рассказывали, с какими проблемами сталкиваются родители при оформлении этого пособия.

Многие не проходят по доходу на детское пособие с трёх до семи лет. Что возмущает родителей

Ежемесячное пособие беременным

В России не каждая будущая мать идет вставать на учет сразу после того, как узнает о своей беременности. Хотя это помогло бы избавить от многих проблем со здоровьем женщины и от патологий ребенка.

С 1 июля 2021 года введено ежемесячное пособие для женщин, которые смогли встать на учет у врача до 12 недель. Размер пособия — на уровне 50% от прожиточного минимума трудоспособного гражданина (далее ПМ) в каждом отдельном регионе. Например, в 2022 в Москве ПМ на трудоспособного гражданина в регионе 21 371 рублей, в Ростове-на-Дону — 11 895 рублей, в других городах — в зависимости от их ПМ.

Выплата полагается не всем, кто встал на учет. Если пойти в медучреждение позже, чем наступят 12 недель, пособие не назначат.
Также есть ограничение по доходу семьи — выплата назначается только тем, у кого доход на одного человека не больше ПМ на душу населения в регионе. Допустим, девушка живет с мужем вдвоем, вместе они зарабатывают 40 000 рублей в месяц. Если при этом они живут в Москве, то она будет иметь право на пособие, а в Ростове-на-Дону — нет.
Еще одно ограничение — заявитель проживает не в РФ. Если девушка постоянно живет в другой стране, то ей, как беременной, платить не будут.

Оформить выплату можно не выходя из дома — достаточно заполнить заявление на портале «Госуслуги». В случае, если у получателя нет подтвержденной учетной записи на Госуслугах, оформить заявление можно в территориальном органе ПФР.

Пособие по беременности и родам

Полагается женщинам (включая тех, кто усыновил ребенка до 3 месяцев), которые:

• без работы из-за ликвидации компании (в течение 12 месяцев до декрета)
• проходят военную службу по контракту, трудятся в правоохранительных органах или на таможне

Заявление на получение пособия писать не придется, только заявление на отпуск по БиР, которое отдается работодателю. Больничный формируется автоматически на основании листка нетрудоспособности.

Сумма пособия зависит от среднедневного заработка женщины за 2 года, предшествующих выходу в декрет. Например, если отправляться в отпуск по БиР в 2022 году, учитывается начисленное за 2021 и 2020.

• Сначала считается суммарный заработок, затем его сравнивают с максимальными лимитами (утверждаются ежегодно). Каждый год сравнивают отдельно. Например, за 2021 год предельное значение 966 000 рублей, за 2020 год — 912 000 рублей. Если в один год женщина заработала больше, то считается только предельно допустимое значение.
• Затем считают число дней расчетного периода. Считают все дни, за которые был взят заработок, и вычитают из него все больничные, отпуска и декреты.
• Определяют среднедневной заработок делением суммарного на дни расчетного периода. И умножают полученное значение на число дней отпуска по БиР.
• Если полученное значение меньше предельного лимита, выплачивается все заработанное. Если меньше минимально допустимого по МРОТ (в 2022 году это 63 932,4 рубля), то выплачивается 63 932,4 рубля.

Единовременное пособие при рождении ребенка

Выплата, которая полагается всем российским семьям вне зависимости от их уровня дохода, количества детей, наличия движимого и недвижимого имущества. Выдать ее могут только один раз любому из родителей. Если родится сразу 2 и более детей, то выплачивается отдельно на каждого ребенка в полной сумме. С 1.02.2022 года в денежном выражении это 20 472,77 рубля на одного новорожденного.

В некоторых регионах дополнительно действуют повышающие коэффициенты. Например, на них могут претендовать работники Крайнего Севера или районов, приравненных к ним. Это рассчитывается автоматически и выплачивается сразу всей суммой.

Если родители работают, один из них обращается к своему работодателю с заявлением и документами на новорожденного или сразу в Фонд социального страхования (далее ФСС). Если оба не трудятся, сразу идут в ФСС или в органы соцзащиты населения.

Ежемесячные выплаты по уходу за ребенком до полутора лет

Каждой матери (или отцу), которая уходит в декрет, положено такое пособие по уходу. Составляет 40% от среднего ежемесячного заработка за предыдущие 2 года.

Минимальный размер в 2022 году установлен законодательством на уровне 7667 рублей. Ниже этого уровня человек в декрете получать не может, даже если не работал предыдущие годы.

Максимальные выплаты — 31 282,82 рубля каждый месяц. Столько могут начислять, если до декрета «белый» заработок был на уровне 78 000 рублей. Свыше этой суммы получать в 2022 по данному пособию нельзя.

Требования к доходу, жилью или другим параметрам семьи, другие условия не предусмотрены.

Если вы работаете на условиях неполного рабочего времени, то можно получать одновременно пособие по уходу за ребенком и зарплату.
За выплатой можно обратиться, даже если ребенку уже исполнилось 1,5 года, но при условии, что ранее вы не получали это пособие и не работали в период отпуска по уходу за ребенком (полный рабочий день). Деньги выплатят за все месяцы, начиная с даты начала отпуска по уходу за ребенком.

Начисление выплаты прекращается при достижении ребенком возраста 1,5 лет, в случае выхода заявителя на работу ранее достижения ребенком возраста 1,5 лет и в случае лишения получателя родительских прав.
Подать заявление на выплату можно через работодателя. Безработным необходимо обратиться в клиентскую службу Пенсионного фонда РФ. Туда нужно прийти с паспортом и справками для пособия, заявление можно заполнить на месте.

Ежемесячные выплаты на первого и второго ребенка до 3 лет

Данное пособие можно получать, если среднедушевой доход находится на уровне ниже 2 ПМ для трудоспособного гражданина в регионе. Выплачивается в размере ПМ на ребенка в регионе в тот год, в который семья подала заявление на его получение. Например, в Ростове-на-Дону в 2022 году это 12 108 рублей, в Москве — 16 174 рубля. Платят с рождения малыша и до достижения им 3 лет.

Отправлять заявление придется ежегодно в МФЦ, органы социальной службы или через Госуслуги. Обратите внимание, что пособие на первенца выплачивается из федерального бюджета, а на второго малыша — уже из средств оформленного материнского капитала.

Ежемесячное пособие семьям с детьми от 3 до 7 лет

На него можно рассчитывать в случае, если доход в пересчете на каждого члена семьи не больше 1 ПМ на душу населения в регионе.
Пособие рассчитывают по трехступенчатой системе. Сначала государство назначает выплату в размере 50% регионального ПМ на ребенка и проверяет, проходит ли семья по доходам теперь. Если этой суммы недостаточно, назначается 75%, затем, после перерасчета, могут назначить 100% от выплаты. Для увеличенного пособия придется подавать документы заново.

Сумма определяется по региону проживания. Например, в Новосибирске в 2022 году 50% — это 6619,5 рубля, полный размер — 13 238 рублей.
Важным условием получения пособия является наличие официального подтвержденного дохода родителей или уважительная причина ее отсутствия. Например, если мать-одиночка не работает и за все 12 месяцев расчетного периода у нее было официальных доходов, отказать ей на этом основании не могут.

Также есть ограничение по имуществу семьи. Оно должно быть в пределах установленного перечня. Например, семья может иметь не более одной квартиры, дома, гаража, автомобиля одновременно. Иначе право на выплату семья получить не сможет.

Оформить выплату можно не выходя из дома — достаточно заполнить заявление на портале «Госуслуги». В случае, если в конкретном регионе услуга электронного оформления заявления не работает, оформить пособие можно в МФЦ или органе социальной защиты.

Ежемесячное пособие на детей от 8 до достижения ими 17 лет

Еще одна новая выплата, на которую могут рассчитывать семьи с доходами не выше ПМ на душу населения. Выплачивать его начали с мая 2022.Размер рассчитывается так же, как и у выплаты на детей с 3 до 7 лет. Сначала это 50% от регионального ПМ на ребенка, потом 75%, только потом 100%.

Условия для получения детских выплат от 8 до 17 лет

Не всем семьям смогут их начислять. Пособие назначается при соблюдении следующих условий:

• родитель и ребенок имеют гражданство РФ, постоянно проживают в России
• среднедушевой доход не выше, чем ПМ на человека в регионе
• имущество не выходит за перечни разрешенного
• у всех в семье старше 18 лет есть доход, который можно подтвердить, или уважительная причина, если его нет

Проверять будут не тот заработок, который имеется сейчас, а тот, что прекратился 4 месяца назад. Это необходимо, чтобы людям нужно было собирать меньше документов, а ведомствам — проще проверять. Например, если подавать заявление в мае 2022, то проверять будут доходы за январь — декабрь 2021 года.

Считать будут зарплату и другие поступления всех в семье:

• детей до 18 лет, включая тех, что под опекой
• детей до 23 лет на очном обучении и не в браке, включая тех, что под опекой

Не учитываются доходы, если человек:

• лишен родительских прав на этого ребенка
• находится на полном гособеспечении и не находится под опекой
• служит в армии не по контракту
• осужден на лишение свободы
• находится на принудительном лечении по решению суда или оказался под стражей

Оформить выплату можно не выходя из дома — достаточно заполнить заявление на портале «Госуслуги». В случае, если у получателя нет подтвержденной учетной записи на Госуслугах, оформить заявку можно в территориальном органе ПФР.

С сегодняшнего дня начинается назначение выплат на детей с 3 до 7 лет по новым правилам. Сами правила были опубликованы буквально за несколько часов до наступления 1 апреля (Постановление Правительства № 489 от 31.03.2021).

Минтруд подготовил обзор новых правил и разъяснил многие нюансы. Предлагаем вам ознакомиться с данным обзором.

Размер пособия

До сегодняшнего дня пособие назначалось в размере 50 % от регионального прожиточного минимума на ребенка.

В этом году, если при выплате этого пособия среднедушевой доход семьи не достигнет регионального прожиточного минимума, то пособие будет назначено в размере 75 % ПМ.

Если при увеличении выплаты среднедушевые доходы в семье не поднимутся до уровня прожиточного минимума, то пособие будет назначаться в размере 100 % ПМ.

Для кого пособия станут доступнее

Принято решение учитывать при расчете нуждаемости студентов. Если старший ребенок в возрасте до 23 лет (не состоящий в браке) учится на очной форме обучения, то он будет учитываться в составе семьи при расчете среднедушевых доходов.

В составе семьи при оценке нуждаемости будут учитываться дети, находящиеся под опекой, то есть, семьи смогут получать пособие и на опекаемых детей.

Также принято решение в составе доходов не учитывать компенсационную выплату в размере 10 тыс. рублей, которые получают родители, ухаживающие за детьми с инвалидностью. То есть, она не будет включаться в состав доходов родителей. Это решение сделает доступнее выплату на детей от 3 до 7 лет семьям, в которых воспитывается ребенок-инвалид.

Какой доход учитывают

Для расчета нуждаемости органы соцзащиты используют сведения о доходах, полученных семьей за год, предшествующий 4 месяцам до назначения выплаты. То есть, если семья обращается в апреле 2021 года, то будут оцениваться ее доходы в период с декабря 2019 года по ноябрь 2020 года включительно.

При назначении выплаты учитываются следующие доходы за этот период:

• доход от трудовой или творческой деятельности (заработная плата, авторские гонорары, выплаты по гражданско-правовым договорам)
• доходы от предпринимательской деятельности, включая доходы самозанятых
• пенсии
• стипендии
• проценты по вкладам
• алименты и социальные выплаты.

Имущественные критерии

В новых правилах предусмотрены и новые критерии нуждаемости. Теперь речь не идет только о доходе семьи. Будут учитывать и ее имущество.

В частности, выплату могут получать семьи со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума, обладающие следующим имуществом и сбережениями:

• одной квартиройлюбой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи — менее 24 кв.м. При этом если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости. Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении, и жилые помещения, предоставленные многодетной семьи в качестве меры поддержки. Доли, составляющие 1/3 и менее от общей площади, не учитываются;
• одним домом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи — меньше 40 кв.м. При этом если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости. Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении. Доли, составляющие 1/3 и менее от общей площади, не учитываются;
• одной дачей;
• одним гаражом, машиноместом или двумя, если семья многодетная, в семье есть гражданин с инвалидностью или семье в рамках мер социальной поддержки выдано автотранспортное или мототранспортное средство;
• земельными участками общей площадью не более 0,25 га в городских поселениях или не более 1 га, если участки расположены в сельских поселениях или межселенных территориях. При этом земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки многодетным, а также дальневосточный гектар не учитываются при расчете нуждаемости;
• одним нежилым помещением. Хозяйственные постройки, расположенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства или на садовых земельных участках, а также имущество, являющимся общим имуществом в многоквартирном доме (подвалы) или имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества не учитывается;
• одним автомобилем (за исключением автомобилей младше 5 лет с двигателем мощнее 250 л.с., за исключением семей с 4 и более детьми, если в автомобиле более 5 мест), или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки;
• одним мотоциклом, или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или мотоцикл получен в качестве меры поддержки;
• одной единицей самоходной техники младше 5 лет (это тракторы, комбайны и другие предметы сельскохозяйственной техники). Самоходные транспортные средства старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;
• одним катером или моторной лодкой младше 5 лет. Маломерные суда старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;
• сбережениями, годовой доход от процентов, по которым не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в целом по России (т.е. в среднем это вклады на сумму — порядка 250 тыс. рублей).

Правило нулевого дохода

Это новое правило предполагает, что пособие назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка (стипендии, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности или пенсии) или отсутствие доходов обосновано объективными жизненными обстоятельствами.

Основаниями для отсутствия доходов могут быть:

• уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия)
• уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе (т.е. у ребенка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести)
• уход за ребенком до достижения им возраста трех лет
• уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком старше 80 лет
• обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет
• срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации
• прохождение лечения длительностью от 3 месяцев и более
• безработица (необходим подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе)
• отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.

Однако если суммарно у родителей отсутствовал доход по объективной причине на протяжении не более 10 месяцев из 12, то пособие будет назначено, несмотря на «нулевой доход».

«Правило нулевого дохода» не распространяется на единственных родителей — то есть, на те семьи, где второй родитель умер, пропал без вести или не вписан в свидетельство о рождении.

Как оформить выплату

Для оформления выплаты одному из родителей необходимо подать заявление на всех детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно. Это можно сделать онлайн — через федеральный или региональный (если он есть в субъекте) портал Госуслуг или лично — через отделение соцзащиты или МФЦ.

В отдельных случаях может потребоваться документально подтвердить сведения, указанные в заявлении, но в подавляющем большинстве ситуаций все данные будут получены из государственных информационных систем.

Получить пособие можно на карту любой платежной системы до 1 июня 2021 года, а с 1 июня 2021 года — только на карту национальной платежной системы МИР.

На какой срок устанавливается выплата

При обращении за выплатой, она устанавливается сразу на 12 месяцев или до достижения ребенком возраста 8 лет.

Если семья обратилась в течение 6 месяцев с момента достижения 3-летнего возраста, то пособие начисляется с 3 лет. Если позже — с даты обращения.

Пример № 1. Семья с ребенком, которому в январе исполнилось 3 года, обращается в мае за назначением пособия. Если семья признается малообеспеченной и имеет право на выплату, то пособие будет начислено с января, а назначено — сразу на 12 месяцев, т.е. до мая 2022 года.

Пример № 2. Семья с ребенком, которому в январе исполнилось 4 года, в мае обратилась за пособием. Если семья признается малообеспеченной и имеет право на выплату, то пособие будет назначено на 12 месяцев с момента обращения — с мая 2021 до мая 2022 года.

Пример № 3. Семья с ребенком, которому в январе исполнилось 7 лет, в мае обратилась за выплатой. Если семья имеет право на выплату, то пособие будет назначено с момента обращения — с мая — до достижения ребенком 8-летнего возраста, то есть — до января 2022 года.

Как получить повышенное пособие тем, кто уже получает его в старом размере

Нужно вновь подать заявление на портале Госуслуги (федеральном или региональном портале) или лично в МФЦ или органах соцзащиты.

Семьи, которым ежемесячная выплата ранее уже была назначена на 12 месяцев, могут обратиться за ее назначением в новом размере начиная с 1 апреля 2021 года вплоть до конца 2021 года.

Органы соцзащиты проверят сведения о доходах и имуществе, и если семья малообеспеченная, будет рассчитан необходимый размер выплаты. Кроме того, семья получит доплату за первые 3 месяца 2021 года.

Если по новым правилам семья уже не считается бедной, пособие отменят?

Лишать пособий никого не будут. Если семья уже получает пособие, она продолжит его получать до конца того периода, на который пособие было назначено. Даже если семья, которая уже получает пособие, обратилась за пересчетом, и при проверке было выявлено, что новым критериям семья не соответствует, то родители продолжат получать выплату до истечения срока ее назначения.

Какие доходы не учитываются при назначении выплат

Не учитываются в составе доходов:

• выплаты на детей от 3 до 7 лет, которые были получены в прошлые периоды на этого ребенка.
• ежемесячные выплаты на детей до 3 лет, если это пособие назначалось на того ребенка, которому к моменту подачи заявления уже исполнилось 3 года.
• единовременная материальная помощь и страховые выплаты.
• средства, предоставленные в рамках социального контракта.
• суммы пособий и иных аналогичных выплат, а также алиментов на ребенка, который на день подачи заявления достиг возраста 18 лет (23 лет — в случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации)
• компенсационные выплаты по уходу за ребенком-инвалидом (10 тыс. рублей).

Как учитывают доходы мам в разводе

При назначении пособия учитываются доходы заявителя, его супруга и детей.

Пример № 1. Женщина в разводе, не замужем, воспитывает 5-летнего ребенка. При назначении пособия будут учтены доходы женщины и алименты на ребенка.

Пример № 2. Женщина разведена, воспитывает ребенка 6 лет, вышла замуж повторно. При назначении выплаты будут учитывать доходы женщины, алименты на ребенка, доходы ее супруга.

Доходы и имущество бабушек и дедушек при назначении пособия на детей от 3 до 7 лет не учитываются.

Минтруд при назначении детских выплат учтет недвижимость и вклады — РБК

Минтруд изменил правила выплат нуждающимся в соцподдержке семьям с детьми от 3 до 7 лет. С апреля размер пособий в зависимости от дохода семьи может достичь 75 или 100%, а при их назначении учтут дома, машины и проценты от вкладов

Максим Богодвид / РИА новости

Минтруд при назначении пособий малоимущим семьям с детьми в возрасте от трех до семи лет будет учитывать недвижимость, автомобили и банковские вклады, сообщила пресс-служба ведомства во «ВКонтакте».

Препятствием для получения пособий не будет служить одновременное наличие у семей:

• квартиры, но не более 24 кв. м на человека;
• жилого дома, не более 40 кв. м на человека;
• нежилого строения;
• земельного участка не более 0,25 га общей площадью;
• дачи и гаража;
• легкового автомобиля;
• мотоцикла;
• трактора;
• маломерного судна.

У семьи также может быть банковский вклад, если годовой доход от процентов не превышает величину прожиточного минимума, сообщило со ссылкой на пресс-службу Минтруда «РИА Новости».

Детские выплаты полагаются семьям, доходы которых ниже прожиточного минимума. При этом у взрослого члена семьи теперь обязательно должен быть доход по одной из следующих категорий:

• доход от трудовой или творческой деятельности, в том числе зарплата, выплаты по гражданско-правовым договорами и авторские гонорары;
• доход от предпринимательской деятельности, включая доходы самозанятых;
• пенсия;
• стипендия.

В то же время Минтруд ввел правило нулевого дохода. Согласно ему, родители смогут получить детские выплаты, если для отсутствия дохода на протяжении всего года были уважительные причины, а именно:

• уход за детьми в многодетной семье;
• уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе (т.е. второго родителя нет физически);
• уход за ребенком до трех лет;
• уход за гражданином с инвалидностью (дети и нетрудоспособные граждане);
• обучение на очной форме для членов семьи младше 23 лет;
• срочная служба в армии и трехмесячный период после демобилизации;
• прохождение лечения дольше трех месяцев;
• безработица, зарегистрированная в центрах занятости (учитывается до полугода нахождения в таком статусе);
• отбывание наказания и трехмесячный период после освобождения из мест лишения свободы.

О том, что Минтруд изменит правила выплат нуждающимся в соцподдержке семьям с детьми от трех до семи лет, ранее сообщил «Коммерсантъ». По его информации, ограничения были прописаны для того, чтобы исключить выплаты «подозрительно бедным» семьям — тем, кто официально зарабатывает мало, но при этом владеет существенным по российским меркам имуществом, например несколькими автомобилями.

На этой неделе президент Владимир Путин привязал выплаты на детей от трех до семи лет к доходам семьи. Ранее всем семьям с доходом ниже прожиточного минимума пособие выплачивалось в одинаковом размере — 50% от регионального прожиточного минимума на детей.

Если же и повышенный размер пособия не позволяет вывести семью из числа нуждающихся, его увеличат до 100% регионального прожиточного минимума.

Прямые эфиры, видео и записи передач на нашем RuTube канале

Сколько будет пособие с 3 до 7 лет в 2022 году?

Размеры пособий на детей в возрасте от 3 до 7 лет в 2022 году составляет: 50%- 7 868,50 руб. 75%-11 802,75 руб. 100%-15 737 руб

Кто попадает под выплаты с 3 до 7 лет 2022?

Право на выплату возникает, если: — ребенок 3 — 7 лет является гражданином РФ и его родитель (законный представитель), претендующий на выплату , также является гражданином РФ и проживает на территории РФ (пп

Какие доходы не учитываются при расчете детских пособий с 3 до 7 лет 2022?

Какие доходы не учитываются при назначении выплат Не учитываются в составе доходов : выплаты на детей от 3 до 7 лет , которые были получены в прошлые периоды на этого ребенка. ежемесячные выплаты на детей до 3 лет , если это пособие назначалось на того ребенка, которому к моменту подачи заявления уже исполнилось 3 года

Что изменилось в детских пособиях в 2022 году?

Выросли выплаты и для родителей приемных детей. При усыновлении ребенка старше семи лет, ребенка с инвалидностью или братьев и сестер также положена единовременная выплата. До 1 февраля 2022 года сумма пособия была равна 144 307 руб., после принятия новых правил показатель был увеличен до 152 677 руб

Какие изменения в пособиях в 2022 году?

Размер пособия составляет половину прожиточного минимума на ребенка по региону. С 1 февраля 2022 года материнский капитал на первого ребенка составит 524,5 тыс. Если рождается второй, прибавят еще 168,6 тыс. Если ранее право на маткапитал не возникало, он составит 693,1 тыс