кто имеет право на получение государственной социальной помощи

Адресные программы поддержки семей действуют по всей стране, но о них знает не каждый нуждающийся.

1 марта 2022 года в Москве вступил в силу новый порядок предоставления социальной помощи: теперь ее объем напрямую зависит от тяжести ситуации, в которую попал человек.

Аналогичные программы поддержки действуют и в других регионах. Помимо этого малоимущие могут рассчитывать на помощь в рамках соцконтракта.

Расскажу подробнее об этих социальных программах и о том, куда обращаться в случае чего.

Что вы узнаете

Как растить детей и не разоряться

Лучшие материалы о том, как справляться с родительством и получать максимум от государства, — каждый вторник в вашей почте. Бесплатно

Малоимущей считается семья, в которой доход на одного члена семьи — среднедушевой доход — ниже прожиточного минимума.

Среднедушевой доход семьи рассчитывается по формуле: ⅓ суммы доходов всех членов семьи за три последних месяца делится на число членов семьи. Если : все доходы семьи за три месяца складываются и делятся на три и на количество человек в семье.

Учитываются доходы каждого члена семьи за три последних месяца до месяца подачи заявления об оказании социальной помощи от государства. Если заявление на льготу подается в апреле, будут учитываться доходы за март, февраль и январь. При расчете некоторых льгот может учитываться средний доход семьи за большее время. Например, при расчете субсидии на оплату ЖКУ обычно учитывается доход семьи за последние полгода.

В расчет берутся все доходы семьи: зарплаты и премии, доходы от сдачи жилья или другого имущества в аренду, единовременные и ежемесячные пособия на детей, пенсии и другие социальные выплаты. Существует специальный перечень доходов, в котором перечислены все учитываемые доходы.

В состав малоимущей семьи при расчете дохода включаются совместно проживающие супруги, их дети, родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.

В состав семьи не включаются:

  • Военнослужащие, проходящие службу по призыву или обучающиеся в военных организациях высшего образования, которые не заключили контракт о прохождении военной службы.
  • Отбывающие наказание в виде лишения свободы или заключенные под стражу.
  • Находящиеся на принудительном лечении по решению суда.
  • Находящиеся на полном государственном обеспечении.

Все доходы учитываются до вычета налогов и сборов.

Что такое трудная жизненная ситуация

В законе говорится, что это обстоятельства, которые нарушают нормальные условия жизни человека, и сам он не может их преодолеть.

В трудной ситуации помощь людям оказывают адресно — после того, как индивидуально рассмотрят причины случившегося. Причем речь идет не только о финансовых трудностях. Например, в случае конфликтов в семье и жестокого обращения со стороны мужа государство может предложить женщине с детьми переехать в кризисный центр и получить психологическую поддержку. В дальнейшем, если мать с ребенком остается одна, она может рассчитывать и на финансовую помощь.

Перечень жизненных обстоятельств, когда семья может рассчитывать на помощь, указан в законе от 2013 года. В частности, это:

  • Полная или частичная утрата способности к самообслуживанию и удовлетворению базовых потребностей по причине болезни, травмы, возраста.
  • Инвалидность у  из членов семьи.
  • Дети, которым сложно адаптироваться к новым условиям жизни после пережитого потрясения.
  • Конфликты и насилие в семье, в том числе по причине психических расстройств из ее членов.
  • Отсутствие места проживания.
  • Потеря работы.

Конечный список тяжелых жизненных обстоятельств определяют регионы. Например, типичные основания для получения адресной помощи в Москве:

  • Пожар в единственном пригодном для проживания жилье.
  • Утрата средств к существованию вследствие кражи, грабежа, мошенничества.
  • Смерть одного из родителей несовершеннолетнего ребенка, то есть потеря кормильца.
  • Потеря работы.

В Санкт-Петербурге также можно рассчитывать на адресную помощь, но критерии отличаются от московских. Например, семьям, доход которых не превышает двух прожиточных минимумов на человека, могут компенсировать часть затрат:

  • На ремонт жилого помещения.
  • Приобретение лекарственных препаратов и медицинских изделий.
  • Установку или замену надмогильного сооружения.
  • Покупку путевки на оздоровительный отдых ребенка с инвалидностью.

У других субъектов РФ есть свои нормативные акты с порядком оказания материальной и иной помощи семьям в трудной жизненной ситуации. Кроме регионов помощь оказывают и муниципалитеты. Например, вот соответствующее постановление мэрии Тольятти.

Что такое социальный контракт

Это еще одна из форм поддержки малоимущих наряду с адресной помощью. Нуждающийся заключает соглашение с региональными органами социальной защиты и получает от соцзащиты единоразовую выплату. Например, чтобы переобучиться или открыть свое дело. Деньги он обязан потратить так, как написано в договоре, подтвердив это чеками или расписками. Цель социального контракта — чтобы у человека появился постоянный источник дохода.

В рамках соцконтракта у малоимущего появляется одно из обязательств:

  • развивать домашнее хозяйство;
  • пройти переобучение;
  • найти работу;
  • открыть свое дело.

Развитие подсобного хозяйства. Семья получает 100 000  на покупку сельхозтехники, семян, саженцев, домашнего скота и птицы. Правда, соцконтракт считается исполненным, только если заявитель получает доход от продажи сельскохозяйственной продукции. При этом работать с прибылью не обязательно — достаточно любого заработка.

Поиск работы. Когда безработный регистрируется в центре занятости, ему полагается пособие по безработице. Параллельно с этим можно обратиться в органы соцзащиты и заключить контракт на поиск работы: безработный разово получает выплату, эквивалентную прожиточному минимуму в регионе, а после устройства на работу — еще три таких выплаты в течение трех месяцев.

В зависимости от указанных в соглашении расходов сумма поддержки может различаться. Социальный контракт действует девять месяцев, но если заявитель игнорирует вакансии от центра занятости, соцконтракт могут расторгнуть досрочно, сохранив минимальное пособие по безработице, — 1500 .

Обучение. Пройти переобучение или дополнительные курсы могут только безработные. Эти деньги покрывают полную стоимость обучения, но не больше 30 000 . Ограничений на направления нет — можно повысить квалификацию в своей профессии или освоить новую.

Возвращать деньги, если после обучения не получится найти работу, не нужно. Деньги надо вернуть, только если человек не стал обучаться.

Открытие бизнеса. По этому виду соцконтракта выделяется самая большая сумма — 350 000 . Деньги рассчитаны на запуск своего дела. Их можно тратить на аренду помещения, покупку расходников, мебели, рекламную кампанию. Все должно идти только на развитие бизнеса, потому что все расходы придется подтверждать чеками, договорами и расписками.

Любое нарушение условий соглашения ведет к его разрыву. Тогда начинающему предпринимателю придется вернуть все деньги, полученные по соцконтракту.

Улучшение материального положения. Такую возможность правительство ввело в 2021 году. Малоимущая семья в рамках соцконтракта может получить дополнительную финансовую помощь. Ее рассчитывают по специальной формуле в зависимости от прожиточного минимума в регионе. Вот на что можно потратить выделенные деньги:

  • Продукты первой необходимости.
  • Одежда и обувь.
  • Лекарства и лечение.
  • Внеклассные школьные занятия.
  • Школьные принадлежности.
  • Оплата услуг ЖКХ.

Заключить соцконтракт, чтобы улучшить материальное положение, могут те, чей доход ниже регионального прожиточного минимума. Если у семьи или гражданина есть дополнительная недвижимость или автомобили в собственности, это может стать основанием для отказа. Ведь в таком случае семья может сдавать имущество в аренду и получать дополнительный доход.

Набор социальных услуг (НСУ) предоставляется получателям ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) и включает в себя :

  • лекарственные препараты для медицинского применения по рецептам, медицинские изделия по рецептам, специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов;
  • путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний;
  • бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно*.

* Граждане, имеющие 1 группу инвалидности, и дети-инвалиды имеют право на получение на тех же условиях для сопровождающего их лица второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Справка, подтверждающая право на получение набора социальных услуг (социальной услуги)

Размер НСУ с 1 февраля 2023 года — 1469 рублей 74 копейки в месяц:

  • инвалиды войны;
  • участники Великой Отечественной войны;
  • ветераны боевых действий из числа лиц;
  • военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
  • лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
  • лица, награжденные знаком «Жителю осажденного Севастополя»;
  • лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
  • члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
  • инвалиды;
  • дети-инвалиды.

Гражданин, имеющий право на получение социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ, может отказаться от их получения, обратившись с заявлением об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) в территориальный орган СФР, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату, непосредственно в территориальный орган СФР, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — многофункциональный центр) или иным способом (в том числе направить заявление в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который направляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая единый портал государственных и муниципальных услуг). Гражданин может до 1 октября текущего года подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления, и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления ему набора социальных услуг (социальной услуги).

Заявление о возобновлении предоставления набора социальных услуг (социальной услуги) подается до 1 октября текущего года на период с 1 января года, следующего за годом подачи заявления.

Новые пособия:  Удобные платежные решения с поддержкой Путина – узнайте больше!
В состав предоставляемого гражданам, набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги
  • обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
  • предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
  • бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня установления Правительством РФ величины прожиточного минимума в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». Величина прожиточного минимума установлена постановлением Правительства РФ от 31 мая 2000 г. N 421, вступающем в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования

Текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 23 июля 1999 г. N 142, в Собрании законодательства Российской Федерации от 19 июля 1999 г. N 29 ст. 3699

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 28 декабря 2022 г. N 569-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2023 г., за исключением пункта 3 статьи 26 Федерального закона, вступающего в силу с 1 июля 2023 г.

См. будущую редакцию настоящего документа

Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ

Федеральный закон от 19 декабря 2022 г. N 551-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.

Федеральный закон от 11 июня 2022 г. N 182-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2023 г.

Федеральный закон от 28 мая 2022 г. N 140-ФЗ

Изменения вступают в силу с 8 июня 2022 г.

Федеральный закон от 30 апреля 2022 г. N 116-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 мая 2022 г.

Федеральный закон от 16 апреля 2022 г. N 113-ФЗ

Изменения вступают в силу с 27 апреля 2022 г.

Федеральный закон от 8 марта 2022 г. N 46-ФЗ

Изменения вступают в силу с 8 марта 2022 г.

Федеральный закон от 28 января 2022 г. N 7-ФЗ

Изменения вступают в силу с 28 июля 2022 г.

Федеральный закон от 1 июля 2021 г. N 267-ФЗ

Изменения вступают в силу с 29 декабря 2021 г.

Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 170-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2021 г.

Федеральный закон от 26 мая 2021 г. N 153-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.

Федеральный закон от 30 апреля 2021 г. N 134-ФЗ

Изменения вступают в силу с 11 мая 2021 г.

Федеральный закон от 29 декабря 2020 г. N 478-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2023 г.

Федеральный закон от 29 декабря 2020 г. N 473-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.

Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. N 431-ФЗ

Изменения вступают в силу с 22 декабря 2020 г.

Федеральный закон от 13 июля 2020 г. N 206-ФЗ

Федеральный закон от 24 апреля 2020 г. N 147-ФЗ

Изменения вступают в силу с 5 мая 2020 г.

Федеральный закон от 1 марта 2020 г. N 35-ФЗ

Изменения вступают в силу с 12 марта 2020 г.

Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 461-ФЗ

Изменения вступают в силу с 28 декабря 2019 г., за исключением абзаца четвертого статьи 1, вступающего в силу с 1 декабря 2020 г.; абзаца пятого статьи 1, вступающего в силу с 1 июля 2021 г.; абзаца шестой статьи 1, вступающего в силу с 1 января 2022 г.

Федеральный закон от 2 декабря 2019 г. N 412-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.

Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ

Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. N 49-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 апреля 2019 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 536-ФЗ

Изменения вступают в силу с 8 января 2019 г.

Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.

Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 56-ФЗ

Изменения вступают в силу с 7 марта 2018 г.

Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. N 421-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.

Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. N 420-ФЗ

Федеральный закон от 20 декабря 2017 г. N 407-ФЗ

Федеральный закон от 1 июля 2017 г. N 154-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. N 454-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. N 453-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 388-ФЗ

Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. N 358-ФЗ

Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.

Федеральный закон от 12 марта 2014 г. N 33-ФЗ

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.

Федеральный закон от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.

Федеральный закон от 7 мая 2013 г. N 104-ФЗ

Федеральный закон от 7 мая 2013 г. N 99-ФЗ

Федеральный закон от 25 декабря 2012 г. N 258-ФЗ

Федеральный закон от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона, за исключением положений, для которых статьей 41 названного Федерального закона установлены иные сроки вступления их в силу

Федеральный закон от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2011 г.

Федеральный закон от 8 декабря 2010 г. N 345-ФЗ

Изменения вступают в силу c 1 января 2011 г.

Федеральный закон от 25 декабря 2009 г. N 341-ФЗ

Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ (в редакции Федерального закона от 25 декабря 2009 г. N 341-ФЗ)

Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г.

Федеральный закон от 28 апреля 2009 г. N 72-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2009 г.

Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. N 269-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г., за исключением части 1 статьи 6.5 настоящего Федерального закона, которая вступает в силу с 1 апреля 2009 г.

Федеральный закон от 14 июля 2008 г. N 110-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2008 г.

Федеральный закон от 1 марта 2008 г. N 18-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 апреля 2008 г.

Федеральный закон от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона, за исключением статьи 4.1, которая вступает в силу с 1 января 2008 г., и пунктов 2-6 статьи 4.1, вступающих в силу с 1 января 2009 г.

Федеральный закон от 25 ноября 2006 г. N 195-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2007 г.

Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 199-ФЗ)

Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г., за исключением положений, для которых статьей 155 установлены иные сроки вступления в силу

Куда обращаться для оформления льгот

В центр защиты населения по месту регистрации или фактического проживания. Или в городской отдел субсидий — для оформления жилищных льгот, обеспечения жильем и субсидии на оплату ЖКУ.

Подать документы на все выплаты можно электронно через госуслуги или лично в МФЦ.

Как оформить ежемесячное пособие малоимущим

Ежемесячные пособия на детей из малоимущих семей бывают федеральными и региональными.

Федеральное ежемесячное пособие положено семьям, в которых первый или второй ребенок родился с 2018 по 2022 год. Размер выплаты — прожиточный минимум на ребенка в регионе за текущий год.

В Москве это 16 174 , в — 12 765,4 . На первого ребенка пособие платит федеральный бюджет, на второго — вычитают из материнского капитала. Для оформления пособия не нужно подтверждать статус малоимущей семьи: там другие условия выплаты, — но среднедушевой доход тоже имеет значение. С 2020 года он должен быть не более двукратного прожиточного минимума. Ежемесячные выплаты получают, пока ребенку не исполнится три года.

Региональное пособие устанавливают региональные власти.

  • Пособие на ребенка до 3 лет в размере 11 477 . Если семья неполная, отец служит по призыву или один из родителей уклоняется от алиментов — 17 216 .
  • Пособие на ребенка от 3 до 7 лет в размере 8087 .
  • Пособие на ребенка от 8 до 18 лет в размере 4592 . Если семья неполная, отец служит по призыву или один из родителей уклоняется от алиментов — 6887 .
  • Пособие на ребенка до полутора лет в размере 3870  на первого ребенка и 4994  на второго и последующих. Если семья неполная или отец служит по призыву, размер пособия на первого ребенка выше — 4371 , а за второго и последующих платят столько же — 4994 .
  • Пособие на ребенка от полутора до семи лет в размере 1124  или 1622  для неполной семьи или семьи военнослужащего.
  • Пособие на ребенка школьного возраста, с 7 до 16 лет либо до окончания школы, — 1043  или 1509  для неполной семьи или семьи военнослужащего.

Еще малообеспеченные семьи имеют право на социальное пособие в размере разницы между суммой прожиточных минимумов на каждого члена семьи и доходами семьи.

Детское пособие малоимущим многодетным семьям. Размеры и сами выплаты зависят от региона.

  • Ежемесячная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни в размере 1379  для семьи с  и 1722  — для семьи с 5 и более детьми.
  • Ежемесячная выплата на детские товары для семей с 5 и более детьми — 2067 .
  • Ежемесячное пособие семье с 10 и более детьми — 2067 .
  • Ежемесячная выплата матери 10 и более детей — 22 954 , если она получает пенсию.
  • Ежегодная выплата семье с 10 и более детьми ко Дню семьи — 22 954 .
  • Ежегодная выплата ко Дню знаний семье с 10 и более детьми — 34 430 .
  • Ежемесячная компенсация оплаты ЖКУ для семьи с  — 1199 , с 5 и более детьми — 2397 .
  • Выплата за телефон семьям с 3 и более детьми — 264 .
  • Единовременная выплата родителям, награжденным почетным знаком «Родительская слава города Москвы», — 229 528 .
  • Ежегодная компенсация на детей до 18 лет из многодетных семей, обучающихся в школе или техникуме, — 4994 .
  • Ежемесячная выплата женщинам, которым присвоено почетное звание , — 3745 .
  • Ежемесячная денежная выплата семьям при рождении третьего ребенка и последующих детей — 12 765,4 .
  • Ежемесячная социальная выплата матерям с пятью детьми и более, получающим пенсию, — 3479 .
  • Ежемесячная компенсация на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни детям из многодетных семей, получающим пенсию по случаю потери кормильца, — 4637 .
  • Социальная выплата для приобретения или строительства жилых помещений. Размер выплаты определяет жилищный комитет.
  • Ежемесячная выплата на капремонт в размере 30% от взноса, если в семье 3 ребенка, 40% — если , 50% — если в семье 8 или больше детей.
  • Путевки в детские лагеря и санатории.
Новые пособия:  1 балл пенсии равен в 2023 году

Ежемесячное пособие на проезд учащихся предоставляется не во всех регионах.

В Екатеринбурге многодетной семье положено ежемесячное пособие на проезд учащихся — 275  на каждого ребенка.

В Москве учащиеся школ, колледжей и университетов имеют право на льготный проезд в общественном транспорте и в пригородных электричках. Дети до 16 лет из многодетной семьи и один родитель имеют право на бесплатный проезд в общественном транспорте и на пригородных поездах.

В Санкт-Петербурге школьники имеют право на оплату части стоимости проезда — 20% от цены единого проездного. Еще на скидку 50% на проезд в пригородных электричках.

Пособий и компенсаций на проезд в Москве и  нет.

Адресная помощь малоимущим семьям — это помощь семьям, которые оказались в трудной жизненной ситуации: в связи с пожаром, кражей имущества, смертью родственника, безработицей. Это могут быть денежные выплаты, предоставление детских товаров и продуктов питания. Объем помощи определяется индивидуально и зависит от жизненной ситуации и потребностей обратившегося за помощью.

Чтобы получить адресную помощь, обратитесь с заявлением в отдел социальной защиты населения или МФЦ.

Соцстипендии и прочие выплаты для студентов — региональные льготы, то есть размер и условия определяют власти регионов.

В Москве студенты вузов — бюджетники, обучающиеся по очной форме обучения и с постоянной регистрацией в Москве, имеют право на социальную стипендию — не менее 2553  в месяц, ссузов — не менее 928 .

Соцстипендию повышенного размера выплачивают студентам, которые учатся на первом или втором курсе на «хорошо» и «отлично» и соответствуют одному из требований: имеют право на обычную соцстипендию или если студент не старше 20 лет и один из его родителей инвалид первой группы.

Размер повышенной стипендии — прожиточный минимум по России за четвертый квартал года, предшествующего году, когда был сформирован стипендиальный фонд вуза.

Студенческой семье в Москве положена ежемесячная компенсация стоимости продуктов питания — 2153  в месяц.

Студенты могут получить дополнительную единовременную материальную помощь от вуза. Условия и размеры выплат нужно узнавать в вузе, в котором учится студент.

Ежемесячная выплата на полноценное питание — региональная льгота. Она положена беременным женщинам, кормящим матерям и детям до 3 лет по назначению врача.

Выплаты есть не во всех регионах: только в Ленинградской, Воронежской, Пензенской и Тюменской областях. В остальных регионах может быть натуральная помощь — продуктами.

В Москве беременные женщины, кормящие матери, все дети до 3 лет, дети с инвалидностью и дети до 7 лет из многодетной семьи могут получить продукты питания на специальной молочной кухне.

Но есть условия: женщина и ребенок должны иметь постоянную регистрацию в Москве, иметь полис ОМС и быть прикреплены к женской консультации и детской поликлинике соответственно.

В  беременные и кормящие женщины тоже могут получить бесплатное дополнительное питание, сухую смесь. В Ленинградской области — получить денежную компенсацию на полноценное питание. Размер выплаты — 936  для женщин и детей до 2 лет и 832  — для детей с 2 до 3 лет.

Выплату на полноценное питание или специальные продукты можно получить только по назначению врача.

Чтобы получить направление на продукты или оформление выплаты, понадобятся следующие документы:

  • Паспорт.
  • Свидетельство о рождении ребенка.
  • Заявление — заполняется в женской консультации или детской поликлинике.

Направление на получение специального питания можно получить в день подачи заявления и документов.

Как получить единовременные выплаты

Размер единовременных выплат, пакет необходимых документов и особенности их оформления зависят от региона.

Материальная помощь малоимущим гражданам и семьям — это денежные выплаты малоимущим гражданам и семьям, которые оказались в трудном положении. Размер выплаты зависит от региона проживания и ситуации.

В  материальная помощь положена семье или гражданину, если расходы превышают доходы на  Размер выплаты разный в зависимости от расходов семьи. Но общий размер выплаты за год не может быть больше двукратной величины прожиточного минимума на душу населения. Если претендовать на помощь в январе 2022 года, максимальный размер выплаты за год составит 26 320,4 .

Для оформления выплаты нужны:

  • Заявление — заполняется на месте.
  • Паспорт с отметкой о регистрации и справка о регистрации по месту жительства в  по форме 9, если в паспорте нет отметки об этом.
  • Документы о составе семьи: свидетельство о заключении или расторжении брака, свидетельство о рождении детей, свидетельство о смерти члена семьи или другой подтверждающий состав семьи документ.
  • Справка о постановке на учет в качестве безработного — если человек не работает и встал на учет не в .
  • Справка об инвалидности, если он, ребенок или другой член семьи инвалид и требует ухода.
  • Документы, подтверждающие доходы семьи за три месяца.
  • Подтверждающие статус малообеспеченной семьи документы: трудовая книжка для безработного, справка о наличии заболевания у ребенка, которого он не может посещать детский сад, справка о постановке на учет в качестве безработного, справка или копия приказа с места работы, если человек находится в неоплачиваемом отпуске и ухаживает за членом семьи.
  • Документы, подтверждающие расходы на преодоление трудной жизненной ситуации: медзаключение и чеки на оплату необходимых лекарств, медицинских изделий или услуг реабилитации. В случае ремонта жилья — акт о проведении ремонта от подрядчика, чеки на покупку стройматериалов.

Срок рассмотрения заявления и принятия решения — 30 дней. Заявление можно подать в МФЦ или отделе социальной защиты населения.

В Москве единовременную выплату может получить семья в трудной жизненной ситуации, например, в период безработицы, в связи с непредвиденными расходами или чрезвычайным обстоятельством: пожаром, кражей имущества, смертью близкого родственника. Размер выплаты не установлен — он зависит от причин обращения семьи за помощью.

Обратитесь в департамент социальной защиты населения с:

  • Паспортом.
  • Свидетельством о рождении ребенка, если в семье есть дети.
  • Справкой о доходе семьи за предыдущие три месяца.
  • Единым жилищным документом, выпиской из домовой книги или копией финансового лицевого счета.
  • Документом, подтверждающим трудную жизненную ситуацию: оригиналом документа о дорогостоящем лечении, расходах на покупку товаров длительного пользования или ремонт, оплату ритуальных услуг.
  • Документом, подтверждающим уважительную причину отсутствия дохода у родителей с несовершеннолетними детьми: справка о постановке на учет в качестве безработного, справка из пенсионного фонда о получении компенсационной выплаты на инвалида 1 группы или престарелого или другой документ.
  • Заявлением на выплату — оно заполняется на месте.

Должна быть регистрация по месту жительства в Москве. Специальная комиссия рассмотрит заявление и вынесет решение в течение 30 дней. Выплату можно получить на банковскую карту или наличными на почте.

Единовременная выплата первоклассникам — это региональная льгота. Она действует в Москве, , Белгороде и некоторых других регионах. Единовременное пособие для первоклассников могут получить малоимущие и многодетные семьи в зависимости от условий региона.

В Москве на выплату имеет право только многодетная семья. Размер — 11 477 . Москвичи могут подать документы электронно на сайте мэра Москвы.

В  ежегодная компенсационная выплата положена тоже только многодетным. Размер выплаты — 4994 . Оформить ее можно на местном портале госуслуг.

Для оформления выплаты понадобятся следующие документы:

  • Паспорта родителей.
  • Свидетельство о заключении или расторжении брака.
  • Свидетельства о рождении детей.
  • Документы, подтверждающие место жительство родителей и детей в регионе, где оформляется льгота: справка о регистрации по месту жительства, свидетельство о регистрации по месту жительства или месту пребывания .
  • Свидетельство об установлении отцовства, если родители не в браке.
  • Заявление на выплату — оно заполняется на месте или электронно.

В  еще понадобится справка из образовательной организации об обучении ребенка, выданная не на территории .

Сроки оформления выплаты — 14 дней для Москвы и .

Как воспользоваться услугой по присмотру за детьми

В Москве родители могут бесплатно воспользоваться услугой по присмотру за детьми до 7 лет. Это программа «Передышка», которая работает в 31 центре социальной помощи семье и детям.

Чтобы за детьми присмотрели, нужно позвонить в любой удобный центр и вызвать мобильную социальную службу на дом.

Как заключить социальный контракт

Социальный контракт заключают с властями субъекта РФ, поэтому важно, чтобы у человека была регистрация в регионе. Если заявитель живет в другом субъекте, ему придется запросить подтверждение, что он не заключал соцконтракт в родном регионе.

Заключить соцконтракт можно как онлайн на портале госуслуг, так и лично в МФЦ или отделе соцзащиты. Пакет документов различается в зависимости от вида соцконтракта, но базово требуются:

  • Заявление на соцконтракт.
  • Копия паспортов членов семьи.
  • Копия свидетельства о рождении детей.
  • СНИЛС.
  • ИНН.
  • Справка о доходах, еще недавно она называлась Можно взять у работодателя или в ФНС.
  • Реквизиты банковского счета.

Стоит обратить внимание, что деньги по соцконтракту перечислят только на карту платежной системы «Мир», как и все государственные пособия.

Документы рассматривают до десяти дней, но если специалистам понадобится больше времени на уточнение данных, то срок увеличится до 30 дней.

Прекращение выплат малоимущей семье

Выплаты прекратятся, если у семьи увеличатся доходы или она не выполнит указания социального контракта.

Как воспользоваться жилищными льготами

Обеспечение жильем. Малообеспеченные граждане и семьи имеют право пользоваться жильем от государства бесплатно или за небольшую плату по договору социального найма.

Получить жилье от государства просто так не получится. Сначала нужно оформить статус малоимущей семьи и встать на учет как нуждающийся в жилом помещении.

В  на учет принимаются граждане РФ, проживающие в городе не менее десяти лет и имеющие статус малообеспеченной или многодетной семьи, ветераны Великой Отечественной войны и участники боевых действий, инвалиды и семьи с  и некоторые другие категории.

Для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении нужны следующие документы:

  • Заявление — заполняется на месте.
  • Паспорта всех членов семьи.
  • Справки о прописке и характеристике жилой площади — по формам 9 и 7.
  • Документы о доходах каждого члена семьи за последний год: справки , справки о выплаченных пособиях, пенсиях, стипендиях.
  • ИНН и СНИЛС.
  • Документы о составе семьи: свидетельство о заключении или расторжении брака, свидетельство о рождении детей, свидетельство об установлении отцовства, свидетельство о смерти.
  • При наличии льгот: льготные удостоверения, справки об инвалидности.
  • Сведения о стоимости налогооблагаемого имущества, находящегося в собственности всех членов семьи: справка об инвентаризационной стоимости квартиры, дома или другого строения, справка о цене земельного участка, документы о стоимости транспортного средства, если есть.

В Москве встать на жилищный учет могут граждане РФ, которые живут в городе не менее десяти лет, в течение пяти лет не ухудшали свои жилищные условия и подходят под определение малоимущих.

  • Заявление — заполняется на месте.
  • Паспорта всех членов семьи.
  • Свидетельства о рождении детей до 14 лет.
  • Документы о составе семьи: свидетельство о заключении или расторжении брака, документы об установлении отцовства или об усыновлении, свидетельство о смерти.
  • Решение о признании занимаемого жилого помещения непригодным для проживания.
  • Документы, подтверждающие проживание в Москве не менее десяти лет.
  • Документы, подтверждающие виды и размер доходов всех заявителей и доходов членов семей за последние 2 года до обращения за помощью.
  • Документы об имеющемся имуществе.
Новые пособия:  Поднимут ли пенсию инвалидам в 2023 году детям

Срок принятия решения о постановке на учет — до 33 дней со дня подачи заявления.

Субсидия на оплату ЖКХ — компенсация части стоимости ЖКУ. Она положена гражданам, которые тратят на оплату жилья больше установленной в регионе нормы — так называемой доли допустимых расходов.

Субсидию могут получить граждане, которые снимают жилье у государства или обычного человека по договору, члены жилищных кооперативов и собственники жилья.

Для оформления субсидии понадобятся:

  • Паспорт заявителя.
  • Документ, который подтверждает право пользоваться жильем: свидетельство о праве собственности или договор найма.
  • Счета и чеки на оплату ЖКУ за предыдущий месяц перед подачей заявления.
  • Справки о доходах заявителя и всех членов его семьи за последние полгода.
  • Реквизиты счета для перечисления субсидии.
  • Заявление на предоставление субсидии — оно заполняется на месте.

Отдел субсидий принимает решение в течение 10 дней со дня подачи заявления. Субсидия предоставляется на полгода.

На какую помощь от государства может рассчитывать малоимущая семья

Льготы малоимущей семье положены на федеральном и региональном уровнях.

Малоимущая семья может получать единовременные и ежемесячные денежные выплаты, натуральную помощь — топливом, продуктами, одеждой, обувью, лекарствами или путевками и другие льготы вроде скидок и компенсаций на оплату ЖКУ и питания детей в детском саду или школе.

На федеральном уровне закреплены:

  • Ежемесячное пособие на первого или второго ребенка, если он родился после 1 января 2018 года.
  • Субсидия на оплату ЖКУ.

Ежемесячное пособие на первого или второго ребенка — это так называемые путинские выплаты. Оно положено не конкретно малоимущим семьям: там другой способ расчета среднедушевого дохода и нужно ориентироваться не на один региональный прожиточный минимум, а на два. Но с большой долей вероятности семья с низким доходом будет иметь право на это пособие. При расчетах и оформлении нужно ориентироваться на специальный закон для таких выплат.

Еще есть социальные доплаты к пенсии и набор социальных услуг: лекарства, путевки в санатории и бесплатный проезд.

Регионы могут устанавливать за счет своего бюджета другие выплаты и льготы малоимущим семьям.

Как получить бесплатную юридическую помощь

Бесплатная юридическая помощь — федеральная льгота, поэтому малообеспеченная семья может получить ее в любом регионе.

Бесплатную юрпомощь оказывают государственные юридические бюро и адвокаты-участники государственной системы бесплатной юридической помощи, а также негосударственные центры бесплатной юрпомощи.

Чтобы бесплатно получить юрпомощь, понадобятся:

  • Паспорт.
  • Справка о среднедушевом доходе семьи за последние три месяца.

Справку можно получить в МФЦ. Для этого необходимо собрать и принести все справки о доходе каждого члена семьи за последние 3 месяца: ,

В Москве после получения справки обратитесь к адвокатам или в бюро. Получить юрпомощь без справки тоже можно, но только в специальных юридических клиниках.

В  обратитесь в районную администрацию за специальным направлением, а с ним уже — к адвокатам или в бюро.

Куда обращаться за помощью

Назначением адресной помощи занимаются местные подразделения соцзащиты.

Заявление можно передать лично или через законного представителя, а также в электронном формате. Сейчас есть такие способы:

  • Лично в местном отделении социальной защиты населения.
  • Почтой РФ — обычно отправляют заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
  • Через МФЦ.
  • Через портал госуслуг.

Как оформить налоговые льготы для малоимущих семей

Единственная федеральная налоговая льгота для малоимущей семьи — не нужно уплачивать НДФЛ на социальные пособия и надбавки.

Регионы могут устанавливать дополнительные налоговые льготы: например, снижать налоговые ставки на имущество или предоставлять налоговые каникулы предпринимателю.

Какие существуют региональные льготы для малоимущих семей

Регионы могут предоставлять дополнительные льготы для малообеспеченных семей:

  • Компенсация части стоимости детского сада.
  • Бесплатное питание школьникам.
  • Другие единовременные и ежемесячные пособия.

Условия для получения помощи

Чтобы получить помощь в тяжелой жизненной ситуации, заявитель должен соответствовать следующим требованиям:

  • Иметь гражданство РФ.
  • Быть прописанным в регионе обращения.
  • Иметь статус малоимущего.

Как получить статус малоимущей семьи. Для этого доход на одного члена семьи должен быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе проживания. Например, в Москве на ноябрь 2022 года он равен 20 585 , в Санкт-Петербурге — 14 476 , а в Ивановской области — 12 806 . По этим критериям определяют, у семьи право на социальные льготы.

Также при обращении за помощью проверяют остаток денег на банковских счетах. Он не должен превышать полтора прожиточных минимума. Таким образом, для Москвы среднедушевой доход должен быть ниже 20 585 , а остаток на счетах — не более 30 878  на человека. Если одно из этих условий не выполняется, семья не признается малоимущей и не может рассчитывать на соцпомощь.

В состав семьи включают людей, связанных родством: считаются совместно проживающие и ведущие хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.

Например, в семье четверо человек: двое родителей и двое детей. Допустим, их суммарный доход за год составляет 600 000 , то есть в среднем по 50 000  в месяц. На каждого члена семьи — по 12 500 . Это ниже прожиточного минимума и в Москве, и в Санкт-Петербурге, и в Ивановской области. Семья может рассчитывать на адресную помощь в сложной ситуации, но при условии, что на банковских счетах семьи менее полутора прожиточных минимумов на каждого ее члена. В случае с Москвой из расчета на четверых человек — не более 123 512  в момент обращения.

К перечню доходов, которые учитывает соцзащита, относится как заработная плата, так и социальные выплаты из бюджетов всех уровней. Например, пенсии, компенсации, стипендии, пособие по безработице.

Виды адресной помощи

Наиболее распространенный вариант — материальная помощь. Чаще всего она единовременная и предоставляется раз в год, но бывают и регулярные выплаты. Еще можно рассчитывать на помощь в виде продуктов питания, одежды, медикаментов, средств гигиены.

Рассмотрим на примере Москвы типовые виды адресной помощи.

В случае пожара. Если единственное жилье семьи пострадало от пожара или его ликвидации, то за адресной помощью нужно обратиться не позднее трех месяцев со дня происшествия. Нужно предоставить паспорт, выписку по банковским счетам и справку о пожаре, выданную сотрудниками МЧС. Остальные документы специалист соцслужбы может получить через межведомственный запрос.

Нуждаемость семьи при этом определяется такими критериями:

  • Среднедушевой доход семьи не превышает среднемесячную зарплату в Москве с начала года.
  • Сумма на банковских счетах всех членов семьи не более миллиона рублей на день подачи заявления.

Наиболее распространенный вариант поддержки погорельцев — материальная помощь из бюджета Москвы. На нее вправе рассчитывать собственники сгоревшей недвижимости. Максимальная денежная помощь погорельцам — 120 000 . Такая сумма назначается, если пожар уничтожил все имущество семьи.

Помимо этой выплаты можно рассчитывать и на муниципальные меры поддержки — например, предоставление на льготных условиях или на безвозмездной основе леса для строительства нового жилья или на выплату разовых компенсаций на неотложные нужды для каждого члена семьи.

В случае кражи, грабежа или мошенничества заявление на адресную соцпомощь подают не позднее трех месяцев со дня вынесения постановления о возбуждении уголовного дела. Понадобятся:

  • Паспорт.
  • Документ из полиции, подтверждающий произошедшее преступление.
  • Банковские выписки по счетам и вкладам.

До 2022 года методы оказания помощи действовали недостаточно эффективно. Пострадавшие указывали в заявлении возникшую ситуацию в свободной форме. Документальные подтверждения происшествия не требовались — к москвичу только приходила комиссия, которая оценивала нуждаемость. этого соцподдержкой нередко злоупотребляли. Теперь так не получится: нужно подтверждение из полиции, что преступление действительно было.

Если единственный родитель потерял работу, когда у него на попечении находятся несовершеннолетние дети. В этом случае помощь в размере одного прожиточного минимума выдают на каждого ребенка до 18 лет.

Право на выплату имеют малоимущие:

  • Зарегистрированные в столичной службе занятости населения в течение трех месяцев после увольнения или прекращения коммерческой деятельности.
  • Участвующие в проекте «Социальный контракт» — подробнее о нем поговорим ниже.
  • Имеющие в собственности семьи не более одного жилого помещения. Заявитель должен быть там прописан.

В связи с низким уровнем материальной обеспеченности. За этой помощью могут обратиться две категории граждан:

  • Неработающий одинокий пенсионер или один из членов семьи неработающих пенсионеров.
  • Семья с несовершеннолетними детьми, которая участвует в проекте «Социальный контракт».

Также важно, чтобы семья проживала в столице и в ее собственности было не более одного жилого помещения.

Семье с несовершеннолетними детьми и пенсионерам помощь оказывается раз в пять лет по выбору: денежная выплата или электронный социальный сертификат на приобретение товаров.

Если семья потеряла кормильца. Это новая категория, которую добавили в марте 2022 года. Если в семье с несовершеннолетними детьми случилось несчастье и ушел из жизни кормилец, то семья может рассчитывать на разовую выплату — один прожиточный минимум на каждого несовершеннолетнего. Напомню, что для Москвы это 20 585 .

Адресную помощь по потере кормильца обычно предоставляют в связи с конкретной ситуацией: например, семье не хватает денег на уплату налогов или пользование общественным транспортом. При этом второй родитель должен оформить пенсию по потере кормильца — ежемесячные выплаты от государства на жизнь.

Большинство льгот по потере кормильца регулируется региональными законами. В некоторые случаях — нормативными актами местных властей. Государственные, муниципальные и частные организации в качестве социальной поддержки вправе устанавливать свои льготы — предоставлять скидки на услуги или оказывать бесплатно. Таким образом, льготы носят индивидуальный характер. Общее для всех только одно: необходимо предварительно оформить пенсию по потере кормильца.

Обращение с заявлением об оказании адресной помощи подается в срок не позднее трех месяцев со дня смерти кормильца. В числе прочих документов необходимо предоставить свидетельство о смерти супруга и свидетельства о рождении каждого ребенка.

Решение об оказании адресной социальной помощи принимается не позднее десяти рабочих дней со дня регистрации заявления.

Как получить вещевую помощь для малоимущих

В Москве семьи, которые попали в трудную жизненную ситуацию, вправе получить вещевую и продовольственную помощь: специальный сертификат или продукты в натуральном виде. Но только если у членов семьи есть постоянная регистрация в Москве.

Социальный сертификат выдают на покупку продуктов питания, детских товаров или бытовой техники. Расплатиться им можно в специальных магазинах.

Чтобы получить вещевую или продовольственную помощь, нужно обратиться в центр социального обслуживания или центр социальной помощи семье и детям и написать заявление. С собой возьмите паспорт, пенсионное удостоверение и социальную карту москвича, если она есть.

Также понадобятся документы, которые подтверждают нужду: справки о субсидии на оплату ЖКХ или справки о доходах заявителя из управления соцзащиты населения, справка о наличии заболевания, акт обследования жилья

Заявление рассматривает специальная комиссия. В течение 30 дней она принимает решение об оказании помощи или отказе в ней.

Что в итоге

  • Малоимущие граждане в сложной жизненной ситуации могут рассчитывать на поддержку государства — в виде адресной помощи или социального контракта.
  • Это может быть как единовременная денежная выплата, так и вещевая, продуктовая, психологическая и другие виды помощи. Условия поддержки регламентируются на уровне муниципальных образований и субъектов РФ.
  • Адресную материальную помощь оказывают семьям и одиноким людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Это инвалидность, болезнь, безработица и другие ситуации, которые человек не в силах преодолеть самостоятельно.
  • При потере кормильца или пожаре малоимущим отводится три месяца на то, чтобы обратиться за адресной помощью. В каждом случае решение о поддержке принимает орган социальной защиты по месту жительства или пребывания граждан. На это дано 30 дней.
  • Помощь можно оформить на портале госуслуг, приложив копии документов. Но будьте готовы предоставить оригиналы в орган соцзащиты лично.
Оцените статью
Новое пособие