Когда можно подавать заявление на универсальное пособие

Госуслуги сейчас откроются

Портал работает в прежнем режиме.

Подождите пару секунд

С 1 января 2023 года российские семьи с низкими доходами смогут подать заявление на универсальное пособие. Оно объединит ряд ранее введенных социальных выплат. Рассказываем, кому полагается денежная помощь и как ее получить.

Кому полагается пособие?

Денежные выплаты будут предоставлять семьям с детьми до 17 лет, испытывающим финансовые трудности. Также обратиться за материальной поддержкой смогут нуждающиеся женщины, которые состоят на учете с ранних сроков беременности.

Универсальное пособие объединит все «детские выплаты». Среди них – поддержка для незастрахованных граждан по уходу за ребенком до полутора лет. Кроме того, выплата на первого ребенка. Также пособие на третьего ребенка, которое действует только в 78 регионах. Сюда же относятся выплаты на детей от 3 до 8 и от 8 до 17 лет.

Действующие меры поддержки объединяются в единое пособие, которое будет предоставляться на единых правилах Социальным фондом России. При этом для тех семей, где дети родились до 31 декабря 2022 года, предусмотрены сохранные нормы: родители смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие.

министр труда и социальной защиты РФ

Котяков отметил, что универсальное пособие распространится на семьи, где воспитываются около 10 миллионов детей. На его выплату из федерального и регионального бюджетов направят 1,7 триллиона рублей.

В России со следующего года семьям с детьми и с невысокими доходами начнут выплачивать универсальное пособие. Оно объединит ряд уже действующих мер социальной защиты в стране.

Минтруд разъяснил, кто сможет получать это пособие, в каком объеме и на каких условиях.

За пособием получат право обратиться семьи, которые ожидают ребенка или уже имеют детей в возрасте до 17 лет, в случае если среднедушевой доход членов семьи ниже одного регионального прожиточного минимума. Перед оформлением будет проведена комплексная оценка нуждаемости.

Размер универсального пособия составит 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения. В 2023 году средний размер пособия, таким образом, будет равен 7 тысячам, 10,5 тысячи или 14 тысячам соответственно.

Чтобы оформить универсальное пособие, достаточно будет подать заявление через портал госуслуг. Оператором выплат выступает Социальной фонд России. Заявление также можно будет подать лично через соцфонд или МФЦ. Если семья пройдет комплексную оценку нуждаемости, то универсальное пособие можно будет получить на каждого ребенка в семье.

Универсальное пособие объединит в себе действующие пособие беременным женщинам, пособие по уходу за ребенком до полутора лет для неработающих родителей, выплату на первого ребенка до трех лет, выплату на третьего ребенка до трех лет, а также пособия на детей от трех до восьми лет и на детей от восьми до 17 лет.

Пособие из бюджета на детей до трех лет можно будет получить на любого ребенка вне зависимости от очередности рождения.

Дополнительно устанавливается возможность оформить выплату из материнского капитала для всех детей до трех лет, вне зависимости от очередности рождения, если доход семьи ниже двух прожиточных минимумов на человека. Выплата из материнского капитала назначается без комплексной оценки нуждаемости.

Так, если семья нуждается в ежемесячной выплате на первого и второго ребенка до 3 лет, то заявление можно подать в любое время, пока ребенку не исполнилось 3 года. При этом если обратиться за выплатой в течение 6 месяцев со дня рождения ребенка, то ее назначат с даты рождения, а если позже — со дня обращения.

Это пособие не могут назначить сразу на три года. Сначала семья будет получать его до года, потом до двух-, а затем до трехлетнего возраста ребенка. И каждый раз необходимо подавать заявление на продление выплаты, при рассмотрении которого будет заново проверяется среднедушевой доход семьи.

Подать заявление на ежемесячную выплату на детей от 3 до 7 лет можно в любое время после того, как ребенку исполнилось 3 года, и до его 8-летия. Выплата назначается сроком на 12 месяцев. А затем, если семья по-прежнему нуждается в помощи от государства, нужно подать новое заявление. При этом заново проверяется доход и имущество семьи.

После того, как ребенку исполнится 8 лет, одинокие родители тоже могут рассчитывать на помощь государства. Ежемесячное пособие родителям, в одиночку воспитывающих детей, выплачивается от 8 лет и до момента, когда ребенку исполнится 17 лет.

Но выплата назначается на 12 месяцев. Дальше ее нужно ежегодно продлевать. Не требует продления ежемесячное пособие беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки.

Если женщина встала на учет до 12 недель беременности, подать заявление можно в любое время до завершения беременности, начиная с 6 недель.

Не нужно продлевать и ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Подать заявление можно до 2-летия ребенка. Тогда деньги выплатят за весь период отпуска по уходу за ребенком.

Путин отметил, что поддержка со стороны государства для семей с детьми должна становиться все более весомой, результативной и ощутимой. «Главная задача государственной поддержки — свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребенок, и для тех, которые уже воспитывают детей», — подчеркнул он.

Президент напомнил, что за последние годы была запущена система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребенком 17-летия. Кроме того, в 2020 году был расширен круг получателей материнского капитала: право на него приобрели те семьи, где рождается первенец. Благодаря этому теперь ежегодно порядка миллиона семей получают выплату, а сама эта программа продлена до конца 2026 года. С учетом инфляции маткапитал на первого ребенка в 2023 году увеличится до 590 тысяч рублей, на второго — до 780 тысяч.

Вице-премьер Татьяна Голикова заявила, что в России фактически завершено формирование системы поддержки семей с детьми. Речь идет о едином пособии, которое будет выплачиваться семьям с детьми до 17 лет. Универсальное пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие по уходу за ребенком до 1,5 года, пособия на детей от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет, а также ряд других выплат. «В целом на вот это единое пособие с 2023 года будет тратиться 1 трлн 691 млрд рублей, из которых 1 трлн 430 млрд — это федеральный бюджет», — сказала она.

«То есть уже смело можно сказать, что в прошлое уйдут пособия, которые еще остались со старых времен и которые составляли цифру в некоторых регионах страны 100-150 рублей», — добавила вице-премьер.

Пособия должны поддержать нуждающиеся семьи, но при этом нужно создавать и дополнительные возможности по выходу родителей на работу

Изначально минтруд назвал такое пособие универсальным, но депутатам термин не понравился. Поэтому, как пояснил глава Комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов Ярослав Нилов, ко второму чтению законопроект подошел без этого термина. Скорее всего, для простоты понимания, это будет единое пособие для семей с детьми.

Власти России приняли решение ввести с 1 января 2023 года пособие для малоимущих. Новую меру поддержки населения 22 сентября анонсировал председатель правительства РФ Михаил Мишустин. Пособие заменит несколько уже введенных ранее мер социальной защиты. Как будет работать новая выплата — читайте в материале «Известий».Кому положено универсальное пособиеПособие будет назначаться малоимущим семьям с детьми в возрасте до 17 лет. Как объяснил премьер-министр, пособие объединит выплаты, положенные в связи с рождением или усыновлением ребенка и достижения им трехлетнего возраста, а также различные выплаты, которые получают семьи с детьми в возрасте от 3 до 17 лет. Претендовать на соцподдержку смогут и женщины, оформившиеся на учет на ранних сроках беременности. В дальнейшем они будут получать выплату по мере взросления ребенка.По подсчетам правительства, новая мера социальной защиты затронет семьи, в которых воспитывается около 10 млн детей.Каким будет размер универсального пособияГлава Минтруда России Антон Котяков уточнил, что размер универсального пособия будет меняться от региона к региону, а также зависеть от материального положения семьи. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В 2023 году средняя выплата по стране оценивается в сумму около 7 тыс., 10,5 тыс. или 14 тыс. рублей.Как получить универсальное пособиеДля оформления выплаты необходимо подать заявление лично или в онлайн-формате: через личный кабинет на «Госуслугах» или через МФЦ или Фонд пенсионного и социального страхования. На каждого отдельного ребенка подавать заявление не нужно, можно указать всех несовершеннолетних членов семьи в одном документе. Подача заявлений начнется с 1 января.При этом родителям предоставляется право выбирать между старым порядком выплат пособий и универсальной выплатой. На реализацию меры из бюджета направили 1,7 трлн рублей.Накануне «Известия» рассказали о еще одной законодательной инициативе, призванной поддержать беременных женщин. Группа депутатов фракции «Справедливая Россия» предложила повысить пособие для будущих мам с 50% регионального прожиточного минимума до 200% в том случае, если женщина воспитывает ребенка в одиночку. Для семьи с обоими родителями размер пособия будет достигать 100% от прожиточного минимума. Соответствующий законопроект уже внесен в правительство.

С 2023 года в России введут универсальное пособие для семей с низкими доходами. Это предложили в Правительстве России в рамках построения системы поддержки семей с детьми. Заявление на него можно будет подать с 1 января.

Как отметил министр труда Антон Котяков, на универсальное пособие для семей с детьми направят 1,7 трлн рублей. Об этом сообщается на сайте ведомства. Универсальное пособие для семей с низкими доходами введут с начала следующего года. В него войдут различные действующие меры социальной защиты, в том числе выплаты по рождению или усыновлению ребенка до 3 лет, на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет, а также другие выплаты. Ожидается, что эта поддержка затронет семьи, где воспитывают около 10 млн детей.

Благодаря универсальному пособию унифицируют правила выплат на детей до 3 лет –  поддержку получат из бюджета родители вторых, третьих и последующих детей во всех регионах. Универсальное пособие, кроме выплат беременным, вставшим на учет в ранние сроки, объединит также пособие для незастрахованных по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет, выплату на первого ребенка – ее выделяют из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка – она существует в 78 регионах и предоставляется по различным правилам, пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами соцзащиты, и пособие на детей в возрасте от 8 до 17 лет, которое выплачивают в ПФР.

Дополнительно устанавливают возможность оформить выплату из средств маткапитала для всех детей до 3 лет, вне зависимости от очередности рождения, если доход семьи не достигает двух прожиточных минимумов на человека. Выплату из материнского капитала назначают без комплексной оценки нуждаемости.

Чтобы получать универсальное пособие, нужно подать одно заявление через госуслуги, МФЦ или Фонд пенсионного и социального страхования. Никаких дополнительных справок не нужно.

По словам главы Минтруда России Антона Котякова, для семей, где дети родились до 31 декабря 2022 года, предусматриваются сохранные нормы: у родителей есть выбор, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно указывать в одном заявлении и оформлять одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.

Универсальное пособие положено семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека. При его назначении применяют комплексную оценку нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по России в следующем году это будет 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей. Универсальное пособие позволит расширить число семей, которым предоставят поддержку из бюджета.

Мера поддержки позволит вдвое увечичить некоторые выплаты.

Универсальное пособие — мера поддержки семей с детьми. Ежегодно на выплату этого пособия из бюджета будут выделять около 1,7 трлн рублей. Выплачивать деньги семьям начнут с 2023 года. Пособие объединит несколько видов соцподдержки семьям с детьми:

1. Ежемесячное пособие беременной женщине, вставшей на учет до 12 недель беременности.

2. Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет нетрудоустроенным родителям. При наличии трудового договора это пособие будет назначаться на прежних условиях.

3. Ежемесячную выплату на первого, третьего или последующего ребенка до 3 лет. Выплата на второго ребенка до 3 лет будет назначаться на прежних условиях из маткапитала.

4. Ежемесячную выплату на детей от 3 до 7 лет.

5. Ежемесячную выплату на детей от 8 до 17 лет.

Какие выплаты станут больше

Данная мера увеличит размер выплат некотрым категориям. Наример, можно будет одновременно получать универсальное пособие с комплексной оценкой нуждаемости, пособие по уходу до 1,5 лет для трудоустроенных родителей и выплату из маткапитала при доходе не более 2 прожиточных минимумов на человека.

Выплаты беременным могут вырасти в 2 раза: до 2023 года пособие по беременности составляет 50% прожиточного минимума для трудоспособного населения, а с 2023 года может составить 75 или 100%. Если пособие уже назначено, с 2023 года можно перейти на универсальное для увеличения размера выплат.

Как подать заявление

— через Госуслуги,

— лично в отделениях Социального фонда или МФЦ.

Заявление на универсальное пособие сможет подать любой из родителей.

При назначении пособия удут использовать комплексную оценку нуждаемости. Доходы родителей проверят. Для этого выберут расчетный период — 12 месяцев, предшествующие 1 месяцу перед месяцем подачей заявления.

Если право на любую из этих выплат возникнет до конца 2022 года, можно выбрать условия назначения — универсальное пособие или прежние правила. Если семья, которая получает выплаты по старым правилам, обратится за новым универсальным пособием и получит отказ, она продолжит получать соцподдержку до конца срока ее назначения, добавили на госуслугах.

Если доход семьи ниже 2 прожиточных минимумов, можно обратиться за двумя видами господдержки одновременно — универсальным пособием и выплатой до 3 лет из маткапитала. Напомним, выплату на детей до 3 лет из маткапитала, которая сейчас назначается на второго ребенка, можно будет получить независимо от очередности рождения.

Заявление на универсальное пособие можно будет подать с 1 января

Заявление на универсальное пособие можно будет подать с 1 января — РИА Новости, 22.09.2022

Заявление на оформление универсального пособия можно будет подать с 1 января 2023 года, сообщили журналистам в пресс-службе Минтруда. РИА Новости, 22.09.2022

пенсионный фонд рф

пособие по безработице

министерство труда и социальной защиты рф (минтруд россии)

МОСКВА, 22 сен — РИА Новости. Заявление на оформление универсального пособия можно будет подать с 1 января 2023 года, сообщили журналистам в пресс-службе Минтруда.»Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до 3 лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка», — говорится в сообщении.Согласно сообщению министерства, пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от 8 до 17 лет, которое выплачивается ПФР.Семьи, где дети родились до 31 декабря 2022 года, смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие. Его будут предоставлять семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это 7 тысяч, 10,5 тысячи и 14 тысяч рублей.Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до 3 лет, добавили в Минтруде.

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

общество, пенсионный фонд рф, пособие по безработице, россия, министерство труда и социальной защиты рф (минтруд россии)

Универсальное пособие, законопроект о котором находится на рассмотрении в Госдуме, затронет семьи, где воспитывается порядка 10 миллионов детей. О том, что меняется для получателей мер соцподдержки и как будут рассчитываться выплаты, говорится в пояснениях Минтруда, опубликованных в Telegram-канале.

Отметим, что пособие планируется ввести с 1 января 2023 года и оно объединит ряд мер соцподдержки: от пособия по беременности до выплат на детей до 17 лет. Выплаты будут назначаться по единым правилам с применением комплексной оценки нуждаемости. Кроме того, выплаты на ребенка до 3 лет смогут получить все семьи с невысокими доходами независимо от очередности его появления в семье.

В министерстве отметили, что расчетным периодом учета доходов для универсального пособия будут 12 месяцев, предшествующих месяцу перед подачей заявления. В заявлении на универсальное пособие необходимо будет указать всех детей в семье в возрасте до 17 лет, при этом выплата будет назначаться на каждого ребенка.

Еще одним важным вопросом является выплата старых пособий при отказе в универсальном пособии. В Минтруде заверили, что если универсальное пособие не будет назначено, то ранее назначенные пособия будут выплачиваться до окончания срока их назначения. Однако подчеркивается, нельзя получать одновременно универсальное пособие и ранее назначенное пособие из бюджета на одного и того же ребенка.

Кроме того, остается возможность одновременно с универсальным пособием получать выплату из материнского капитала на детей до 3 лет. «Если семья с ребенком до 3 лет получает универсальное пособие и при этом среднедушевой доход семьи остается ниже 2 прожиточных минимумов, то такая семья может обратиться за выплатой из материнского капитала», — говорится в пояснениях Минтруда.

Если семья с ребенком, рожденным в 2023 году, подает заявление впервые и «не проходит» на универсальное пособие, то можно будет подать заявление на пособие из материнского капитала, также рассказали в министерстве. Второе назначается без комплексной оценки нуждаемости, а на основании дохода не более двух прожиточных минимумов.

Что касается выплаты из средств материнского капитала, то такая выплата назначается семьям независимо от очередности рождения детей.

В универсальное пособие также включат выплату по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей. «То есть семья после прохождения комплексной оценки нуждаемости сможет получать 50, 75 или 100 процентов регионального прожиточного минимума на ребенка, а также оформить выплату из материнского капитала в размере одного прожиточного минимума на ребенка.

• Сенатор Святенко рассказала о преимуществах нового универсального пособия
• В Минтруде предложили увеличить МРОТ на 2023 год до 16 242 рублей

При этом если ребенок родился до 31 декабря 2022 года, то получать выплату по старым правилам можно до достижения 1,5 лет ребенка.

В министерстве также прояснили вопрос с перерасчетом пособия для беременных, назначенного до 1 января 2023 года. «Будущие мамы, которые получают пособие по старым правилам, смогут подать заявление и перейти на универсальное пособие», — пояснили в Минтруде.

Размер универсального пособия определяется после комплексной оценки нуждаемости и составляет 50, 75 или 100 процентов регионального прожиточного минимума. Пособие по старым правилам — 50 процентов регионального прожиточного минимума.

Что изменится с введением единого пособия

Пособие, которое будет предоставляться Социальным фондом РФ (заработает с 1 января 2023 года) и охватит поддержкой свыше 10 млн детей, объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных (тех, кто не работает) по уходу за ребенком до полутора лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от трех до восьми лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от восьми до семнадцати лет, которое выплачивается ПФР.

Инфографика «РГ»/ Антон Переплетчиков/ Роман Маркелов

Единое пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тысяч, 10,5 тысячи и 14 тысяч рублей. Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала — семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере одного прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только на второго ребенка.

Увеличится размер выплат для нуждающихся беременных женщин. Он будет составлять не 50% прожиточного минимума, как сейчас, а 50, 75 или 100% прожиточного минимума трудоспособного — то есть увеличится до 15,7 тысячи рублей в среднем по стране.

Родителям, воспитывающим детей до трех лет и находящимся в трудной финансовой ситуации, будет доступна поддержка из бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка. Кроме того, для семей с доходом ниже двух прожиточных минимумов вводится возможность оформить дополнительную выплату из материнского капитала на детей до трех лет также вне зависимости от очередности рождения ребенка без комплексной оценки нуждаемости.

При этом семьи смогут получать одновременно и две выплаты — и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей, рассказал министр труда Антон Котяков.

По его словам, заявление на оформление пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до трех лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до семнадцати лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.

Инфографика «РГ»/ Леонид Кулешов/ Ольга Игнатова

Предполагается, что пособие охватит семьи, воспитывающие около 10 млн детей. «Новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде, при назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости», — сказал Котяков.

«Прошу отладить здесь все организационные вопросы, механизмы начисления и выплаты пособия», — поручил он. Президент подчеркнул, что оформление и получение единого пособия должны быть «максимально понятными, простыми, удобными для граждан». «Информация должна быть у граждан полноценная, чтобы люди знали, что и как нужно делать. И конечно, оно (пособие. — Прим. «РГ») должно послужить реальной поддержкой для семей», — сказал президент.

🔥 Вся правда про новое универсальное пособие

С 1 января 2023 года в России появится универсальное пособие. Это новая мера поддержки, которая объединит 6 действующих ныне выплат и пособий. Новое пособие можно будет оформить по единым правилам на детей от рождения до 17 лет, а также беременным женщинам, которые встали на учет в медорганизации в ранние сроки.

Какие выплаты войдут в универсальное пособие

Новое универсальное пособие объединит следующие виды действующих сейчас выплат:

• ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
• пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию (неработающим) на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
• ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения ими возраста 3 лет;
• ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
• ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет;
• региональные ежемесячные денежные выплаты на третьего и последующего ребенка до 3 лет.

Это значит, что на протяжении всего периода от беременности мамы до исполнения ребенку 17 лет граждане смогут получить господдержку на единых условиях.

При этом те, кто уже получает старые пособия или право на их получение появилось до 2023 года, смогут выбрать: продолжить получать старые выплаты или перейти на новое универсальное пособие.

✅ Например, семья получает пособие на первого ребенка до 3 лет и с 1 января не желает переходить на универсальное пособие. В таком случае она может продолжить получать старые выплаты до 3 лет.

Условия универсального пособия

При назначении новой меры поддержки будет проводиться комплексная оценка нуждаемости. То есть учитывать будут не только среднедушевой доход семьи, но и ее имущество. А также будет действовать правило «нулевого дохода», которое сейчас применяется для пособий от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.

Таким образом, новые выплаты будут положены только нуждающимся семьям, чей среднедушевой доход ниже одного прожиточного минимума в регионе. При это имущество такой семьи не должно превышать установленный перечень, а сам заявитель и все совершеннолетние члены семьи должны иметь официальный доход или уважительные причины его отсутствия.

На данный момент никаких нормативно-правовых актов, регламентирующих условия новой меры поддержки, пока не принято. Однако в Госдуме на рассмотрении находится соответствующий законопроект (№ 201623-8).

Размер универсального пособия

Размер выплаты будет зависеть от степени нуждаемости семьи (алгоритм расчета будет аналогичным тому, что сейчас применяется для выплат от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет).

Доход семьи будет учитываться за 12 месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем подачи заявления о назначении универсального пособия.

✅ Например, если подать заявление в январе 2023 года, то доходы учтут с декабря 2021 года по ноябрь 2022 года. Чтобы понять, по какой месяц учтут доход, нужно отложить от месяца подачи два месяца назад. По этот месяц включительно и будут учитываться доходы.

Как оформить универсальное пособие

Назначаться и выплачиваться новая мера поддержи будет Социальным фондом (напомним, такое ведомство появится с 2023 года в результате слияния Пенсионного фонда и Фонда социального страхования).

По предварительной информации, оформить выплаты можно будет:

• через МФЦ;
• госуслуги;
• при личном обращении в Фонд.

При этом в общем случае никаких дополнительных документов к заявлению прикладывать не нужно, необходимо только указать сведения. Информация о заявитете будет проверяться путем межведомственного взаимодействия.

С 1 января 2023 года будет выплачиваться единое универсальное пособие. Оно объединит действующие и выплачиваемые сейчас  пособия семьям с детьми, в том числе выплаты в связи с рождением и до достижения ими 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.  Выплаты будут назначаться по единым правилам с применением комплексной оценки нуждаемости.

С 1 января 2023 года вводится универсальное пособие. Детали разъяснил Минтруд в своем официальном телеграмм-канале.

Пособия на ребенка до 3 лет также будут выплачиваться всем семьям с невысокими доходами, вне зависимости от очередности рождения.

Расчетные периоды учета доходов для разных пособий отличаются. Какой будет расчетный период при назначении универсального пособия?

Для универсального пособия расчетным периодом будут 12 месяцев, предшествующие 1 месяцу перед месяцем подачи заявления. То есть, период учета доходов приближается к дате назначения выплаты.

Если семья уже получает выплаты из материнского капитала на второго ребенка, можно оформить универсальное пособие?

Да, с 1 января 2023 года семья сможет подать заявление на универсальное пособие через Госуслуги, в Социальном фонде или МФЦ.

Заявление на универсальное пособие нужно будет подавать на каждого ребенка в семье?

Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении. Пособие назначается на каждого ребенка.

Будет ли перерасчет размера пособия для беременных, если оно было назначено до 1 января 2023 года?

Размер универсального пособия составит 50, 75 или 100% регионального ПМ для трудоспособного населения. Будущие мамы, которые получают пособие по старым правилам (в размере 50% регионального ПМ для трудоспособного населения), смогут подать заявление и перейти на универсальное пособие. Размер универсального пособия определяется после комплексной оценки нуждаемости.

Если семья уже получает одно из пособий и подала заявление на универсальное пособие, в случае отказа выплата пособий по старым условиям продолжится?

Да, если универсальное пособие не будет назначено, то ранее назначенные пособия будут выплачиваться до окончания срока их назначения.

получать одновременно универсальное пособие и пособие из бюджета по старым правилам на одного и того же ребенка нельзя.

Можно ли будет получать одновременно универсальное пособие и выплату из материнского капитала на детей до 3 лет?

Да. Если семья с ребенком до 3 лет получает универсальное пособие, и при этом среднедушевой доход семьи остается ниже 2 ПМ, то такая семья может обратиться за выплатой из материнского капитала.

Важно: если семья выбрала получать пособие до 3 лет по старым правилам, а не переходить на универсальное пособие, то получить выплату из материнского капитала нельзя.

Если ребенок родится в 2023 году и семья получит отказ в универсальном пособии, то пособие из материнского капитала тоже не положено?

Если семья подает заявление впервые и «не проходит» на универсальное пособие, то можно будет подать заявление на пособие из материнского капитала. Оно назначается без комплексной оценки нуждаемости семьям со среднедушевым доходом не выше 2 ПМ.

Выплату из средств материнского капитала можно будет получить не только на второго ребенка?

Да. Такая выплата будет назначаться семьям независимо от очередности рождения детей. При этом условия назначения сохранятся без изменений:

Ежемесячные выплаты из материнского капитала будут назначаться семьям со среднедушевым доходом не выше 2 ПМ в регионе.

Размер выплат составит 1 ПМ на ребенка.

Пособие до 1,5 лет неработающие родители теперь не смогут получать?

Пособие по уходу за ребенку за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей также будет объединено в универсальное пособие. То есть, семья после прохождения комплексной оценки нуждаемости сможет получать 50, 75 или 100% регионального ПМ на ребенка, а также оформить выплату из материнского капитала в размере 1 ПМ на ребенка.

В 2023 году все социальные выплаты для семей с детьми можно будет получить в виде единого универсального пособия. При этом правила получения соцподдержки несколько изменяется: некоторые семьи получат больше денег, а кто-то утратит право на выплаты.

Что такое универсальное пособие

12 октября на заседании Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей замминистра труда и социальной защиты Андрей Пудов заявил, что с 1 января в России появится универсальное пособие для семей с детьми. В него будут включены все меры социальной поддержки малообеспеченных семей с детьми до 17 лет и беременных женщин.

«Пособие объединит семь действующих мер, то есть все выплаты как для беременных, вставших на учет, так и выплаты на первого ребенка, а также на третьего и последующих детей; пособия на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет», — сообщил замминистра.

Пособие призвано облегчить получение соцподдержки для семей с детьми и унифицировать ее до принципа «одного окна». Получить его можно будет, начиная с постановки на учет по беременности и до достижения ребенком 17 лет — при условии, что на одного члена семьи приходится не больше одного прожиточного минимума (ПМ) на душу населения в регионе (в среднем по России это примерно 15,7 тысячи рублей).

Ранее каждую социальную выплату нужно было оформлять и получать отдельно. Например, выплата по постановке на учет по беременности — это одна мера поддержки, а «детские» выплаты — совсем другая. Для получения каждой из них нужно было подавать отдельный пакет документов, а если речь шла о нескольких детях, то документы нужно было подавать на каждого из них. Теперь же оформить соцподдержку можно будет по одному заявлению — на все и сразу.

Назначением универсального пособия займется Социальный фонд России — он будет образован в 2023 году в результате слияния ФСС и ПФР.

Какие выплаты будут объединены

• Ежемесячное пособие беременной женщине, вставшей на учет в течение первых 12 недель беременности.
• Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет нетрудоустроенным родителям.
• Ежемесячная выплата на первого, третьего или последующего ребенка до 3 лет (дополнительную выплату на второго и прочих детей можно будет получить из средств материнского капитала).
• Ежемесячная выплата на детей от 3 до 7 лет.
• Ежемесячная выплата на детей от 8 до 17 лет.

Кому положено пособие и как его получить

Чтобы получить пособие, необходимо будет пройти комплексную оценку нуждаемости. Критерии следующие:

• как уже говорилось выше, среднедушевой доход семьи не должен превышать размер прожиточного минимума на душу населения в регионе;
• в собственности у членов семьи должно быть имущество, не превышающее установленный перечень по региону;
• взрослые члены семьи должны иметь доход либо объективную причину его отсутствия.

Если в семье несколько детей, то всех их можно будет указать в одном заявлении. Пособие при этом будет назначено на каждого ребенка. Размер пособия составит 50%, 75% или 100% прожиточного минимума на каждого ребенка в зависимости от нужд семьи.

Рассчитывать универсальное пособие будут исходя из 12 месяцев, предшествующих 1 месяцу перед месяцем подачи заявления (сейчас расчетный период для большей части пособий составляет 12 месяцев, предшествующих 4 месяцам до подачи заявления, а для выплат на ребенка до 3 лет — 12 месяцев, предшествующих 6 месяцам до подачи заявления).

Для расчета среднедушевого дохода суммируются все доходы членов семьи в расчетном периоде, а потом получившаяся сумма делится на 12 месяцев и на количество членов семьи.

Если семья получает выплаты по старым правилам и не успеет обратиться за новым универсальным пособием либо получит отказ, ничего не изменится — она продолжит получать соцподдержку до конца срока ее назначения.

Беременные женщины, которые уже получают «старое» пособие в размере 50% регионального ПМ, смогут перейти на универсальное пособие для увеличения размера выплат, а далее при необходимости получать пособие на детей.

Заявление на получение универсального пособия можно подать через портал госуслуг либо в отделениях Социального фонда или МФЦ.

Что еще изменится в соцвыплатах

Увеличится максимальный размер выплат для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки. Они, пройдя оценку нуждаемости, смогут получать универсальное пособие в размере 50%, 75% или 100% прожиточного минимума по региону.

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для трудоустроенных родителей останется прежним: это будут 40% от среднего заработка за 2 года, предшествующих году назначения пособия, с учетом минимальной и максимальной суммы. Для неработающих граждан пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет будет входить в новое универсальное пособие и рассчитываться с учетом нуждаемости.

Выплату из материнского капитала можно будет получить на всех детей до 3 лет (сейчас из средств материнского капитала можно получить лишь пособие на второго ребенка). Для ее получения не нужно проходить комплексную оценку нуждаемости, но важно будет доказать, что среднедушевой доход семьи составляет не более 2 прожиточных минимумов на душу населения в регионе. Размер этой выплаты составит 100% прожиточного минимума для детей в регионе.

Выплаты суммируются: одновременно можно будет получать и универсальное пособие, и пособие на ребенка до 3 лет из материнского капитала.

Если ребенок родился до 31 декабря 2022 года включительно, родители смогут пользоваться соцподдержкой по старым правилам (то есть получать минимальную фиксированную сумму без учета нужд семьи) либо перейти на новое пособие, размер которого может быть выше фиксированного размера.

Будет введен переходный период: старые правила получения пособий не будут отменять резко, более того, какое-то время можно будет получать старые и новые выплаты одновременно.

Что с доходами?

Безработица сейчас в России находится на минимуме и составляет 3,9%. При этом реальные доходы граждан должны расти быстрее инфляции, заявил президент. «В номинале за восемь месяцев текущего года среднемесячная зарплата в целом по стране выросла на 12,7%, но мы с вами понимаем, что это мало что значит для рядового гражданина», — отметил Путин. По его словам, пока темпы роста зарплат все-таки немного отстают от роста цен. «Важно, чтобы доходы граждан, особенно семей с детьми, росли темпами выше инфляции», — указал президент. Котяков в свою очередь сообщил, что рост зарплат ожидается в РФ по итогам этого года, а в 2023 году он превысит инфляцию.

Путин заявил, что, по оценкам правительства и экспертов, инфляция в России сохраняет устойчивую тенденцию к снижению и в I квартале 2023 года может опуститься в годовом выражении до уровня 5% или чуть ниже. В свою очередь министр экономического развития Максим Решетников сообщил, что инфляция в РФ в 2022 году может оказаться ниже текущего прогноза (12,4%), ожидается в интервале 12-12,4%. Президент также поручил подготовить новые предложения по ускоренному росту минимального размера оплаты труда (МРОТ). По его словам, разрыв между этими двумя показателями должен продолжать увеличиваться в плане повышения реальных доходов граждан.

Инфографика «РГ»/ Антон Переплетчиков/ Ольга Игнатова

Антон Котяков отметил, что темпы роста МРОТ заложены в бюджете на три года выше темпов роста прожиточного минимума, и по итогам трехлетнего периода разница составит 10%. Однако, по его словам, этого недостаточно, поскольку целевым показателем является превышение МРОТ прожиточного минимума более чем на 30%.

Путин также заявил, что россияне должны быть уверены в поддержке государства. «Российские семьи, молодежь — юноши, девушки, которые только начинают взрослую жизнь, должны быть уверены, что наши меры поддержки семей — отцовства, материнства, детства — гарантированы российским государством на годы вперед», — отметил президент. Речь идет о будущем России, подчеркнул он.

Антон Котяков, министр труда и социальной защиты РФ:

«С 2020 года последовательно выстраивается целостная система поддержки семей. Тогда были введены ежемесячные пособия на детей в возрасте от 3 до 8 лет. С 1 июля 2021 года поддержка была распространена еще на две категории: это будущие матери и одинокие родители, воспитывающие детей в возрасте от 8 до 17 лет. А с 1 апреля 2022 года ежемесячную помощь стали получать все нуждающиеся семьи, воспитывающие детей в возрасте от 8 до 17 лет».

Антон Силуанов, министр финансов РФ:

«Если в 2016 году объем расходов на демографические проблемы, на вопросы социальной защиты материнства и детства выделялось чуть больше 650 миллиардов рублей, в 2022 году на эти цели выделялось 1,7 триллиона рублей, то в следующем году детский бюджет будет составлять 2,7 триллиона рублей».

Как оформить выплаты?

Документы на оформление универсального пособия и ежемесячных выплат из маткапитала начнут принимать с 1 января 2023 года. Причем достаточно будет одного заявления без дополнительных справок.

Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.

Подать заявление можно через портал госуслуг, в Фонд пенсионного и социального страхования или в центры «Мои документы».

Сколько можно получить?

Размер универсального пособия будет зависеть от материального положения семьи и места проживания. Выплата составит 50, 75 или 100% от прожиточного минимума, установленного в регионе. В 2023 году по РФ в среднем это 7, 10,5 и 14 тысяч рублей соответственно.

Кроме того, благодаря универсальному пособию вырастет размер денежной помощи нуждающимся беременным женщинам.

«Он будет составлять не 50% прожиточного минимума, как сейчас, а 50, 75 или 100% прожиточного минимума трудоспособного – то есть увеличится до 15,7 тысячи рублей в среднем по стране», – пояснил Котяков.

Что еще изменится?

На детей до трех лет разрешат получать пособие из бюджета вне зависимости от очередности рождения. Кроме того, с 1 января 2023 года появится дополнительная возможность использования средств материнского капитала.

В частности, это касается семей, у которых доход не выше двух прожиточных минимумов на человека. Они смогут оформить ежемесячную выплату из маткапитала, при этом очередность рождения детей учитывать не станут.

Сегодня такой вариант поддержки распространяется только на семьи, где родился или был усыновлен второй ребенок.

«При этом семьи смогут получать одновременно и две выплаты – и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей», – подчеркнул Котяков.

Чем еще поддержать семьи с детьми

Пособия должны поддержать нуждающиеся семьи, но при этом нужно создать дополнительные возможности и стимулы для родителей выходить на работу, давать им возможности повышать квалификацию и осваивать новые хорошо оплачиваемые профессии. «Нужно поддержать тех, кто стремится зарабатывать больше», — подчеркнул Путин. Он обратил внимание на ситуации, когда родители выходят на работу или их заработок незначительно повышается, но они в результате теряют право на детские выплаты: при этом, даже несмотря на получаемую зарплату, совокупный доход семьи остается невысоким, а иногда и ниже, чем у семей с пособиями. «Можно или по налогам корректировки сделать, чтобы люди меньше платили налоги, если совокупный доход падает, или частично выплачивать пособия. Здесь разные подходы возможны, я знаю, что вы этим занимаетесь, прошу только не затягивать и принять согласованное решение», — предложил президент.

«Единые принципы выплаты пособия устраняют имевшуюся дифференциацию между регионами в уровне поддержки низкодоходных семей с детьми и выбора объекта поддержки. Важным элементом данной системы является ее оперативность — возможность наблюдать реальное положение с доходами семей в ежемесячном режиме, принцип одного окна в лице объединенного Социального фонда», — отмечает проректор Финансового университета при правительстве РФ профессор Александр Сафонов.

В то же время он считает, что надо идти дальше. «Проблема низкого уровня рождаемости не может быть решена в парадигме — «станьте бедными, будем помогать». Молодые семьи не хотят быть бедными, поэтому выбор в пользу малодетности связан с экономическим поведением семьи, которое предполагает наличие расходов на содержание детей на уровне, который не приводит такую семью в бедность.

Поэтому единое пособие на детей должно в дальнейшем преобразоваться в безусловное пособие, рассчитываемое не от уровня дохода семьи, а от количества детей», — подчеркивает эксперт.

Инфографика «РГ»/ Антон Переплетчиков/ Марина Трубилина

Сколько это будет стоить

Глава минфина Антон Силуанов сообщил, что поддержка семей с детьми полностью учтена в проекте бюджета России на предстоящую трехлетку. Министр добавил, что в последние годы в проекте финансового плана специально выделяется «детский бюджет». «И этот бюджет растет из года в год. Если в 2016 году выделялось чуть более 650 млрд рублей, то в 2022 году на эти цели выделялось 1,7 трлн рублей, а в следующем году «детский бюджет» будет составлять 2,7 трлн рублей. То есть идет значительный рост расходов на эти цели», — отметил он.