Какой расчетный период берется при расчете пособия с 3 до 7 лет в 2023 году

Чье имущество учитывается при оценке

Соцзащита проверяет имущество каждого члена семьи на день обращения за выплатой. И всю эту совокупность сравнивает с установленными лимитами.

То есть не у каждого члена семьи может быть квартира, а любой из них может владеть квартирой. И вторая уже может стать помехой для господдержки.

Проверять будут имущество, записанное на имя:

• Заявителя — мамы или папы ребенка в возрасте от 3 до 7 лет.
• Супруга или супруги — только при официальном браке.
• Детей до 18 лет, в том числе под опекой.
• Детей до 23 лет, если они учатся очно и не состоят в браке.

Имущество сожителей, бабушек и дедушек не учитывается. А вот имущество супруга, который давно не живет с детьми и их мамой, учитывается. Как и его доходы.

Состав семьи и имущество соцзащита проверяет по базам загса, Росреестра, ГИБДД, ПФР, ФНС, МВД, ФССП, ФСИН и центров занятости.

Для проверки важно, какое имущество есть у семьи на день обращения за выплатой. Теоретически можно подарить долю в квартире бабушке — и получить право на выплату. А вот если продать лишнюю недвижимость, рано или поздно доход войдет в расчет среднедушевого и может лишить права на продление господдержки.

Зачем для назначения пособия считают доходы

Основные критерии для назначения государственной поддержки – это адресность выплат и нуждаемость семьи в дополнительных средствах по причине низкого официального дохода. Такая ситуация весьма распространена в регионах, где средние зарплаты относительно невысокие, и если мама выходит в декрет и начинает получать менее половины своего заработка, а папа один обеспечивает всю семью, то его заработной платы начинает не хватать.

Для назначения социальных выплат, у семьи должны быть какие-то доходы. Например, зарплата, или пенсия, может быть стипендия или заработок от предпринимательской деятельности. Данные о заработке оцениваются и сравниваются с прожиточным минимумом в регионе, если дохода семьи недостаточно, то её определяют как малоимущую, и помогают ей финансово.

При этом нельзя совсем не получать никаких доходов – в этом случае выплату не назначат, потому как трудоспособные граждане обязаны сами содержать себя, свою семью и детей. Государство может помочь, но полностью брать на себя обязанности по содержанию не будет.

Есть исключение, которое называется «правилом нулевого дохода». Если у одного из совершеннолетних членов семьи не было подтвержденного дохода по уважительной причине, пособие все же могут назначить.

Что это за уважительные причины:

• Статус многодетной семьи у одного из родителей;
• Наличие у единственного родителя ребенка до 18 лет;
• Непрерывное лечение длительностью свыше 3 месяцев, из-за которого нельзя работать;
• Наличие статуса безработного до 6 месяцев в отчетном периоде;
• Получение статус безработного с 1 марта 2022 года и в более поздний срок;
• Уход за ребенком до 3 лет;
• Уход за ребенком-инвалидом;
• Уход за инвалидом 1 группы или инвалидом с детства 1 группы;
• Уход за пожилым человеком от 80 лет;
• Военная служба и 3 месяца после демобилизации;
• Очное обучение без стипендии до 23 лет;
• Лишение свободы, в том числе нахождение под стражей и 3 месяца после освобождения;
• Беременность, если она длится 6 месяцев и более в расчетном периоде, либо если срок беременности на момент подачи заявления более 12 недель. Если же беременность длится от 3 до 6 месяцев в расчетном периоде, то понадобятся еще уважительные причины на оставшиеся месяцы.

В одном расчетном периоде допускается наличие нескольких уважительных причин. Если срок отсутствия дохода по этим основаниям составляет от 10 месяцев и более, то решение об отказе на основании отсутствия дохода не принимается.

Интересно, что регионы самостоятельно могут устанавливать перечень уважительных причин по отсутствию заработка, и учитывать их при расчете. За разъяснениями можно обратиться в МФЦ или отделение социальной защиты по месту жительства.

Как учитывается имущество для назначения единого пособия

При оценке нуждаемости учитывается недвижимость, транспорт и проценты по вкладам. Если по одному из пунктов у семьи есть превышение, в едином пособии будет отказано.

Ограничения на имущество семьи

Одна квартира любой площади. Или несколько квартир, если общая площадь на каждого члена семьи не больше 24 м².

Один дом любой площади. Или несколько домов, если на каждого члена семьи приходится не больше 40 м²

Занимаемое больным членом семьи, если нельзя жить вместе.

Предоставленное многодетной семье по соцпрограмме или полностью оплаченное целевыми субсидиями.

Совокупные доли на всех членов семьи в пределах / общей площади.

Жилье под арестом и при запрете регистрационных действий.

Жилье опекаемых детей

Одна дача — с назначением «садовый дом».

Один гараж или машино-место. Или два — для многодетной семьи, а также если в семье человек с инвалидностью или машина получена по соцпрограмме либо полностью оплачена целевыми субсидиями.

Одно нежилое помещение

Хозпостройки на участках под ИЖС, личное хозяйство.

Общее имущество в многоквартирных домах

Земля общей площадью до 0,25 га при проживании заявителя в городе или до 1 га при проживании в селе

Участки многодетных по программам соцподдержки или полностью оплаченные целевыми субсидиями.

Один автомобиль. Или два, если семья многодетная, у члена семьи инвалидность или машина получена по господдержке.

Один мотоцикл. Или два — при таких же условиях, как с машиной.

Если машина с двигателем мощнее 250 л. с. выпущена меньше 5 лет назад, выплаты не будет — даже если эта машина единственная в семье

При наличии машины мощностью от 250 л. с. и не старше 5 лет выплату может получить только семья с четырьмя и более детьми.

Транспорт опекаемых детей

Проценты по вкладам и счетам в банках — не более 14 375  в расчетном периоде

Доход по вкладам, закрытым за 6 месяцев до месяца обращения или ранее

Учитывается имущество всех членов семьи в совокупности. Если не соблюдаются ограничения по имуществу, это основание для отказа при любом доходе.

Например, в семье есть квартира, дом, дача, гараж и машина. Имущество не будет поводом для отказа в едином пособии, даже если жилье большой площади.

В другой семье две квартиры — но на каждого члена семьи приходится по 15 м². Это меньше лимита, оснований для отказа нет.

А в третьей семье две машины и одна квартира в ипотеке. Ей откажут в пособии транспорта: две машины можно иметь только многодетным.

Как считают среднедушевой доход семьи

Расчет ведется в зависимости от пособия, на которое семья претендует. В зависимости от его типа, среднедушевой доход будет сравниваться либо с прожиточным минимумом трудоспособных граждан в регионе, либо с региональным прожиточным минимумом на душу населения.

Среднедушевой доход рассчитывается по формуле: доходы всех членов семьи / 12 / Кол-во членов семьи. Доходы всех членов семьи будут учитываться за 12 месяцев, которые предшествовали 4 месяцам до месяца подачи заявления. Перечень видов доходов, включаемых в расчет, утвержден постановлением правительства РФ от 20.08.2003 № 512.

Например, в семье есть четыре человека – двое родителей и двое детей. Если вы собираетесь обратиться за назначением пособия в сентябре 2022 года, то доход будет считаться так: доходы всех членов семьи с мая по апрель 2021 года включительно, деленные на 12 и потом деленные на 4.

Что входит в доходы семьи:

• Доход, полученный от основной трудовой деятельности. Сюда относится не только заработная плата, но также и премии, авторские гонорары, отпускные, командировочные и т.д.
• Доходы от предпринимательской деятельности, в том числе и доходы, которые были получены самозанятыми гражданами.
• Доходы, полученные от ценных бумаг.
• Доходы, полученные от сдачи в аренду или продажу имущества.
• Доходы, полученные за пределами РФ.
• Проценты, получаемые по вкладам.
• Пенсионные выплаты.
• Социальные пособия, стипендии, алименты, выплаты пенсионных накоплений правопреемникам.
• Страховые выплаты.
• Денежное довольствие, получаемое военнослужащими и сотрудниками силовых ведомств.
• Компенсации за исполнение государственных или общественных обязанностей.
• Содержание судей.

Кто входит в состав семьи? Сам заявитель, его супруг или супруга, несовершеннолетние дети до 18 лет, а также дети в возрасте от 18 до 23 лет, если они находятся на очном обучении, и при этом не состоят в браке. И именно их доходы будут учитываться.

Если дети находятся под опекой семьи, то они также учитываются в составе семьи, и на них также можно попробовать оформить пособия и иные ежемесячные выплаты. В том случае когда родители находятся в разводе, то при расчете будет учитываться доход только того родителя, который обращается за выплатой пособия.

Какие доходы учитываются при расчете пособия от 3 до 7 лет в 2021 году

До вычета налогов учитываются следующие виды доходов:

• Заработная плата по трудовому договору, в том числе премии и другие денежные поощрения от работодателя.
• Пенсии и социальные пособия.
• Стипендии.
• Алименты, полученные на ребенка.
• Вознаграждения по гражданско-правовым договорам.
• Прибыль, полученная в результате предпринимательской деятельности или самозанятости.
• Авторские гонорары.
• Проценты по банковским вкладам.
• От реализации и сдачу в аренду имущества.
• От источников за границей.

Доходы в иностранной валюте пересчитываются в рубли по курсу на день получения заявителем.

Считается ли пособие по безработице доходом для расчета детских пособий от 3 до 7 лет?

В доход гражданина включаются все полученные выплаты от центра занятости населения, соцзащиты, Пенсионного фонда и т.д. Всю информацию по выплаченным пенсиям, пособиям, в том числе по безработице, сотрудники соцзащиты получают через портал ЕГИССО (Единая государственная информационная система социального обеспечения).

Сведения о доходах семьи соцзащита получает с помощью межведомственного взаимодействия. Заявителю предоставлять какие-либо документы не нужно. Большинство информации о доходах сотрудникам соцзащиты предоставляет Федеральная налоговая служба (ФНС). Например, данные:

• О заработной плате, вознаграждениях за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая различные доплаты, надбавки, премии и иные денежные поощрения.
• О заработке ИП, самозанятых или лиц, занимающихся частной практикой (нотариусов, адвокатов и т.д.).
• О доходах от продажи или аренды имущества.

С 2021 года при оценке нуждаемости семьи также учитывается уровень ее имущественной обеспеченности. Подробности в отдельной статье.

Какие доходы не учитываются при назначении выплат

Для правильного расчета нужно знать, какие доходы не будут учитываться при определении нуждаемости семьи. Как правило, это социальные выплаты и различные пособия, которые получали родители или их дети в определенных жизненных ситуациях.

Что сюда отнесем:

• Выплаты по уходу за детьми с инвалидностью;
• Выплаты по уходу за инвалидами с детства 1 группы;
• Ежемесячные выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет;
• Пособия и алименты на детей до 18-23 лет (зависит от региона);
• Разовая помощь из всех видов бюджета в связи со стихийными бедствиями, террористическим актом или иными чрезвычайными обстоятельствами;
• Выплаты за ущерб жизни, здоровья или имущества;
• Выплата по социальному контракту;
• Материнский капитал, используемый для улучшения жилищных условий или приобретения средств реабилитации для инвалидов;
• Целевые средства для оплаты жилья или транспорта с помощью государственной поддержки;
• Гранты и субсидии ИП в рамках господдержки;
• Пособие на погребение;
• Налоговые вычеты;
• Компенсации на приобретение тех.средств реабилитации и услуг для людей с инвалидностью;
• Трудовые доходы членов семьи, если с 1 марта 2022 они получили статус безработного;
• Короновирусные выплаты.

Кто имеет право на единое пособие с 2023 года

Новое пособие будет назначаться гражданам РФ на детей, у которых тоже есть российское гражданство, с учетом комплексной оценки нуждаемости. Этот термин объединяет три условия:

• Среднедушевой доход семьи в расчетном периоде не более прожиточного минимума на душу населения.
• Имущество членов семьи укладывается в установленный перечень. Например, если у семьи квартира и дом — это не повод для отказа. А вот если две машины — повод, даже при низком доходе.
• Взрослые члены семьи имели трудовой доход или объективную причину его отсутствия. Например, если жена в декрете, а муж не работает — пособие не назначат нулевого дохода мужчины.

Подробности о каждом из трех условий будут дальше.

Сейчас важно понять суть: теперь уже с рождения ребенка будет учитываться нуждаемость семьи. До 2023 года эти правила действуют только для пособия при беременности и на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет.

Например, в 2022 году любая мама, даже никогда не работавшая, получает фиксированную сумму по уходу до полутора лет. По новым правилам уже с рождения ребенка будет учитываться доход и имущество семьи. И если они превысят установленный минимум, единое пособие не назначается. А если семья укладывается в лимиты, она сможет получать даже больше прежнего.

Какое учитывается имущество

Важно знать, что за последние 2 года российское законодательство претерпело множество изменений, в частности в сфере социальной политики. Раньше получить пособия было очень просто – достаточно было скрыть официальные доходы, чтобы государство начало выплачивать семье деньги даже в том случае, если особой нуждаемости в них не было.

Чтобы пресечь такие ситуации, и сохранить денежные средства в бюджете для тех семей, которым они действительно нужны, был изменен порядок определения нуждаемости. Теперь признать семью малоимущей можно только в том случае, если у неё нет избыточного имущества, записанного на родителей.

И это правильный шаг: если у семьи есть несколько квартир, домов, гаражей и машин, то логично возникает вопрос о том, а действительно ли она является нуждающейся. И ответ чаще всего – нет. Это хороший способ составить целостный портрет семьи, и отсечь тех, кому на самом деле хватает доходов для жизни.

Какое имущество может быть у семьи одновременно:

• Одна квартира, комната или доли в ней, не более 24 кв.м. на человека на всех членов семьи.
• Один дом или доли в праве собственности. Несколько домов, если на каждого члена семьи приходится не более 40 кв.м.
• Одно нежилое помещение.
• Садовый дом (дача).
• Один автомобиль или мотоцикл, один гараж или машиноместо. Допускается два, если семья относится к многодетной, если один из членов семьи имеет инвалидность или авто, предоставленное по социальной поддержке.
• Земельный участок площадью не более 0,25 га в городе или 1 га в сельской местности. При этом лимит будет определяться по месту жительства, а при отсутствии регистрации – по месту фактического пребывания.
• Одна единица самоходной техники, один катер либо моторная лодка младше 5 лет.
• Суммарный доход семьи от процентов по вкладам и счетам в банке до 12.654 рублей.

Важно, что если у семьи есть автомобиль возрастом менее 5 лет с двигателем мощностью 250 л.с. и более, то право на выплату не возникает независимо от получаемого дохода. Исключение – автомобиль для многодетной семьи с 4 и более детьми с наличием 5 мест и более.

Какие доходы подойдут для назначения выплаты

Все взрослые члены семьи, которые учитываются в ее составе для назначения выплаты, должны иметь хотя бы один вид дохода:

• Зарплату на работе.
• Выплаты по гражданско-правовым договорам, то есть за услуги или работы, либо по договорам об опеке или попечительстве на возмездной основе.
• От бизнеса или самозанятости.
• Пенсию.
• Стипендию.

Алименты и пособия учитываются при расчете среднедушевого дохода, но одних этих поступлений для назначения выплаты недостаточно. А вот если есть хотя бы 1000  от самозанятости или пенсия по инвалидности — этого хватит.

Доход от продажи или сдачи в аренду имущества тоже не подойдет. Даже если семья сдает квартиру в Москве и живет только на эти деньги, доход все равно будет считаться нулевым — выплату не назначат.

Можно ли получить выплату, если нет дохода

Да, если у нулевого дохода есть уважительная причина, в выплате правила уже не откажут.

Вот уважительные причины отсутствия дохода:

• Его не может подтвердить один из родителей в многодетной семье.
• Выплату оформляет единственный родитель — второго нет в документах, он умер или пропал без вести.
• Родитель ухаживает за ребенком до 3 лет.
• У члена семьи оформлен уход за человеком с инвалидностью или престарелым от 80 лет.
• Дохода нет у студента-очника до 23 лет.
• Член семьи служит в армии. Или после демобилизации прошло не больше 3 месяцев.
• Проходит непрерывное лечение длительностью от 3 месяцев.
• Есть статус безработного — не более 6 месяцев.
• Член семьи отбывает наказание. Или после освобождения прошло не больше 3 месяцев.
• Срок беременности на дату подачи заявления — 12 недель и более.
• 6 месяцев беременности или более пришлись на расчетный период.

Расчетный период — это 12 месяцев, предшествующих 4 месяцам до месяца обращения. Если подавать заявление в ноябре 2022 года, расчетный период будет с июля 2021 по июнь 2022 года.

В 2022 году действует еще одно правило. Если после 1 марта 2022 года взрослого члена семьи уволили не по своему желанию и на день подачи заявления он официально являлся безработным, то отсутствие доходов у него не станет основанием для отказа в выплате. Официально безработный — это тот, кто зарегистрировался в центре занятости.

Более того, его заработки, полученные в расчетном периоде до 1 марта, не учитываются при расчете среднедушевого дохода. Если по суммам семья пройдет, то выплату назначат только на 6 месяцев, а не на 12, как в общем случае. Такой порядок действует только в 2022 году. Этим государство пытается финансово поддержать семьи, в которых родители попали под сокращения или были уволены в связи с ликвидацией работодателя.

Если в течение расчетного периода у члена семьи подтверждается одна или несколько уважительных причин, то нулевой доход не будет поводом для отказа в выплате.

Расчетный период — это 12 месяцев, предшествующих 4 месяцам до месяца обращения. Если подавать заявление в мае 2021 года, расчетный период — это весь 2020 год.

В расчетном периоде нужно подтвердить доход за каждый месяц. А если его месяце нет, должна быть уважительная причина. Они могут быть разными в течение года. Также уважительные причины могут быть у обоих родителей.

Например, с июля по декабрь 2021 года отец работал. Потом попал под сокращение и встал на учет в центре занятости. Через четыре месяца он снова устроился на работу. В течение этих четырех месяцев у мужчины фактически был нулевой доход — пособие по безработице не считается. Но статус безработного — это уважительная причина. Оснований для отказа в выплате нет.

Мама в той же семье находится в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет. На него платят пособие и ежемесячную выплату. Эти суммы учитываются в расчете среднедушевого дохода, но доход все равно нулевой. Зато у мамы есть уважительная причина, поэтому ее нулевой доход тоже не повод для отказа.

В этой семье есть старший сын, ему 18 лет. Он учится очно, учитывается в составе семьи, но не получает стипендию. Это не проблема: очное обучение считается уважительной причиной. Достаточно справки из вуза — и отказа в выплате дохода тоже не будет.

Уважительная причина может быть у мамы и папы одновременно. Например, отец официально безработный, мама в том же периоде находится в отпуске по уходу за ребенком. Может даже быть так, что у обоих супругов весь расчетный период не было дохода и есть уважительные причины, — тогда семья получит выплату, даже если жила на пособия.

Какое имущество можно иметь для назначения выплаты

В правилах есть четкий список того, что может быть у семьи. В общей сложности на всех семья может иметь такие активы.

Одну квартиру любой площади. Или несколько квартир, если на каждого члена семьи приходится не больше 24 м2 общей площади.

Один дом любой площади. Или несколько домов, если на каждого члена семьи приходится до 40 м2.

Если в регионе установлен меньший норматив площади для квартиры или дома, то ориентироваться нужно на него. К примеру, в Амурской области норматив на человека составляет 21 м2.

Квартиры и дома в аварийном состоянии, находящиеся под арестом, жилье членов семьи с болезнями из специального перечня не учитываются. Аналогично дело обстоит с жильем, предоставленным по программам соцподдержки, в том числе многодетным семьям. Не учитываются и доли в квартире или доме, если их совокупность на всех членов семьи составляет максимум ⅓ общей площади.

Например, у семьи с двумя детьми есть дом площадью 150 м2, две однокомнатные квартиры общей площадью 70 м2, а каждый супруг имеет в квартире своих родителей. Такая семья не получит отказ имущества, потому что вписывается в норму.

У другой семьи с двумя детьми есть ипотечная двухкомнатная квартира площадью 60 м2. Незадолго до обращения за выплатой супруг унаследовал от своего отца однокомнатную квартиру, где живут мать и младшая сестра. Получилось, что в собственности семьи по документам числятся две квартиры — общей площадью 100 м2. В выплате на двоих детей, 3 и 5 лет, у одного из которых инвалидность, им будет отказано при любом доходе.

У третьей семьи две квартиры, но одна оформлена на отца, а в другой у папы и ребенка Поскольку суммарно на членов семьи приходится ½ площади, то эти квадратные метры во второй квартире также учтут при обращении за выплатой.

Одну дачу. Под дачей подразумевается садовый дом. Если за городом есть дом, который оформлен как жилой, он войдет в предыдущую категорию — с учетом площади. Если есть садовый и жилой дома, можно иметь и то и другое без учета площади строений. Хозпостройки на участках под ИЖС не считаются.

Например, у семьи есть квартира площадью 80 м2, жилой дом площадью 100 м2 и садовый дом. Оснований для отказа в выплате нет.

У другой, неполной семьи из женщины и ребенка есть однокомнатная квартира и два садовых дома по 20 м2 — мамин и бабушкин. Хотя фактически семья ими не пользуется, жить в домиках нельзя и даже находятся они в другом регионе, права на выплату у женщины не будет: слишком много дач.

Один гараж или  Два гаража можно иметь только многодетным, семьям с инвалидами и если машина выделена по соцпрограмме.

Например, у семьи с пятилетним ребенком есть квартира и два  — одно в собственности, другое в аренде. Оснований для отказа в выплате нет.

У другой семьи, с двумя детьми, есть съемная квартира, машино-место, а на мужа оформлен гараж отца. Хотя своего жилья нет, мест для машин выплату эти родители не получат, даже если в ней нуждаются.

Одно нежилое помещение. Назначение не уточняется. Это может быть автомойка, магазин, цветочная мастерская. Размер и стоимость помещения тоже не имеют значения — важно только количество. Зарегистрированные хозпостройки на даче не в счет.

Земельные участки. В городе — общей площадью до 0,25 га, в селе — до 1 га. Не учитываются участки, предоставленные в Арктической зоне и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока, участки сельхозназначения в общей долевой собственности и выделенные по региональным соцпрограммам, в том числе для многодетных семей.

При оценке участков важно не количество, а суммарная площадь. Но не указано, что будет, если в собственности два участка — 0,2 га в городе и 0,7 га в сельской местности. Суммарная площадь для каждого вида соблюдается, участков несколько — но так можно. Формально получается, что право на выплату при этом сохранится.

В любом случае лимиты площадей довольно большие: 0,25 га — это 25 соток, 1 га — 100 соток. Чтобы получить отказ в выплате , нужно быть серьезными землевладельцами.

Один автомобиль. Но только не в том случае, если он выпущен менее 5 лет назад и имеет двигатель мощностью больше у семьи с такой машиной нет права на выплату. Машина с такими характеристиками не помешает назначению господдержки, только если в семье минимум четыре ребенка.

Если семья многодетная, есть инвалидность или машина предоставлена по программе господдержки, можно иметь два автомобиля.

Например, в семье есть один автомобиль — Хендай Тусон 2020 года выпуска стоимостью 2,2 млн рублей. При соблюдении остальных условий отказа в господдержке машины не будет.

У другой семьи есть две машины — Рено Логан 2015 года и Хендай Солярис 2017 года. На одной муж работает в такси, другой пользуется жена, чтобы возить детей на кружки, обе машины — кредитные. С учетом износа стоят около 800 тысяч рублей, долг по кредиту — 350 тысяч. Семья не имеет права на господдержку: слишком много транспортных средств.

Один мотоцикл. Многодетным, семьям с инвалидами и тем, кто получил транспорт по программе господдержки, можно иметь два мотоцикла. Но не три. По мощности и году выпуска ограничений нет. Новая Ямаха не помеха.

Одна моторная лодка или один катер. Выплату не дадут, если на членов семьи зарегистрировано два или более маломерных судна, причем выпущенных не более 5 лет назад. Если возраст лодок больше, то выплату должны назначить.

Одна самоходная машина: трактор, экскаватор, бульдозер, квадроцикл, снегоход. Если в семье две или более таких машины не старше 5 лет, то выплату не дадут.

При подсчете количества транспортных средств — машин, мотоциклов, маломерных судов — не учитываются те, которые находятся под арестом или в розыске.

Вклады в банке. В правилах условие по поводу сбережений сформулировано так: выплата не положена, если суммарный доход семьи от процентов больше прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ.

В правительственном 2021 года было указано, что это сбережения на сумму до 250 000 . Прожиточный минимум в 2021 году составлял 11 653 . То есть при ставке 4% годовых заработать на вкладе как раз можно было около этого лимита.

С 1 июня 2022 года прожиточный минимум на душу населения в целом по РФ равен 13 919 , и при обращении за выплатой доходы от процентов по вкладам сравниваются именно с этой суммой. Ставки по депозитным счетам в 2022 году были выше. Так что и при меньшем размере вклада у многих проценты превысят указанный лимит. В итоге семьи получат отказ в выплате. Этим летом уже приходили отказы процентов на сумму около 20 000 , полученных по  вкладу.

, столь небольшие суммы годовых процентов не могут значимо повлиять на благосостояние семьи. Так такой маленький доход приводит к отказу в выплате? Логика здесь, видимо, такая: раз у семьи накопились свободные деньги, то пусть она их и тратит на текущие нужды. Пособия положены только тем, кому это действительно очень нужно.

по сумме процентов семья проходит, то затем эти проценты входят в расчет среднедушевого дохода семьи, чтобы уже его сравнить с прожиточным минимумом — вместе с зарплатой, пособиями и подработками.

При оценке учитываются вклады только в банках. Кэшбэк в этот расчет тоже не попадет: это возврат за покупки, а не проценты на остаток.

Данные о процентах по вкладам банки передадют в ФНС, а та — в соцзащиту.

Какие доходы не учитываются при назначении выплаты

Несмотря на то, что федеральный закон закрепил обширный список доходов, которые учитываются при назначении единого пособия, часть доходов сюда не вошли. Как правило, это различные меры поддержки со стороны государства и муниципалитета, начисленные на безвозмездной основе.

Что сюда относится:

• Ежемесячные пособия беременным женщинам;
• Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для родителей, которые не работали официально;
• Ежемесячные выплаты на детей до 3 лет, с 3 до 7 и с 8 до 17 лет;
• Единое пособие на ребенка (при рождении, в период коронавируса и т.д.);
• Разовая материальная помощь из местных бюджетов;
• Выплаты в рамках социального контракта;
• Выплаты по уходу за детьми с инвалидностью;
• Пособия и алименты по условиям регионов на детей с 18 или 23 лет;
• Целевые средства, выданные в рамках социальной поддержки для полной оплаты жилья или транспорта;
• Материнский капитал федеральный и региональный;
• Налоговые вычеты;
• Пособие на погребение;
• Различные компенсации, например, за содержание собак-проводников, за установку надгробного памятника, за ущерб жизни, здоровью и имуществу;
• Единовременная помощь на лечение ребенка;
• Единовременные выплаты военнослужащим и членам их семей для возмещения ущерба жизни и здоровью.

Интересно, что если родитель или беременная женщина теряет работу, то в данном случае особого порядка учета доходов не предусмотрено, единственное – она может воспользоваться правилом нулевого дохода на срок до полугода при постановке на учет в ЦЗН. А вот для мобилизованных есть небольшая привилегия: их доходы не учитываются в расчете, и их семьям назначают единое пособие на 6 месяцев в упрощенном порядке.

За какой период будут брать доход для расчета пособия с 3 до 7 лет

По новым правилам при расчете СД учитываются все доходы семьи за 12 месяцев, которые закончились за 4 месяца до месяца обращения за выплатой. Например, если один из родителей ребенка обратится за выплатой в мае 2021 года, то будут учитываются все поступления в бюджет семьи за 2020 год — с января по декабрь включительно. Информацию по другим месяцам можно узнать из таблицы ниже.

Такой подход будет применяться ко всем обращениям, которые поступят начиная с 01.04.2021: и при обращении за выплатами впервые, и при подаче заявления на перерасчет. О том, как подать заявление на получение пособий от 3 до 7 лет, читайте в статье.

Претендовать на выплату пособий от 3 до 7 лет нельзя, если в расчетном периоде у заявителя и трудоспособных членов его семьи нет официального дохода. Но и в этом случае есть шанс получить господдержку — нужно проверить, есть ли у родителей уважительные причины в отсутствии заработка.

Какие месяцы берут для расчета единого пособия

Начислением и выплатой единого пособия на детей до 17 лет занимается Социальный фонд России (СФР). Ведомство самостоятельно получает нужную информацию о денежных поступлениях заявителя — для этого созданы специальные каналы межведомственного взаимодействия.

Получить единое пособие могут семьи, среднедушевой доход которых не превышает величину регионального прожиточного минимума (ПМ) на душу населения.

• При расчете среднедушевого дохода суммируются денежные поступления всех членов семьи в расчетном периоде (РП).Для универсального пособия расчетный период — это 12 месяцев, предшествующие 1 месяцу перед месяцем подачи заявления, согласно правилам, утвержденным Постановлением Правительства № 2330 от 16.12.2022.Пример. Если родитель обращается за выплатой в марте 2023 года, то расчетным будет период с февраля 2022 по январь 2023 включительно (см. таблицу выше).
• Потом полученная величина делится на 12 месяцев и на количество членов семьи. Получившаяся сумма — это среднедушевой доход (СД) семьи.

Однако невысокий доход — это не единственное условие для назначения единого пособия. Соцфонд также учтет имущество, которым владеет семья заявителя. Кроме того, в отношении этой выплаты действует правило нулевого дохода. Это значит, что если в расчетном периоде у какого-то члена семьи без уважительной причины отсутствовали доходы от трудовой или иной деятельности (занятости), то в пособии откажут.

За какой период берутся доходы на выплаты с 3 до 7 и от 8 до 17 лет

Единое пособие с 1 января 2023 года заменило старые выплаты на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет, которые выплачивались на аналогичных условиях. В связи с этим перестали действовать указы Президента, на основании которых назначались и перечислялись эти меры поддержки:

• № 199 от 20.03.2020 — на выплаты с 3 до 7 лет включительно;
• № 175 от 31.03.2022 — на новые выплаты от 8 до 17 лет.Таким образом, старые выплаты на детей 3-17 лет были упразднены — теперь нельзя ни оформить впервые, ни продлить. Тем, кто их уже получает, деньги будут приходить вплоть до окончания 12-месячного периода, на который была назначена материальная помощь. Чтобы государство продолжало оказывать семье ежемесячную поддержку, нужно будет подать заявление на единое пособие, оформление которого происходит по новым правилам.

Также с 1 января 2023 года можно оформить универсальное пособие, не дожидаясь окончания старых выплат. Это может быть актуально для тех семей, которые получают выплаты с 3 до 17 лет в размере 50 или 75% ПМ.

• Если материальное положение ухудшилось, то родители могут рассчитывать на то, что после оформления нового пособия сумма увеличится до 100% ПМ.
• При этом в случае досрочной подачи заявления на единое пособие семья не рискует лишиться материальной поддержки государства. Если размер «новой» выплаты будет ниже или в ее назначении откажут, то заявитель продолжит получать деньги по прежним правилам, пока не закончится срок, на который назначили соцпомощь.

За какой период учитывается доход на выплаты до 3 лет в 2023 году

Родители (усыновители) первенцев, которые родились до 31.12.2022 включительно, смогут оформить в 2023 году путинские выплаты на 1-го ребенка по старым правилам — из бюджета. При этом среднедушевой доход семьи не должен превышать 2 ПМ для трудоспособных граждан.

Данное пособие установлено законом № 418-ФЗ от 28.12.2017. На детей, рожденных до 2023 года, его можно оформлять впервые и продлевать до тех пор, пока ребенку не исполнится 3 года.

Также с 1 января 2023 года в России появилась еще одна мера поддержки семей с детьми до 3 лет — новая ежемесячная выплата из материнского капитала, которая была введена законом № 475-ФЗ от 05.12.2022. При этом неважно, каким по счету родился ребенок. Ранее оформить выплаты из маткапитала можно было только в отношении второго малыша. При этом среднедушевой доход не должен превышать 2 ПМ на душу населения.

Для этих двух выплат расчетный период в 2023 году совпадает с РП для универсального пособия — 12 календарных месяцев, которые предшествуют 1 месяцу до месяца обращения за соцподдержкой.

При этом в отношении путинского пособия на первенца и новой выплаты из маткапитала не действуют:

• ограничения в отношении имущества семьи;
• правило нулевого дохода.

Кроме того, родители третьих по счету детей (родных или усыновленных), рожденных до 31.12.2022 включительно, могут получить региональные выплаты на 3-го ребенка (ЕДВ). Эта мера поддержки положена только нуждающимся семьям, при этом критерии нуждаемости субъекты Федерации устанавливают самостоятельно. Чаще всего берутся суммы, кратные величине ПМ. Период, за который рассчитывается доход, также зависит от законодательства региона. Например, в Орловской области учитывается доход за 3 месяца, которые предшествовали месяцу подачи заявления. Эту информацию лучше уточнить в органах соцзащиты.

На какие пособия может рассчитывать семья с детьми

Сегодня в нашей стране существует большое количество мер государственной поддержки, которыми могут воспользоваться российские семьи. При этом основное требование для их получения – это нуждаемость, подтвержденная документально.

Есть определенные меры поддержки, на которые могут рассчитывать все семьи. Например, сюда можно отнести единовременную выплату при рождении ребенка, а также декретные выплаты по уходу за ребенком от его рождения до 1,5 лет (работающим мамам его назначает и выплачивает работодатель, а неработающим – социальная защита).

Но если семья претендует на дополнительные меры поддержки со стороны государства, то ей нужно предоставить данные о своих доходах или их отсутствии, а также об имущественной обеспеченности семьи. И уже на основании полученной информации профильные ведомства будут принимать решение о назначении пособий.

Вот перечень пособий и выплат, где нужно считать среднедушевой доход (СД):

Ежемесячные выплаты на первого и второго ребенка от 0 до 3 лет

Они сравниваются с 2-ух кратной величиной прожиточного минимума (ПМ) для трудоспособных граждан в регионе. Доходы считаются за 12 календарных месяцев, которые прошли 6 месяцев назад. На первого пособия предоставляются из ФСС, на второго – из материнского капитала.

Ежемесячные выплаты с 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет

Здесь среднедушевой доход сравнивается с величиной прожиточного минимума в регионе на душу населения, и назначается в случае, если заработок не превышает 100% от ПМ в регионе. Учитываются доходы также за 12 календарных месяцев, которые прошли 4 месяца назад. Получить можно 50% от ПМ в данном субъекте РФ.

Ежемесячные выплаты беременным женщинам при ранней постановке на учет

Тут также среднедушевой доход будет сравниваться с величиной одного прожиточного минимуму на душу населения в этом регионе. Для расчета берутся доходы за 12 календарных месяцев, которые прошли 4 месяца назад. Выплату назначат, если среднедушевой доход всех членов семьи не превышает 100% ПМ на душу населения в регионе проживания.

Начиная с 2021 года в России начал действовать Федеральный закон от 29.12.2020 г. № 473-ФЗ, благодаря которому методика расчета прожиточного минимума в нашей стране изменилась. Теперь ПМ обосновывается как «минимальная необходимая для обеспечения жизнедеятельности сумма доходов гражданина», и она установлена в размере 44,2% от медианного среднедушевого дохода.

Где брать все необходимые данные для расчета? Удобнее всего их искать на сайте Федеральной службы государственной статистики (Росстат) по этой ссылке. Скачивайте файл за нужный вам период, и ищите данные по тому субъекту РФ, в котором вы зарегистрированы.

Чьи доходы учитываются в расчете

В общий доход включается зарплата и другие поступления:

• Заявителя — беременной женщины, родителя, опекуна или усыновителя ребенка до 17 лет.
• Супруга или супруги.
• Детей заявителя до 18 лет, в том числе под опекой.
• Детей заявителя до 23 лет, в том числе под опекой, если они учатся очно и не состоят в браке.

В составе семьи не учитываются:

• Лица, лишенные родительских прав на этого ребенка.
• Лица на полном гособеспечении, кроме детей под опекой.
• Призывники без контракта.
• Лишенные свободы или находящиеся под стражей.
• Находящиеся на принудительном лечении по решению суда.
• Признанные безвестно отсутствующими или умершими.
• Находящиеся в розыске.

Что нового в российских законах

И как это повлияет на ваши деньги. Короткое письмо с разборами новых законов — раз в месяц в вашей почте. Бесплатно

Если нет зарплаты и уважительных причин

При оформлении выплат учитываются доходы за прошлые месяцы. Задним числом уже нельзя устроиться на работу, встать на учет в центре занятости или оформить уход за бабушкой. Но  сделать можно, если официальных доходов не было.

Есть законные способы получить право на выплату в 2023 году, но не все из них бесплатные.

Задекларировать доходы за 2022 год. Вспомните, возможно, в 2022 году вы получали доходы услуги: помощь соседу на огороде, подруге с ребенком, знакомым знакомых с какими угодно консультациями. Может, вы ремонтировали и собирали мебель, помогали с переездом, уборкой по дому или  еще. То есть делали , что и бизнесом назвать нельзя, доход это приносило.

Эти доходы нужно задекларировать до 4 мая 2023 года с учетом переноса крайнего срока майских праздников. Можно и позже, но со штрафом в 1000 .

Например, у Ивана в 2022 году не было официальной работы. С января по июнь он стоял на учете в центре занятости. А потом гулял два раза в неделю с соседской собакой, пару раз ремонтировал кран у знакомых и однажды помог с предновогодним переездом родственникам — разгружал вещи. Получилось, что с июля по декабрь у Ивана был доход — около 3500  в месяц. Он и не знал, что это надо декларировать, но тут вспомнил и решил отчитаться: подал декларацию 27 апреля, применил стандартный вычет за двоих детей — 2800  в месяц. Налог к уплате составил: (3500  — 2800 ) × 13% × 6 = 546 . Иван должен заплатить его до 17 июля 2023 года. По Налоговому кодексу крайний срок — 15 июля, но в 2023 году это суббота.

Супруга Ивана подаст заявление на продление выплаты на ребенка от 3 до 7 лет. Сама она в декрете с младшим — у нее уважительная причина нулевого дохода.

Обратиться за выплатой позже. При обращении в ноябре 2022 года проверяются доходы с июля 2021 по июнь 2022 года. Но если заявление на выплату подать в январе 2023 года, в расчет войдет период с сентября 2021 по август 2022. А доходы июля и августа 2021 года учитываться уже не будут. Если были значительные выплаты или не было уважительной причины, можно просто дождаться, когда соответствующий месяц будет исключен из расчета. Если на дату подачи заявления на выплату ребенку еще нет трех с половиной лет, выплату на него назначат с трехлетия. Если ребенок старше — со дня обращения.

Например, подработки приносят папе 7000  в месяц. Это уже подтверждение дохода — он не нулевой. Налог составит всего 3% от поступлений — его рассчитает сама налоговая. Но это шанс в будущем получать значительную выплату как минимум 12 месяцев. При доходе около 7000  в месяц налог за год составит 2520 . Выплата за 12 месяцев — минимум 68 тысяч.

Для соцзащиты доходы можно подтвердить справкой — она формируется в приложении моментально.

И никакое правило нулевого дохода вам уже не помешает. Если, конечно, Минтруд не изменит условия и не введет, например, минимальную сумму дохода.

Даже если доход нулевой, нет уважительной причины и уже можно было бы обратиться за выплатой, оформляйте самозанятость прямо сейчас. Это ничем не грозит. Нет дохода по чекам — нет и налога. Ни деклараций, ни касс — ничего не нужно. Накопите 12 месяцев с ненулевым доходом и подадите заявление на выплату.

Уход за пожилым. Родители — один или оба — могут оформить уход за бабушкой-соседкой или пожилым родственником от 80 лет. Это прибавка к пенсии и уважительная причина нулевого дохода. При этом никто не проверяет, в чем на самом деле состоит уход: может, и ни в чем. Жить с пожилым человеком, быть членом его семьи и даже видеться с ним совсем не обязательно. А право на выплату появится. Да еще и стаж с баллами начислят. Абсолютно законно и без серых схем.

Оформить такой уход очень просто, заявление можно подать онлайн — через личный кабинет на сайте ПФР.

Обязательно изучите условия региональных законов об этой выплате. Там могут быть нюансы, которых нет в постановлении правительства.

Как задать вопрос?

Вопросы о едином пособии оставляйте в специальной рубрике. Постараюсь ответить на все.

Новые правила выплаты из маткапитала и особенности единого пособия для беременных — в следующих разборах.

За какой период берутся доходы на пособие малоимущим семьям

В категорию малоимущих попадают семьи (одиноко проживающие граждане), в которых на протяжении определенного отрезка времени среднедушевой доход меньше, чем ПМ, установленный в регионе.

Оформлять статус малоимущего необходимо в местной соцзащите. При этом согласно ст. 4 федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2003 учитываются доходы, полученные за три последних месяца, предшествующих месяцу подачи заявления. Например, в апреле 2023 года учтут доходы за январь, февраль и март.

Статус малоимущей семьи с низким доходом дает право на дополнительную помощь государства. Меры поддержки делятся на федеральные и региональные.

• На федеральном уровне членов малоимущей семьи могут освободить от подоходного налога, студенты получают особые стипендии и так далее. Также во всех регионах России сейчас предусмотрена государственная социальная помощь (ГСП), в том числе на основании социального контракта (закон № 178-ФЗ от 17.07.1999).
• Региональная помощь может заключаться в выплате дополнительных пособий на детей, льготах на коммунальные услуги, проезд и так далее. В разных субъектах меры поддержки и объем предоставляемой помощи могут отличаться.

О какой выплате речь

Выплата на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно — это относительно новый вид господдержки, впервые введенный весной 2020 года. Ее еще называют выплатой для малообеспеченных семей, потому что она назначается при доходе не более прожиточного минимума на каждого члена семьи. С 1 июня 2022 года прожиточный минимум внепланово повысили.

Размер выплаты — 50, 75 или 100% детского прожиточного минимума в регионе. Сумма зависит от дохода семьи: чем он ниже, тем больше денег даст государство.

Изначально выплата составляла 50%, но в марте 2021 года президент пообещал повысить ее для нуждающихся семей, а в апреле года Минтруд утвердил правила, которые учитывали не только доходы, но и наличие имущества. Слишком зажиточные с точки зрения государства семьи даже при низком официальном доходе не имеют права на выплату.

Какие доходы не учитываются для единого пособия

При оценке нуждаемости не учитываются такие доходы членов семьи:

Уплаченные алименты и ипотечные платежи из дохода семьи не исключаются.

При потере работы особого порядка учета доходов на 2023 год не предусмотрено. А вот для мобилизованных действует исключение: все их доходы в расчете не учитываются.

Какие доходы учитывают при расчете

Некоторые заявители ошибочно считают, что под доходами понимается заработная плата от ведения профессиональной деятельности. Однако, перечень доходов, установленный федеральными правилами, намного шире.

Что сюда входит:

• Заработная плата, премии, денежное довольствие и оплата услуг, при чем до вычета налогов;
• Пенсии;
• Полученные алименты;
• Пособия;
• Стипендии и выплаты в академическом отпуске по медицинским показаниям;
• Доходы от самозанятости и патента (без вычета расходов);
• Проценты по вкладам в банках;
• Компенсации за государственные и общественные обязанности;
• Выплата правопреемникам по пенсионному страхованию;
• Доходы от бизнеса (за вычетом расходов и целевых грантов), продажи и аренды имущества, по договорам авторского заказа.

Очень важно, что учет ведется по размерам доходов до налоговых вычетов. Если гражданин получает свой доход в валюте, то он будет пересчитываться в рубли по курсу Центрального банка России, установленному на день получения денег.