Какие преимущества для детей Путин расширит в 2022 году?

Путин отметил, что поддержка со стороны государства для семей с детьми должна становиться все более весомой, результативной и ощутимой. «Главная задача государственной поддержки — свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребенок, и для тех, которые уже воспитывают детей», — подчеркнул он.

Президент напомнил, что за последние годы была запущена система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребенком 17-летия. Кроме того, в 2020 году был расширен круг получателей материнского капитала: право на него приобрели те семьи, где рождается первенец. Благодаря этому теперь ежегодно порядка миллиона семей получают выплату, а сама эта программа продлена до конца 2026 года. С учетом инфляции маткапитал на первого ребенка в 2023 году увеличится до 590 тысяч рублей, на второго — до 780 тысяч.

Вице-премьер Татьяна Голикова заявила, что в России фактически завершено формирование системы поддержки семей с детьми. Речь идет о едином пособии, которое будет выплачиваться семьям с детьми до 17 лет. Универсальное пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие по уходу за ребенком до 1,5 года, пособия на детей от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет, а также ряд других выплат. «В целом на вот это единое пособие с 2023 года будет тратиться 1 трлн 691 млрд рублей, из которых 1 трлн 430 млрд — это федеральный бюджет», — сказала она.

«То есть уже смело можно сказать, что в прошлое уйдут пособия, которые еще остались со старых времен и которые составляли цифру в некоторых регионах страны 100-150 рублей», — добавила вице-премьер.

Пособия должны поддержать нуждающиеся семьи, но при этом нужно создавать и дополнительные возможности по выходу родителей на работу

Изначально минтруд назвал такое пособие универсальным, но депутатам термин не понравился. Поэтому, как пояснил глава Комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов Ярослав Нилов, ко второму чтению законопроект подошел без этого термина. Скорее всего, для простоты понимания, это будет единое пособие для семей с детьми.

Что изменится с введением единого пособия

Пособие, которое будет предоставляться Социальным фондом РФ (заработает с 1 января 2023 года) и охватит поддержкой свыше 10 млн детей, объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных (тех, кто не работает) по уходу за ребенком до полутора лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от трех до восьми лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от восьми до семнадцати лет, которое выплачивается ПФР.

Инфографика «РГ»/ Антон Переплетчиков/ Роман Маркелов

Единое пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тысяч, 10,5 тысячи и 14 тысяч рублей. Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала — семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере одного прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только на второго ребенка.

Увеличится размер выплат для нуждающихся беременных женщин. Он будет составлять не 50% прожиточного минимума, как сейчас, а 50, 75 или 100% прожиточного минимума трудоспособного — то есть увеличится до 15,7 тысячи рублей в среднем по стране.

Родителям, воспитывающим детей до трех лет и находящимся в трудной финансовой ситуации, будет доступна поддержка из бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка. Кроме того, для семей с доходом ниже двух прожиточных минимумов вводится возможность оформить дополнительную выплату из материнского капитала на детей до трех лет также вне зависимости от очередности рождения ребенка без комплексной оценки нуждаемости.

При этом семьи смогут получать одновременно и две выплаты — и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей, рассказал министр труда Антон Котяков.

По его словам, заявление на оформление пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до трех лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до семнадцати лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.

Инфографика «РГ»/ Леонид Кулешов/ Ольга Игнатова

Предполагается, что пособие охватит семьи, воспитывающие около 10 млн детей. «Новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде, при назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости», — сказал Котяков.

«Прошу отладить здесь все организационные вопросы, механизмы начисления и выплаты пособия», — поручил он. Президент подчеркнул, что оформление и получение единого пособия должны быть «максимально понятными, простыми, удобными для граждан». «Информация должна быть у граждан полноценная, чтобы люди знали, что и как нужно делать. И конечно, оно (пособие. — Прим. «РГ») должно послужить реальной поддержкой для семей», — сказал президент.

Сколько это будет стоить

Глава минфина Антон Силуанов сообщил, что поддержка семей с детьми полностью учтена в проекте бюджета России на предстоящую трехлетку. Министр добавил, что в последние годы в проекте финансового плана специально выделяется «детский бюджет». «И этот бюджет растет из года в год. Если в 2016 году выделялось чуть более 650 млрд рублей, то в 2022 году на эти цели выделялось 1,7 трлн рублей, а в следующем году «детский бюджет» будет составлять 2,7 трлн рублей. То есть идет значительный рост расходов на эти цели», — отметил он.

Чем еще поддержать семьи с детьми

Пособия должны поддержать нуждающиеся семьи, но при этом нужно создать дополнительные возможности и стимулы для родителей выходить на работу, давать им возможности повышать квалификацию и осваивать новые хорошо оплачиваемые профессии. «Нужно поддержать тех, кто стремится зарабатывать больше», — подчеркнул Путин. Он обратил внимание на ситуации, когда родители выходят на работу или их заработок незначительно повышается, но они в результате теряют право на детские выплаты: при этом, даже несмотря на получаемую зарплату, совокупный доход семьи остается невысоким, а иногда и ниже, чем у семей с пособиями. «Можно или по налогам корректировки сделать, чтобы люди меньше платили налоги, если совокупный доход падает, или частично выплачивать пособия. Здесь разные подходы возможны, я знаю, что вы этим занимаетесь, прошу только не затягивать и принять согласованное решение», — предложил президент.

«Единые принципы выплаты пособия устраняют имевшуюся дифференциацию между регионами в уровне поддержки низкодоходных семей с детьми и выбора объекта поддержки. Важным элементом данной системы является ее оперативность — возможность наблюдать реальное положение с доходами семей в ежемесячном режиме, принцип одного окна в лице объединенного Социального фонда», — отмечает проректор Финансового университета при правительстве РФ профессор Александр Сафонов.

В то же время он считает, что надо идти дальше. «Проблема низкого уровня рождаемости не может быть решена в парадигме — «станьте бедными, будем помогать». Молодые семьи не хотят быть бедными, поэтому выбор в пользу малодетности связан с экономическим поведением семьи, которое предполагает наличие расходов на содержание детей на уровне, который не приводит такую семью в бедность.

Поэтому единое пособие на детей должно в дальнейшем преобразоваться в безусловное пособие, рассчитываемое не от уровня дохода семьи, а от количества детей», — подчеркивает эксперт.

Инфографика «РГ»/ Антон Переплетчиков/ Марина Трубилина

Что с доходами?

Безработица сейчас в России находится на минимуме и составляет 3,9%. При этом реальные доходы граждан должны расти быстрее инфляции, заявил президент. «В номинале за восемь месяцев текущего года среднемесячная зарплата в целом по стране выросла на 12,7%, но мы с вами понимаем, что это мало что значит для рядового гражданина», — отметил Путин. По его словам, пока темпы роста зарплат все-таки немного отстают от роста цен. «Важно, чтобы доходы граждан, особенно семей с детьми, росли темпами выше инфляции», — указал президент. Котяков в свою очередь сообщил, что рост зарплат ожидается в РФ по итогам этого года, а в 2023 году он превысит инфляцию.

Путин заявил, что, по оценкам правительства и экспертов, инфляция в России сохраняет устойчивую тенденцию к снижению и в I квартале 2023 года может опуститься в годовом выражении до уровня 5% или чуть ниже. В свою очередь министр экономического развития Максим Решетников сообщил, что инфляция в РФ в 2022 году может оказаться ниже текущего прогноза (12,4%), ожидается в интервале 12-12,4%. Президент также поручил подготовить новые предложения по ускоренному росту минимального размера оплаты труда (МРОТ). По его словам, разрыв между этими двумя показателями должен продолжать увеличиваться в плане повышения реальных доходов граждан.

Инфографика «РГ»/ Антон Переплетчиков/ Ольга Игнатова

Антон Котяков отметил, что темпы роста МРОТ заложены в бюджете на три года выше темпов роста прожиточного минимума, и по итогам трехлетнего периода разница составит 10%. Однако, по его словам, этого недостаточно, поскольку целевым показателем является превышение МРОТ прожиточного минимума более чем на 30%.

Путин также заявил, что россияне должны быть уверены в поддержке государства. «Российские семьи, молодежь — юноши, девушки, которые только начинают взрослую жизнь, должны быть уверены, что наши меры поддержки семей — отцовства, материнства, детства — гарантированы российским государством на годы вперед», — отметил президент. Речь идет о будущем России, подчеркнул он.

Антон Котяков, министр труда и социальной защиты РФ:

«С 2020 года последовательно выстраивается целостная система поддержки семей. Тогда были введены ежемесячные пособия на детей в возрасте от 3 до 8 лет. С 1 июля 2021 года поддержка была распространена еще на две категории: это будущие матери и одинокие родители, воспитывающие детей в возрасте от 8 до 17 лет. А с 1 апреля 2022 года ежемесячную помощь стали получать все нуждающиеся семьи, воспитывающие детей в возрасте от 8 до 17 лет».

Антон Силуанов, министр финансов РФ:

«Если в 2016 году объем расходов на демографические проблемы, на вопросы социальной защиты материнства и детства выделялось чуть больше 650 миллиардов рублей, в 2022 году на эти цели выделялось 1,7 триллиона рублей, то в следующем году детский бюджет будет составлять 2,7 триллиона рублей».

Владимир Путин поручил правительству контролировать запуск единого пособия для семей. / РИА Новости

Оформление и получение пособий на детей должно быть удобным и доступным, говорится в документе. Правительству необходимо проконтролировать запуск этих выплат. «Обеспечить сопровождение внедрения с 1 января 2023 г. ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в том числе контроль правильности его назначения, начисления и своевременности выплаты», — отмечается в документе.

Кроме того, Владимир Путин потребовал от правительства при необходимости оказывать дополнительную финансовую поддержку регионам, чтобы они могли выплачивать пособия на детей. Отметим, что ранее на совещании глава государства объявил о запуске со следующего года единого пособия для семей с детьми. В среднем максимальный размер таких выплат составит 13 900 рублей.

В России работающим родителям из нуждающихся семей могут предоставить налоговые льготы

Правительство также разработает меры по сохранению доходов семей с детьми, переставших получать пособие на ребенка. В частности, президент обращал внимание на такие ситуации, когда родители выходят на работу или их заработок незначительно повышается, но они в результате теряют право на детские выплаты. А в итоге, несмотря на получаемую зарплату, совокупный доход семьи остается невысоким, а иногда и ниже, чем у семей с пособиями. «Рассмотреть возможность предоставления налоговых льгот работающим родителям или выпл аты такого пособия в неполном размере», — говорится в документе.

В этом же поручении отмечается необходимость увеличения доходов от трудовой деятельности родителей. Для этого правительство должно представить предложения по созданию условий для повышения квалификации работающих родителей, освоения ими новых профессий или получения более высокооплачиваемой работы.

Кроме того, Путин поручил представить предложения по ускоренному росту минимального размера оплаты труда и дальнейшему увеличению его отрыва от величины прожиточного минимума на душу населения. Это должно привести к росту реальных доходов населения. Ранее министр труда и социальной защиты Антон Котяков отмечал, что для роста доходов работающих граждан необходимо последовательно увеличивать разницу между МРОТ и прожиточным минимумом. По его словам, этот разрыв должен составлять более 30 процентов. Путин в свою очередь заявил, что рост зарплат должен опережать инфляцию.

Закон направлен на реализацию поручения главы государства по созданию целостной системы мер социальной поддержки семей с детьми, чтобы свести к минимуму риск их бедности.

Вместо пособия на ребенка и ежемесячной выплаты женщинам, вставшим на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до 12 недель), теперь будут выплачивать ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Если в семье воспитываются несколько детей младше 17 лет, пособие назначат на каждого ребенка. При этом пособие выплачивается, начиная с месяца рождения ребенка.

Закон вступит в силу с 1 января 2023 года. Получатели пособий должны быть гражданами РФ и постоянно проживать на территории РФ.

Благодаря его принятию в России будет выстроена система комплексной адресной поддержки семей, будут установлены единые условия выплаты пособий, заявлял ранее председатель Госдумы Вячеслав Володин.

Причем, помощь из бюджета будет оказываться на единых условиях, независимо от региона проживания, говорила, в свою очередь, спикер Совфеда Валентина Матвиенко. «Теперь граждане будут освобождены от сбора многочисленных справок для получения пособия. Родителям не придется ходить по инстанциям, стоять в очередях», — подчеркнула сенатор.

Еще один плюс: благодаря тому, что размеры пособий будут подведены под единый стандарт, контролировать их выплату станет намного проще.

Средства получат семьи с доходами ниже одного регионального прожиточного минимума на человека. Пособие будет назначаться на основе комплексной оценки нуждаемости, которая будет учитывать доходы семьи, имущественную обеспеченность и трудовой потенциал. При этом в расчет будет браться прожиточный минимум, установленный по месту жительства (пребывания) или фактического проживания.

«При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет пособие назначается на каждого ребенка», — уточнила член Комитета СФ по социальной политике Ольга Хохлова.

Еще одно важное решение — семьи с доходом ниже прожиточного минимума на человека получат возможность за счет средств материнского капитала оформить ежемесячную выплату вне зависимости от количества детей. Сейчас родители могут это сделать только при рождении второго ребенка.

После принятия закона Госдумой Минтруд разместил на общественное обсуждение проект постановления с правилами назначения единого пособия. Подробности сообщила пресс-служба Минтруда РФ.

Так, уточнялось, что выплаты будут назначаться по таким же правилам, как сегодня выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет.

Размер пособия составит 50, 75 или 100 процентов регионального прожиточного минимума на детей, при этом будут учитывать уровень среднедушевого дохода семьи и другие факторы. В среднем по стране пособие, таким образом, составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей.

Беременные женщины, вставшие на учет в ранние сроки, получают пособие, рассчитанное исходя из регионального прожиточного минимума трудоспособного гражданина и также составляет 50, 75 или 100 процентов этой величины. Сейчас пособие по беременности не превышает 50 процентов прожиточного минимума.

Ежемесячное пособие беременным

В России не каждая будущая мать идет вставать на учет сразу после того, как узнает о своей беременности. Хотя это помогло бы избавить от многих проблем со здоровьем женщины и от патологий ребенка.

С 1 июля 2021 года введено ежемесячное пособие для женщин, которые смогли встать на учет у врача до 12 недель. Размер пособия — на уровне 50% от прожиточного минимума трудоспособного гражданина (далее ПМ) в каждом отдельном регионе. Например, в 2022 в Москве ПМ на трудоспособного гражданина в регионе 21 371 рублей, в Ростове-на-Дону — 11 895 рублей, в других городах — в зависимости от их ПМ.

Выплата полагается не всем, кто встал на учет. Если пойти в медучреждение позже, чем наступят 12 недель, пособие не назначат.
Также есть ограничение по доходу семьи — выплата назначается только тем, у кого доход на одного человека не больше ПМ на душу населения в регионе. Допустим, девушка живет с мужем вдвоем, вместе они зарабатывают 40 000 рублей в месяц. Если при этом они живут в Москве, то она будет иметь право на пособие, а в Ростове-на-Дону — нет.
Еще одно ограничение — заявитель проживает не в РФ. Если девушка постоянно живет в другой стране, то ей, как беременной, платить не будут.

Оформить выплату можно не выходя из дома — достаточно заполнить заявление на портале «Госуслуги». В случае, если у получателя нет подтвержденной учетной записи на Госуслугах, оформить заявление можно в территориальном органе ПФР.

Пособие по беременности и родам

Полагается женщинам (включая тех, кто усыновил ребенка до 3 месяцев), которые:

• без работы из-за ликвидации компании (в течение 12 месяцев до декрета)
• проходят военную службу по контракту, трудятся в правоохранительных органах или на таможне

Заявление на получение пособия писать не придется, только заявление на отпуск по БиР, которое отдается работодателю. Больничный формируется автоматически на основании листка нетрудоспособности.

Сумма пособия зависит от среднедневного заработка женщины за 2 года, предшествующих выходу в декрет. Например, если отправляться в отпуск по БиР в 2022 году, учитывается начисленное за 2021 и 2020.

• Сначала считается суммарный заработок, затем его сравнивают с максимальными лимитами (утверждаются ежегодно). Каждый год сравнивают отдельно. Например, за 2021 год предельное значение 966 000 рублей, за 2020 год — 912 000 рублей. Если в один год женщина заработала больше, то считается только предельно допустимое значение.
• Затем считают число дней расчетного периода. Считают все дни, за которые был взят заработок, и вычитают из него все больничные, отпуска и декреты.
• Определяют среднедневной заработок делением суммарного на дни расчетного периода. И умножают полученное значение на число дней отпуска по БиР.
• Если полученное значение меньше предельного лимита, выплачивается все заработанное. Если меньше минимально допустимого по МРОТ (в 2022 году это 63 932,4 рубля), то выплачивается 63 932,4 рубля.

Единовременное пособие при рождении ребенка

Выплата, которая полагается всем российским семьям вне зависимости от их уровня дохода, количества детей, наличия движимого и недвижимого имущества. Выдать ее могут только один раз любому из родителей. Если родится сразу 2 и более детей, то выплачивается отдельно на каждого ребенка в полной сумме. С 1.02.2022 года в денежном выражении это 20 472,77 рубля на одного новорожденного.

В некоторых регионах дополнительно действуют повышающие коэффициенты. Например, на них могут претендовать работники Крайнего Севера или районов, приравненных к ним. Это рассчитывается автоматически и выплачивается сразу всей суммой.

Если родители работают, один из них обращается к своему работодателю с заявлением и документами на новорожденного или сразу в Фонд социального страхования (далее ФСС). Если оба не трудятся, сразу идут в ФСС или в органы соцзащиты населения.

Ежемесячные выплаты по уходу за ребенком до полутора лет

Каждой матери (или отцу), которая уходит в декрет, положено такое пособие по уходу. Составляет 40% от среднего ежемесячного заработка за предыдущие 2 года.

Минимальный размер в 2022 году установлен законодательством на уровне 7667 рублей. Ниже этого уровня человек в декрете получать не может, даже если не работал предыдущие годы.

Максимальные выплаты — 31 282,82 рубля каждый месяц. Столько могут начислять, если до декрета «белый» заработок был на уровне 78 000 рублей. Свыше этой суммы получать в 2022 по данному пособию нельзя.

Требования к доходу, жилью или другим параметрам семьи, другие условия не предусмотрены.

Если вы работаете на условиях неполного рабочего времени, то можно получать одновременно пособие по уходу за ребенком и зарплату.
За выплатой можно обратиться, даже если ребенку уже исполнилось 1,5 года, но при условии, что ранее вы не получали это пособие и не работали в период отпуска по уходу за ребенком (полный рабочий день). Деньги выплатят за все месяцы, начиная с даты начала отпуска по уходу за ребенком.

Начисление выплаты прекращается при достижении ребенком возраста 1,5 лет, в случае выхода заявителя на работу ранее достижения ребенком возраста 1,5 лет и в случае лишения получателя родительских прав.
Подать заявление на выплату можно через работодателя. Безработным необходимо обратиться в клиентскую службу Пенсионного фонда РФ. Туда нужно прийти с паспортом и справками для пособия, заявление можно заполнить на месте.

Ежемесячные выплаты на первого и второго ребенка до 3 лет

Данное пособие можно получать, если среднедушевой доход находится на уровне ниже 2 ПМ для трудоспособного гражданина в регионе. Выплачивается в размере ПМ на ребенка в регионе в тот год, в который семья подала заявление на его получение. Например, в Ростове-на-Дону в 2022 году это 12 108 рублей, в Москве — 16 174 рубля. Платят с рождения малыша и до достижения им 3 лет.

Отправлять заявление придется ежегодно в МФЦ, органы социальной службы или через Госуслуги. Обратите внимание, что пособие на первенца выплачивается из федерального бюджета, а на второго малыша — уже из средств оформленного материнского капитала.

Ежемесячное пособие семьям с детьми от 3 до 7 лет

На него можно рассчитывать в случае, если доход в пересчете на каждого члена семьи не больше 1 ПМ на душу населения в регионе.
Пособие рассчитывают по трехступенчатой системе. Сначала государство назначает выплату в размере 50% регионального ПМ на ребенка и проверяет, проходит ли семья по доходам теперь. Если этой суммы недостаточно, назначается 75%, затем, после перерасчета, могут назначить 100% от выплаты. Для увеличенного пособия придется подавать документы заново.

Сумма определяется по региону проживания. Например, в Новосибирске в 2022 году 50% — это 6619,5 рубля, полный размер — 13 238 рублей.
Важным условием получения пособия является наличие официального подтвержденного дохода родителей или уважительная причина ее отсутствия. Например, если мать-одиночка не работает и за все 12 месяцев расчетного периода у нее было официальных доходов, отказать ей на этом основании не могут.

Также есть ограничение по имуществу семьи. Оно должно быть в пределах установленного перечня. Например, семья может иметь не более одной квартиры, дома, гаража, автомобиля одновременно. Иначе право на выплату семья получить не сможет.

Оформить выплату можно не выходя из дома — достаточно заполнить заявление на портале «Госуслуги». В случае, если в конкретном регионе услуга электронного оформления заявления не работает, оформить пособие можно в МФЦ или органе социальной защиты.

Ежемесячное пособие на детей от 8 до достижения ими 17 лет

Еще одна новая выплата, на которую могут рассчитывать семьи с доходами не выше ПМ на душу населения. Выплачивать его начали с мая 2022.Размер рассчитывается так же, как и у выплаты на детей с 3 до 7 лет. Сначала это 50% от регионального ПМ на ребенка, потом 75%, только потом 100%.

Условия для получения детских выплат от 8 до 17 лет

Не всем семьям смогут их начислять. Пособие назначается при соблюдении следующих условий:

• родитель и ребенок имеют гражданство РФ, постоянно проживают в России
• среднедушевой доход не выше, чем ПМ на человека в регионе
• имущество не выходит за перечни разрешенного
• у всех в семье старше 18 лет есть доход, который можно подтвердить, или уважительная причина, если его нет

Проверять будут не тот заработок, который имеется сейчас, а тот, что прекратился 4 месяца назад. Это необходимо, чтобы людям нужно было собирать меньше документов, а ведомствам — проще проверять. Например, если подавать заявление в мае 2022, то проверять будут доходы за январь — декабрь 2021 года.

Считать будут зарплату и другие поступления всех в семье:

• детей до 18 лет, включая тех, что под опекой
• детей до 23 лет на очном обучении и не в браке, включая тех, что под опекой

Не учитываются доходы, если человек:

• лишен родительских прав на этого ребенка
• находится на полном гособеспечении и не находится под опекой
• служит в армии не по контракту
• осужден на лишение свободы
• находится на принудительном лечении по решению суда или оказался под стражей

Оформить выплату можно не выходя из дома — достаточно заполнить заявление на портале «Госуслуги». В случае, если у получателя нет подтвержденной учетной записи на Госуслугах, оформить заявку можно в территориальном органе ПФР.

В целях повышения доходов семей, имеющих детей, постановляю:

1. Установить с 1 апреля 2022 г. ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет (далее — ежемесячная выплата), предоставляемую нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.

2. Установить, что:

а) ежемесячная выплата предоставляется, в случае если ребенок является гражданином Российской Федерации, постоянно проживает на территории Российской Федерации и размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты;

б) размер ежемесячной выплаты составляет 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты;

в) в случае если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, ежемесячная выплата назначается в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей;

г) в случае если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, ежемесячная выплата назначается в размере 100 процентов величины прожиточного минимума для детей;

д) размер ежемесячной выплаты подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения за назначением такой выплаты, исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для детей.

3. Софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации на осуществление ежемесячной выплаты за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета производится при условии передачи субъектом Российской Федерации полномочий по осуществлению ежемесячной выплаты Пенсионному фонду Российской Федерации.

4. Предоставление бюджетных ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в форме субвенций на основании соглашений, заключаемых между высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации.

5. Ежемесячная выплата производится с 1 мая 2022 г.:

а) Пенсионным фондом Российской Федерации, в случае если полномочия по осуществлению ежемесячной выплаты переданы субъектом Российской Федерации Пенсионному фонду Российской Федерации и исполняются Пенсионным фондом Российской Федерации за счет переданных ему средств бюджета субъекта Российской Федерации и межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации на осуществление ежемесячной выплаты;

б) уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в случае если расходные обязательства субъекта Российской Федерации на осуществление ежемесячной выплаты обеспечиваются исключительно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.

6. Правительству Российской Федерации:

а) обеспечить мониторинг исполнения консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации и при необходимости оказывать дополнительную финансовую поддержку бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление ежемесячной выплаты;

основные требования к порядку и условиям предоставления ежемесячной выплаты, предусмотрев возможность установления особенностей определения таких порядка и условий уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта 5 настоящего Указа;

примерный перечень документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячной выплаты, типовую форму заявления о назначении ежемесячной выплаты, предоставив гражданам возможность выбора способа обращения за ее назначением, в том числе через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг или с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг либо региональных порталов государственных и муниципальных услуг.

7. Правительству Российской Федерации и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

а) предусматривать начиная с 2022 года ежегодное выделение бюджетных ассигнований соответственно из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации на финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа, с учетом уровня софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации в соответствии с правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации;

б) до 1 мая 2022 г. обеспечить возможность обращения граждан за назначением ежемесячной выплаты через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг или с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг либо региональных порталов государственных и муниципальных услуг, в том числе без истребования от граждан документов, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

8. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

31 марта 2022 года

С 1 апреля 2022 г. вводится ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет. Ее могут получить российские семьи со среднедушевым доходом ниже регионального прожиточного минимума на душу населения. Размер выплаты составляет 50% от детского прожиточного минимума в регионе.

Если среднедушевой доход семьи с учетом выплаты в 50% не дотягивает до регионального прожиточного минимума, то выплата назначается в размере 75%. Если и в этом случае региональный минимум не превышен, то выплата составит 100% от прожиточного минимума на ребенка.

Обратиться за получением выплаты можно через МФЦ и портал госуслуг.

Указ вступает в силу со дня подписания.

На какие выплаты сегодня имеют право семьи с детьми

В нашей стране действуют меры поддержки материнства и детства. В 2021 г. ввели несколько новых пособий, а с начала 2022 г. в законодательство о детских пособиях внесли изменения. В основном они касаются социально незащищённой категории населения — малоимущих.

Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» № 81-ФЗ от 19.05.1995 устанавливает обязательную ежегодную индексацию таких выплат каждый год с 1 февраля. Это и было сделано правительством России в феврале 2022 г. А с июня повысился прожиточный минимум, который влияет на расчёт таких выплат.

Виды пособий

По источнику финансирования детские пособия можно разделить на федеральные и региональные, или муниципальные. Соответственно, они финансируются из федерального или регионального, а иногда из муниципального бюджета. Под федеральными выплатами имеются в виду средства федерального бюджета, Фонда социального страхования РФ (ФСС) или Пенсионного фонда РФ (ПФР).

• пособие по беременности и родам официально трудоустроенной женщине;
• ежемесячное пособие женщине, вставшей на учёт в медицинской организации в ранние сроки беременности;
• единовременное пособие при рождении ребёнка;
• ежемесячное пособие по уходу за ребёнком (до полутора лет) официально трудоустроенным родителям.

• ежемесячная выплата на ребёнка от 3 до 7 лет (при поддержке из федерального бюджета);
• ежемесячная выплата на ребёнка от 8 до 17 лет (при поддержке из федерального бюджета);
• пособие на ребёнка;
• ежемесячная выплата в связи с рождением или усыновлением первого или второго ребенка до 3 лет (при поддержке федерального бюджета, а на второго ребёнка — из материнского капитала).

Что дополнительно платят регионы

Помимо перечисленных выплат, регионы имеют право устанавливать дополнительные виды пособий, которые финансируются из бюджета субъекта.

Например, во многих регионах выплачивают:

• дополнительное единовременное пособие при рождении ребёнка молодым родителям (возраст варьируется, в Москве — до 36 лет);
• региональный материнский капитал (помимо основного федерального материнского капитала);
• различные доплаты на полноценное питание детям, беременным и кормящим женщинам;
• выплаты многодетным семьям, а также семьям в тяжёлой жизненной ситуации (родители-одиночки, родители-инвалиды, родители детей-инвалидов и так далее);
• компенсацию расходов на жилищно-коммунальные услуги, посещение детских садов;
• пособие по неуплате алиментов на ребёнка (в Москве и Московской области);
• адресную помощь людям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Информацию обо всех доступных региональных или муниципальных пособиях можно получить в органах соцзащиты.

Больше интересных материалов

Путин объявил о новых выплатах семьям с детьми
В России с апреля начнет действовать новая мера поддержки семей с детьми, выплаты будут установлены на детей от 8 до 16 лет, которые растут в семьях с невысокими доходами. Об этом объявил президент России Владимир Путин в поздравлении женщин с 8 марта.«Считаю, что мы должны принять новое решение — установить выплаты на детей от 8 до 16 лет включительно, подчеркну, для всех семей с невысокими доходами, поддержать их. Эта мера начнет действовать с 1 апреля, а первые выплаты семьи получат в мае», — сказал Путин.Президент назвал поддержку семей безусловным приоритетом государства и напомнил о мерах, которые уже действуют в стране. Ежемесячные выплаты от государства установлены для беременных женщин и для семей с невысокими доходами, где растут дети в возрасте до семи лет включительно. «Кроме того, помощь получают родители, которые в одиночку воспитывают детей в возрасте от 8 до 16 лет», — сказал Путин.5 марта Путин анонсировал создание единой системы по поддержке семей с детьми. Он говорил, что в разработке мер принимали участие социальный блок, Министерство финансов и администрация президента.В конце прошлого года президент подписал закон об индексации маткапитала по фактической, а не прогнозируемой инфляции. Глава государства тогда пояснил, что высокие темпы роста потребительских цен в стране «бьют» по менее обеспеченным группам населения.Ранее Минтруд сообщил, что в 2022 г. минимальный размер пособия по беременности и родам вырос до 63 932,4 руб., а максимальный – до 360 153 руб. Если при родах были осложнения, пособие составит от 71 238,96 до 401 325,6 руб. Если же женщина родила сразу нескольких детей, пособие составит от 88 592,04 до 499 084,4 руб.

Минтруд назвал размер новых пособий для семей с детьми

Размер выплат будет зависеть от региона и степени нуждаемости семьи

Кирилл Зыков / Агентство «Москва»

Новые выплаты семьям с детьми от 8 до 16 лет будут колебаться от 6150 до 12 300 руб. в зависимости от региона и степени нуждаемости. Мера поддержки охватит семьи, где воспитывается около 5 млн детей. Об этом заявил министр труда и соцзащиты Антон Котяков на совещании президента с правительством 10 марта.

Пособия выплатят семьям, у которых доход на каждого члена семьи ниже прожиточного минимума. Размер пособий будет дифференцирован. В зависимости от степени нуждаемости семьи пособие составит 50, 75 или 100% от размера прожиточного минимума на ребенка в регионе (показатель отличается в разных субъектах).

«В среднем по стране это от 6 150 до 12 300 руб.», – пояснил глава Минтруда. Если в семье несколько детей от 8 до 16 лет, выплата будет на каждого ребенка.

Степень нуждаемости определят комплексно. Учтут не только уровень доходов, но и занятость, жизненную ситуацию, обеспеченность имуществом.

Чтобы получить пособие, нужно с 1 мая подать заявление на портале госуслуг, в МФЦ или отделение Пенсионного фонда (ПФР). Родителям будет достаточно подать одно заявление без сбора лишних справок и документов, заверил глава Минтруда.

Пособие будет назначаться с 1 апреля. Это значит, что если семья обратится в начале мая, то получит выплату сразу за два месяца – апрель и май. Если обратиться в конце мая, то в июне придет сумма сразу за три месяца – за апрель, май и июнь.

С 1 июля поддержкой в размере 50% прожиточного минимума охвачены и одинокие родители – это 1,6 млн детей в возрасте от 8 до 16 лет включительно. Одинокие родители с 1 мая смогут подать заявление на новые выплаты. В этом случае старая выплата автоматически прекратится, а родитель начнет получать новой пособие по общим правилам в размере 50, 75 или 100% от прожиточного минимума, объяснил министр.

В общей сложности на предоставление нового пособия из бюджетов всех уровней будет направлено более 500 млрд руб.

Дополнительно президент Владимир Путин поручил продлить на 2022 г. возврат родителям до 50% стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря (но не более 20 000 руб.) В 2021 г. этой льготой воспользовались семьи, где воспитывается 400 детей.

Какие пособия на детей уже действуют

Сейчас пособия выплачивают нуждающимся беременным женщинам, которые встали на медицинский учет в ранние сроки (до 12 недель). Мерой поддержки охвачены свыше 200 000 будущих матерей. Размер ежемесячного пособия составляет 50% регионального прожиточного минимума взрослого. В среднем по России в 2022 г. это 6513 руб.

Родителям детей до 3 лет ежемесячно выплачивают один «детский» прожиточный минимум в регионе – выплаты можно получать до трехлетия ребенка. Условие – средний доход семьи за год, предшествующий шести месяцам до подачи заявления, составляет меньше суммы двух «взрослых» прожиточных минимумов в регионе.

С 1 апреля 2021 г. малоимущим семьям с детьми от 3 до 7 лет выплачивают пособия в размере 50, 75 или 100% регионального «детского» прожиточного минимума. Выплаты назначены семьям, в которых воспитываются более 5 млн детей этого возраста, уточнил глава Минтруда.

Владимир Путин ввел новые пособия на детей, для этого государство выделило из бюджета 41,5 трлн. руб.

Новые выплаты на детей в 2022 году

• При постановке на ранних сроках беременности на учет: с 12й недели женщина из малообеспеченной семьи имеет может получать 50% суммы прожиточного минимума. Для оформления необходимо написать заявление по месту работы, а организация передаст информацию Федеральной социальной службе (ФСС).
• Получение пособия по беременности и родам (декретные), общей суммой от 63932 рублей 40 копеек, максимум 360 164 руб.
• Материнский капитал

• Единовременная выплата 20 472,77 руб при любом уровне дохода, после оформления свидетельства о рождении. К этой сумме могут быть начислены региональные надбавки.
• Набор для новорожденного.
• По уходу за ребенком до 1,5 лет, начисляется 40% от заработной платы за последние 2 года, от 7677 рублей 81 копеек, максимум 31282 рублей 82 копеек.
• Одновременно возможно оформить доплату ПМ (около 13 тыс. р.), если доход на 1 чел. менее 2 прожиточных минимумов.
• Пособия от Путина на детей от 3 до 7 лет, равные 50%, 75%, 100% от ПМ для малоимущих семей.
• Новые пособия от Путина для детей от 8 до 17 лет, равные 50%, 75%, 100% от прожиточного минимума.
• «Лужковские» выплаты. Если супруги проживают в Москве или Новой Москве, младше 36 летнего возраста и каждый человек получает не больше прожиточного минимума, правительство Москвы доплатит первому 93570,  второму 130998, третьему и далее — 187140 рублей.
• Жителям Москвы выплачивается единовременная помощь для возмещения расходов. Суммы: 6313 руб на первого, 16642 за второго и последующих. Если родится тройня, сумма выплат 57383 Р.
• Региональные ежемесячные выплаты детям из малообеспеченных семей до 16, либо школьникам до 18. Оно равняется 1000-1600 Р и различается по регионам.

Ежемесячное пособие на детей от 8 до 17 лет

Ежемесячные выплаты оформляются через ЕСИА Госуслуги, МФЦ или ПФР, деньги можно получить с 1 мая 2022 г.

При рассмотрении заявления анализируются принадлежащее семье имущество и размер доходов, он обязательно должен быть не нулевым.

В качестве базы устанавливается 50% прожиточного минимума. Если с учетом базовой суммы доход меньше чем прожиточный минимум, ее поднимают до 75%, и снова сверяют. При необходимости устанавливают выплату, равную 1 прожиточному минимуму.

Выплату назначают сроком 12 месяцев, далее его необходимо продлить, подав документы заново.

Условия получения пособия на ребенка от 3 до 7 лет

Установлена трехступенчатая система выплат малообеспеченным семьям с детьми от 3 до 7 лет:

• Базовые 50% — первоначально устанавливаемая сумма;
• 75% — если после начисления базовой суммы доход остался ниже прожиточного минимума;
• 100% прожиточного минимума, если с учетом прежних начислений доход не превысил необходимый уровень.

Условия получения следующие:

• Все граждане России;
• Доход на человека не превышает региональный прожиточный минимум;
• Все взрослые получают доход – з/п, имеют бизнес, % по вкладам, авторские вознаграждения, любые другие поступления. При отсутствии дохода у них должна быть уважительная причина (уход за маленьким ребенком или пожилым человеком, очное обучение);
• Семья владеет имуществом менее установленных лимитов.

При подсчете общего дохода исключают из расчета:

• Полученные ранее деньги от государства;
• Ранее полученные от государства деньги в сложных жизненных ситуациях;
• Разовые страховые выплаты;
• Полученные деньги по социальному контракту;
• По уходу за ребёнком с инвалидностью;
• Алименты.

Выплаты положены тем семьям, у которых имущество соответствует следующим лимитам:

• 1 квартире без ограничений по площади, при наличии нескольких квартир площадь на человека должна быть меньше 24 кв.м.;
• 1 дому без ограничений по площади или нескольких, если на человека приходится менее 40 кв.м.;
• 1 даче;
• 1 гаражу, машиноместа или 2 штук для многодетных семей/ при наличии инвалида/ если семья их получила в качестве соцпомощи;
• Земельной площади в городе до 0,25 га или 1 га за его пределами;
• 1 нежилому помещению;
• 1 автомобилю мощностью < 250 лошадиных сил, или 2 для многодетных семей или с инвалидом;
• 1 мотоциклу, или двух, если семья многодетная или есть инвалид, а также если мотоцикл получен от государства;
• 1 новому комбайну, трактору или другой самоходной техники;
• 1 новому катеру/ моторной лодки;
• сбережения, если проценты меньше федерального прожиточного минимума.

Семье разрешается владеть всем вышеперечисленным имуществом одновременно. Документы необходимо подать через Госуслуги или МФЦ.

Пособия на детей до 3 лет

Работающие и безработные граждане могут оформить декретные выплаты. Эти доплаты могут получать мама, папа, любой другой близкий родственник, ухаживающий за малышом.

Размер выплаты для трудоустроенных родителей равен 0,4 суммы среднего заработка за 2 года, предшествующие декрету, от 7677,81 руб, максимум 31282 рублей 82 копеек. Если мама не работает, она может подать документы органам социальной защиты.

Родители могут чередовать отпуск, например, поочередно его могут взять мама, папа, бабушка малыша, но получение денег нельзя оформить нескольким людям.

Деньги выплачивает государства до 1,5 лет после родов, далее его выплачивает работодатель.

Пособие по уходу до 3 лет «Путинское пособие»

Если среднедушевой доход менее двух прожиточных минимумов трудоспособного населения, то можно оформить пособие от 0 до 3 лет (региональный ПМ). Денежные средства на первого ребенка идут из государственного бюджета, поэтому их можно оформить, если обратиться в отдел соцзащиты. На 2го и далее деньги расходуются из маткапитала, поэтому необходимо обратиться в Пенсионный фонд России.

Пособие от работодателя

Работодатель платит 50 рублей детям, рожденным до 1 января 2020, если его успели оформить до 31 декабря 2019. Для получения денег следует написать заявление по месту работы одного из родителей.

Родителям также положены следующие денежные средства и компенсации:

• Оплата детского сада для одиноких родителей. Первому – 20% от стоимости оплаты, второму — 50%, третьему и последующим 70%. Чтобы компенсировать расходы, нужно написать заявление администрации детсада либо региональном портале Госуслуг.
• Ежемесячная дополнительная надбавка 3652,44 руб. если родители проживали в зонах чернобыльского радиоактивного загрязнения. Согласно 388-ФЗ можно получить 3000 рублей до достижения возраста 1,5 года, 6000 рублей при возрасте от 1,5 до 3 лет. Для подачи заявления необходимо обратиться в Пенсионный Фонд России.
• Если родители военнослужащие по призыву – ежемесячная доплата 13 894,61 руб. до окончания военной службы, оформление производится через ПФР.

Назначение пособия на ребенка из малообеспеченной семьи

Стандартными документами для оформления являются следующие:

• Документы, подтверждающие доходы;
• Паспортные данные;
• Сведения о наличии имущества;
• Справка о проживающих из паспортного стола.

Заявка оформляется при посещении МФЦ, соцзащиты или посредством портала Госуслуг, раздел «Пенсия, пособия и льготы»:

Далее появится список услуг, и пояснения, кто может их оформить:

Пособие по потере кормильца на ребенка

При потере кормильца нетрудоспособным членам семьи, состоявшим на его иждивении, предоставляется право оформления социальной пенсии. Деньги положены следующим родным:

• Близким родственникам моложе 18, или обучающимся очно, младше 23;
• Близким родственникам старше 18, если они в несовершеннолетнем возрасте стали инвалидами;
• Родителям или супругу (супруге), если они достигли возраст пенсии по старости или после смерти кормильца лишились источника средств к существованию.
• Близким родственникам, если они ухаживают за недееспособными членами семьи моложе 14.

На деньги могут претендовать не только кровные родные, но и приемные родители или дети.

Государство сравнит суммы пенсионной и накопленной страховой пенсии и назначат наибольшую. Страховая часть зависит от накопленных пенсионных баллов, социальная начисляется государством и составляет 6243,14 рубля. Также действует доплата регионов Крайнего Севера и приравненных местностей.

Документы подаются через Госуслуги (необходимо найти услугу «Назначение пенсии ПФР», далее выбрать жизненную ситуацию), отделения ПФР или МФЦ.

Какого числа перечисляют пособия?

При положительном решении по заявлению, принятом в месяц его подачи, первое перечисление средств будет осуществляться с 1го по 25ое число месяца, следующего за месяцем подачи заявления.  Например, при подаче заявления 10 марта, и принятии решения 25 марта, деньги придут с 1 по 25 апреля.

При положительном решении по заявлению в следующий месяц после подачи заявления, первая выплата будет осуществлена в течение 5 рабочих дней с момента вынесения положительного решения, но не позже 25го числа.  Например, при подаче заявления 10 марта и принятии решения 4 апреля, деньги можно ожидать с 9 по 25 апреля.

Как узнать одобрили пособие на ребенка или нет?

После подачи заявления через Госуслуги статус рассмотрения можно увидеть в личном кабинете.

При личной подаче в ПФР, уведомления об одобрении не будет, получатель получит деньги в установленный законом срок. Уточнить статус заявления возможно, если позвонить в ПФР.

В случае принятия решения об отказе, заявитель в течение 1 рабочего дня получит уведомление с указанием причины.

Какие документы нужны для получения пособия на ребенка?

Пособия от Путина на детей от 3 до 7 лет, равные 50%, 75%, 100% от ПМ для малоимущих семей. Новые пособия от Путина для детей от 8 до 17 лет, равные 50%, 75%, 100% от прожиточного минимума

Какие новые выплаты с 1 апреля 2022 года?

Указом президента Российской Федерации от 31. 2022 года № 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей» установлена новая мера социальной поддержки – ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет

Что за новая выплата на детей 2022?

Базовая выплата — 50% от детского прожиточного минимума. Он меньше, чем ПМ на душу населения, и тоже свой в каждом регионе, в среднем по стране в 2022 году детский ПМ составляет 13 501 рубль, то есть базовый размер пособия будет 6750 рублей

Какие выплаты на детей с 1 апреля 2022?

12 765,40 руб. – 100% от прожиточного минимума на детей , если среднедушевой доход семьи вместе с выплатой в размере 75% меньше прожиточного минимума на душу населения. Выплату назначат за период с 1 апреля 2022 года, но не ранее 8-летия ребенка. Подать заявление в МФЦ или в ПФР можно будет с 1 мая

Кому положены путинские выплаты с 1 апреля 22 года?

Кто имеет право на новую выплату Они постоянно живут в России. Среднедушевой доход семьи в расчетном периоде не больше прожиточного минимума на душу населения в регионе. Имущество семьи — в пределах установленного перечня. У членов семьи старше 18 лет есть подтвержденный доход или уважительная причина его отсутствия