Граждане с длительным страховым стажем имеют право выйти на пенсию досрочно. На 24 месяца ранее установленного пенсионного возраста (но не ранее 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин) стать получателем страховой пенсии по старости могут женщины при наличии страхового стажа – 37 лет и мужчины – 42 года.
Например, мужчина 1961 года рождения вправе уйти на пенсию в 63 года, в 2024 году. Однако если у него к 2022 году будет страховой стаж 42 года, то он может выйти на пенсию в 61 год.
Женщина 1966 года рождения вправе уйти на пенсию в 58 лет, в 2024 году. Однако при наличии в 2022 году 37 лет страхового стажа, она сможет выйти на пенсию досрочно, то есть в 56 лет.
Какие периоды трудовой и иной деятельности включаются в страховой стаж для досрочного выхода на пенсию?
Для назначения досрочной пенсии в связи с длительным стажем учитываются периоды работы, которые выполнялись на территории Российской Федерации и за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Нестраховые периоды, такие как: служба в армии, отпуск по уходу за ребенком, периоды получения пособия по безработице – в стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию, не включаются.
Проверить имеющийся на сегодняшний день стаж жители Саратовской области могут в Личном кабинете на сайте ПФР (www.pfr.gov.ru) или на Едином портале государственных услуг (gosuslugi.ru). Сведения о стаже также можно получить в клиентских службах ПФР и МФЦ.
Если какие-либо сведения о стаже не учтены или учтены не в полном объеме, можно обратиться к работодателю или в клиентскую службу ПФР.
В 2019 году за длительный стаж досрочная страховая пенсия по старости назначена 274 жителям области (81 мужчине и 193 женщинам), в 2020 году – 220 жителям области (122 мужчинам и 98 женщинам).
Возраст для получения страховых выплат по старости постепенно повышается с 2019 г. Пока продолжается переходный период. Разберемся, какой установлен пенсионный возраст в России с 2023 года для мужчин и женщин, какой необходим стаж и сколько баллов придется накопить, а кто вправе стать пенсионером досрочно.
- Пенсионная реформа и повышение пенсионного возраста в России
- Во сколько лет мужчины выходят на пенсию
- Таблица выхода на пенсию по дате рождения для мужчин
- Во сколько лет женщины выходят на пенсию
- Таблица выхода на пенсию по датам рождения для женщин
- Стаж и накопительные баллы
- Кто сможет выйти на пенсию досрочно в 2023 году
- С чего все началось
- Действующий график (сценарий, смягченный Путиным)
- Таблица выхода на пенсию по годам для женщин
- Таблица выхода на пенсию по годам рождения для мужчин
- Социальная пенсия — еще позже
- Кого реформа не коснулась
- Таблица пенсионного возраста (первый, жесткий сценарий)
- Льготы и гарантии людям предпенсионного возраста
- Переходный период по повышению пенсионного возраста
- У кого не меняется возраст выхода на пенсию
- Повышение пенсий сельских пенсионеров
- Возраст выхода на пенсию жителей Крайнего Севера
- Назначение пенсии врачам, учителям и артистам
- Возраст выхода на пенсию госслужащих
- Назначение социальной пенсии
- Новые основания для досрочного выхода на пенсию
- Выплата пенсионных накоплений
- Пенсионный словарь
Пенсионная реформа и повышение пенсионного возраста в России
Каждый гражданин России согласно Конституции РФ вправе получить оплачиваемый заслуженный отдых. Регулируют пенсионные вопросы два отдельных закона:
Отдельно действуют постановления правительства и другие нормативно-правовые акты на основе законодательных норм, устанавливающие порядок и правила для отдельных ситуаций.
В 2019 году в России стартовала пенсионная реформа, предусматривающая увеличение возраста выхода на заслуженный отдых для женщин и мужчин на целую пятилетку. Социальный фонд РФ (бывший Пенсионный фонд РФ) оказался неспособен выплачивать пенсии по старым правилам из-за дефицита бюджета. Число работающих граждан сократилось, а число пенсионеров выросло. В качестве компенсации ухудшения условий для выхода на пенсию действующим пенсионерам пообещали увеличенную ежегодную индексацию выплат — выше уровня инфляции.
В результате новый общеустановленный пенсионный возраст для мужчин составляет 65 лет, для женщин — 60. Но пенсионный возраст повысили не сразу, а установили поэтапный график с 2019 по 2028 г. — ежегодно возможность выйти на отдых по старости сдвигается на 6 месяцев в первые три года реформы, когда действует переходный период, и на 12 месяцев в последующие периоды, пока не достигнет общеустановленных параметров.
В соответствии со ст. 8 ФЗ № 400 от 28.12.2013, чтобы стать пенсионером, необходимо не только достичь определенного возраста, но и накопить стаж и пенсионные баллы.
В 2023 г. страховой стаж составляет 14 лет, а баллы — 25,8. А вот конкретный показатель по возрасту на этот период не установлен. Это связано с тем, что сформированный график не предусматривает выхода граждан на пенсию в 2023-м на общих основаниях.
Оформить выплаты по старости в 2023 году вправе две категории граждан. Первая — те, кто достиг требуемого возраста ранее, но в тот момент еще не накопил стаж или нужное количество пенсионных баллов. Вторая категория — те, у кого есть основания для досрочного назначения таких выплат.
Для некоторых категорий граждан предусмотрены специальные условия для досрочного получения возможности стать пенсионером. Это зависит от различных условий:
- профессии;
- территории осуществления трудовой деятельности;
- стажа работы;
- количества детей.
В 2023 году граждане вправе воспользоваться льготой, предоставляющей возможность стать пенсионерами на 2 года раньше. Это касается тех, у кого продолжительный трудовой стаж: 37 лет — для женщин и 42 — для мужчин.
Досрочный заслуженный отдых положен многим гражданам, которые смогли его заработать. Новый закон внес изменения в порядок применения льгот. Некоторые из них стали действовать иначе — для врачей и учителей ввели отсрочку наступления досрочных пенсионных выплат. Она составляет 5 лет, но не сразу, а поэтапно — с ежегодным увеличением одновременно с повышением пенсионного возраста. Но потом для льготников начали вводить послабления. Медикам увеличили льготный стаж за работу с коронавирусными пациентами, а представителям всех профессий (учителям, пожарным, спасателям, летчикам и врачам) изменили порядок его исчисления.
Дополнительно Правительство РФ приняло постановление от 04.03.2021 № 322 о включении в льготный стаж периодов обучения, получения дополнительного образования и повышения квалификации при условии, что гражданин в этот период продолжал числиться на работе и работодатель перечислял за него страховые взносы.
Во сколько лет мужчины выходят на пенсию
До начала пенсионной реформы мужчины начинали получать страховые выплаты по старости в 60 лет. После окончания реформы новый пенсионный возраст для мужчин составит — 65. Спасает только переходный период.
Как уже сказано выше, точно неизвестно, во сколько лет выходят на пенсию мужчины в России в 2023 году, поскольку по графику на общих основаниях это не предусмотрено. В 2022-м этот возраст составлял 61,5 (те, кто родился в июле — декабре 1960 г.). Следующий по графику период выхода на заслуженный отдых — 2024 г. Тогда мужчины получат возможность стать пенсионерами в 63 года (то есть это касается тех, кто родился в 1961-м).
Льгот у мужчин для досрочного заслуженного отдыха меньше, чем у женщин, — для них не действуют преференции, установленные, например, для многодетных матерей.
Таблица выхода на пенсию по дате рождения для мужчин
Страховая пенсия по старости начиная с 2019 г. назначается для разных граждан по-разному. В таблице — во сколько у мужчин начинается пенсия по стандартному графику для переходного периода, без учета льгот (это зависит от даты рождения):
Точно установлены и параметры, во сколько получают пенсию мужчины, которые не успели в срок набрать нужный стаж и баллы, — они выходят на социальную пенсию в 70, а не в 65, но с поэтапным увеличением. Кто и когда оформит социальные выплаты по старости, подскажет таблица:
Во сколько лет женщины выходят на пенсию
Для женщин обязательная работа продолжается на пятилетку меньше, чем у мужчин. По новым правилам пенсионерками становятся в 60, а не в 55, как было до 2019 г. Но к этому возрасту дамы идут поэтапно, как и мужчины. Закон определяет, с какого возраста женщины выходят на пенсию в России в 2023 году по новому статусу: аналогично, как и для мужчин, на этот период он не установлен. Стать пенсионерками получится в 2024 году тем, кто родился в 1966 г. и достиг возраста 58.
Таблица выхода на пенсию по датам рождения для женщин
У женщин график выхода на заслуженный отдых сдвинут на 5 лет, но больше ничем не отличается от мужского.
Женщины, которые не смогли оформить страховую пенсию из-за недобора ИПК или стажа, претендуют на социальные выплаты по старости. Когда наступит такая возможность, смотрите в таблице:
Для сведения: как пенсия зависит от МРОТ
Стаж и накопительные баллы
Кроме возраста, возможность получить страховые выплаты по старости, как уже сказано, зависит от двух факторов:
- страхового стажа;
- индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), который чаще называют пенсионными баллами.
Достичь требуемого возраста для получения статуса пенсионера недостаточно, необходимо иметь минимальный страховой стаж и необходимое количество пенсионных баллов. Эти показатели ежегодно увеличиваются. В 2022 г. для заслуженного отдыха по возрасту требовалось минимум 13 лет стажа и 23,4 ИПК. В 2023-м — 14 лет стажа и 25,8 ИПК.
Выйти на заслуженный отдых на общих основаниях станет возможным уже в следующем году. Но в 2024 году уже понадобится 15 лет стажа и 28,2 индивидуальных коэффициента.
К 2025 г. минимальный стаж составит 15 лет, а количество баллов увеличится до 30. Гражданам, которые не наберут эти показатели, страховая пенсия не положена, они смогут получить только социальную. За год работы есть возможность заработать не более 10 баллов даже при очень высокой зарплате. Это ограничение введено для снижения размера максимальных страховых выплат. Для определения размера пенсии накопленные ИПК умножают на их стоимость в рублях. В 2023 г. это 123,77 рубля. Стоимость ежегодно индексируется, и предсказать, какой она станет в будущем, сложно.
Кто сможет выйти на пенсию досрочно в 2023 году
Досрочно уйти на заслуженный отдых вправе граждане, перечисленные в статьях 30–32 Федерального закона № 400-ФЗ. Такие льготы предоставляются в связи с выработкой необходимого стажа по профессии (за выслугу лет), по различным социально-значимым обстоятельствам и т. д.
Льготных категорий граждан по закону много:
- Занятые на тяжелых и опасных работах из перечня, утвержденного правительством. Например, мужчина, который работал на подземных работах, станет пенсионером в 50, но если у него есть 20 лет страхового стажа, из которых минимум 10 пришлись на подземные работы.
- Представители таких профессий, как геолог, мастер на лесозаготовках, тракторист в сельском хозяйстве, водитель пассажирских автобусов и других, перечисленных в ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
- Педагоги, медики и работники культуры при достижении определенного стажа (выслуги), но с отсрочкой, предусмотренной пенсионной реформой.
- Летчики, бортпроводники, техники, геологи, моряки, спасатели, пожарные, испытатели авиационной и космической, летной и воздухоплавательной техники, сотрудники ФСИН при достижении минимальной выслуги, которая составляет 20 для женщин и 25 для мужчин.
- Лица, проживающие и работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
- Граждане, ставшие инвалидами из-за военной травмы, и инвалиды по зрению 1-й группы.
Подробнее: как получить пенсию участника боевых действий
Для оформления досрочного заслуженного отдыха необходимо одновременное выполнение трех условий:
- достижение установленного законом возраста;
- наличие общего стажа работы;
- наличие минимального стажа работы в заданных условиях (по специальности или в определенной местности).
Только в этом случае Соцфонд РФ назначит положенные страховые выплаты. Пенсионер при желании вправе продолжать работать.
Среди тех, кто досрочно уходит на пенсию, есть и военнослужащие. Предельный возраст, во сколько военные уходят на пенсию в России 2023 году, составляет 45 лет. Плюс минимальный общий трудовой стаж 25, из них не менее 12,5 — военная служба. Второе условие получения пенсионных выплат — отработать военным не менее 20 лет.
Если человек работал долгое время, то он вправе уйти на заслуженный отдых по старым правилам в:
- 55 для женщин;
- 60 для мужчин.
Минимальный необходимый стаж в таком случае для:
Вот какие последние новости в таблице возраста выхода на льготную пенсию в 2023 году при наличии большого стажа:
В стаж для досрочного назначения пенсии не включаются периоды работы в режиме введенного работодателем неполного рабочего дня или смены продолжительностью менее 80 % от обычной (Письмо ПФР № 25-18/4444 от 07.05.2009).
Для безработных лиц предпенсионного возраста предусмотрена возможность оформления досрочной пенсии: на два года раньше, чем положено по возрасту. Но при определенных условиях: если человек набрал минимальный страховой стаж (женщины — 20, мужчины — 25), а работы лишился из-за ликвидации компании или попал под сокращение. Таким людям обязательно иметь официальный статус безработного и направление службы занятости.
Для многодетных матерей, у которых есть трое и более детей, предусмотрены особые условия досрочного приобретения статуса пенсионера. Закон установил, с какого возраста пенсия у женщин в 2023 г., если они многодетные матери, — они становятся пенсионерками досрочно (ст. 32 ФЗ № 400) с:
Для мам пятерых детей льгота сохранилась с прежнего периода, они уйдут на заслуженный отдых в 50. В этом же возрасте уйдут на пенсию жительницы Крайнего Севера, если у них всего двое детей.
Точно установлено, во сколько в России уходят на пенсию в 2023 году многодетные мамы с четырьмя детьми — в 56 (для родившихся в 1967 г.), а с тремя — в 57 (для тех, кто родился в 1966 г.).
В этом году продолжает действовать переходный период по повышению возраста, дающего право на пенсию по старости. Несмотря на то, что с января он вырос еще на год, а общее увеличение составило уже три года, пенсии в 2021 году назначаются на 1,5 года раньше нового пенсионного возраста: в 56,5 лет женщинам и в 61,5 год мужчинам.
Такой шаг обеспечивает специальная льгота, которая распространяется на всех, кто должен был стать пенсионером в 2020 году по условиям прежнего законодательства. Это женщины 1965 года рождения и мужчины 1960 года рождения. За счет льготы пенсия им будет назначаться во второй половине 2021-го и первой половине 2022-го – в зависимости от того, на какое полугодие приходится день рождения.
Тем, кто в этом году достигнет прежнего пенсионного возраста, пенсия по старости, согласно переходному периоду, будет назначена в 2024 году.
Стоит отметить, что для многих россиян выход на пенсию остался в прежних возрастных границах. В первую очередь это относится к людям, имеющим льготы по досрочному получению пенсии. Например, шахтерам, горнякам, спасателям, водителям общественного транспорта и другим работникам, занятым в тяжелых, опасных и вредных условиях труда. Работодатели уплачивают за них дополнительные взносы на пенсионное страхование, и большинство таких работников, как и раньше, выходят на пенсию в 50 или 55 лет в зависимости от пола.
Досрочный выход также сохранился у педагогов, врачей и представителей некоторых творческих профессий, которым выплаты назначаются не по достижении пенсионного возраста, а после приобретения необходимой выслуги лет. Пенсия при этом оформляется с учетом переходного периода по повышению пенсионного возраста, который начинает действовать с момента приобретения выслуги лет по профессии. Например, школьный учитель, выработавший в апреле 2021-го необходимый педагогический стаж, сможет выйти на пенсию в соответствии с переходным периодом через три года, в апреле 2024-го.
Жители Севера в этом году продолжают выходить на пенсию на 5 лет раньше общего пенсионного возраста, но с учетом переходного периода. Минимальный северный стаж для досрочного назначения пенсии не поменялся и по-прежнему составляет 15 календарных лет на Крайнем Севере и 20 календарных лет в приравненных районах. Требования по общему страховому стажу также сохранились и составляют 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.
Как и раньше, для получения пенсии должны быть выработаны минимальные пенсионные коэффициенты и стаж. До конца 2021-го они составляют 12 лет и 21 коэффициент. За год трудовой деятельности при этом учитывается один год стажа и до 10 коэффициентов. При наличии специальных льгот по стажу и права на премиальные коэффициенты, которые даются за отложенный выход на пенсию, можно сформировать более высокие пенсионные права в течение года.
Повышение требований к пенсионному возрасту не распространяется на пенсии по инвалидности. Они сохранены в полном объеме и назначаются тем, кто потерял трудоспособность, независимо от возраста при установлении группы инвалидности.
Напомним также, что пенсионные накопления по-прежнему выплачиваются с 55 и 60 лет либо раньше этого возраста, если соответствующее право появляется досрочно. Чтобы получить накопления, необходимо подать заявление в Пенсионный фонд России, что можно сделать, например, через портал госуслуг.
По предварительным данным, за прошлый год Пенсионный фонд назначил 1,4 млн страховых и государственных пенсий. Большинство назначений (свыше 870 тыс.), пришлось на страховые пенсии по возрасту.
С учетом льготы по выходу на пенсию на полгода до нового возраста (в 55,5 лет для большинства женщин и в 60,5 лет для большинства мужчин) оформлено около 64% всех пенсий по старости (свыше 561 тыс.). Остальные пенсии по старости были назначены по достижении более раннего возраста, который может наступать как за несколько лет до общеустановленного, так и за 10–15 лет или даже раньше.
Пенсионный возраст в РФ — 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Но для постепенного его повышения был введен переходный период продолжительностью 10 лет (с 2019 по 2028 год), согласно которому:
- с 2019 по 2022 год было предусмотрено увеличение пенсионного возраста каждые полгода на 6 месяцев;
- с 2023 года по 2028 год возраст будет увеличиваться каждый год на год.
В результате этого получается, что в 2023 году выйти на пенсию смогут только граждане, имеющие льготы для досрочного назначения пенсии. А на пенсию по возрасту никто не пойдет. В 2024 году на пенсию пойдут женщины и мужчины, достигшие 58 и 63 лет соответственно.
Подробнее см. в таблицах от СФР:
Дополнительные разъяснения о назначении пенсий по возрасту смотрите на сайте СФР.
Пошаговая инструкция по оформлению страховой пенсии по старости от «КонсультантПлюс»Шаг 1. Подготовьте необходимые документыШаг 2. Подайте заявление о назначении пенсии и соответствующие документыШаг 3. Дождитесь решения ТО СФР о назначении страховой пенсии по старостиВсе шаги подробно расписаны в «КонсультантПлюс». Посмотреть материал можно бесплатно, оформив пробный доступ.
Какая будет пенсия, если нет трудового стажа? Смотрите у нас на сайте.
Новая схема выхода на пенсию по годам
Выход мужчин и женщин на пенсию – таблица на 2021 год
Время выхода на пенсию в переходный период наглядно отражает таблица ниже. Новая таблица актуальна для мужчин 1960-1963 и женщин 1965-1968 года рождения. Людям, родившимся ранее, реформа оставляет право выйти на отдых по предыдущим, старым нормативам. Новая система вступает в силу только после принятия реформы и обратной силы не имеет. Таблица демонстрирует соотношение между годом рождения и датой назначения пенсии.
Продолжение истории после рекламы
Год рождения (женщины) Год выхода Возраст Год рождения (мужчины) Год выхода Возраст 1965 (1 полугодие) 2021 (2 полугодие) 56.5 1960 (1 полугодие) 2021 (2 полугодие) 61.5 1965 (2 полугодие) 2022 (1 полугодие) 56.5 1960 (2 полугодие) 2022 (1 полугодие) 61.5 1966 2024 58 1961 2024 63 1967 2026 59 1962 2026 64 1968 2028 60 1963 2028 65
Согласно пенсионной реформе, увеличение возраста, необходимого для оформления пенсии, будет составлять в 2021 году полтора года. В первой половине текущего года оформить выплаты смогут только представители льготных категорий. В последующие годы поэтапно увеличение составит один раз в год на год. Новая схема перехода займет 9 лет, данная таблица содержит с 2021 по 2028.
Пенсионный возраст для женщин и мужчин
Изменение трудового законодательства произошло в России впервые за 90 лет. Новая реформа связана со значительным снижением уровня рождаемости, которое оценивается специалистами как демографический кризис. Завоз работников низкой квалификации в Россию не имеет будущего, поэтому нужна новая пенсионная структура, как считают законодатели. Вместе с тем ожидаемая продолжительность жизни растет, доля пожилых людей в обществе также возрастает. Все эти изменения отразила начатая новая реформа.
Пенсионная реформа в Российской Федерации проводится с 2019 года. Документ был принят Госдумой в 2018 году. Новая реформа предполагает постепенное, в период до 2028 года, повышение возраста выхода на пенсию по старости. Новая система позволит высвободить средства ПФР на увеличение выплат ежегодно в среднем на 1000 рублей в месяц.
До того, в России вступила в силу новая система, женщины выходили на пенсию в 55 лет, а мужчины – в 60. Для многих людей эти сроки оформления пенсии остаются прежними. Граждан, относящихся к льготным категориям, запланированные повышения возраста не коснутся. Перечень лиц, которым новая государственная реформа установила льготы по стажу и возрасту, регулируется Федеральным законом «О страховых пенсиях».
Это касается, в первую очередь, работников со стажем свыше 42 и 37 лет соответственно (в него включаются только периоды работы и пребывания на больничном листе). Повышать пенсионный возраст новая схема не предусматривает педагогам, творческим и медицинским работникам, живущим на Крайнем Севере россиянам, женщинам, имеющим трех и более детей. Они уходят на отдых, как и раньше, с учетом специального стажа. Не повысят возраст назначения пенсии и для людей, занятых на опасных и вредных производствах, работникам гражданской авиации, оперативным сотрудникам МЧС.
Сколько добавили лет до пенсии?
Согласно рекомендациям МВФ, новая реформа устанавливает для мужчин пенсионный возраст 65 лет, для женщин – 60. То есть увеличение равняется максимально 5-ти годам.
С какого возраста будут выходить на пенсию?
В 2021 году по новой схеме работницы идут на пенсию в 56.5 лет, а работники в 61.5. Новая реформа готова защитить на рынке труда пожилых работников и предпенсионеров. Для этого государством создаются центры занятости, где решаются вопросы переподготовки кадров и медицинской поддержки. Дополнительно вводится уголовная ответственность за расторжение трудового договора с пожилыми людьми. Согласно введенным законам, человек, который вскоре идет на пенсию, не может быть уволен без достаточных оснований.
Как узнать срок выхода на пенсию по году рождения?
Узнать срок можно из таблицы (см. выше). Таблица затрагивает те категории работников, которые подпадают под действие новой системы расчета пенсионного возраста.
Для определения даты выхода по году рождения можно воспользоваться пенсионным калькулятором онлайн. Калькулятор создан с учетом поправок, которые вносит новая реформа для расчета пенсии, начиная с 2018 года. В поля необходимо ввести: пол и дату рождения, если право на досрочное оформление выплаты, указать стаж. Нажать опцию «Рассчитать». На экране появятся сведения о сроке и возрасте выхода, как долго нужно работать человеку до дня назначения выплат. Такие сведения полезны тем пожилым людям, которым вскоре предстоит подать документы в ПФР.
Кто выходит на пенсию в 60 лет?
Граждане России – лица мужского пола 1958 и ранее года рождения, а также имеющие большой стаж (42 года). Для представительниц женского пола, родившихся до 1958 года, по новому законодательству в 60 лет происходит назначение социальной выплаты. Если граждане имеют накопления в ПФР или НПФ, а также заключили частные договоры НПО – накопительная часть может быть выплачена по-старому – в 60 лет. При этом большая, страховая часть начисляется согласно реформе.
Для сравнения, в Украине в 2021 году работница имеет возможность уйти на пенсию в 59.6 лет. С апреля текущего года минимальная цифра для обоих полов составит 60 лет. В Беларуси с 2021 года социальная пенсия работницам, достигшим 60 лет, назначается при неполном стаже и заменяется трудовой.
Возраст выхода на пенсию в России:
- для мужчин — 65 лет;
- для женщин — 60 лет.
Но не сразу, а с ежегодным увеличением.
С чего все началось
14 июня 2018 г. премьер-министр Медведев на заседании Кабинета министров сформулировал условия пенсионной реформы:
Глава правительства заявил, что это пойдет на пользу всем российским пенсионерам, так как позволит улучшить их финансовое положение: появится возможность ежегодно индексировать оплачиваемый заслуженный отдых в среднем на 1000 рублей, что более чем в 2 раза увеличивает размер индексации. Но произойдет это только в случае роста экономики страны, обеспечить который и должны трудоспособные граждане (по статистике только четверть пенсионеров уходит на заслуженный отдых по достижении пенсионного возраста).
Премьер объявил также, что изменения не будут одномоментными:
Предлагается ввести достаточно длительный переходный период: начать его предлагается с 2019 г., чтобы пошагово достичь пенсионного возраста в 65 для мужчин в 2028 г. и в 63 для женщин в 2034 г.
Но потом условия реформы смягчили, установив пенсионный возраст в России для женщин в 60, с повышением на 5 лет, как для мужчин. Пенсионная реформа коснулась мужчин 1959 г. рождения и женщин 1964 г. рождения: это самые старшие пенсионеры по новым правилам, возраст выхода на пенсию для которых перенесли сперва на 1 г., но потом, после поправок Владимира Путина, на 6 месяцев. Если по прежним правилам они бы получили статус пенсионера в 2019-м в возрасте 60 (мужчины) и 55 (женщины), теперь фактически стали пенсионерами во второй половине 2019-го и даже в 2020-м, когда им исполнилось 60,5 и 55,5.
Считать, во сколько лет женщины выходят на пенсию по новому закону в России, тем женщинам, кто родился в 1971 г. и позже, не придется: для них цифра 60 станет реальностью. Для тех мужчин, кто родился в 1963 г. и позже, — это 65 лет.
Педагоги, врачи и творческие работники, которые вправе выходить на заслуженный отдых досрочно по выслуге лет, сохранили льготу, но реализовать ее смогут на 5 лет позже, чем сейчас.
Для «северян» (работающих на Крайнем Севере) и приравненных к ним дату наступления оплачиваемого заслуженного отдыха тоже подвинули: 60 для мужчин и 55 — для женщин.
Разобраться со всеми нюансами поможет таблица выхода на пенсию по годам рождения по новому закону, в которой изменения становятся очевидными без дополнительных расчетов.
Действующий график (сценарий, смягченный Путиным)
По предложению президента установили переходный период с введением особой льготы для граждан, которым предстояло выходить на заслуженный отдых по старому законодательству в ближайшие 2 года — в 2019 и 2020 гг. Они смогли оформить данный отдых на 6 месяцев раньше новых дат и требований. Обновленный график выхода на пенсию по годам по новой пенсионной реформе действует в период с 01.01.2019 по 01.12.2028 г. Далее все граждане станут пенсионерами в соответствии с повышенным на 5 лет возрастом. Льготники сохранили условия оформления заслуженного отдыха, предложенные правительством, но с отсрочкой на 5 лет. Для этой отсрочки действует переходный период, установленный президентом. После набора необходимого стажа врачи и учителя работают еще для получения статуса пенсионеров и назначения выплат.
Таблица выхода на пенсию по годам для женщин
Таблица, опубликованная на сайте Пенсионного фонда, выглядит так:
Таблица выхода на пенсию по годам рождения для мужчин
Таблица Пенсионного фонда:
Социальная пенсия — еще позже
Сроки назначения социальных выплат по старости (их получают граждане, которые по каким-то причинам не заработали себе страховой стаж и баллы даже в минимальном количестве) сдвинулись. Тем, кто не заработал достаточный стаж и баллы для страховой, социальные выплаты назначат:
К сведению: по статистике Росстата, средняя продолжительность жизни женщин в 2020-м составила 77,4 г., а мужчин — 67,5, так что до получения социальных выплат по старости доживет далеко не каждый мужчина.
Кого реформа не коснулась
Пенсионный возраст не увеличили для:
- действующих пенсионеров («отзывать с пенсии» не предполагается);
- работающих на вредных производствах (шахтеры, металлурги, железнодорожники — то есть все те, кому положен досрочный заслуженный отдых «за вредность»);
- многодетных матерей (детей у которых не меньше пяти) и матерей детей-инвалидов;
- инвалидов.
Подробнее обо всех предложениях президента о смягчении пенсионной реформы мы написали в статье «Путин меняет пенсионную реформу».
Для людей, которые уже стали пенсионерами и ждут обещанного увеличения ее размера в 2022-м, мы подготовили простой калькулятор, который поможет определить размер выплат.
Таблица пенсионного возраста (первый, жесткий сценарий)
Льготы и гарантии людям предпенсионного возраста Переходный период по повышению пенсионного возраста У кого не меняется возраст выхода на пенсию Повышение пенсий сельских пенсионеров Возраст выхода на пенсию жителей Крайнего Севера Назначение пенсии врачам, учителям и артистам Возраст выхода на пенсию госслужащих Назначение социальной пенсии Новые основания для досрочного выхода на пенсию Выплата пенсионных накоплений Пенсионный словарь
В соответствии с федеральным законом №350-ФЗ от 3 октября 2018 года в России проводится постепенное повышение общеустановленного возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости и пенсии по государственному обеспечению. Изменения будут происходить поэтапно в течение длительного переходного периода, который составит 10 лет и завершится в 2028 году. В результате пенсионный возраст будет повышен на 5 лет и установлен на уровне 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. В 2018 году пенсионный возраст женщин составлял 55 лет, пенсионный возраст мужчин – 60 лет.
Льготы и гарантии людям предпенсионного возраста
Для граждан предпенсионного возраста сохраняются льготы и меры социальной поддержки, ранее предоставляемые по достижении пенсионного возраста: бесплатные лекарства и льготный проезд на транспорте, скидка на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг, освобождение от имущественного и земельного налогов и прочие.
С 2019 года для предпенсионеров также вводятся новые льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, и дополнительные гарантии трудовой занятости. В отношении работодателей предусматривается административная и уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по причине возраста. За работодателем также закрепляется обязанность ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы.
Право на большинство предпенсионных льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода. С 2019 года и далее правом на льготы пользуются женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше.
Пятилетний срок также актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка специального стажа. Это прежде всего относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и др., позволяющим досрочно выходить на пенсию. Наступление предпенсионного возраста и права на льготы в таких случаях возникает за 5 лет до возраста досрочного выхода на пенсию при соблюдении одного из условий: выработка требуемого льготного стажа, в случае если человек уже прекратил работу по соответствующей специальности, либо факт работы по соответствующей специальности.
Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Это значит, что границы наступления предпенсионного возраста будут установлены для женщин-водителей начиная с 45 лет, а для мужчин-водителей начиная с 50 лет.
Предпенсионный возраст врачей, учителей и других работников, у которых право на пенсию возникает не с определенных лет, а при выработке специального стажа, наступает одновременно с его приобретением. Так, школьный учитель, который в марте 2019 года выработает необходимый педагогический стаж, начиная с этого же момента будет считаться предпенсионером.
Для тех, у кого пенсионный возраст с 2019 года не поменялся, тоже есть право на предпенсионные льготы за 5 лет до выхода на пенсию. Например, у многодетных мам с пятью детьми оно возникает начиная с 45 лет, то есть за 5 лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет). При определении статуса предпенсионера в подобных случаях учитываются два фактора. Во-первых, основание, дающее право на досрочное назначение пенсии – им может быть необходимое количество детей, инвалидность, стаж на вредном производстве и пр. А во-вторых, непосредственно возраст назначения пенсии, от которого отсчитывается пятилетний период предоставления льгот.
Исключением, на которое не распространяется правило 5 лет, являются налоговые льготы. Они предоставляются по достижении прежних границ пенсионного возраста. Для большинства россиян это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а в случае с досрочно выходящими на пенсию людьми – ранее этого возраста. Например, для северян, которые по прежнему законодательству выходят на пенсию на 5 лет раньше всех остальных, предпенсионным возрастом для получения налоговых льгот соответственно является 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.
Подтверждение предпенсионного статуса
Социальный фонд России запустил сервис информирования, через который предоставляются сведения о россиянах, достигших предпенсионного возраста. Эти данные используют органы власти, ведомства и работодатели для предоставления соответствующих льгот гражданам. Например, центры занятости, которые с 2019 года предоставляют предпенсионерам повышенное пособие по безработице и занимаются программами профессионального переобучения и повышения квалификации предпенсионеров.
Данные СФР передаются в электронной форме по каналам СМЭВ, через Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО) и электронное взаимодействие с работодателями. Справка, подтверждающая статус человека в качестве предпенсионера также предоставляется через «Личный кабинет» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» и в территориальных органах СФР.
Переходный период по повышению пенсионного возраста
Для постепенного повышения пенсионного возраста предусмотрен длительный переходный период продолжительностью 10 лет (с 2019 по 2028 год). Адаптацию к новым параметрам пенсионного возраста в первые несколько лет переходного периода также обеспечивает специальная льгота – назначение пенсии на полгода раньше нового пенсионного возраста. Она предусмотрена для тех, кто должен был выйти на пенсию в 2019 и 2020 годах по условиям прежнего законодательства. Для страховых пенсий по старости на общих основаниях и это женщины 1964–1965 года рождения и мужчины 1959–1960 года рождения. Пенсия по новым основаниям в 2022 году назначалась: женщинам в возрасте 56,5 лет и мужчинам в возрасте 61,5 лет.
В течение всего переходного периода продолжают действовать требования по стажу и пенсионным коэффициентам, необходимым для назначения страховой пенсии по старости. Так, в 2022 году для выхода на пенсию требовалось не менее 13 лет стажа и 23,4 пенсионных коэффициентов.
Повышение пенсионного возраста не распространяется на пенсии по инвалидности – они сохраняются в полном объеме и назначаются людям, потерявшим трудоспособность, независимо от возраста при установлении группы инвалидности.
По итогам переходного периода, начиная с 2028 года и далее, женщины будут выходить на пенсию в 60 лет, мужчины – в 65 лет.
У кого не меняется возраст выхода на пенсию
Прежний возраст выхода на пенсию сохраняется у большинства граждан, имеющих право досрочного назначения пенсии. К ним, в частности, относятся:
- Лица, которым пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста в связи с радиационными или техногенными катастрофами, включая катастрофу на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча или принимавших в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах– мужчины и женщины.
- Лица, которым пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста в связи с работой в летно-испытательном составе, а также в связи с летными испытаниями и исследованиями опытной и серийной техники: авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной – мужчины и женщины.
Полный перечень граждан, для которых возраст выхода на пенсию не меняется
Повышение пенсий сельских пенсионеров
С 2019 года жители села имеют право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости или по инвалидности. Право на 25-процентную надбавку к фиксированной выплате предоставляется при соблюдении трех условий: наличие не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве, проживание на селе и отсутствие оплачиваемой работы.
Прибавка к пенсии сельских пенсионеров с 1 января 2019 года составляет 1333 рубля 55 копеек в месяц, у получателей пенсии по инвалидности, имеющих третью группу, – 666 рублей 78 копеек в месяц, с 1 января 2020 года – 1421 рубль 56 копеек в месяц, у получателей пенсии по инвалидности, имеющих третью группу, – 710 рублей 78 копеек в месяц, с 1 января 2021 года – 1511 рублей 12 копеек в месяц, у получателей пенсии по инвалидности, имеющих третью группу, – 755 рублей 56 копеек в месяц, с 1 января 2022 года – 1641 рубль 08 копеек, у получателей пенсий по инвалидности, имеющих третью группу – 820 рублей 54 копейки, с 1 июня 2022 года – 1805 рублей 19 копеек, у получателей по инвалидности, имеющих третью группу – 902 рубля 59 копеек , с 1 января 2023 года – 1891 рубль 83 копейки, у получателей пенсий по инвалидности, имеющих третью группу – 945 рублей, 92 копейки.
При этом пенсионер вправе в любое время представить дополнительно документы, необходимые для перерасчета.
При подсчете стажа, дающего сельским пенсионерам право на повышенную фиксированную выплату, учитывается работа в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях при условии занятости в животноводстве, растениеводстве и рыбоводстве. Например, в качестве агрономов, трактористов, ветеринаров, пчеловодов и др. – всего более 500 профессий.
Работа, которая выполнялась до 1992 года в российских колхозах, машино-тракторных станциях, межколхозных предприятиях, совхозах, крестьянских хозяйствах, сельскохозяйственных артелях, включается в сельский стаж вне зависимости от наименования профессии, специальности или занимаемой должности.
Кроме того, в стаж работы в сельском хозяйстве засчитываются:
а) периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков;
б) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности;
в) непосредственно следовавшие за работой, предусмотренной списком:
периоды прохождения военной службы по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации;
периоды прохождения военной службы в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» по контракту о прохождении военной службы, имевшие место с 24 февраля 2022 г.;
периоды пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке.
При этом, периоды участия в специальной военной операции в периоды, прохождения военной службы по мобилизации, по контракту о прохождении военной службы, имевшей место с 24 февраля 2022 г., пребывания в добровольческом формировании, исчисляются в двойном размере.
В действующее законодательство внесены изменения, согласно которым с 01.01.2022 в случае переезда граждан из сельской местности повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности за работу в сельском хозяйстве сохраняется.
Гражданам, не осуществляющим работу или иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, у которых при переезде размер фиксированной выплаты был уменьшен, с 1 января 2022 года будет произведен перерасчет в беззаявительном порядке в части установления вышеуказанного повышения.
Возраст выхода на пенсию жителей Крайнего Севера
Жители Крайнего Севера и приравненных местностей имеют право досрочного выхода на пенсию на 5 лет раньше общеустановленного пенсионного возраста. Это право сохраняется у северян и в дальнейшем. Вместе с тем возраст досрочного выхода на пенсию у жителей Севера поэтапно повышается на 5 лет: с 50 до 55 лет у женщин и с 55 до 60 лет у мужчин.
Минимально необходимый северный стаж для досрочного назначения пенсии при этом не меняется и по-прежнему составляет 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и 20 календарных лет в приравненных местностях. Требования по страховому стажу аналогично не меняются и составляют 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.
Переходный период по повышению пенсионного возраста северян продлится, как и у всех, в течение 10 лет – с 2019 по 2028 год. На первом этапе повышение возраста затронет женщин 1969 года рождения и мужчин 1964 года рождения. При этом северяне, которым пенсия по старому законодательству должна была быть назначена в 2019–2020 годах, также имеют право на льготу по выходу на полгода раньше нового пенсионного возраста.
К примеру, мужчина 1965 года рождения (июль), имеющий 30 лет стажа работы на севере и 35 лет страхового стаж, выходит на пенсию в январе 2022 года в возрасте 56,5 лет.
По итогам переходного периода в 2028 году в возрасте 55 лет выйдут на пенсию женщины-северяне 1973 года рождения и в возрасте 60 лет мужчины-северяне 1968 года рождения.
При этом переходный период по повышению пенсионного возраста также применяется в тех случаях, когда северный стаж выработан не полностью и происходит снижение возраста назначения пенсии за каждый отработанный год в северном регионе.
Пример Женщина 1970 года рождения (март), имеющая 11 лет стажа в районах Крайнего Севера и 20 лет страхового стажа, по старому законодательству должна была выйти на пенсию в июле 2021 года в возрасте 51 года и 4 месяцев. Учитывая, что в 2022 году пенсионный возраст повышен на четыре года, женщина сможет выйти на пенсию в июле 2024 года по достижении 54 лет и 4 месяцев.
Некоторым северянам тем не менее адаптироваться к новому пенсионному возрасту не придется, поскольку для них он повышен не будет. Изменения не коснутся малочисленных коренных народов Севера, которые в зависимости от пола выходят на пенсию в 50 или 55 лет, а также северянок, воспитавших двух и более детей, – при наличии необходимого северного и страхового стажа пенсия им положена начиная с 50 лет.
Снижение пенсионного возраста
Северный стаж засчитывается при выходе на пенсию даже в том случае, если он выработан не полностью. Если стаж в районах Крайнего Севера менее 15 лет, но более 7 лет 6 месяцев, пенсия северянам назначается по особой схеме: каждый отработанный в северном регионе год снижает общеустановленный пенсионный возраст (женщины 60 лет, мужчины 65 лет (с учетом переходного периода)) на 4 месяца. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, либо в этих местностях и в районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Назначение пенсии врачам, учителям и артистам
Для работников, которым пенсия назначается не по достижении пенсионного возраста, а после приобретения необходимой выслуги лет (специального стажа), сохраняется право досрочного выхода на пенсию. К таким работникам относятся педагоги, врачи, артисты балета, цирковые гимнасты, оперные певцы и некоторые другие. Минимально необходимый спецстаж для назначения пенсии при этом не увеличивается и в зависимости от конкретной профессии, как и раньше, составляет от 25 до 30 лет.
Вместе с тем начиная с 2019 года выход на пенсию работников перечисленных профессий определяется с учетом переходного периода по повышению пенсионного возраста. В соответствии с ним назначение пенсии врачам, учителям и артистам постепенно переносится с момента выработки специального стажа. При этом они могут продолжать трудовую деятельность после приобретения необходимой выслуги лет либо прекратить работу.
Пример Для выхода на пенсию сельским медицинским работникам требуется 25 лет выслуги в учреждениях здравоохранения независимо от возраста и пола. Если сельский врач выработает необходимый стаж в июле 2023 года, пенсия ему будет назначена в соответствии с общеустановленным переходным периодом по повышению пенсионного возраста – через 5 лет, в июле 2028-го.
Возраст выхода на пенсию госслужащих
Согласно изменениям, внесенным в приложение 5 к Закону № 400-ФЗ, с 01.01.2021 лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, должности государственной гражданской и муниципальной службы, указаным в части 1.1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, в отношении которых требования к возрасту при назначении страховой пенсии по старости уже были увеличены с 01.01.2017, темп повышения пенсионного возраста увеличивается с полугода до года, таким образом, темп повышения пенсионного возраста для данной категории лиц синхронизируется с темпами повышения общеустановленного возраста. Право на страховую пенсию может быть реализовано госслужащими при достижении возраста 65 лет для мужчин, 63 лет для женщин (с учетом переходных положений, в том числе приложения 5 Закона № 400-ФЗ). Год достижения возраста, в котором может быть назначена страховая пенсия, определяется исходя из возраста, в котором государственный служащий приобретает право на страховую пенсию по старости по законодательству, действовавшему на 31.12.2016 с учетом требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента определяемой на день достижения лицом возраста, предусмотренного частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ в редакции, действовавшей по состоянию на 31.12.2016.
Назначение социальной пенсии
Изменения в пенсионной системе, вступившие в силу с 2019 года, не затрагивают социальную пенсию по инвалидности и по потере кормильца, которые назначаются безотносительно к общеустановленному пенсионному возрасту. Как и в случае со страховой пенсией, в отношении пенсий по государственному обеспечению полностью сохраняется право людей, потерявших трудоспособность из-за инвалидности, обратиться за назначением пенсии независимо от возраста.
Возраст, по достижении которого возникает право на социальную пенсию по старости, повышается на 5 лет в соответствии с поэтапным переходным периодом. К 2028 году мужчинам социальная пенсия по старости будет назначаться по достижении 70 лет, женщинам – по достижении 65 лет.
Новые основания для досрочного выхода на пенсию
Досрочное назначение пенсии за длительный стаж
Предусматривается новое основание для граждан, имеющих большой стаж. Женщины со стажем не менее 37 лет и мужчины со стажем не менее 42 лет смогут выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
Досрочное назначение пенсии многодетным женщинам с тремя и четырьмя детьми
Многодетные женщины с тремя и четырьмя детьми получают право досрочного выхода на пенсию. Если у женщины трое детей, она сможет выйти на пенсию на три года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений. Если у женщины четверо детей – на четыре года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений.
При этом для досрочного выхода на пенсию многодетным женщинам необходимо выработать в общей сложности 15 лет страхового стажа.
Досрочное назначение пенсии безработным гражданам
Для граждан предпенсионного возраста сохраняется возможность выйти на пенсию раньше установленного пенсионного возраста при отсутствии возможности трудоустройства. Пенсия в таких случаях устанавливается на два года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходного периода.
Выплата пенсионных накоплений
Вступившие в силу изменения в пенсионном законодательстве не меняют правил назначения и выплаты пенсионных накоплений. Пенсионный возраст, дающий право на их получение, остается в прежних границах – на уровне 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Это распространяется на все виды выплат пенсионных накоплений, включая накопительную пенсию, срочную и единовременную выплаты. Как и раньше, пенсионные накопления назначаются при наличии необходимых величины индивидуального пенсионного коэффициента и страхового стажа: в 2023 году это 25,8 коэффициента и 14 лет соответственно.
При этом с 01.01.2019 выплата средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты может быть установлена, в том числе лицам, по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которые не приобрели право на установление накопительной пенсии в связи с отсутствием страхового стажа и (или) величины индивидуального пенсионного коэффициента, требуемых для назначения страховой пенсии по старости.
Пенсионный словарь
Данный словарь подготовлен для всех интересующихся своей настоящей или будущей пенсией. Он содержит основные термины, применяемые в пенсионном законодательстве Российской Федерации. Тут Вы можете найти разъяснения понятий, используемых в области пенсионного обеспечения.
Материалы разделены на основные тематические разделы. Термины и понятия приведены в алфавитном порядке.