- Статья больше не актуальна
- О каких выплатах речь
- Что изменилось при учете алиментов
- Если алименты поступают по соглашению
- Если алименты перечисляются добровольно
- Если алименты не уплачиваются или нет подтверждения
- Если семья не получает, а платит алименты
- Как оформить уплату алиментов, чтобы получить господдержку
- Что указывать в заявлении
- Если муж не отец ребенка
- Если супруг иностранец
- Если муж был в расчетном периоде, а сейчас нет
- Если отец лишен родительских прав
- Если в расчетном периоде доход был один раз
- Если доход составил 1000
- Если потерял работу после 1 марта 2022 года
- Как подтвердить доход от подработки
- Если нулевой доход у мужа, но он не отец детей
- Какие программы соцподдержки имеются в виду в правилах пособий
- Если есть квартира и дом
- На какую дату учитывается имущество
- Если имущество записано на ребенка до 18 лет
- Если заявление ушло с ошибкой
- Кого из детей указывать в заявлении
- Когда придет решение по заявлению
- Если пришел необоснованный отказ
- Если отказ пришел без объяснения
- Если изменились реквизиты для зачисления
- Куда прикрепить документы
- Как отправить документы дистанционно
- Если нет аккаунта на госуслугах
- Когда придут деньги
- На какой срок назначается пособие
- Если ребенку исполняется 17 лет
- О чем расскажу
- Вместо каких пособий будет назначаться единое
- Кто имеет право на единое пособие с 2023 года
- Переходный период
- В каком размере выплачивается единое пособие
- Размер единого пособия на каждого ребенка
- Выплаты из маткапитала — на любого ребенка
- Как рассчитать среднедушевой доход семьи
- Расчетные периоды при обращении в 2023 году
- Чьи доходы учитываются в расчете
- Какие доходы учитываются при оценке нуждаемости
- Какие доходы не учитываются для единого пособия
- Как учитывается имущество для назначения единого пособия
- Ограничения на имущество семьи
- Что такое правило нулевого дохода
- Какие причины подтверждают отсутствие дохода
- Как подать заявление на единое пособие с 2023 года
- Как задать вопрос?
Статья больше не актуальна
С 2023 года на детей до 17 лет назначается единое пособие. Условия оценки нуждаемости и имущества аналогичны тем, что были установлены для выплаты от 3 до 7 лет.
Алименты учитываются в составе доходов семьи:
Документы для подтверждения не предоставляют. Но если сведения окажутся недостоверными, в едином пособии будет отказано.
Подробные условия назначения — в отдельном разборе.
С 1 ноября список документов для подтверждения доходов в заявлении на выплаты с 3 до 7 лет стал меньше. Теперь родителям не нужно брать у приставов справку об уплаченных алиментах: ФССП сама передаст сведения в соцзащиту. Это упрощение подается так, будто получение алиментов подтверждать вообще не придется. Но все сложнее.
Вот что нужно знать об учете алиментов в доходах семьи.
О каких выплатах речь
С июня 2020 года родители могут подавать заявления для назначения выплат на детей с 3 до 7 лет. Этот вид господдержки назначается, если среднедушевой доход семьи не больше прожиточного минимума на душу населения в регионе. Размер выплаты — 50% регионального прожиточного минимума на ребенка в месяц.
Чтобы получить выплату, нужно подать заявление в соцзащиту по месту регистрации. При этом необходимо указать доходы — и одни из них соцзащита проверит по своим каналам, а другие нужно подтвердить документами.
При расчете среднедушевого дохода в заявлении с 3 до 7 лет учитывается не тот же перечень поступлений, что для выплат на детей до 3 лет. Например, до 3 лет алименты не учитываются, а после — включаются в доход. Так же дело обстоит с доходами от продажи имущества и процентами по вкладам.
Ноябрьские изменения коснулись подтверждения доходов в виде алиментов.
Что изменилось при учете алиментов
При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются суммы алиментов — например те, что мама получает от отца ребенка. Получать алименты можно разными способами: на основании решения суда, соглашения, по договоренности, исполнительному листу, добровольно или через приставов.
Если взысканием занимались приставы, маме приходилось брать у них справку о суммах поступлений. С 1 ноября такие справки не нужны — соцзащита сама запросит нужные сведения в ФССП.
Вроде бы простое изменение, которое на самом деле порождает много вопросов.
Как родителям получить деньги от государства
Расскажем в бесплатной рассылке «Стакан воды»: раз в неделю присылаем письмо о финансовой стороне родительства
Если алименты поступают по соглашению
Алименты можно платить на основании нотариального соглашения. В этом случае нет решения суда, а если родитель исполняет свои обязанности, то и приставов эта история не касается. У них не будет данных о платежах. Запрос соцзащиты в таком случае ничего не даст: ФССП ответит, что по исполнительному производству ничего не поступало, а мама тем временем может получать по 10 тысяч в месяц.
В таком случае маме придется самой подтверждать доход в виде алиментов: прикладывать к заявлению соглашение и выписки из банка. Других способов узнать об этих доходах у соцзащиты нет. Да и о существовании самого соглашения — тоже.
Так что при наличии соглашения и добровольной уплате процедура оформления сильно не упростится.
Если алименты перечисляются добровольно
Даже если есть решение суда о взыскании алиментов, это еще не значит, что в деле участвуют приставы. Исполнительный лист можно передать работодателю плательщика — тогда алименты ежемесячно удерживаются из зарплаты без участия приставов.
Еще алименты можно платить вообще без документов: просто родители договорились и папа передает деньги или оплачивает расходы на детей. Об этом у приставов тоже нет информации.
В таких ситуациях упрощение тоже не поможет. От ФССП придет ответ с нулевыми поступлениями, но это не значит, что дохода нет. Подтверждать его нужно самостоятельно — если есть чем.
Если алименты не уплачиваются или нет подтверждения
Бывает, что алиментов и вовсе нет. Например, папа оставил бывшей жене квартиру вместо ежемесячных платежей: всем так удобно. Или мама не видит смысла подавать на алименты. Или просто не хочет.
И тут начинается самое интересное. Соцзащита видит, что родители в разводе, у приставов информации о платежах нет. Тогда она задает маме вопрос: где ваши алименты документы? А мама ни документы не оформляла, ни денег не получает. И тогда ей отказывают в назначении выплаты.
Казалось бы, что еще надо соцзащите: ну нет алиментов, ФССП подтвердила отсутствие платежей, назначьте выплату на ребенка. Но нет: есть много историй, когда без оформленного соглашения или решения суда об алиментах приходил отказ. В таком случае упрощение порядка тоже никак не поможет.
А бывает еще интереснее: если нет документов об алиментах, соцзащита считает, что мама получает их в размере прожиточного минимума на ребенка. То есть на самом деле мама живет на свою зарплату, а для государства ее доход как будто бы на 10 тысяч рублей больше — и права на выплату уже может не быть. На федеральном уровне этой нормы нет, но ее могут установить регионы — Костромская область так и сделала.
Например, мама с двумя детьми, 4 и 6 лет, живет на одну зарплату бухгалтера — 30 000 . Отец детей не платит алименты, найти его невозможно, а ходить по судам маме некогда, да и бесполезно. И вот мама подает заявление на выплаты. И при расчете к ее зарплате прибавляют два детских прожиточных минимума. Среднедушевой доход семьи составляет уже не 10 тысяч, а почти 17. Это гораздо больше костромского прожиточного минимума — значит, мама получит отказ в выплатах. А могла бы получать по 10 458 в месяц из бюджета.
Чтобы сумма алиментов на двоих детей составила 21 тысячу рублей, отец из Костромы должен зарабатывать больше 60 тысяч. По умолчанию считается, что так и есть: он и зарабатывает, и платит.
Таким семьям упрощение порядка тоже никак не поможет. Нужно идти в суд или заключать соглашение на ту сумму, что впишется в лимит дохода.
Если семья не получает, а платит алименты
С алиментами есть еще одна проблема. Для одних алименты — это доход, а для других в то же самое время — расход.
Например, у мужчины есть двое детей от первого брака и дочь во втором. Он исправно платит алименты — 20 000 . Для его бывшей жены эта сумма — доход, который учитывается при назначении выплаты. она, допустим, не имеет права на господдержку. Но во второй семье этот кусок зарплаты тоже учитывается как доход: по федеральным правилам его не вычитают. Получается, что 20 000 учитываются в доходе двух семей: той, где муж платит алименты на детей от первого брака, и той, где растут эти дети. А выплаты в итоге никто не получает.
В расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются вообще никакие расходы, даже ипотека. Но с алиментами ситуация выглядит совсем уж несправедливой, ведь в доходы получателя их включают. Честно было бы исключать их из расходов плательщика. Некоторые регионы все же додумались до этого — например Тверская, Тульская и Брянская области. Там семья, в которой алименты на детей от предыдущих браков — это расход, исключит платежи из расчета.
Как оформить уплату алиментов, чтобы получить господдержку
Надежнее всего иметь на руках документ, по которому можно взыскать алименты: решение суда, нотариальное соглашение, судебный приказ или исполнительный лист. Если сумма алиментов небольшая и указана в фиксированном размере, этого может хватить для оформления.
Если алименты не платятся или перечисляются в меньшем размере, доход можно подтвердить выписками из банка.
Если открыто исполнительное производство, будет проще всего: соцзащита сама узнает, что алименты не платят и в доход семьи их включать нельзя.
Если не оформляли взыскание алиментов документами, сделайте это любым способом, который поможет подтвердить доход или его отсутствие. При обращении за выплатой в 2020 году ее начисляют задним числом за несколько месяцев. В 2021 году так не получится: деньги будут платить с даты обращения. документов эта дата может сильно сдвинуться.
Если не надеетесь получать алименты, сделайте так:
Если получаете алименты, тогда так:
Если не знаете, что делать с алиментами в своей ситуации, изучите региональные документы о правилах этой выплаты и уточните условия в соцзащите.
Если уже пришел отказ , оформите все как положено и подавайте заявление снова. Так можно делать сколько угодно уточнений.
В 2021 году появилось пособие на детей от 8 до 17 лет, его получали единственные родители или если были назначены алименты по решению суда. В 2022 году эту выплату заменили на другую.
С 1 мая 2022 года на пособие на детей с 8 до 17 лет могут претендовать и полные семьи, если их доход ниже прожиточного минимума, а имущества не больше, чем в перечне из постановления. Важно, чтобы родитель и ребенок имели гражданство РФ и постоянно жили на территории России.
Настала очередь сложных вопросов — о том, что непонятно из закона и правил.
Для удобства разбили вопросы на группы:
Что указывать в заявлении
Только текущее семейное положение. Если отец ребенка умер и нет нового брака — вдова. Если с последним мужем брак расторгнут — в разводе. Если отец ребенка умер или брака с ним не было, но сейчас есть другой муж — в браке.
По отношению к прошлым бракам и отцам детей семейное положение не имеет значения. Важно именно то, какое положение у женщины сейчас.
Это повлияет на среднедушевой доход. Потому что в расчете учитываются доходы законного супруга на момент подачи заявления.
Если муж не отец ребенка
Это неважно, его все равно нужно указать в заявлении. Учитывается доход супруга, а не отца ребенка. Если брак не зарегистрирован, он не учитывается, а если оформлен, то доход учтут, даже когда муж и жена не живут вместе или мужчина не имеет отношения к детям.
Указывайте мужа в заявлении, а не мужа — не указывайте.
То же самое работает с женой, если заявление подает мужчина.
Если супруг иностранец
Тут все усложняется. Вам придется подтверждать его доходы и имущество. Если супруг живет не в России, нужно будет получить справки и сведения из другой страны. И не просто получить, а еще перевести их и в некоторых случаях получить апостиль. Все это стоит денег, а иногда вообще невозможно.
Как вариант — не указывать такого мужа в заявлении. Но мы вам этого не говорили.
Если муж был в расчетном периоде, а сейчас нет
Семейное положение нужно указывать на момент подачи заявления, а не в расчетном периоде. Если тогда муж был, а сейчас нет, он не учитывается. И наоборот: если при подаче заявления вы состоите в браке, а полгода назад не были, доходы мужа учтут за весь расчетный период, хотя в то время вы могли даже не быть знакомы или не вести общий бюджет.
Если отец лишен родительских прав
Если отец лишен родительских прав, в составе семьи он не учитывается, как и его доходы.
Если в расчетном периоде доход был один раз
Правило нулевого дохода применяться не будет. В пособии дохода в других месяцах семье уже не откажут.
Если доход составил 1000
Так тоже подойдет: неважно, какова была сумма дохода. Главное, чтобы он был учитываются зарплата или подработка, пособия и алименты, а также проценты по вкладам.
При наличии даже 1 дохода в течение любого из 12 месяцев расчетного периода правило нулевого дохода уже не используется, подтверждать уважительные причины не нужно и отказа по этой причине быть не должно.
Если потерял работу после 1 марта 2022 года
Если заявитель или член его семьи потерял работу после 1 марта 2022 года и на момент подачи заявления имеет статус безработного, то их доходы при расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются. Это правило действует только в 2022 году.
Как подтвердить доход от подработки
ПФР проверяет сведения о доходах по базам ФНС. Но там есть только сведения от налоговых агентов — работодателей. Или из деклараций, которые подают сами граждане. При этом декларация подается до 30 апреля следующего года.
Если у вас был доход от подработки в 2021 году, он еще нигде не зафиксирован. Его можно подтвердить договором на оказание услуг или выполнение работ и, например, распиской о получении денег. Допустим, если вы помогли соседу с ремонтом, посидели три часа с ребенком подруги или сделали сайт знакомому предпринимателю.
Документы о доходах нужно принести в клиентскую службу ПФР в течение 10 дней после подачи заявления.
Если нулевой доход у мужа, но он не отец детей
Правило нулевого дохода применяется ко всем членам семьи: к заявителю, супругу и детям. Даже если муж не отец детей, у него должен быть подтвержденный доход или уважительная причина его отсутствия. А вот доходы отца ребенка, с которым брак не зарегистрирован, не учитываются.
Если у супруга нет дохода и уважительной причины, маме ребенка откажут в пособии.
Какие программы соцподдержки имеются в виду в правилах пособий
Пока непонятно. Перечня программ, выделенное по которым жилье можно не учитывать в составе имущества семьи, нет ни в правилах, ни в разъяснениях ведомств.
Семьи могут покупать жилье за маткапитал, получать на него субсидии, строить жилье на участках, выделенных сельсоветом, или использовать еще программы. Но совершенно непонятно, что именно имело в виду правительство, упоминая соцподдержку в правилах.
Если считаете, что квартира или машина досталась вам по программе соцподдержки, укажите это в заявлении и потом принесите подтверждающий документ. И посмотрите, что вам скажут: вполне возможно, имущество исключат из оценки, поскольку пока никто не знает, что же это за программы такие.
Если есть квартира и дом
Семья имеет право на пособие вне зависимости от площади жилья. Можно иметь по одному объекту каждого вида: квартиру, дом, дачу, нежилое помещение, гараж.
Если есть несколько объектов одного вида
Тогда учитывается общая площадь. Для двух и более квартир на каждого члена семьи может приходиться максимум 24 м², для двух и более домов — максимум 40 м².
На какую дату учитывается имущество
Имущество проверяют на дату обращения за пособием. Если в расчетном периоде у семьи было две квартиры, но одну месяц назад продали, то доход от продажи еще не учитывается, а сама квартира — уже не учитывается. Семья вполне может иметь право на пособие.
Если вторую квартиру купили спустя месяц после назначения пособия, она тоже не учтется — и семья сможет год получать из бюджета деньги на ребенка.
Если имущество записано на ребенка до 18 лет
Оно все равно учитывается в составе имущества семьи. Например, если квартира записана на маму, а у ребенка есть ½ в квартире ее бывшего мужа, будет учитываться общая площадь в собственности мамы и ребенка. Если на каждого выйдет больше 24 м², в пособии будет отказано.
Если вторая машина принадлежит супругу матери
Учитываются автомобили всех членов семьи, в том числе супруга матери, даже если он не отец ребенка. Если одна машина есть у мамы, а вторая — у ее мужа, пособие не назначается.
Если заявление ушло с ошибкой
Заявление вернут на доработку и дадут 5 рабочих дней на устранение несоответствий. Если их не устранить, то придет отказ, после чего можно подать заявление заново.
Кого из детей указывать в заявлении
В заявлении нужно указать всех детей до 18 лет, а также детей до 23 лет, если они учатся очно и не состоят в браке. Количество детей учитывается в составе семьи и влияет на среднедушевой доход.
Когда придет решение по заявлению
Срок рассмотрения заявления не более 10 рабочих дней. В течение этого срока статус может меняться — за ним нужно следить на госуслугах. Например, ведомство может попросить исправить заявление или донести недостающие документы. Тогда срок принятия решения может увеличиться еще на 20 рабочих дней с момента предоставления недостающих сведений, без учета 5 рабочих дней на исправление заявления.
Если пришел необоснованный отказ
Такие отказы и правда есть. Сотрудники пенсионного фонда на местах иногда требуют то, чего не должны, или выносят незаконные отказы по нелепым причинам.
Обжаловать такие отказы нужно у руководителя ПФР или в суде. С большой вероятностью разобраться удастся уже на уровне ведомства, но проблема в том, что туда сейчас очень сложно дозвониться, а даже если получится — вразумительного ответа никто не даст.
Бейте во все колокола: пишите в соцсетях ПФР, звоните на горячую линию и отправляйте письменные жалобы.
В назначении пособия отказывают по результатам автоматических проверок, а также по решениям конкретных сотрудников. Так что человеческий фактор не исключается.
Если отказ пришел без объяснения
Совет аналогичный: придется самостоятельно добиваться объяснений по поводу отказа. Напишите обращение в ПФР и требуйте ответа. Писать в поддержку госуслуг на этот счет бесполезно: портал просто передает сообщения из пенсионного фонда, но сам ни на что не влияет.
Причина отказа по правилам должна быть указана обязательно. Правда, это может быть формальное «недостоверные данные», а какие именно — непонятно.
Общайтесь с ведомством по всем доступным каналам. Пособия сложные, процесс пока до конца не отлажен, возникают непонятные вопросы — но это ваши деньги, около 70 тысяч рублей в год. Чем больше обращений будет по похожим вопросам, тем больше вероятность, что с ними разберутся и даже внесут корректировки в правила.
Если изменились реквизиты для зачисления
Подайте через госуслуги отдельное заявление с новыми реквизитами. Подойдет счет, к которому выпущена карта «Мир» или не выпущено карт. Также выплату можно получать в почтовом отделении.
Куда прикрепить документы
Никакие документы к заявлению прикрепить нельзя. Все, что потребуют для подтверждения данных, придется лично принести в ПФР. Об этом отдельно сообщат в уведомлении.
Как отправить документы дистанционно
Онлайн можно отправить только само заявление, а документы — нет. Их нужно лично приносить в клиентскую службу ПФР. Через МФЦ подать тоже не получится. Если не можете прийти лично, уточните в ПФР, как им можно передать бумаги: может быть, примут почтой или не от вас.
В любом случае на представление документов есть только 10 рабочих дней, при опоздании будет отказ.
Если нет аккаунта на госуслугах
Заявление можно подать лично — в клиентской службе ПФР.
Когда придут деньги
Пособие будет приходить до 25 числа следующего месяца. Деньги за июль придут в августе, за август — в сентябре.
На какой срок назначается пособие
Пособие назначается на 12 месяцев, но не ранее 8-летия и не позднее ребенка. Подать заявление на продление можно не ранее чем за месяц до окончания срока выплат.
При подаче до 1 октября 2022 года выплату назначат за период с 1 апреля 2022 года, но не ранее ребёенка.
При подаче с 1 октября 2022 года выплату назначат:
Если заявитель или члены семьи получили статус безработных с 1 марта 2022 года и позднее, выплату назначат на 6 месяцев.
Если ребенку исполняется 17 лет
Пособие выплатят за месяц, когда наступил этот возраст, а потом платить перестанут. Например, если 17 лет исполняется в августе, а заявление подано в июле, пособие придет за июль и август в полном размере, а потом — всё.
1 января 2023 года появится новое пособие для семей с детьми. Сначала его называли универсальным, теперь — единым. Новый вид господдержки серьезно изменит систему начисления выплат семьям с детьми. И хотя принцип назначения аналогичен уже действующим пособиям от 8 до 17 лет, родителям нужно разбираться заново. Теперь понятия «комплексная оценка нуждаемости», «правило нулевого дохода», «детский прожиточный минимум» и «имущественная обеспеченность» коснутся большего количества семей.
Единому пособию на детей и беременных женщин будет посвящено несколько разборов. В этом — об основных условиях.
О чем расскажу
Единое ежемесячное пособие — это новый вид господдержки. Его можно будет получать:
Вместо каких пособий будет назначаться единое
При постановке на учет до 12 недель беременности
Размер до 2023 года
50% прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе
Доход не более ПМ на душу населения, комплексная оценка нуждаемости
По уходу до полутора лет неработающим
Фиксированная сумма — 7677,81
Одному из родителей при любом доходе
На первого ребенка до 3 лет
100% прожиточного минимума на детей в регионе
Доход не более двух ПМ для трудоспособного населения в регионе, без комплексной оценки нуждаемости
На второго ребенка до 3 лет
На третьего или последующего ребенка до 3 лет
50, 75 или 100% прожиточного минимума на детей в регионе
Весь этот список теперь заменит или объединит единое пособие на детей и беременных женщин. Оно назначается по общим правилам, а платить его будет Социальный фонд РФ — он появится в результате объединения ФСС и ПФР.
Размер пособия не фиксированный, как в некоторых случаях сейчас. Он будет зависеть от нуждаемости семьи и составит 50, 75 или 100% прожиточного минимума.
Правила изменятся уже с 2023 года, но еще несколько лет будет действовать переходный период с возможностью выбора старых условий.
Ниже расскажу о всех условиях начисления пособия, но если вы хотите быстро прикинуть, имеете ли вы на него право и какую сумму можете рассчитывать, воспользуйтесь нашим калькулятором:
Кто имеет право на единое пособие с 2023 года
Новое пособие будет назначаться гражданам РФ на детей, у которых тоже есть российское гражданство, с учетом комплексной оценки нуждаемости. Этот термин объединяет три условия:
Подробности о каждом из трех условий будут дальше.
Сейчас важно понять суть: теперь уже с рождения ребенка будет учитываться нуждаемость семьи. До 2023 года эти правила действуют только для пособия при беременности и на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет.
Например, в 2022 году любая мама, даже никогда не работавшая, получает фиксированную сумму по уходу до полутора лет. По новым правилам уже с рождения ребенка будет учитываться доход и имущество семьи. И если они превысят установленный минимум, единое пособие не назначается. А если семья укладывается в лимиты, она сможет получать даже больше прежнего.
Переходный период
На детей, рожденных до 31.12.2022, можно получать пособия по старым правилам — на усмотрение родителей. Для них действует переходный период. Поэтому в 2023 году мама еще сможет получать пособие по уходу или выплату до 3 лет на прежних условиях, без комплексной оценки нуждаемости.
В каком размере выплачивается единое пособие
Единое пособие составит 50, 75 или 100% прожиточного минимума в регионе. Для беременных за основу берется минимум для трудоспособного населения. Для детей — установленный на ребенка.
Точная сумма пособия зависит от нуждаемости семьи.
Размер единого пособия на каждого ребенка
Доля прожиточного минимума
Повышенный размер — если при назначении базового размера среднедушевой доход не достиг прожиточного минимума на душу населения
Максимальный размер — если при назначении повышенного размера среднедушевой доход все еще не достиг прожиточного минимума на душу населения
До 2023 года по принципу назначаются выплаты на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет. Для них ничего не изменится.
А вот размер пособия на беременных и детей до 3 лет может измениться.
Раньше беременные женщины могли получать только 50% прожиточного минимума. Теперь будут получать 50, 75 или 100%, то есть пособие может вырасти вдвое.
На детей до 3 лет было два гарантированных пособия:
Смотрите, что получается.
Теперь до 3 лет можно получать 50, 75 или 100% прожиточного минимума с учетом комплексной оценки нуждаемости. Значит, одна безработная мама, которая раньше полтора года 7678 , теперь запросто получит и 14 000 в месяц на ребенка. А другая мама, которая рассчитывала на фиксированную минимальную сумму, может не получить единое пособие, потому что в семье две машины или у мужа нулевой доход.
С учетом переходного периода пока еще можно выбрать старые правила. Но это коснется только детей, рожденных до 2023 года. А для тех, кто родится в 2023, будет именно так: на первый план для господдержки выходит оценка нуждаемости с учетом дохода и имущества.
Выплаты из маткапитала — на любого ребенка
Даже если семья не имеет права на единое пособие имущества и дохода, она может обратиться за выплатами до 3 лет из маткапитала. До 2023 года они назначаются только на второго ребенка. А с 2023 — на любого. И без комплексной оценки нуждаемости. Основной критерий — среднедушевой доход не более двух региональных прожиточных минимумов.
Про эту выплату еще будет отдельный разбор.
Как рассчитать среднедушевой доход семьи
Среднедушевой доход = Доходы всех членов семьи в расчетном периоде / 12 / Количество членов семьи
А теперь внимание, важнейшее изменение: расчетный период для единого пособия — это 12 месяцев, предшествующие одному месяцу до месяца обращения.
Раньше отсчитывались четыре месяца — и родители жаловались: материальное положение ухудшилось, а отдаленный расчетный период не дает права на пособие.
Расчетные периоды при обращении в 2023 году
Декабрь 2021 — ноябрь 2022
Январь 2022 — декабрь 2022
Февраль 2022 — январь 2023
Март 2022 — февраль 2023
Апрель 2022 — март 2023
Май 2022 — апрель 2023
Июнь 2022 — май 2023
Июль 2022 — июнь 2023
Август 2022 — июль 2023
Сентябрь 2022 — август 2023
Октябрь 2022 — сентябрь 2023
Ноябрь 2022 — октябрь 2023
При подаче заявления в январе 2023 года учитываются доходы за период с декабря 2021 по ноябрь 2022.
Чьи доходы учитываются в расчете
В общий доход включается зарплата и другие поступления:
В составе семьи не учитываются:
Что нового в российских законах
И как это повлияет на ваши деньги. Короткое письмо с разборами новых законов — раз в месяц в вашей почте. Бесплатно
Какие доходы учитываются при оценке нуждаемости
По федеральным правилам перечень такой:
Доходы учитываются до вычета налогов. Доходы в валюте пересчитываются в рубли по курсу ЦБ на день получения.
Для Москвы будет установлен другой список. Там и правила будут отличаться — как с выплатами от 8 до 17 лет. В других регионах действует общий порядок.
Движение денег по счетам на федеральном уровне не учитывается.
Какие доходы не учитываются для единого пособия
При оценке нуждаемости не учитываются такие доходы членов семьи:
Уплаченные алименты и ипотечные платежи из дохода семьи не исключаются.
При потере работы особого порядка учета доходов на 2023 год не предусмотрено. А вот для мобилизованных действует исключение: все их доходы в расчете не учитываются.
Как учитывается имущество для назначения единого пособия
При оценке нуждаемости учитывается недвижимость, транспорт и проценты по вкладам. Если по одному из пунктов у семьи есть превышение, в едином пособии будет отказано.
Ограничения на имущество семьи
Одна квартира любой площади. Или несколько квартир, если общая площадь на каждого члена семьи не больше 24 м².
Один дом любой площади. Или несколько домов, если на каждого члена семьи приходится не больше 40 м²
Занимаемое больным членом семьи, если нельзя жить вместе.
Предоставленное многодетной семье по соцпрограмме или полностью оплаченное целевыми субсидиями.
Совокупные доли на всех членов семьи в пределах 1/3 общей площади.
Жилье под арестом и при запрете регистрационных действий.
Жилье опекаемых детей
Одна дача — с назначением «садовый дом».
Один гараж или машино-место. Или два — для многодетной семьи, а также если в семье человек с инвалидностью или машина получена по соцпрограмме либо полностью оплачена целевыми субсидиями.
Одно нежилое помещение
Хозпостройки на участках под ИЖС, личное хозяйство.
Общее имущество в многоквартирных домах
Земля общей площадью до 0,25 га при проживании заявителя в городе или до 1 га при проживании в селе
Участки многодетных по программам соцподдержки или полностью оплаченные целевыми субсидиями.
Один автомобиль. Или два, если семья многодетная, у члена семьи инвалидность или машина получена по господдержке.
Один мотоцикл. Или два — при таких же условиях, как с машиной.
Если машина с двигателем мощнее 250 л. с. выпущена меньше 5 лет назад, выплаты не будет — даже если эта машина единственная в семье
При наличии машины мощностью от 250 л. с. и не старше 5 лет выплату может получить только семья с четырьмя и более детьми.
Транспорт опекаемых детей
Проценты по вкладам и счетам в банках — не более 14 375 в расчетном периоде
Доход по вкладам, закрытым за 6 месяцев до месяца обращения или ранее
Учитывается имущество всех членов семьи в совокупности. Если не соблюдаются ограничения по имуществу, это основание для отказа при любом доходе.
Например, в семье есть квартира, дом, дача, гараж и машина. Имущество не будет поводом для отказа в едином пособии, даже если жилье большой площади.
В другой семье две квартиры — но на каждого члена семьи приходится по 15 м². Это меньше лимита, оснований для отказа нет.
А в третьей семье две машины и одна квартира в ипотеке. Ей откажут в пособии транспорта: две машины можно иметь только многодетным.
Что такое правило нулевого дохода
Еще один важный момент: единое пособие назначается только семьям, у которых в расчетном периоде был трудовой доход или есть обоснование его отсутствия. Список таких уважительных причин нулевого дохода утвержден правилами.
Вот как это работает на практике:
Трудовой доход достаточно иметь даже в одном месяце расчетного периода.
Трудовым считается любой из таких доходов:
Какие причины подтверждают отсутствие дохода
Подтвердить за 10 месяцев. В течение 10 и более месяцев расчетного периода можно иметь одну или несколько причин из этого списка:
Уважительные причины учитываются за полный месяц независимо от даты наступления. Даже если уход за пожилым оформлен 20 октября, считается, что уважительная причина подтверждена за весь октябрь.
Иметь в расчетном периоде или при обращении. Есть уважительные причины, которые можно иметь любое время в расчетном периоде или на момент обращения:
Например, в расчетном периоде у мамы не было дохода. Уважительные причины за этот период она тоже подтвердить не могла. Но потом у ребенка умер отец, с которым мама была в разводе, — и она стала единственным родителем. Теперь можно сразу подать заявление на единое пособие, несмотря на нулевой доход.
Быть беременной. Для беременных женщин правило нулевого дохода не применяется при таких условиях:
Это значит, что при обращении позже 12 недель женщине в любом случае не откажут нулевого дохода. А вот по другим причинам — могут.
Как подать заявление на единое пособие с 2023 года
Возможно, в конце декабря на госуслугах появится форма для предварительной подачи заявлений. Пока ее нет. В любом случае отправить заявление можно будет только с 1 января. В 2022 году единое пособие еще не назначается, но можно обратиться за теми, что действуют сейчас.
Заявление на единое пособие с 2023 года можно будет подать:
праздников офлайн-способы станут доступны только с 9 января. А вот онлайн заявление можно подать хоть сразу после курантов.
Перечисление пособия — до 25 числа следующего месяца: на карту «Мир», счет без карты или почтовым переводом.
Как задать вопрос?
Вопросы о едином пособии оставляйте в специальной рубрике. Постараюсь ответить на все.
Новые правила выплаты из маткапитала и особенности единого пособия для беременных — в следующих разборах.








