Единовременное пособие при переезде на новое место жительства

Получатели

Семьи, эвакуированные или добровольно выехавшие из зон радиационного загрязнения, включая детей, которые в момент эвакуации были в утробе матери.

Размер

Единовременная выплата на каждого переехавшего члена семьи составляет 1 839,01 руб. Компенсация расходов по перевозке вещей определяется в каждом конкретном случае.

Если транспорт для перевозки вещей предоставлен бесплатно, расходы на перевозку вещей не компенсируются. Если переезжает многодетная семья, мать-одиночка, одинокая женщина и/или нетрудоспособный человек, оплачиваются только погрузка и разгрузка имущества.

Как получить

Обратиться с заявлением и документами, подтверждающими право на выплату, в клиентскую службу Пенсионного фонда по месту жительства.

Необходимые документы

• Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.
• Удостоверение подвергшегося радиации.
• Документы о составе семьи до переселения с указанием адреса регистрации по прежнему месту жительства .
• Проездные документы.
• Сведения о расходах на переезд.

Сроки оформления

Решение о назначении выплат выносится в течение 5 рабочих дней с момента подачи заявления и поступления в Пенсионный фонд необходимых сведений организаций и документов заявителя. Уведомление о принятом решении направляется в течение 3 рабочих дней после его вынесения.

Средства выплачиваются в течение 5 рабочих дней после принятия решения о назначении.

МОСКВА, 18 июля. /ТАСС/. Минтруд разработал новую программу субсидирования переезда молодых соискателей в 25 регионов России. В случае утверждения документа финансовую помощь в объеме 116,8 тыс. рублей смогут получить молодые люди до 35 лет, кто готов сменить место жительства ради карьерных перспектив, сообщили в понедельник журналистам в пресс-службе.

«Минтруд представил новую программу субсидирования переезда молодых соискателей. Соответствующий проект постановления размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов для общественного обсуждения. В случае утверждения документа финансовая поддержка может быть оказана молодым людям до 35 лет, кто готов сменить место жительства ради карьерных перспектив. Гражданин получит выплату в размере 116 800 рублей», — говорится в сообщении.

Отмечается, что эти средства покроют расходы для переезда и оплату аренды жилья на первое время.

В программе примут участие 25 регионов: Республика Бурятия, Республика Коми, Республика Хакасия, Забайкальский, Красноярский, Приморский и Хабаровский края, Амурская область, Вологодская, Иркутская, Калининградская, Кемеровская, Ленинградская, Магаданская, Мурманская, Новосибирская, Омская, Псковская, Сахалинская, Свердловская и Тюменская области, Еврейская автономная область, Ханты-Мансийский автономный округ, Чукотский и Ямало-Ненецкий автономный округ.

«Стать участником программы сможет гражданин до 35 лет, кто стоит на учете в качестве безработного или ищущего работу и при этом не менее года проживает в трудоизбыточных регионах. Это Республика Алтай, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия-Алания, Республика Тыва, Чеченская Республика», — отметили в Минтруде.

Как получить работу

Подобрать вакансию можно будет самостоятельно на портале или с помощью карьерных консультантов региональных центров занятости. После того как кандидатура будет согласована с работодателем, необходимо будет заключить договор о содействии в трудоустройстве в другой местности.

«После переезда на новое место работы молодому человеку нужно будет прийти в местный центр занятости населения, подтвердив факт переезда, и предоставить договор о переезде и заключенный на новом месте трудовой договор, а также подать заявление на выплату, указав предпочтительный способ ее получения», — пояснили в пресс-службе.

Перечисление средств из федерального бюджета в регионы будет осуществляться ежемесячно по факту переезда для трудоустройства граждан.

В Минтруде напомнили, что сейчас в соответствии с законодательством безработные граждане могут воспользоваться финансовой поддержкой при переезде или переселении в другую местность. Эта помощь включает в себя оплату стоимости проезда и суточные расходы, а также аренду жилья при переезде или провоз имущества и выплату единовременного пособия при переселении. Ее размер устанавливается регионами.

Для отдельных категорий молодежи действуют программы переобучения в рамках нацпроекта «Демография» и программа субсидирования найма. Также стартовал проект «Страна мастеров», по которому молодые люди смогут получить помощь профессиональных наставников в открытии и развитии своего дела.

Минфин России в письме от 17.03.2017 № 03-04-06/15550 изложил мнение об удержании НДФЛ с сумм возмещения расходов работников, переехавших на работу в другую местность. Проанализируем налогообложение таких выплат.

Многих спорных ситуаций в налогообложении можно избежать, если на стадии планирования хозяйственных ситуаций проанализировать формулировки законодательства и при составлении соответствующих документов этих формулировок придерживаться. Выплаты работникам, установленные трудовым законодательством, – не исключение.

Рассмотрим налогообложение сумм возмещения расходов работников, переехавших на работу в другую местность. Вопросу об удержании НДФЛ с таких сумм посвящено письмо Минфин России от 17.03.2017 № 03-04-06/15550. Нас будет интересовать не только НДФЛ, но и страховые взносы по этим выплатам, а также учет таких возмещений в расходах по налогу на прибыль.

Анализ трудовых правоотношений

В Трудовом кодексе РФ имеется статья 169, наименование которой полностью соответствует анализируемой хозяйственной ситуации, – «Возмещение расходов при переезде на работу в другую местность». Из нее следует, что переезд на работу в другую местность осуществляется по предварительной договоренности работника с работодателем. Такая формулировка подразумевает, что трудовой договор заключен до переезда.

В трудовом договоре обязательно указывается место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, – место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения (ст. 57 ТК РФ). В связи с переездом эту запись нужно изменить.

В причины переезда работника законодатель не вникает. Например, это может быть перевод на работу в другую местность вместе с работодателем либо перемещение работника в структурное подразделение, расположенное в другой местности (ст. 72.1 ТК РФ). В любом случае предстоят изменения трудового договора. Однако статья 169 Трудового кодекса РФ указывает на необходимость предварительной договоренности сторон. Она тоже требует соблюдения письменной формы. Представляется, что в этом документе необходимо согласовать время на переезд, на протяжении которого работник не будет исполнять свои трудовые функции. Ведь трудовой договор не расторгнут.

Компенсации работнику

Статья 169 Трудового кодекса РФ устанавливает следующие обязательные компенсации:

• расходы по переезду работника, членов его семьи и провозу имущества (за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику соответствующие средства передвижения);
• расходы по обустройству на новом месте жительства.

С расходами по переезду вопросов у бухгалтера не возникает. А вот что такое расходы по обустройству?

• на гражданского служащего – 2,5 месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью по новому месту службы;
• на супругу (супруга) – 1,5 указанного оклада гражданского служащего;
• на каждого переезжающего члена семьи – 1 указанный оклад гражданского служащего.

Между прочим, суммы немалые! Что касается расходов по найму жилого помещения гражданским служащим и членами его семьи, то они возмещаются лишь в случае вынужденной задержки в пути следования.

Данный пример показывает, что расходы по обустройству не детализируются и к расходам работника по найму жилого помещения не сводятся. Как именно работник использует выделенные ему средства – работодателя не касается и отчитываться об этом работник не обязан. А жилье он может сразу купить или поселиться у родственников.

Аналогично эти вопросы решаются в отношении сотрудников Следственного комитета РФ (Постановление Правительства РФ от 07.07.2011 № 542). Таким образом, Правительство РФ как верховный орган исполнительной власти не считает целесообразным регламентировать состав расходов по обустройству.

Предварительную договоренность работодателя и работника о переезде последнего на работу в другую местность нужно оформить письменно. При этом рекомендуем согласовать порядок возврата компенсационных выплат на переезд в случае расторжения трудового договора.

Подлежащие возмещению расходы по найму жилого помещения в трудовом законодательстве прямо оговорены (ст. 168 и ст. 168.1 ТК РФ). По этой причине излишняя детализация расходов на обустройство может привести к налоговым спорам. Искажать или дополнять формулировки Трудового кодекса не следует.

Документальное оформление компенсации

Статья 169 Трудового кодекса РФ гласит: в случаях, не установленных нормативными правовыми актами, порядок и размеры возмещения расходов при переезде на работу в другую местность работникам определяются коллективным договором или локальным нормативным актом либо по соглашению сторон трудового договора. Обратите внимание – определяются порядок и размеры возмещения, но не состав расходов!

Таким образом, необходимо и достаточно установить размер возмещения на обустройство исходя из размера заработной платы работника с учетом переезжающих членов его семьи. Такой подход будет полностью соответствовать понятию компенсации.

Подчеркнем: обустройство – временное мероприятие, период которого ограничен несколькими месяцами. При таких обстоятельствах ставить вопрос о продолжительном найме жилого помещения неуместно.

С другой стороны, не запрещено определять размер возмещения на обустройство не в твердой сумме, а через стоимость найма жилого помещения в новой местности – скажем, на полгода вперед. Тогда именно так и нужно объясняться с налоговым инспекторами и ни в коем случае не требовать от сотрудника подтверждения понесенных расходов. Подобным требованием работодатель нарушает права работника, вмешиваясь в его частную жизнь. Ведь отчета о расходах на обустройство законодатель не требует.

Налоговый учет компенсаций

Вышеназванным письмом Минфин России разъяснил, что компенсации работнику в виде возмещения его затрат на переезд не являются объектом налогообложения НДФЛ. Основание – абзац 11 пункта 3 статьи 217 Налогового кодекса РФ. Разумеется, такой ответ всех нас устраивает.

Вместе с тем Минфин России отказал в освобождении налогоплательщика от уплаты НДФЛ с сумм, полученных в возмещение расходов по найму жилого помещения, совершенному работником в связи с переездом. Формально чиновники правы, а «виноватым» нужно признать руководителя, который подписал ненадлежаще оформленную документацию. Почему бы работодателю не возместить работнику затраты на новый холодильник по той причине, что старый он оставил по прежнему месту жительства теще? Пример мы привели гротескный, зато суть проблемы наглядно проиллюстрировали. Вне сомнения, что за холодильник НДФЛ взыщут, ну так ведь и за оплату найма жилья аналогично. Расходы на обустройство должны носить обобщенный характер, конкретизировать их опасно.

Вопреки традициям, арбитражную практику (судебную «рулетку»!) мы анализировать не станем. Если же ваш налоговый спор перейдет в судебную плоскость, то строить защиту мы рекомендуем на вышеозначенных позициях: цена найма жилого помещения – всего лишь способ определения размера компенсации за обустройство. А помесячная выплата такой компенсации – не более чем порядок возмещения расходов, относящийся к компетенции сторон трудового договора.

В части страховых взносов предусмотрена такая же льгота, как и по НДФЛ. А именно, абзац десятый подпункта 1 пункта 2 статьи 422 Налогового кодекса РФ устанавливает: не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных российским законодательством компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством РФ), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей, в том числе в связи с переездом на работу в другую местность.

Затраты работодателя на возмещение расходов по переезду работника носят непроизводственный характер, поэтому относить такие суммы на расходы по обычным видам деятельности (п. 5 ПБУ 10/99 «Расходы организации») оснований не имеется. Предлагаем их учитывать в составе прочих расходов:ДЕБЕТ 91 КРЕДИТ 73
— начислены компенсации;ДЕБЕТ 73 КРЕДИТ 50 (51)
— выплачены компенсации.

Если вам вздумается настаивать, что в целях обустройства вы оплачивали работнику наем жилого помещения, то и по страховым взносам спора с налоговиками вам тоже не избежать.

Наконец, точно такая же льгота предусмотрена по взносам на «травматизм». Она установлена абзацем десятым подпункта 2 пункта 1 статьи 20.2 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

В заключение выясним, как работодателю учесть компенсационные выплаты на переезд при налогообложении прибыли.

Не вызывает сомнений, что такие компенсации учитываются в составе расходов по налогу на прибыль. Дело в том, что компенсационные выплаты в пользу работников являются обязательными, уклониться от них работодатель не может, поэтому такие суммы в принципе удовлетворяют критериям пункта 1 статьи 252 Налогового кодекса. Минфин России письмом от 15.05.2013 № 03-03-06/1/16789 предлагает признавать эти расходы в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса. Однако в нем идет речь о суммах «выплаченных подъемных в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации». Между тем в Трудовом кодексе РФ термин «подъемные» вообще не фигурирует.

Выплаты подъемных пособий предусмотрены, в частности, Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (п. 1 ч. 3 ст. 3), Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (п. 1 ч. 2 ст. 3), Федеральным законом от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (п. 1 ч. 3 ст. 3). А вот применительно к частным фирмам официального упоминания о подъемных мы не обнаружили.

В итоге с позицией письма № 03-03-06/1/16789 мы согласиться не можем. Подтверждением нашего вывода является формулировка пункта 37 статьи 270 Налогового кодекса: при определении налоговой базы не учитываются расходы «в виде сумм выплаченных подъемных сверх норм, установленных законодательством Российской Федерации». Очевидно, что в частной фирме сверхнормативных выплат не возникнет, поскольку нормы компенсаций она устанавливает самостоятельно.

В подобных ситуациях на помощь приходит «универсальный» подпункт 49 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса, при помощи которого перечень прочих расходов, связанных с производством и реализацией, сделан открытым.

Однако существует иная основа для классификации – пункты 3 и 25 стати 255 Налогового кодекса РФ. В соответствии с ними выплаты работнику можно включить в расходы на оплату труда.

Если размер и порядок выплаты компенсаций фирмой не установлен

По вопросу о компенсациях в связи с переездом работника имеется знаменательное Апелляционное определение Оренбургского областного суда от 17.02.2016 по делу № 33-1151/2016.

Этим судебным решением работник понужден к частичному возврату компенсаций на переезд ввиду его увольнения на новом месте. Примечательно, что суд воспользовался Постановлением Совмина СССР от 15.07.1981 № 677 «О гарантиях и компенсациях при переезде на работу в другую местность» (далее – Постановление).

На наш взгляд, этот документ применяется в случае, когда работодатель не определил порядок и размеры возмещения расходов при переезде на работу в другую местность.

Если такие решения не принимались, то это не значит, что работник лишен права на компенсацию. Постановление применяется в части, не противоречащей Трудовому кодексу. Основание – статья 423 Трудового кодекса.

Пунктом 1 Постановления установлено следующее:

«в) выплачиваются работнику за каждый день нахождения в пути суточные в размере 3 руб. 50 коп., а при следовании в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к этим районам, а также в Хабаровский и Приморский края и в Амурскую область – в размере 4 руб. 50 коп.;

г) выплачивается единовременное пособие: на самого работника – в размере его месячного должностного оклада (тарифной ставки) по новому месту работы и на каждого переезжающего члена семьи – в размере четверти пособия самого работника;

д) выплачивается работнику заработная плата исходя из должностного оклада (тарифной ставки) по новому месту работы за дни сбора в дорогу и устройства на новом месте жительства, но не более шести дней, а также за время нахождения в пути».

По нашему мнению, прямо и явно выплачивать работнику в составе компенсации суточные рискованно, ибо понятие суточных исчерпывающе определено в статье 168 Трудового кодекса РФ. В части выплаты суточных Постановление противоречит Трудовому кодексу РФ а значит, не подлежит применению.

А в остальном размер компенсаций, представляемых работодателем, не может быть ниже вышеозначенных гарантий. Нарушение своих прав работник может оспорить в судебном порядке.

В итоге Постановление является «руководством к действию» как для работодателя, так и для работника.Вот так «маленькая проблема» породила «большой разговор» – не столько о налогах, сколько о значении терминологии в работе бухгалтера.

Елена Диркова, эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению

Компенсация при переезде на работу в другую местность

Если для выполнения служебных обязанностей по предварительной договоренности с работодателем работнику необходимо переехать на постоянное жительство в другую местность, работодатель должен выплатить ему компенсацию. Что это за компенсация и облагается ли она НДФЛ?

Компенсация при переезде на работу в другую местность
Работодатель может перевести работника на работу в свое подразделение (филиал) в другом городе. Такой перевод может быть постоянным или временным.

Как правило, перевод работника допускается только с его согласия (ст. 72 ТК РФ). Без согласия работника работодатель может перевести его на другую работу:

• в случае производственной необходимости (например, для предотвращения аварии);
• при простое;
• для замещения временно отсутствующего работника.

Перевод в этих случаях может быть только временным.

Так, если работнику необходимо переехать на постоянное жительство в другую местность, работодатель должен выплатить ему компенсацию.

Компенсацию начисляют на основании приказа руководителя организации.

Статья 169 Трудового кодекса РФ устанавливает следующие обязательные компенсации:

• расходы по переезду работника, членов его семьи и провозу имущества (за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику соответствующие средства передвижения);
• расходы по обустройству на новом месте жительства.

Что имеют в виду под такими расходами?

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2003 года № 187 в сумму компенсации при переезде на работу в другую местность включают:

• стоимость проезда работника и членов его семьи до города, в котором расположена фирма или ее филиал (кроме случаев, когда фирма предоставляет для переезда собственный транспорт);
• расходы на оформление проездных документов;
• расходы за пользование в поезде постельными принадлежностями;
• расходы на провоз имущества (багажа) весом до 500 кг на работника;
• расходы на провоз имущества (багажа) весом до 150 кг на каждого члена семьи работника;
• расходы по обустройству работника на новом месте жительства в размере его месячного оклада по новому месту работы;
• расходы по обустройству членов семьи работника на новом месте жительства в размере 1/4 его месячного оклада по новому месту работы (выплачивается каждому члену семьи);
• суточные – в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути.

Общее описание

Жителям, добровольно выехавшим из зоны отчуждения и зоны отселения в 1986 году, в связи с переездом полагается единовременное пособие в размере 1 839,01 руб. на каждого переехавшего в Санкт-Петербург члена семьи.

Расходы, связанные с перевозкой вещей железнодорожным, водным, автомобильным или авиационным транспортом, компенсируются в полном объеме (кроме случаев, когда транспорт предоставляется бесплатно). Если переезжают мать-одиночка, многодетная семья, одинокая женщина и нетрудоспособный житель, им оплачиваются погрузка и разгрузка имущества.

Социальные выплаты зачисляются только на карту «Мир». Получить пособия можно также на счет, к которому не привязана ни одна банковская карта (например, сберегательный), или почтовым переводом.

Выполнение отдельных функций по предоставлению мер социальной поддержки по включению граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отселения, в списки получателей единовременного пособия в связи с переездом на новое место жительства и компенсации стоимости проезда, а также расходов по перевозке имущества

Принцип предоставления

Экстерриториальный принцип – предоставление услуги не зависит от адреса регистрации получателя услуги

Результат предоставления

• Принятие решения о предоставлении денежной компенсации.
• Информирование заявителя о принятом решении.
• Выплата денежной компенсации.

Срок предоставления

• Решение о предоставлении пособия и компенсации принимается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня поступления в территориальный орган ПФР документов (сведений).
• Территориальный орган ПФР в течение 3 рабочих дней со дня вынесения решения о предоставлении пособия и компенсации уведомляет об этом получателя пособия и компенсации (его законного представителя) способом, выбранным получателем пособия и компенсации (его законным представителем) в заявлении.
• Выплата пособия и компенсации осуществляется территориальным органом ПФР не позднее 5 рабочих дней после принятия решения о предоставлении пособия и компенсации.

Стоимость

I. Получатели государственной услуги: Граждане Российской Федерации, из числа указанных в 6 и 11 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244‑1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»:

• Граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития.
• Граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы.
• Перечисленные в ст. 6, ст. 10 Федерального закона от 26.11.1998 №175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», в том числе:
  гражданам, эвакуированным (переселенным), а также добровольно выехавшим из населенных пунктов (в том числе эвакуированных (переселенных) в пределах населенных пунктов, где эвакуация (переселение) производилась частично), подвергшимся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, а также военнослужащим, вольнонаемным состава войсковых частей и спецконтингентом, эвакуированных в 1957 году из зоны радиоактивного загрязнения. К добровольно выехавшим гражданам относятся граждане, выехавшие с 29 сентября 1957 года по 31 декабря 1960 года включительно из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк», а также выехавшие с 1949 года по 1962 год включительно из населенных пунктов (в том числе переселившиеся в пределах населенных пунктов, где переселение производилось частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;гражданам, добровольно выехавшим на новое место жительства из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивны отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр).
• гражданам, эвакуированным (переселенным), а также добровольно выехавшим из населенных пунктов (в том числе эвакуированных (переселенных) в пределах населенных пунктов, где эвакуация (переселение) производилась частично), подвергшимся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, а также военнослужащим, вольнонаемным состава войсковых частей и спецконтингентом, эвакуированных в 1957 году из зоны радиоактивного загрязнения. К добровольно выехавшим гражданам относятся граждане, выехавшие с 29 сентября 1957 года по 31 декабря 1960 года включительно из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк», а также выехавшие с 1949 года по 1962 год включительно из населенных пунктов (в том числе переселившиеся в пределах населенных пунктов, где переселение производилось частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
• гражданам, добровольно выехавшим на новое место жительства из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивны отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр).

II. Заявители, обращающиеся за предоставлением государственной услуги:

• Граждане, имеющие право на получение государственной услуги в соответствии с п. I.
• Представители граждан, имеющих право на получение государственной услуги, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
• Законные представители (опекуны, попечители) граждан, имеющих право на получение государственной услуги.

Порядок действий

• Лично либо через представителя обращается в подразделение Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (МФЦ).
• Подает заявление по форме и необходимые документы.
• Получает расписку о приеме документов.
• В случае принятия ПФР решения об отказе — получает письмо об отказе с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
• В случае принятия ПФР положительного решения:
• получает уведомление о включении в список получателей единовременного пособия и компенсации;
• получает единовременное пособие (и компенсацию) в отделении почтовой связи или в отделении Сбербанка.

Основание для отказа в предоставлении государственной услуги — непредставление в ПФР всех документов необходимых для предоставления государственной услуги.

Порядок действий уполномоченной организации

I. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услугиСпециалист подразделения МФЦ, осуществляющий прием документов:

• Определяет предмет обращения.
• Проводит проверку полномочий лица, подающего документы.
• Проводит проверку соответствия документов перечню необходимых документов.
• Осуществляет сканирование представленных документов.
• Формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за государственной услугой.
• Заверяет электронное дело своей электронной подписью (ЭП).
• По окончании приема документов выдает заявителю расписку о приеме документов.
• Направляет копии документов и реестр документов в ПФР:
• в электронном виде (в составе пакетов электронных дел) — в течение 1 рабочего дня со дня обращения заявителя;
• на бумажных носителях (в случае необходимости обязательного предоставления оригиналов документов) — в течение 3 рабочих дней со дня обращения заявителя.

Специалист ПФР, ответственный за прием комплекта документов:

• Получает копии документов и реестр документов из МФЦ.
• Проводит сверку реестра документов с представленными документами.
• Проверяет сведения.
• Дополняет представленный комплект документов (в случае необходимости) сведениями.
• Определяет необходимость осуществления межведомственных запросов в исполнительные органы государственной власти (организации) Санкт-Петербурга, исполнительные органы государственной власти (организации) субъектов Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти (организации), местные администрации муниципальных образований (в том числе иных субъектов Российской Федерации), о чем на заявлении делается соответствующая запись.
• В случае необходимости направления межведомственных запросов — передает копию заявления с отметкой о необходимости подготовки межведомственных запросов специалисту ПФР, ответственному за подготовку и направление межведомственных запросов, а также получение ответов на них, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
• Фиксирует факт приема документов в журнале регистрации.
• Передает заявление и комплект документов заявителя для принятия решения специалисту ПФР, ответственному за подготовку проекта решения о включении в список получателей единовременного пособия и компенсации.

II. Подготовка и направление межведомственных запросов о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении иных органов государственной власти и организаций, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействияСпециалист ПФР, ответственный за подготовку, направление межведомственных запросов и получение ответов на них:

• Определяет состав документов (информации), подлежащих получению по межведомственным запросам, и органы (организации), в которые должны быть направлены межведомственные запросы.
• Подготавливает проекты межведомственных запросов, в том числе в форме электронного документа.
• При необходимости представляет проекты межведомственных запросов на подпись лицу, уполномоченному подписывать межведомственные запросы, в том числе с использованием электронной подписи.
• Направляет межведомственные запросы.
• Получает ответы на межведомственные запросы.
• Анализирует документы (информацию), полученные в рамках межведомственного взаимодействия (ответы на межведомственные запросы), на соответствие направленному межведомственному запросу.
• Передает полученные документы (информацию), специалисту ПФР, ответственному за подготовку проекта распоряжения о назначении компенсационной выплаты.

III. Принятие решения о включении в список получателей единовременного пособия и компенсации (об отказе во включении)Специалист ПФР, ответственный за подготовку проекта решения о включении в список получателей единовременного пособия и компенсации:

• Проводит проверку сведений, содержащихся в комплекте документов.
• В случае принятия решения о включении в список получателей единовременного пособия и компенсации — готовит проект распоряжения ПФР об утверждении списка получателей единовременного пособия и компенсации (распоряжение) по форме.
• В случае принятия решения об отказе во включении в список получателей единовременного пособия и компенсации готовит проект письма в адрес заявителя об отказе во включении в список получателей единовременного пособия и компенсации (письмо об отказе) по форме.
• Направляет проект распоряжения (письмо об отказе) главе ПФР на утверждение.

• Изучает переданные ему для подписания документы и подписывает их.
• В случае несогласия излагает замечания и возвращает указанные документы на доработку.

• После подписания письма об отказе главой ПФР направляет указанное письмо заявителю с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
• После подписания распоряжения главой ПФР направляет уведомление заявителю о включении его в список получателей единовременного пособия и компенсации.

I. Обязательные документы:

• Заявление по форме.
• Документ, удостоверяющий личность заявителя.
• Удостоверение, дающее право на меры социальной поддержки.
• Документы, подтверждающие расходы по перевозке имущества.
• Документ, подтверждающий гражданство Российской Федерации.
• Документы о гражданах, зарегистрированных по месту жительства на дату их переезда на новое место жительство.
• Документ, подтверждающий государственную регистрацию заключения брака (в случае регистрации заключения брака компетентным органом иностранного государства).
• Документ, подтверждающий государственную регистрацию расторжения брака (в случае регистрации расторжения брака компетентным органом иностранного государства).
• Документ, подтверждающий государственную регистрацию рождения ребенка (в случае регистрации рождения компетентным органом иностранного государства).
• Документ, подтверждающий государственную регистрацию смерти (в случае регистрации смерти компетентным органом иностранного государства).
• Документ, подтверждающий факт обучения по очной форме в общеобразовательной организации либо профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования — для детей, достигших 18-летнего возраста, но не более чем до достижения ими возраста 25 лет.
• Документы, подтверждающие нетрудоспособность, многодетность либо статус матери-одиночки или одинокой женщины (для выплаты компенсации за погрузку-разгрузку имущества).
• Документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства в зоне отчуждения либо отселения или в зоне проживания с правом на отселение на дату переезда на новое место жительства.

II. Дополнительные документы (при обращении представителя гражданина, имеющего право на получение государственной услуги):

• Документ, удостоверяющий личность представителя гражданина, имеющего право на получение государственной услуги.
• Документ, оформленный в соответствии с действующим законодательством, подтверждающий наличие у представителя прав действовать от лица заявителя и определяющий условия и границы реализации права представителя на получение государственной услуги.
• Документ, подтверждающий право законного представителя выступать от имени заявителя.

Может быть предоставлена доверенность, составленная в простой письменной форме и не требующая дополнительного удостоверения, при условии обязательного предъявления оригинала или нотариальной копии документа, удостоверяющего личность получателя услуги. III. Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

• Сведения о государственной регистрации заключения брака (в случае регистрации заключения брака на территории Российской Федерации).
• Сведения о государственной регистрации расторжения брака (в случае регистрации расторжения брака на территории Российской Федерации).
• Сведения о государственной регистрации рождения ребенка (в случае регистрации рождения на территории Российской Федерации).
• Сведения о государственной регистрации смерти (в случае регистрации смерти на территории Российской Федерации).
• Сведения о регистрации по месту жительства (пребывания).
• Сведения о законных представителях (опекунах, попечителях, родителях).

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрено.

Документы, выдаваемые заявителю

• Расписка о приеме документов с присвоенным регистрационным номером.
• Копия распоряжения ПФР об утверждении списка получателей единовременного пособия и компенсации по форме либо
• Письмо об отказе во включении в список получателей единовременного пособия и компенсации по форме.

Организации, участвующие в предоставлении

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) ПФР, должностными лицами, государственными гражданскими служащими ПФР, в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:

• нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
• нарушение срока предоставления государственной услуги;
• требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;
• отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги у заявителя;
• отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
• затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
• отказ ПФР, предоставляющей государственную услугу, должностного лица ПФР, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Гражданин имеет право обратиться с жалобой в письменной форме на бумажном носителе по почте или лично в любую Клиентскую службу ПФР, а также в электронной форме:

Причиной обращения может быть неудовлетворенность качеством предоставления государственных услуг ПФР, нарушение сроков предоставления услуги, нарушение сроков регистрации запроса на услугу, отказ в исправлении допущенных ошибок или опечаток, отказ в предоставлении государственной услуги, отказ в приеме документов, требование дополнительной платы.

Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии). ПФР, и ее должностные лица обязаны предоставлять заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные заявителями в ПФР, и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

• оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
• оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
• копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

Жалоба должна содержать:

• наименование ПФР, должностного лица ПФР либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
• фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
• сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ПФР, должностного лица ПФР либо государственного служащего;
• доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) ПФР, должностного лица ПФР либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба, поступившая в ПФР, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ПФР, должностного лица ПФР, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы ПФРпринимает одно из следующих решений:

• удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных ПФР, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга, а также в иных формах;
• отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

ПФР отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

• наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
• подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
• наличия решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

• наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
• отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Законодательство

Какие населенные пункты относятся к зоне отселения?К зоне отселения относятся населенные пункты, находящиеся на территории трех государств (Украина, Белоруссия, Россия). Каждое государство утверждает (изменяет) свои перечни населенных пунктов, загрязненных вследствие чернобыльской катастрофы, в зависимости от степени их загрязненности.

Жизнь супруги военного полностью зависит от того, где и как он служит. Если мужа прикомандировывают к иной части, жена следует за ним. В связи с этим смена места работы для супруги военнослужащего — привычное дело.

Как прекратить трудовые отношения жене военного

На военнослужащих возложена ответственная задача по охране государства и граждан. Для ее выполнения им и их семьям приходится постоянно менять место жительства и приспосабливаться к новым условиям. Поэтому для соблюдения прав жен военнослужащих трудовым законодательством предусмотрена возможность прекращения ими профессиональных отношений в особом порядке.

Приказ Министра обороны РФ от 11 июля 2002 г. N 265 О выплате женам военнослужащих

Процедура увольнения

Если супруга, несущего воинский долг, переводят в другую часть, расположенную в ином городе или даже за пределами Российской Федерации, то работающей жене необходимо:

• написать заявление с просьбой об увольнении, указав в качестве причины перевод мужа на службу в иную местность, а также дату события;
• приложить оригинал документа, подтверждающего написанное (справку командования части по определенной форме);
• получить необходимые документы и расчет по месту работы.

Внимание! Отрабатывать 2 недели до увольнения жена военного при переводе супруга на службу на иной территории не обязана. Запись в ее трудовой книжке обязательно должна содержать полную причину увольнения, а не просто выглядеть как «уволена по собственному желанию».

Иногда работодатель отказывается внести в документ о стаже запись в полном объеме, мотивируя тем, что в Трудовом кодексе подобное основание не указано. Однако существует инструкция по заполнению трудовых книжек, где такая форма оговорена. Правильно оформленное увольнение дает право женам военнослужащих на компенсацию в размере двухмесячной средней заработной платы.

Если военнослужащего переводят служить в иную часть в пределах того же населенного пункта, а жена желает уволиться, то сделать это она сможет только на общих основаниях. При этом каких-либо льгот ей не предоставляется (исключение: прекращение трудового договора по соглашению сторон, сокращение штата либо численности, ликвидация компании).

Увольнение при переводе мужа на новое место службы в другую местность

При увольнении жены военнослужащего по указанной причине ей положена определенная компенсация. Также она сможет прекратить трудовые отношения даже во время нахождения в отпуске в нужный ей день, не дожидаясь окончания отдыха.

Процедура выплаты

Чтобы супруга смогла получить положенную выплату в сумме среднего заработка за два месяца, муж пишет рапорт по месту своей новой службы. К нему он прикладывает следующее:

• копию трудовой книжки жены с отметкой о причине увольнения (в связи с переводом супруга на службу в иную местность);
• справку о среднем заработке;
• документ о том, что пособие ею по месту работы не выдавалось.

Данная компенсация регламентирована приказом Министра обороны № 265 от 11.07.2002 г. Цель дотации — дополнительная социальная поддержка семей военнослужащих.

3 декабря 2018, 19:57 Дек 28, 2021 12:45 Льготы всем Ссылка на текущую статью

Как получить единовременное пособие при постановке на учет?

Как оформить выплату ? Чтобы получать пособие, достаточно подать электронное заявление через портал госуслуг или обратиться в клиентскую службу Пенсионного фонда России по месту жительства. Необходимые документы ПФР самостоятельно запросит в госорганах и организациях в рамках межведомственного взаимодействия

Что означает единовременное пособие?

Единовременное пособие при рождении ребенка с 1 февраля 2022 года выплачивается в размере 20 472,77 руб. + районный коэффициент. В случае рождения двух или более детей указанное пособие выплачивается на каждого ребенка. При рождении мертвого ребенка данное пособие не выплачивается

Что получает женщина после родов?

Единовременная выплата при рождении ребенка в 2022 году: размер пособия Это фиксированная выплата , которую вправе получить один из родителей.2022 ее размер составляет 20 472,77 руб. Оно ежегодно индексируется