Универсальное пособие с 1 января 2023 документы

Банк России переходит на налоговый мониторингС 1 января 2023 года Банк России вступает в налоговый мониторинг. Решение об этом было официально вручено на встрече заместителя руководителя ФНС Дмитрия Сатина и заместителя председателя Банка России Андрея Кружалова.

Как агенту выдать чек и не завысить выручкуКассовый чек – документ, который подтверждает факт оплаты и содержит информацию о продавце, его статусе, товаре (услуге), стоимости, месте расчетов и т. п. Чек, сформированный агентом, должен содержать больше информации, в противном случае недостаточность сведений приведет к завышению выручки.

Кому положено универсальное пособие с 1 января 2023 года

Государство, помимо создания Социального фонда, вводит единую систему выплат. Новое универсальное пособие для семей с детьми заменит многие соцвыплаты, которые существуют на сегодняшний день.

С учетом того, какие выплаты будут заменены, на универсальное пособие смогут рассчитывать:

• семьи, в которых воспитываются дети от 0 до 17 лет;
• беременные женщины, которые встали на учет в срок до 12 недель;
• неработающие женщины, которые воспитывают детей до 1,5 лет.

То есть, создается цельный механизм – новое пособие будет платиться по единым для всех правилам от беременности женщины до рождения ребенка и вплоть до его совершеннолетия. Новых выплат не вводится – существующие сейчас пособия «закрывают» все те же возрастные периоды, но они будут платиться по одному закону.

С начала 2023 года в России появится новое пособие, предназначенное для малоимущих семей. Правда, это не дополнительные выплаты – просто было решено объединить разные меры поддержки, существующие сейчас, в одну единую выплату. В этой статье расскажем про универсальное пособие: что это такое, кто сможет его оформить и на каких условиях.

23 сентября 2022 в 10:33

Оно объединит действующие меры поддержки семей с детьми от беременности женщины до исполнения 17 лет ребенку. Оператором универсального пособия станет Социальный фонд России.

Преимущества универсального пособия:

единые правила для выплат от момента ожидания ребенка до его 17-летия;

возможность получать поддержку из бюджета на детей до 3 лет вне зависимости от очередности его рождения;

рост поддержки для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки — пособие будет назначаться в размере 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного.

Универсальное пособие назначается с применением комплексной оценки нуждаемости, как сейчас уже назначаются выплаты на детей от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет.

Дополнительно устанавливается возможность оформить выплату из материнского капитала для всех детей до 3 лет, вне зависимости от очередности рождения, если доход семьи — меньше двух прожиточных минимумов на человека.

Выплата из материнского капитала назначается без комплексной оценки нуждаемости!

В карточках рассказываем главное о новом универсальном пособии.

Что такое универсальное пособие на детей

Примерно с 2018 года в России начала складываться существующая сейчас система соцвыплат для семей – сначала были «путинские» выплаты на детей в возрасте до 1,5 лет, потом их продлили до 3-летия ребенка. Затем появились пособия на детей от 3 до 7 лет, потом – для беременных женщин и неполных семей. Совсем недавно появились пособия на детей в возрасте от 8 до 17 лет.

А уже ближе к концу 2022 года появилась информация о том, что эти выплаты объединят в одну. Появление универсального пособия на семьи с детьми с низкими доходами анонсировал глава Правительства Михаил Мишустин. Соответствующий законопроект №201623-8 был внесен Министерством труда на рассмотрение в Государственную Думу, на данный момент он уже прошел первое чтение.

В ведомстве уточнили, что универсальное пособие с 1 января 2023 года получат семьи, в которых воспитываются порядка 10 миллионов детей. На это будет выделено 1,7 триллионов рублей.

Как отметил глава Минтруда Антон Котяков, новое пособие позволит уменьшить бюрократическую составляющую – семьям не надо будет подавать разные заявления на каждую из выплат отдельно. Все будет учтено в одном единственном документе. Но главное – новое пособие «закроет» вопрос с пособиями на весь срок от беременности до совершеннолетия ребенка.

Говорим об универсальном пособии, новых правилах. Разбираемся, как получить и что по размеру выплат.

Насколько повысят детское пособие в 2023 годуС первого февраля нас ждут вот такие цифры:

• пособие на рождение ребенка — 23 011₽;
• минимальное пособие по уходу за ребенком — 8 629₽;
• максимальное пособие по уходу за ребенком — 33 281₽.

Для тех, кто работает, размер пособия — 40% среднего заработка за последние два года, но не меньше минимального и не больше максимального пособия по уходу за ребенком.Универсальное пособие: что заменит и какой размерС 2023 года на детей до 17 лет будут платить универсальное пособиеОно заменит пособия:

• для беременных;
• по уходу за ребенком до 1,5 лет;
• на ребенка до 3 лет;
• на ребенка с 3 до 7 лет;
• на ребенка с 8 до 17 лет.

Универсальное пособие будут платить за всех детей вне зависимости от очередности рождения, то есть, и за первого, и за второго, и за третьего и. т. д.Универсальное пособие будут платить, если доход семьиниже 1 регионального прожиточного минимумаРазмер пособия — 50%, 75% или 100% прожиточного минимума.Как это работает: назначают 50%, считают доход с учетом пособия. Если он ниже прожиточного минимума — платят 75%. Если даже с пособием доход все еще ниже ПМ, то назначают пособие в 100%.Учитывается имущество, доходы от вкладов. Платить пособие будут только тем, у кого есть доход, но маленький. Тем, кто не работает без уважительной причины, пособие не дадут.Как быть кадровикамСложности в расчетах зарплаты, пособий, отпускных, больничных пугают начинающих и даже опытных кадровиков — правила постоянно меняются.Чтобы вы не искали информацию по интернету, «Клерк» собрал нужные знания для кадровиков в коллекции «Кадры и зарплата».Мы включили в нее 4 онлайн-курса и 20 вебинаров от экспертов по кадровым вопросам. Изучите все — от зарплаты, приемки, увольнения до ведения электронного документооборота и 1С: ЗУП.За каждый курс и вебинар выдадим сертификат — заслужите уважение со стороны коллег. Будете работать с комфортом и профессиональными знаниями.

С 2023 года вместо пособий на детей до 3 лет, на детей с 3 до 7 лет, на детей с 8 до 17 лет, для беременных будет одно универсальное пособие. Расчетный период по нему – 12 месяцев, предшествующие 1 месяцу перед месяцем подачи заявления.

Расчетный период – это период, за который учитывают доход семьи для оценки ее нуждаемости в пособии.
Между тем сейчас расчетный период для детских пособий – гораздо более «дальний»:

• для пособий на первого и второго ребенка до 3 лет – 12 календарных месяцев, предшествующих 6-ти календарным месяцам перед месяцем подачи заявления;
• для пособий на детей с 3 до 7 лет и с 8 до 17 лет, а также выплат беременным – 12 календарных месяцев, предшествующих 4-ем календарным месяцам перед месяцем подачи заявления.

Таким образом, с 2023 года период учета доходов приближается к дате назначения выплаты, поясняет Минтруд.

Имейте в виду, что получать одновременно универсальное пособие и пособие из бюджета по старым правилам на одного и того же ребенка нельзя.

Смотрите не просмотрите. Каждый день!

В первом чтении принят проект закона «Об универсальном пособии гражданам, имеющим детей, и беременным женщинам».

Он отметил, что ко второму чтению в законопроект будут вноситься поправки, что в итоге позволит выйти на решение, которого ждут граждане.

«Законопроектом предусматривается предоставление универсального пособия беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет с доходами ниже одного регионального прожиточного минимума», — сказано в документе. По словам авторов инициативы, мера поддержки коснется семей, воспитывающих порядка 9,2
млн детей.

Пособие призвано объединить несколько
действующих: ежемесячное пособие беременной женщине, пособие по уходу
за ребенком до полутора лет незастрахованным гражданам, ежемесячные выплаты в связи с рождением первого, второго и третьего ребенка до достижения ими трех лет,
ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от трех до восьми лет и от восьми до 17
лет.

Величина пособия, как отмечается в пояснительной записке, будет зависеть от дефицита дохода семьи и составлять 50 %, 75 % или 100 % регионального прожиточного минимума для детей (при назначении универсального пособия гражданам, имеющим детей) — или 50 %, 75 % или 100 % регионального прожиточного минимума трудоспособного населения (при назначении универсального пособия беременной женщине).

Выплата универсального пособия будет осуществляться
за счет средств федерального бюджета, а также региональных бюджетов,
которые в форме субвенции будут передаваться в Фонд пенсионного и социального
страхования РФ.

Предполагается, что закон вступит в силу с 1 января 2023 года.

Универсальным пособием планируется охватить семьи, в которых воспитывается порядка 10 млн детей. Об этом сообщил министр труда и соцзащиты Антон Котяков на заседании Комитета Госдумы по бюджету и налогам 18 октября. Там обсуждалась госпрограмма «Социальная поддержка граждан» в рамках проекта бюджета страны на 2023—2025 годы.

В госпрограмме предусмотрена субсидия субъектам РФ на выплаты семьям с детьми, сообщил Котяков.

«Напомню, что с 2023 года мы переходим на универсальное пособие для нуждающихся семей, которые воспитывают детей в возрасте от 0 до 17 лет», — сказал министр. Суть этого проекта в том, чтобы «обеспечить бесшовную поддержку со стороны государства таким семьям», отметил он.

Универсальное пособие, по словам депутата, включает и выплаты беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности. «Универсальное пособие объединяет семь различных мер соцподдержки в одном. Оно стандартизирует и упрощает процедуру предоставления необходимого пакета документов. Такое решение позволит гражданам обращаться за поддержкой только по одному заявлению», — сообщил министр.

Также, по его словам, предусматривается рост пособия для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки беременности. «С 1 января 2023 года в зависимости от доходов семьи такая женщина сможет претендовать на пособие в размере 50, 75 или 100 процентов от регионального прожиточного минимума», — сказал Котяков. Сегодня беременные могут получать пособие только порядка 50 процентов от прожиточного минимума (ПМ) трудоспособного населения.

Кто получит новое универсальное пособие

Что касается семей с детьми, по своему выбору они смогут получать две выплаты одновременно: это и универсальное пособие, и выплаты из средств маткапитала, рассказал Котяков. Максимальный размер выплаты, по его словам, составит два ПМ на ребенка ежемесячно.

«Здесь речь идет о том, что семья сможет получить один прожиточный минимум из средств универсального пособия и один — из средств маткапитала. При этом критерий нуждаемости для средств, получаемых за счет маткапитала, будет соответствовать уровню в два прожиточных минимума», — сказал Котяков.

Всего универсальным пособием планируют охватить семьи, в которых воспитывается порядка 10 млн детей. «В федеральном бюджете на эту меру поддержки заложено 1,7 триллиона рублей», — сообщил министр.

С 1 января 2023 года будет выплачиваться единое универсальное пособие. Оно объединит действующие и выплачиваемые сейчас  пособия семьям с детьми, в том числе выплаты в связи с рождением и до достижения ими 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.  Выплаты будут назначаться по единым правилам с применением комплексной оценки нуждаемости.

С 1 января 2023 года вводится универсальное пособие. Детали разъяснил Минтруд в своем официальном телеграмм-канале.

Пособия на ребенка до 3 лет также будут выплачиваться всем семьям с невысокими доходами, вне зависимости от очередности рождения.

Расчетные периоды учета доходов для разных пособий отличаются. Какой будет расчетный период при назначении универсального пособия?

Для универсального пособия расчетным периодом будут 12 месяцев, предшествующие 1 месяцу перед месяцем подачи заявления. То есть, период учета доходов приближается к дате назначения выплаты.

Если семья уже получает выплаты из материнского капитала на второго ребенка, можно оформить универсальное пособие?

Да, с 1 января 2023 года семья сможет подать заявление на универсальное пособие через Госуслуги, в Социальном фонде или МФЦ.

Заявление на универсальное пособие нужно будет подавать на каждого ребенка в семье?

Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении. Пособие назначается на каждого ребенка.

Будет ли перерасчет размера пособия для беременных, если оно было назначено до 1 января 2023 года?

Размер универсального пособия составит 50, 75 или 100% регионального ПМ для трудоспособного населения. Будущие мамы, которые получают пособие по старым правилам (в размере 50% регионального ПМ для трудоспособного населения), смогут подать заявление и перейти на универсальное пособие. Размер универсального пособия определяется после комплексной оценки нуждаемости.

Если семья уже получает одно из пособий и подала заявление на универсальное пособие, в случае отказа выплата пособий по старым условиям продолжится?

Да, если универсальное пособие не будет назначено, то ранее назначенные пособия будут выплачиваться до окончания срока их назначения.

получать одновременно универсальное пособие и пособие из бюджета по старым правилам на одного и того же ребенка нельзя.

Можно ли будет получать одновременно универсальное пособие и выплату из материнского капитала на детей до 3 лет?

Да. Если семья с ребенком до 3 лет получает универсальное пособие, и при этом среднедушевой доход семьи остается ниже 2 ПМ, то такая семья может обратиться за выплатой из материнского капитала.

Важно: если семья выбрала получать пособие до 3 лет по старым правилам, а не переходить на универсальное пособие, то получить выплату из материнского капитала нельзя.

Если ребенок родится в 2023 году и семья получит отказ в универсальном пособии, то пособие из материнского капитала тоже не положено?

Если семья подает заявление впервые и «не проходит» на универсальное пособие, то можно будет подать заявление на пособие из материнского капитала. Оно назначается без комплексной оценки нуждаемости семьям со среднедушевым доходом не выше 2 ПМ.

Выплату из средств материнского капитала можно будет получить не только на второго ребенка?

Да. Такая выплата будет назначаться семьям независимо от очередности рождения детей. При этом условия назначения сохранятся без изменений:

Ежемесячные выплаты из материнского капитала будут назначаться семьям со среднедушевым доходом не выше 2 ПМ в регионе.

Размер выплат составит 1 ПМ на ребенка.

Пособие до 1,5 лет неработающие родители теперь не смогут получать?

Пособие по уходу за ребенку за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей также будет объединено в универсальное пособие. То есть, семья после прохождения комплексной оценки нуждаемости сможет получать 50, 75 или 100% регионального ПМ на ребенка, а также оформить выплату из материнского капитала в размере 1 ПМ на ребенка.

Если ребенок родился до 31 декабря 2022 года, то получать выплату по старым правилам можно до достижения 1,5 лет ребенка.

С 1 января 2023 года в России введут универсальное пособие для семей с низкими доходами, заявил премьер-министр РФ Михаил Мишустин на заседании Правительства.

Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и до достижения им трех лет, а также на детей от трех до семи лет и от восьми до 17 лет. Поддержка также будет назначаться нуждающимся женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности.

«Действующие меры поддержки объединяются в единое пособие, которая будет предоставляться на единых правилах Социальным фондом России», — рассказал глава Минтруда Антон Котяков.

Как сообщило Министерство труда и социальной защиты на своем сайте, сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тысяч, 10,5 тысячи и 14 тысяч рублей. При этом родители, чьи дети родились до 31 декабря 2022 года, смогут выбрать, получать выплаты по старым правилам или перейти на универсальное пособие.

Универсальное пособие также расширит контингент семей, которым предоставляется поддержка из бюджета. По словам Котякова, его будут выплачивать семьям, в которых воспитывается порядка 10 миллионов детей, на эти цели будет направлено 1,7 триллиона рублей из федерального и регионального бюджетов.

Кроме того, будет увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин до 15,7 тысячи рублей в среднем по стране.

Помимо этого, вводится дополнительное направление по использованию средств материнского капитала — семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере одного прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности его рождения. Сейчас такое право действует только в отношении второго ребенка. То есть, к примеру, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста трех лет.

Для оформления универсального пособия нужно будет подать одно заявление без дополнительных справок на портале госуслуг или лично в МФЦ либо через Фонд социального страхования. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка. Сейчас попавшие в трудное финансовое положение родители и беременные женщины могут получать ежемесячную денежную помощь от государства, размер которой зависит от индивидуального материального положения граждан и возраста ребенка.

В середине сентября Минтруд предложил установить максимальный размер пособия по безработице в 2023 году в размере 12 792 рубля. Условия начисления пособий прежние. В первые три месяца после получения статуса безработного выплачивается 75 процентов от заработка, но не более 12 792 рубля, вторые три месяца — 60 процентов, но не более 5000 рублей. Рассчитывать на максимальное пособие могут те, кто в течение года отработал 29 недель до момента постановки на учет.

Председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Инна Святенко, говоря о введении универсального пособия, отметила, что цифровизация и поэтапное, последовательное расширение мер поддержки семей с детьми трансформируют социальную политику и делают ее более доступной для граждан. Она подчеркнула, что нововведение позволит реализовать бесшовную систему ежемесячной поддержки от момента ожидания ребенка до его 17-летия для нуждающихся семей.

• Ухаживающим за инвалидами и пожилыми россиянам предложили назначить пособие 15 тыс. рублей
• Буцкая считает, что в России нужна единая система поддержки семей с детьми-инвалидами

Премьер-министр РФ Михаил Мишустин объявил о планах правительства ввести с 1 января 2023 года универсальное пособие для родителей с низкими доходами. По словам главы кабмина, инициатива объединит в себе целый ряд мер социальной защиты и в общей сложности коснётся семей, в которых воспитывается около 10 млн детей. Всего на эти цели планируется направить 1,7 трлн рублей. Кроме того, с нового года власти собираются поднять прожиточный минимум в России до 14 375 рублей, а минимальный размер оплаты труда — до 16 242 рублей. Как на этом фоне могут измениться расходы бюджета — в материале RT.

Правительство России предлагает ввести с 1 января 2023 года универсальное пособие для семей с низкими доходами. Об этом в четверг, 22 сентября, заявил премьер-министр страны Михаил Мишустин на заседании кабмина.

«Оно (пособие. — RT) объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты, которые предоставляются в связи с рождением или усыновлением малыша и до достижения им трёх лет, а также на детей от трёх до семи лет и от восьми до 17. Будет оно назначаться и нуждающимся женщинам, вставшим на учёт на ранних сроках беременности», — рассказал Мишустин.

По его словам, для оформления такого универсального пособия нужно будет подать лишь одно заявление без дополнительных справок. Россияне смогут сделать это в электронной форме через портал госуслуг либо лично обратившись в МФЦ или Фонд пенсионного и социального страхования.

«Государство обеспечит действительно единую и комплексную адресную поддержку с ранних сроков беременности женщины и по мере взросления ребёнка. Она затронет семьи, где воспитывается порядка 10 млн детей», — добавил глава кабмина.

Напомним, с 2023 года Пенсионный фонд России и Фонд социального страхования планируется преобразовать в единую структуру. Как ранее объясняли власти, инициатива призвана упростить получение гражданами социальных выплат, которые будут назначаться автоматически либо по одному заявлению.

По словам Михаила Мишустина, за счёт средств Фонда пенсионного и социального страхования продолжится предоставление пенсий, различных компенсаций и других форм материальной поддержки. В частности, речь идёт о пособиях по временной нетрудоспособности, беременности и родам, а также для семей с детьми.

Также по теме

«Упростит получение выплат»: Госдума одобрила создание единого Фонда пенсионного и социального страхования

«По поручению президента правительство выстраивает целостную систему их поддержки. Оказавшиеся в трудной финансовой ситуации родители, беременные женщины могут получать ежемесячную денежную помощь от государства в зависимости от индивидуального материального положения граждан и возраста ребёнка», — подчеркнул премьер.

В целом поддержка семей с детьми как в России, так и в большинстве стран мира традиционно лежит в основе социальной политики государства, отметил директор центра конъюнктурных исследований Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ Георгий Остапкович. Как пояснил эксперт, с появлением ребёнка расходы семьи заметно увеличиваются, и эта категория граждан становится более уязвимой к различным экономическим шокам.

«Таким образом, создание универсального пособия можно считать логичным продолжением того тренда, который начался ещё во время пандемии. Тогда первыми помощь от государства получили именно родители с детьми. Поэтому в нынешний кризис логично помогать именно детям. Ведь через 10—15 лет именно они будут строить экономику, а с помощью финансовой поддержки родителям будет легче их растить», — рассказал собеседник RT.

Всего на универсальное пособие для семей с детьми власти собираются направить 1,7 трлн рублей, заявили в Министерстве труда и социальной защиты страны.

«Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей», — отметили в ведомстве.

В рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми с 1 января 2023 года вводится универсальное пособие. Это – единое пособие для семей с невысокими доходами на детей в возрасте до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки. Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах.

Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от 8 до 17 лет, которое выплачивается ПФР.

«Действующие меры поддержки объединяются в единое пособие, которое будет предоставляться на единых правилах Социальным фондом России. При этом для тех семей, где дети родились до 31 декабря 2022 года, предусмотрены сохранные нормы: родители смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие», – рассказал Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.

Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей. Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала – семьи с доходом ниже 2 прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере 1 прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только на второго ребенка.

Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста 3 лет.

Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до 3 лет.

«Универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и регионального бюджетов. Благодаря решению будет увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин. Он будет составлять не 50% прожиточного минимума как сейчас, а 50, 75 или 100% прожиточного минимума трудоспособного – то есть, увеличится до 15,7 тыс. рублей в среднем по стране. Родителям, воспитывающим детей до 3 лет и находящимся в трудной финансовой ситуации, будет доступна поддержка из бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка. Кроме того, для семей с доходом ниже 2 прожиточных минимумов вводится возможность оформить дополнительную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет также вне зависимости от очередности рождения ребенка без комплексной оценки нуждаемости. При этом семьи смогут получать одновременно и две выплаты – и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тыс. рублей», – отметил Антон Котяков.

Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до 3 лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.

Напомним, по поручению Президента ведется последовательная работа по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми. Меры поддержки семей с детьми последовательно расширялись на протяжении последних лет.

С 1 июня 2020 года стало выплачиваться пособие на детей от 3 до 8 лет в размере 50% детского ПМ. С 1 апреля 2021 года пособие дифференцируется по размеру и составляет 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума и назначается с применением комплексной оценки нуждаемости.

С 1 июля 2021 года введено пособие беременным женщинам – 50% регионального прожиточного минимума трудоспособного с применением комплексной оценки нуждаемости и пособие одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет в размере 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума с применением комплексной оценки нуждаемости.

С 1 мая 2022 года пособие на детей от 8 до 17 лет выплачивается для всех нуждающихся семей в размере 50, 75 или 100% детского ПМ с применением комплексной оценки нуждаемости.

Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.

Бюджетный план

Участники заседания правительства также одобрили проект федерального бюджета страны на следующие три года. По словам Михаила Мишустина, разработанный документ учитывает многие нынешние вызовы. Он подчеркнул, что в отношении России были введены масштабные санкции, и это потребовало быстрых ответных решений для поддержки пострадавших отраслей и нуждающихся граждан. Кроме того, были запущены процессы трансформации экономики и обновления торговых цепочек. В этой связи кабмин проработал все возможные риски и получил одобрение президента по основным параметрам, рассказал Мишустин.

«В итоге в проекте бюджета сочетаются оптимальные для текущей ситуации решения. Он гарантирует выполнение всех социальных обязательств государства перед людьми. В нём заложены ресурсы на стратегические задачи, которые в виде национальных целей определил президент. В течение следующих двух лет на реализацию национальных проектов планируется выделять примерно по 3 трлн рублей ежегодно», — отметил председатель правительства.

Предполагается, что в 2023 году общий объём доходов государственной казны превысит 26,13 трлн рублей, а расходы составят 29,56 трлн рублей. Таким образом, бюджет будет исполнен с дефицитом в 3,43 трлн рублей, или около 2% ВВП.

В дальнейшем разница между бюджетными поступлениями и тратами продолжит оставаться отрицательной, но будет постепенно сокращаться. Так, в 2024-м дефицит прогнозируется в объёме 1,4% ВВП, а в 2025-м — 0,7%.

Как заявил министр финансов России Антон Силуанов, для повышения доходной части бюджета власти предусмотрели ряд налоговых новаций. В первую очередь инициативы коснутся предприятий энергетической отрасли.

«Ключевые предложения: повышение экспортных пошлин на трубопроводный газ, изъятие дополнительных доходов производителей сжиженного природного газа, введение экспортной пошлины на удобрения и энергетический уголь в случае сохранения высоких цен на эту продукцию, повышение налогообложения нефтяной отрасли», — рассказал Силуанов.

В то же время для покрытия дефицита бюджета власти не собираются наращивать использование средств Фонда национального благосостояния, подчеркнул глава Минфина. По его словам, расходы казны планируется покрывать в основном за счёт заимствований.

«Сценарий ускоренной адаптации»: глава МЭР представил прогноз социально-экономического развития России на 2023—2025 годы

«В идеальном случае мы вообще планируем отказаться от использования ФНБ на цели заимствования. Средства Фонда национального благосостояния после достижения необходимого уровня, который будет обеспечивать бюджетную стабильность и надёжность, будут направляться на реализацию инфраструктурных проектов», — подчеркнул Силуанов.

Без урезания расходов

Отметим, что в основе проекта бюджета лежит обновлённый прогноз социально-экономического развития России на следующие три года. Его параметры накануне официально представило Минэкономразвития страны. Согласно оценке ведомства, после снижения на 2,9% в 2022 году объём российского ВВП сократится ещё на 0,8% в 2023-м, но уже в 2024-м и 2025-м вернётся к росту и будет ежегодно прибавлять 2,6%.

«Он (прогноз. — RT) предполагает эффективную реализацию мер по структурной перестройке экономики и её адаптации к новым условиям, включая переориентацию экспорта, замыкание производственных цепочек внутри страны, обеспечение технологического суверенитета, а также проведение сбалансированной бюджетной политики с достаточным для поддержания внутреннего спроса уровнем государственных расходов», — отметил Михаил Мишустин.

В случае ускоренного восстановления экономики государственные доходы могут начать расти более уверенными темпами, считает член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб. В этом случае, по её мнению, уже в 2024 году российский бюджет может быть вновь исполнен с профицитом.

«Впрочем, даже при дефиците бюджета нам хватит денег на исполнение социальных обязательств. К сожалению, часть средств ФНБ была незаконно заморожена Западом, но у нас есть возможности, позволяющие покрыть исполнение социального бюджета, не урезая самые важные статьи расходов казны. При этом толчок для развития ключевых отраслей экономики должны дать вложения в нацпроекты. Поэтому сейчас лучше вложиться даже с помощью заимствований, чтобы потом получить соответствующие доходы», — заключила собеседница RT.

Как оформить единое универсальное пособие на детей с 2023 года

Чтобы стать получателем пособия, кроме соответствия критериям, нужно будет лишь написать заявление.

Какие нужны документы

Практически все условия по универсальному пособию дублируют условия пособия на детей в возрасте от 3 до 7 лет. А эти пособия назначаются по принципу социального казначейства – без дополнительных документов.

То есть, предварительно, никаких дополнительных бумаг предоставлять не надо – часть сведений указывается при заполнении заявления, другие данные Социальный фонд получит из соответствующих госучреждений. Но если чиновники не смогут получить что-то сами, то уже тогда придется принести недостающие документы.

Куда обращаться для оформления

Оформить новое универсальное пособие с 1 января 2023 года можно будет в электронном виде – на портале Госуслуги, а для москвичей – на портале mos.ru. Второй вариант – подать заявление в МФЦ или подъехать непосредственно в Социальный фонд.

Однозначной информации, когда появится форма заявления на Госуслугах, пока нет. Мы обновим информацию в статье по мере обновления данных.

Заполнение и подача заявления

Если в семье несколько детей, отдельные заявления составлять не нужно – например, по существующим сейчас пособиям всё перечисляется на одном бланке. Точный формат бланка за заявление еще не установлен, так как универсальное детское пособие еще не утверждено окончательно на всех уровнях.

Скорее всего, самостоятельно заполнять заявление не придется – на Госуслугах в нем уже будут предзаполнены данные о детях (их ЕСИА), а при личном обращении заявление заполнит сотрудник Социального фонда.

Вероятно, по аналогии с другими пособиями, ответ на заявление придет в электронной форме. И будет отражен на портале Госуслуг, как это делается сейчас. Стандартное время ожидание на ответ – 5 рабочих дней.

Более точный алгоритм действий появится, как только законопроект будет утвержден Государственной думой, Советом федерации и подписан президентом.

Условия получения

Универсальное пособие с 2023 года полагается семьям, в которых доход не превышает прожиточный минимум для каждого человека. Например, если в семье мама, папа и два ребенка, то будет складываться доход родителей и делиться на четверых. И если полученная сумма ниже прожиточного минимума на душу населения в регионе их проживания, семья получит право на пособие.

В целом условия выглядят так:

• Доходы на каждого члена семьи – ниже прожиточного минимума на душу населения для конкретного региона.
• Правило нулевого дохода – за расчетный период у всех трудоспособных членов семьи должны быть доходы. Речь идет про зарплату, стипендию, пенсию. Чтобы доход не считался нулевым, достаточно, чтобы он начислялся хотя бы 1 месяц в расчетном периоде (за прошлый год). Что значит это правило: если дохода нет совсем, то нужна уважительная причина. Это может быть уход за ребенком, за инвалидом и пожилым членом семьи, учеба на очном отделении, тяжелая болезнь и продолжительное лечение, безработица при постановке на биржу труда, служба в армии и мобилизация, отбывание наказания в тюрьме.
• Будет проверяться имущество, которым владеет семья, а также наличие вкладов. Разрешается иметь одну квартиру (и по одному объекту недвижимости разных видов), один автомобиль (мощностью до 250 л. с.), а проценты по банковским вкладам за год не должны превышать прожиточный минимум.

Как рассказал глава Правительства Михаил Мишустин, универсальное пособие будет иметь новый расчетный период. Сейчас при назначении выплат учитывают годовой доход семьи, но отсчет начинается только за полгода до обращения. А с 2023 года срок уменьшат до месяца перед подачей заявления. То есть при подаче заявления в январе 2023-го, доходы будут считаться с ноября 2021 года по ноябрь 2022-го.

«Рост социальных гарантий»

Наряду с введением универсального пособия в кабмине предлагают увеличить прожиточный минимум в 2023 году до 14 375 рублей, а минимальный размер оплаты труда — до 16 242 рублей. По словам главы Минтруда Антона Котякова, соответствующие проекты законов были поддержаны на заседании правительства и будут внесены в Госдуму в составе бюджетного пакета.

«Компенсировать расходы»: правительство России выделит более 10 млрд рублей на поддержку неработающих пенсионеров

«Традиционно индексация прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда проводится с 1 января. В условиях высокой инфляции 2022 года было принято решение провести повышение прожиточного минимума и МРОТ поэтапно для того, чтобы поддержать доходы граждан с учётом роста цен», — рассказал Котяков.

Как напомнил министр, с 1 июня 2022-го прожиточный минимум, МРОТ, страховые и социальные пенсии уже были проиндексированы на 10%. При этом с 1 января 2023-го прожиточный минимум предлагается увеличить ещё на 3,3%, а минимальный размер оплаты труда — на 6,3%.

«Таким образом, совокупные темпы роста базовых социальных гарантий будут выше прогнозируемой инфляции в 12,4%. Общий годовой рост прожиточного минимума составит 13,6%, а минимального размера оплаты труда — 16,9%», — пояснил Котяков.

МРОТ устанавливает минимальную планку зарплаты, которую может получать сотрудник, работающий на полную ставку. Кроме того, показатель используют для расчёта пособий по временной нетрудоспособности, а также по беременности и родам. Прожиточный минимум, в свою очередь, применяют для оценки нуждаемости граждан при предоставлении таких мер государственной поддержки, как, например, ежемесячные пособия малообеспеченным семьям с детьми.

Часто задаваемые вопросы

Обязательно ли переходить на новое универсальное пособие, если ребенок родился до 2023 года?

Нет, переходить на универсальное пособие необязательно. Можно получать старые выплаты, которые были назначены – на тот срок, на который они назначены.

Могут ли предоставлять пособие без предоставления заявления?

На данный момент заявление на получение универсального пособия обязательно, но на Госуслугах заявление может быть уже предзаполенным. Также вице-премьер Татьяна Голикова сообщила, что после налаживания процесса оформления новой выплаты возможно введение беззаявительной выдачи.

На какой срок устанавливается пособие и как его продлевать?

Универсальное пособие устанавливается на 12 месяцев. Оно не продлевается автоматически. Нужно будет снова подавать заявление и уточнять материальное положение семьи.

Может ли беременная женщина подать заявление на перерасчет пособия?

Да. Если женщина забеременела в 2022 году и ей было назначено пособие в размере 50% ПМ, она может подать заявление на получение универсального пособия. И оно уже может составить не 50, а 75 или 100% ПМ.

Какие выплаты заменит новое универсальное пособие

Универсальное пособие на детей объединит сразу шесть соцвыплат, которые существуют сейчас:

Из существующих сейчас выплат с 1 января 2023г. останется всего две:

• Пособие по уходу за ребенком до 1,5-летнего возраста, которое платит ФСС родителю, работавшему до ухода в отпуск.
• Выплата из материнского капитала в размере прожиточного минимума. Сейчас она назначается только на второго ребенка, а можно будет ее оформить на любого из детей.

И еще – раньше за льготами надо было обращаться в Пенсионный фонд или органы соцзащиты. Теперь всем будет заниматься Социальный фонд – это единая структура, которая будет создана с 2023 года путем объединения ПФР и Фонда социального страхования.

Размер универсального пособия

Вместо разных выплат с разными суммами, по универсальному пособию правила расчета суммы будут одними для всех. Сколько семья будут получать, определяется так:

• если доход на каждого члена семьи не дотягивает до прожиточного минимума, то назначается пособие в 50% ПМ;
• если и после этого доходы ниже ПМ, то размер выплаты повышается до 75% от ПМ;
• если и этого будет недостаточно, то пособие будет максимальным – 100% прожиточного минимума.

Прожиточный минимум рассчитывается для каждого региона отдельно. В среднем он составляет около 14 тысяч рублей. Соответственно, выплата может составить примерно от 7 тысяч рублей до 10,5 или 14 тысяч рублей – в зависимости от исходных доходов семьи.

При наличии нескольких несовершеннолетних универсальное пособие по бедности рассчитывается на каждого ребенка.

Как отметили в Министерстве труда, некоторые малоимущие семьи с детьми могут претендовать на две выплаты одновременно – помимо универсального еще и выплата из маткапитала. Сейчас это – «путинские» выплаты на второго ребенка, но по новым правилам их можно будет оформить на любого из детей. Главное – чтобы средние доходы на члена семьи были ниже 2-х прожиточных минимумов (правила нулевого дохода и имущественного ценза не будет).

Соответственно, максимум семья сможет получать на ребенка два прожиточных минимума, или около 28 тысяч рублей. При этом половину денег для бедных семей бюджет будет платить просто так, а половину – из средств материнского капитала.

Подводим итоги

Для большинства семей введение этого пособия лишь упрощает саму процедуру оформления, при этом размер пособия не изменится, как и не поменяется ничего в праве на него для малоимущих. Хотя есть категории, которые окажутся как в плюсе, так и в минусе.

Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится

В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50% прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее – 75 или 100% (если доходы семьи действительно низкие).

Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей – деньги будут полагаться за каждого ребенка.

Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты – универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).

Для кого выплата с 1 января 2023 станет меньше

Среди пострадавших могут оказаться молодые мамы, которые не работали. Сейчас они получают фиксированную сумму (50% от ПМ) – все без исключения, в дополнение ко всем остальным выплатам. А в будущем на пособие смогут претендовать только нуждающиеся.

Также размер универсального пособия на детей до 3-х лет может оказаться ниже «путинских выплат». Сейчас получают 100% ПМ, а будет градация 50-100%. Более того, «путинские» платятся семьям с доходами ниже 2 прожиточных минимумов (будет один) и без правила нулевого дохода и имущественного ценза (будут оба правила). В качестве замены им дадут право на выплату из материнского капитала, но на это согласятся уже не все семьи.