С января 2023 года медицинским работникам медучреждений положена специальная социальная выплата (ССВ) (Постановление Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568). В статье расскажем, какие врачи вправе претендовать на выплату, что она собой представляет и какие обязанности при этом возникают у работодателей.
Сразу скажем: медработникам ничего не нужно предпринимать для получения новой выплаты. Социальный фонд России (СФР) будет перечислять деньги врачам на основании данных, полученных из медорганизаций.
Медицинская организация должна соответствовать двум условиям:
Если в такой медорганизации работают врачи, имеющие право на выплату (категории получателей перечислили в отдельном разделе этой статьи), медорганизация ежемесячно направляет в Соцфонд специальный реестр.
В какие сроки в 2023 году направлять в СФР реестр медработников
Срок подачи реестра — не позднее 10 рабочего дня по итогам отработанного месяца. За декабрь — специальный срок: до 25 декабря.
Как заполнить и подать реестр медработников в СФР
Медорганизации обязаны формировать электронный реестр работников, имеющих право на получение выплаты.
Реестр нужно подписать усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) и отправить в СФР по месту своего нахождения через свою бухгалтерскую программу. Или использовать бесплатное программное обеспечение для подготовки и отправки реестра, которое для медицинских организаций подготовил СФР.
В СБИС уже в начале февраля 2023 можно формировать и направлять в СФР реестр медработников для назначения ССВ. Программа проверит отчет по структуре и предупредит об ошибках.
Форма реестра на ССВ в СБИС
Полные сведения о сотруднике из реестра
Свернутые данные о сотруднике из реестра
Если ваше медучреждение еще не подключено к СБИС — присоединяйтесь: оставляйте заявку и наш менеджер свяжется с вами. Для медучреждений, которые уже сдают отчетность через СБИС, в начале февраля в программе будет все готово, чтобы работать с новым реестром. Создавайте отчетность в привычном порядке по кнопке «Создать (отчет)».
Отчетность в любые госорганы со СБИС
Новая мера поддержки положена медработникам первичного звена здравоохранения, центральных районных, районных и участковых больниц, а также занятым на станциях и в отделениях скорой помощи.
Исключение: руководители медорганизаций и их заместители, а также случаи внутреннего и внешнего совместительства. По ним специальная социальная выплата не назначается и не выплачивается.
Подробнее о категориях получателей, а также о размерах выплаты расскажем далее.
Кому полагается выплата
Если добавите в штатное расписание новые штатные единицы, учредитель или орган власти, в ведении которого находится учреждение, проинформирует об этом Минздрав. Министерство оценит, насколько обоснованны такие изменения. Для этого учтет численность прикрепленного населения и нагрузку на медработников. Если в ведомстве решат, что штатку изменили необоснованно, Минздрав проинформирует учредителя медорганизации, чтобы тот проверил учреждение.
Разъяснения о порядке назначения и выплаты ССВ компетентен давать Минздрав.
Как рассчитывается сумма выплаты
Максимальная сумма ССВ установлена Правительством РФ и зависит от категории медработника и вида организации-работодателя.
Работник получит выплату в максимальном размере, если отработает за месяц полную норму рабочего времени. Иначе сумма считается пропорционально отработанному времени. За декабрь реестр нужно подать до окончания отчетного месяца, поэтому показатели за декабрь рассчитываются исходя из предполагаемого рабочего времени полного месяца.
В таблице собрали информацию: кому положены выплаты и в каком размере.
Когда работник получит выплату
Соцфонд выплачивает ССВ сотруднику в течение 7 рабочих дней со дня получения реестра от работодателя-медорганизации. Фонд перечисляет средства по реквизитам, которые указаны в реестре.
В личном кабинете на «Госуслугах» сотрудник сможет узнавать, когда ССВ назначена и выплачена. И даже что работодатель направил в СФР реестр на выплату.
Работник вправе пожаловаться в СФР, в том числе через личный кабинет на сайте фонда или на портале госуслуг, если:
В правилах выплаты предусмотрели ситуацию, когда работник имеет право на выплату, но по организационно-техническим и иным причинам выплату в 1 квартале 2023 ему не назначили. Тогда ССВ за 1 квартал выплачивается в полном объеме во 2 квартале 2023.
Медицинская организация отвечает за недостоверные сведения о работниках либо сокрытие сведений, которые влияют на право получения работником ССВ. Учреждение возмещает излишние расходы, которые возникают в связи с этим у СФР. Также Соцфонд разрабатывает порядок проверок для медорганизаций, чьи работники получают ССВ. Поводами для камеральной проверки могут стать: нарушение сроков представления реестра, жалобы работника на недостоверность реестра, больше двух уточненных реестров за отчетный период, несоответствие должности работника и категории.
В понедельник, 22 мая 2023 года, первый вице-губернатор – председатель Правительства Самарской области Виктор Кудряшов провел оперативное совещание с руководителями министерств и ведомств региона. Участники рассмотрели вопросы, касающиеся оперативной обстановки, реализации национальных проектов, хода контрактации на выполнение мероприятий госпрограмм.
Традиционно совещание началось с обсуждения оперативной обстановки на территории области. Начальник Главного управления МЧС России по Самарской области Олег Бойко доложил, что за прошедшую неделю чрезвычайных ситуаций в регионе зарегистрировано не было.
Уровень воды в реке Волга у верхнего бьефа составляет 51,77 метра по Балтийской системе высот, текущий уровень воды у города Самара – 29,63 м.
В ближайшие дни на территории области ожидается сухая и жаркая погода, дневные температуры воздуха установятся на уровне 27-29 градусов Цельсия. В связи с этим класс пожарной опасности к концу недели планируется повысить до 5-го.
С началом летнего сезона особое внимание власти уделяют вопросам безопасности на водных объектах. В минувшем году в Самарской области количество происшествий на воде было наименьшим по сравнению с другими регионами Приволжского федерального округа. Вместе с тем, это не повод ослабить контроль за соблюдением мер безопасности вблизи водоемов. Виктор Кудряшов поручил муниципалитетам ускорить работу по подготовке деклараций о готовности пляжей к приему отдыхающих и сдать документы до конца недели, накануне открытия пляжного сезона.
Центральной темой обсуждения стали специальные выплаты медицинским работникам организаций, входящих в государственную систему здравоохранения. Напомним, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 года, с 1 января врачи, средний и младший медперсонал центральных районных, районных и участковых больниц, врачи и медсестры станций скорой медицинской помощи, другие категории медицинских работников получают специальную выплату из Социального фонда РФ. Уже за первые четыре месяца 2023 года 15 тысяч медицинских работников из 62 государственных учреждений здравоохранения, подведомственных министерству здравоохранения Самарской области, получили выплаты на общую сумму 470 миллионов рублей.
«В настоящее время механизм взаимодействия учреждений с Социальным фондом отработан, реестры формируются и направляются в Социальный фонд в установленные сроки, проблем нет», — отметил в своем докладе министр здравоохранения региона Армен Бенян.
Кроме того, по поручению Губернатора Самарской области Дмитрия Азарова Правительством Самарской области принято аналогичное постановление о назначении специальной социальной выплаты медицинским работникам учреждений, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета (психиатрическая, фтизиатрическая, наркологическая службы, центр СПИД, кабинеты и отделения паллиативной помощи и др.).
«Мы приняли решение выделить из областного бюджета дополнительно 284 миллиона рублей, и 1700 работников учреждений здравоохранения, которые не попали в федеральные категории, также получают выплату», — отметил Виктор Кудряшов.
Действие регионального постановления распространяется на работников 60 государственных учреждений здравоохранения. За январь — апрель медицинские работники «региональных» категорий получат выплаты в общем объеме более 46 миллионов рублей.
1. Программа «Земский доктор»
Характеристика меры поддержки:
— предоставление единовременной выплаты в размере от 1 млн. руб. до 1,5 млн. руб. (в зависимости от удаленности места трудоустройства от г. Самара) с обязательством работы в учреждении не менее 5 лет;
— денежные средства могут быть израсходованы на любые цели, в том числе на приобретение жилья;
— гарантированное трудоустройство.
Критерии для получения меры поддержки:
— прибывшие/ переехавшие в сельские населенные пункты и малые города Самарской области;
-врачи согласно реестра должностей, утверждаемого Минздравом РФ;
— без ограничений по возрасту.
Тел. 332-97-99, 333-09-57
2. Выплаты при трудоустройстве по наиболее востребованным специальностям
— предоставление единовременной выплаты в размере 200 тыс. руб. с обязательством работы в учреждении не менее 3 лет, а для наиболее дефицитных должностей – врачи общей практики и все врачи в составе бригад скорой медицинской помощи – 300 тыс. руб.;
— денежные средства могут быть израсходованы на любые цели;
— врачи согласно ежегодно утверждаемого министерством здравоохранения Самарской области перечню;
— трудоустройство в год окончания учебного учреждения в государственные учреждения здравоохранения, подведомственные министерству здравоохранения Самарской области.
3. Представление в первоочередном порядке мест детям медицинских работников в дошкольных образовательных организациях
— мера предоставляется для медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения и скорой медицинской помощи.
Закон Самарской области от 16.07.2004 № 122-ГД «О государственной поддержке граждан, имеющих детей».
4. Меры социальной поддержки медицинских работников, предоставляемые муниципалитетами
В рамках Закона Самарской области от 03.10.2014 № 82-ГД «Об отдельных вопросах в сфере охраны здоровья граждан в Самарской области» всеми муниципальными образованиями Самарской области приняты и реализуются муниципальные программы (планы) по созданию благоприятных условий в целях привлечения медицинских и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях, содержащие различные меры социальной поддержки (предоставление служебных жилых помещений; компенсация арендной платы; предоставление земельных участков для жилищного строительства; компенсация стоимости коммунальных услуг; предоставление мест в дошкольных образовательных учреждениях детям медицинских работников; предоставление льгот на посещение физкультурно-оздоровительных учреждений; предоставление льгот при посещении детьми платных кружков, секций муниципального подчинения; иные меры).
О возможности получения мер социальной поддержки в рамках муниципальных программ необходимо обращаться в Администрации муниципальных районов и городских округов Самарской области.
Перечень муниципальных программ: https://minzdrav.samregion.ru/category/obuchenie-i-rabota/mery-sotsialnoj-podderzhki/informacziya-o-programmah-i-planah-utverzhdennyh-v-gorodskih-okrugah-i-municzipalnyh-rajonah-samarskoj-oblasti/
5. Предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях
По вопросам предоставления меры поддержки необходимо обращаться в администрации муниципальных районов Самарской области.
6. Предоставление субсидии из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения
7. Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг
Компенсация рассчитывается ежемесячно из фактических расходов граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг на основании сведений о начисленных и оплаченных платежах, полученных от поставщиков жилищно-коммунальных услуг, при этом учитывается состав семьи, площадь жилого помещения, наличие приборов учета и т.д.,
— проживание и работа в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территории Самарской области;
— медицинские и фармацевтические работники медицинских организаций, за исключением лиц, которым в соответствии с федеральным законодательством предоставлены аналогичные меры социальной поддержки. Право на компенсацию имеют также совместно проживающие с медицинскими работниками члены их семей;
— отсутствие задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги;
— мера поддержки сохраняется за перешедшими на пенсию гражданами, которые проработали в сельских населенных пунктах и поселках городского типа не менее 10 лет и проживают там в настоящее время.
По вопросам предоставления меры поддержки необходимо обращаться в министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области.
1. Программа «Земский фельдшер»
— Предоставление единовременной выплаты в размере от 500 тыс. руб. до 750 тыс. руб. (в зависимости от удаленности места трудоустройства от г. Самара) с обязательством работы в учреждении не менее 5 лет;
-фельдшеры, акушерки и медицинские сестры фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов;
— Без ограничений по возрасту;
2. Выплаты при трудоустройстве по наиболее востребованным специальностям
— Предоставление единовременной выплаты в размере 200 тыс. руб. обязательством работы в учреждении не менее 3 лет;
— средние медицинские работники согласно ежегодно утверждаемого министерством здравоохранения Самарской области перечню;
3. Представление в первоочередном порядке мест детям медицинских работников в дошкольных образовательных организациях
4. Меры социальной поддержки медицинских работников, предоставляемые муниципалитетами
5. Предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях
6. Предоставление субсидии из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения
7. Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг
