УТВЕРЖДЕНОприказом ФСИН Россииот 16 августа 2021 г. N 702
Порядоквыплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации
1. Сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее — сотрудники, УИС) выплачиваются премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей (далее — премия) из расчета трех окладов месячного денежного содержания (далее — оклад денежного содержания) в год.
Для сотрудников, проходящих испытание и назначенных на должности до присвоения им специальных званий, оклад денежного содержания состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее — должностной оклад).
2. Премия выплачивается ежемесячно, за текущий месяц в период с 20 по 25 число, одновременно с выплатой денежного довольствия, из расчета 25 процентов от оклада денежного содержания.
3. Сотрудникам, прослужившим неполный календарный месяц в связи с поступлением на службу, увольнением со службы или переводом в другое учреждение или орган УИС, а также при изменении размера должностного оклада и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, премия исчисляется пропорционально времени исполнения сотрудником служебных обязанностей в соответствующем календарном месяце. В расчетный период для выплаты премии включается время нахождения в служебной командировке, нахождения в отпуске с сохранением денежного довольствия, освобождения сотрудника от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью.
Размер премии за каждый календарный день прохождения службы исчисляется делением полной суммы премии за месяц, определенной в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, на количество календарных дней в данном месяце.
4. На основании приказа о наложении на сотрудника взыскания в виде строгого выговора, предупреждения о неполном служебном соответствии премия не выплачивается в месяце, следующем за месяцем наложения взыскания.
5. Премия в месяце увольнения не выплачивается (удерживается) сотрудникам, увольняемым со службы по следующим основаниям:
в связи с несоответствием сотрудника замещаемой должности в УИС — на основании рекомендации аттестационной комиссии;
в связи с грубым нарушением служебной дисциплины;
в связи с неоднократным нарушением служебной дисциплины при наличии у сотрудника дисциплинарного взыскания, наложенного в письменной форме приказом начальника (руководителя) учреждения или органа УИС;
в связи с отчислением из образовательной организации высшего образования ФСИН России (далее — образовательная организация);
в связи с отказом сотрудника без уважительных причин от прохождения службы в особых условиях в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих наказания в виде лишения свободы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 30, ст. 4532) (далее — Федеральный закон от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ);
в связи с нарушением условий контракта сотрудником;
в связи с несоблюдением сотрудником ограничений и запретов, установленных федеральными законами;
в связи с прекращением допуска сотрудника к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение служебных обязанностей требует допуска к таким сведениям;
в связи с прекращением гражданства Российской Федерации или приобретением гражданства (подданства) иностранного государства;
в связи с представлением сотрудником подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на службу в УИС, а также в связи с представлением сотрудником в период прохождения службы в УИС подложных документов или заведомо ложных сведений, подтверждающих его соответствие требованиям законодательства Российской Федерации в части, касающейся условий замещения соответствующей должности в УИС, если это не влечет за собой уголовную ответственность;
в связи с осуждением сотрудника за преступление, а также в связи с прекращением в отношении его уголовного преследования за истечением срока давности, в связи с примирением сторон (кроме уголовных дел частного обвинения), вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием, за исключением случаев, если на момент расторжения контракта и увольнения со службы в УИС преступность деяния, ранее им совершенного, устранена уголовным законом;
в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника;
в связи с нарушением сотрудником обязательных правил при заключении контракта;
в связи с признанием сотрудника, проходящего испытание, не выдержавшим испытание;
в связи с истечением срока, установленного частью 5 статьи 37 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 30, ст. 4532) для возобновления службы в УИС;
в связи с отказом сотрудника без уважительных причин от перевода на равнозначную должность в порядке ротации в соответствии с частью 12 статьи 30 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 30, ст. 4532);
в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных статьей 85 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 30, ст. 4532).
6. Курсантам и слушателям первых курсов, обучающимся по очной форме в образовательной организации, в период с начала учебного года до окончания первой промежуточной аттестации премия выплачивается из расчета 25 процентов от оклада денежного содержания (с учетом положений пункта 4 настоящего Порядка).
7. Курсантам и слушателям, обучающимся по очной форме в образовательной организации, премия выплачивается на основании соответствующего приказа (с учетом положений пункта 4 настоящего Порядка) ежемесячно в зависимости от результатов прошедшей промежуточной или итоговой государственной аттестации с месяца, следующего за месяцем ее окончания, в следующих размерах от оклада денежного содержания при наличии:
1) оценок «отлично» или оценок «отлично» и «хорошо» — 25 процентов;
2) оценок «хорошо» — 20 процентов;
3) оценок «отлично» и «удовлетворительно», или оценок «хорошо» и «удовлетворительно», или оценок «отлично», «хорошо» и «удовлетворительно» — 15 процентов;
4) оценок «удовлетворительно» — 10 процентов;
5) оценки «неудовлетворительно» или отметки «не зачтено», которые пересданы на оценку не ниже «удовлетворительно» или отметку «зачтено», — 5 процентов.
При наличии оценки «неудовлетворительно» или отметки «не зачтено» премия не выплачивается.
8. В пределах средств, выделенных на обеспечение денежным довольствием (за счет экономии денежных средств), сотрудникам (в том числе зачисленным в распоряжение) могут дополнительно выплачиваться денежные премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей, достижение высоких результатов в служебной деятельности, а также за успешное выполнение особо сложных и важных задач (далее — денежная премия).
Решение о выплате денежной премии оформляется приказом в отношении:
1) сотрудников учреждений УИС — начальником (руководителем) учреждения УИС либо лицом, временно исполняющим обязанности начальника (руководителя) учреждения УИС;
2) сотрудников территориальных органов ФСИН России, начальников и сотрудников учреждений, подведомственных территориальному органу ФСИН России, — начальником территориального органа ФСИН России либо лицом, временно исполняющим обязанности начальника территориального органа ФСИН России;
3) сотрудников центрального аппарата ФСИН России, начальников учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, начальников территориальных органов ФСИН России — директором ФСИН России либо лицом, временно исполняющим обязанности директора ФСИН России;
4) всех сотрудников УИС — директором ФСИН России либо лицом, временно исполняющим обязанности директора ФСИН России.
Выплата денежной премии сотрудникам допускается в иные сроки, кроме периода, установленного пунктом 2 настоящего Порядка.
Досье на проект
В соответствии с частью 13 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок установления поощрительных выплат за особые достижения в службе сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу:
приказ ФСИН России от 15 сентября 2017 г. N 935 «Об утверждении Порядка установления поощрительных выплат за особые достижения в службе сотрудникам уголовно-исполнительной системы и признании утратившими силу приказов Федеральной службы исполнения наказаний» (зарегистрирован Минюстом России 26 сентября 2017 г., регистрационный N 48324);
пункт 2 приложения к приказу ФСИН России от 3 июня 2021 г. N 463 «О внесении изменений в приказы ФСИН России от 5 апреля 2011 г. N 201 и от 15 сентября 2017 г. N 935» (зарегистрирован Минюстом России 6 июля 2021 г., регистрационный N 64130);
приказ ФСИН России от 22 октября 2021 г. N 944 «О внесении изменения в Порядок установления поощрительных выплат за особые достижения в службе сотрудникам уголовно-исполнительной системы, утвержденный приказом ФСИН России от 15 сентября 2017 г. N 935» (зарегистрирован Минюстом России 23 ноября 2021 г., регистрационный N 65939);
приказ ФСИН России от 2 февраля 2022 г. N 55 «О внесении изменения в Порядок установления поощрительных выплат за особые достижения в службе сотрудникам уголовно-исполнительной системы, утвержденный приказом ФСИН России от 15 сентября 2017 г. N 935» (зарегистрирован Минюстом России 16 февраля 2022 г., регистрационный N 67306);
приказ ФСИН России от 5 сентября 2022 г. N 524 «О внесении изменения в Порядок установления поощрительных выплат за особые достижения в службе сотрудникам уголовно-исполнительной системы, утвержденный приказом ФСИН России от 15 сентября 2017 г. N 935» (зарегистрирован Минюстом России 30 сентября 2022 г., регистрационный N 70333);
приказ ФСИН России от 27 января 2023 г. N 47 «О внесении изменения в Порядок установления поощрительных выплат за особые достижения в службе сотрудникам уголовно-исполнительной системы, утвержденный приказом ФСИН России от 15 сентября 2017 г. N 935» (зарегистрирован Минюстом России 28 февраля 2023 г., регистрационный N 72471).
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора ФСИН России (по финансовым и медицинским вопросам) в соответствии с распределением обязанностей между заместителями директора ФСИН России.
УТВЕРЖДЕНприказом ФСИН Россииот _________________________ № _______
Порядок установления поощрительных выплат за особые достижения в службе сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации
1. Сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее — сотрудники) устанавливаются ежемесячные и единовременные поощрительные выплаты за особые достижения в службе (далее — поощрительные выплаты).
2. Ежемесячные поощрительные выплаты устанавливаются сотрудникам в процентах к должностному окладу в следующих размерах:
2.1. Имеющим ученую степень:
а) замещающим должности в образовательных организациях высшего образования ФСИН России, профессиональных образовательных организациях ФСИН России, организациях дополнительного образования, научно-исследовательских институтах ФСИН России:
доктора наук — 30;
кандидата наук — 15;
б) замещающим должности в иных учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее — УИС), кроме поименованных в подпункте «а» настоящего подпункта:
доктора наук — 25;
кандидата наук — 10.
2.2. Замещающим должности в учреждениях и органах УИС и имеющим ученое звание:
профессора — 25;
доцента — 10.
Ежемесячная поощрительная выплата за ученую степень и ученое звание производится при наличии дипломов (аттестатов), выданных государственными органами, наделенными соответствующими функциями в области государственной аттестации научных и научно-педагогических работников, но не ранее даты принятия решения о присуждении (присвоении) ученой степени и (или) ученого звания.
Ежемесячная поощрительная выплата сотрудникам, имеющим несколько ученых степеней и (или) ученых званий, устанавливается за одну ученую степень и (или) одно ученое звание, по которому предусмотрен наибольший размер.
2.3. Замещающим должности в учреждениях и органах УИС и имеющим почетные спортивные звания, спортивные звания, спортивные разряды:
а) заслуженного мастера спорта СССР, заслуженного мастера спорта России — 15;
б) мастера спорта СССР международного класса, мастера спорта России международного класса — 10;
в) мастера спорта СССР, мастера спорта России — 8;
г) кандидата в мастера спорта — 5.
При наличии у сотрудника двух и более почетных спортивных званий, спортивных званий, спортивных разрядов ежемесячная поощрительная выплата устанавливается по одному из указанных оснований, по которому предусмотрен наибольший размер.
2.4. Замещающим должности медицинского и фармацевтического персонала, имеющим квалификационную категорию:
а) высшую — 10;
б) первую — 8;
в) вторую — 5.
Ежемесячная поощрительная выплата за квалификационную категорию устанавливается сотрудникам при работе по специальности, по которой им присвоена квалификационная категория, а руководителям — независимо от специальности.
2.5. Замещающим должности:
а) в центральном аппарате ФСИН России: равные должности заместителя начальника отдела и выше, — 80, остальные — 60;
б) начальника учреждения, непосредственно подчиненного ФСИН России, — 40;
в) первого заместителя начальника, заместителя начальника учреждения, непосредственно подчиненного ФСИН России, — 30;
г) начальника территориального органа ФСИН России — 50;
д) первого заместителя начальника, заместителя начальника территориального органа ФСИН России — 40;
е) в территориальных органах ФСИН России, в учреждениях, непосредственно подчиненных ФСИН России, равные должности заместителя начальника отдела и выше, кроме должностей в учреждениях и органах УИС, указанных в подпунктах «б» — «д» настоящего подпункта, — 20;
ж) начальника следственного изолятора с лимитом наполнения более 3500 мест — 35;
з) заместителя начальника следственного изолятора с лимитом наполнения более 3500 мест — 30;
и) начальника отдела, главного бухгалтера, дежурного помощника начальника следственного изолятора с лимитом наполнения более 3500 мест — 25;
к) начальника учреждения, исполняющего наказания, следственного изолятора (за исключением следственных изоляторов центрального подчинения и следственных изоляторов с лимитом наполнения более 3500 мест) — 20;
л) заместителя начальника учреждения, исполняющего наказания, следственного изолятора (за исключением следственных изоляторов центрального подчинения и следственных изоляторов с лимитом наполнения более 3500 мест) — 10;
м) начальника отряда, старшего воспитателя — начальника отряда, воспитателя в исправительных учреждениях, следственных изоляторах — 20;
н) водителя-сотрудника федерального казенного учреждения «Управление автотранспорта Федеральной службы исполнения наказаний» — 50;
о) начальника отдела, заместителя начальника отдела, главного специалиста, старшего инспектора в структурных подразделениях федерального казенного учреждения «Центральная нормативно-техническая лаборатория Федеральной службы исполнения наказаний», организационное и методическое руководство деятельностью которых осуществляет главная контрольно-ревизионная инспекция Управления делами ФСИН России, главного ревизора — начальника контрольно-ревизионного отдела, главного ревизора — начальника контрольно-ревизионного отделения, главного ревизора — начальника контрольно-ревизионной группы, заместителя начальника контрольно-ревизионного отдела, старшего ревизора контрольно-ревизионного отдела, старшего ревизора контрольно-ревизионного отделения, старшего ревизора контрольно-ревизионной группы, ревизора контрольно-ревизионного отдела, ревизора контрольно-ревизионного отделения, ревизора контрольно-ревизионной группы в контрольно-ревизионных подразделениях территориальных органов ФСИН России — 30;
п) начальника, заместителя начальника, начальника отдела, заместителя начальника отдела, главного ревизора, главного специалиста, старшего ревизора в контрольно-ревизионных подразделениях главной контрольно-ревизионной инспекции Управления делами ФСИН России, начальника отдела, старшего оперуполномоченного по особо важным делам, оперуполномоченного по особо важным делам в структурном подразделении федерального казенного учреждения «Главное управление по обеспечению деятельности оперативных подразделений Федеральной службы исполнения наказаний», организационное и методическое руководство деятельностью которого осуществляет главная контрольно-ревизионная инспекция Управления делами ФСИН России, — 20;
р) начальника тюрьмы — 5.
При определении должностей, равных должности заместителя начальника отдела и выше, учитывается размер должностного оклада.
2.6. Награжденным государственными наградами и ведомственными наградами ФСИН России:
а) знаками особого отличия — медалью «Золотая Звезда», золотой медалью «Герой Труда Российской Федерации», орденами СССР, орденами Российской Федерации, знаком отличия — Георгиевским Крестом, знаком отличия ордена Святого Георгия — Георгиевским Крестом, медалями СССР, медалями Российской Федерации (за исключением юбилейных медалей), знаком отличия Российской Федерации «За безупречную службу» — 50;
б) нагрудным знаком к званию «Почетный работник уголовно-исполнительной системы» — 50;
в) медалью Михаила Галкина-Враского — 30.
При наличии у сотрудника двух и более государственных наград и (или) ведомственных наград ФСИН России ежемесячная поощрительная выплата устанавливается по одному из указанных оснований, по которому предусмотрен наибольший размер.
2.7. Удостоенным почетных званий СССР, почетных званий Российской Федерации, наименование которых начинается со слова:
а) «Народный» — 20;
б) «Заслуженный» — 10.
При наличии у сотрудника двух и более почетных званий СССР и (или) почетных званий Российской Федерации ежемесячная поощрительная выплата устанавливается по одному из указанных оснований, по которому предусмотрен наибольший размер.
3. В приказе об установлении сотруднику ежемесячной поощрительной выплаты указываются все основания (с указанием размеров) и общий (суммированный) размер ежемесячной поощрительной выплаты в процентах к должностному окладу.
4. Единовременные поощрительные выплаты устанавливаются в должностных окладах в следующих размерах:
а) при награждении медалью Михаила Галкина-Враского — 2;
б) при присвоении звания «Почетный работник уголовно-исполнительной системы» — 2;
в) при награждении Почетной грамотой Министерства юстиции Российской Федерации, Почетной грамотой Федеральной службы исполнения наказаний — 0,5;
г) курсантам образовательных организаций высшего образования ФСИН России, обучающимся по очной форме, за окончание образовательной организации с отличием — 1 (исходя из оклада по должности «курсант»).
Планируется закрепить новый порядок установления поощрительных выплат за особые достижения в службе сотрудникам УИС. Скорректируют виды выплат.