Вопросы и предложения по универсальному пособию

Кому положено универсальное пособие?

Всем семьям с низкими доходами, которые подходят под условия действующих пособий.

Новый вид пособия могут получить семьи, ожидающие ребенка и уже имеющие детей в возрасте до 17 лет, со среднедушевым доходом ниже регионального прожиточного минимума.

Государственная Дума рассматривает законопроект, который уравняет условия получения денег от государства для тех, кто уже имеет детей, и тех, кто только ждет появления ребенка. Что за универсальное пособие собираются назначать россиянам с детьми, в каком размере, какие есть нюансы для его назначения — на эти и другие вопросы отвечает aif.ru.

Всем, кто уже сейчас получает выплаты, которые включат в универсальное пособие. Это беременные, вставшие на учёт на раннем сроке, а также семьи с детьми до трёх, от трёх до семи и от восьми до семнадцати лет.

Главное условие — среднедушевой доход семьи не должен превышать прожиточного минимума по региону.

Пособие назначают каждому ребёнку отдельно, а не семье в целом.

Новую меру поддержки анонсировал Михаил Мишустин

24 сентября 2022, 07:01

В России с 2023 года появится универсальное пособие. Такую меру поддержки для малообеспеченных семей анонсировал премьер-министр РФ Михаил Мишустин. Впрочем, абсолютно новой выплату назвать нельзя. Скорее, это «пакетное решение», которое объединит в одну категорию несколько уже существующих мер поддержки.

О том, что за универсальное пособие появится в России, кому оно положено и каким будет его размер, — в материале amic.ru.

Универсальное детское пособие. Кому оно положено и сколько денег будут платить?

Мера поддержки объединит в себе несколько разных выплат

10 ноября 2022, 06:43

Новое универсальное пособие для семей с детьми начнут выплачивать с января 2023 года. Его размер уже определён, рассказал в ходе совещания правительства глава Минтруда Антон Котяков. По его словам, мера поддержки охватит более десяти миллионов детей.

О том, что за пособие появится в следующем году, кому его будут платить и каким будет его размер, — в материале amic.ru.

Кому положено универсальное пособие с 1 января 2023 года

Государство, помимо создания Социального фонда, вводит единую систему выплат. Новое универсальное пособие для семей с детьми заменит многие соцвыплаты, которые существуют на сегодняшний день.

С учетом того, какие выплаты будут заменены, на универсальное пособие смогут рассчитывать:

• семьи, в которых воспитываются дети от 0 до 17 лет;
• беременные женщины, которые встали на учет в срок до 12 недель;
• неработающие женщины, которые воспитывают детей до 1,5 лет.

То есть, создается цельный механизм – новое пособие будет платиться по единым для всех правилам от беременности женщины до рождения ребенка и вплоть до его совершеннолетия. Новых выплат не вводится – существующие сейчас пособия «закрывают» все те же возрастные периоды, но они будут платиться по одному закону.

С начала 2023 года в России появится новое пособие, предназначенное для малоимущих семей. Правда, это не дополнительные выплаты – просто было решено объединить разные меры поддержки, существующие сейчас, в одну единую выплату. В этой статье расскажем про универсальное пособие: что это такое, кто сможет его оформить и на каких условиях.

Что такое универсальное пособие на детей

Примерно с 2018 года в России начала складываться существующая сейчас система соцвыплат для семей – сначала были «путинские» выплаты на детей в возрасте до 1,5 лет, потом их продлили до 3-летия ребенка. Затем появились пособия на детей от 3 до 7 лет, потом – для беременных женщин и неполных семей. Совсем недавно появились пособия на детей в возрасте от 8 до 17 лет.

А уже ближе к концу 2022 года появилась информация о том, что эти выплаты объединят в одну. Появление универсального пособия на семьи с детьми с низкими доходами анонсировал глава Правительства Михаил Мишустин. Соответствующий законопроект №201623-8 был внесен Министерством труда на рассмотрение в Государственную Думу, на данный момент он уже прошел первое чтение.

В ведомстве уточнили, что универсальное пособие с 1 января 2023 года получат семьи, в которых воспитываются порядка 10 миллионов детей. На это будет выделено 1,7 триллионов рублей.

Как отметил глава Минтруда Антон Котяков, новое пособие позволит уменьшить бюрократическую составляющую – семьям не надо будет подавать разные заявления на каждую из выплат отдельно. Все будет учтено в одном единственном документе. Но главное – новое пособие «закроет» вопрос с пособиями на весь срок от беременности до совершеннолетия ребенка.

С 2023 года вводится универсальное пособие для семей с детьми. При его назначении будет учитываться нуждаемость. Выплата заменит несколько видов господдержки с периода беременности женщины и до 17-летия ребенка.

Новое пособие позволит увеличить выплаты беременным женщинам и получать деньги из маткапитала независимо от очередности рождения ребенка.

Вот несколько вопросов об этом виде господдержки.

Какие выплаты заменит новое пособие?

Выплату для беременных женщин с низким доходом, пособие по уходу до 1,5 лет для нетрудоустроенных родителей, выплату на первого и третьего ребенка до 3 лет, выплату на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет.

Как будет оцениваться нуждаемость семьи?

Используются три критерия: доход ниже прожиточного минимума на душу населения, имущество не более установленного перечня и наличие дохода или объективной причины его отсутствия у взрослых членов семьи.

В  каком размере будет выплачиваться пособие?

В зависимости от дохода оно составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума.

Кто будет назначать пособие?

Социальный фонд России, который образуется с 2023 года при объединении ФСС и ПФР.

Что будет c ранее назначенными пособиями?

Они будут выплачиваться до конца срока назначения в прежнем размере. По желанию можно перейти на универсальное пособие.

Как разобраться в новых правилах

Правила назначения пособий на детей значительно изменятся. Некоторые семьи смогут получать больше денег, а кто-то утратит право на выплаты из-за несоответствия критериям нуждаемости. Но будет введен переходный период, можно использовать прежние правила назначения и даже получать старые и новые выплаты одновременно.

Каждый день с 10 по 15 октября «Госуслуги для родителей» будут публиковать посты с разбором нюансов универсального пособия: что изменится, как учитывать доходы, кто получит старую и новую выплату одновременно, где подавать заявлени

Президент РФ Владимир Путин провел совещание по вопросу поддержки доходов семей с детьми1. Основное внимание было уделено универсальному пособию для семей с детьми, которое планируется ввести с 1 января 2023 года (соответствующий законопроект прошел первое чтение2). Напомним, претендовать на него смогут семьи с детьми в возрасте до 17 лет и беременные женщины, если среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ (учитываются также наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у семьи). Универсальное пособие позволит семьям с детьми получать поддержку по единым правилам на всей территории страны.

Каковы минимальный и максимальный размеры ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет? Узнайте ответ из Домашней правовой энциклопедии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Глава страны поручил отладить все организационные вопросы, механизмы начисления и выплаты нового пособия. «Оформление и получение единого пособия должны быть максимально понятными, простыми, удобными для граждан. И, во-вторых, конечно, у граждан должна быть полноценная информация, чтобы люди знали, что и как нужно делать», – пояснил Владимир Путин.

Министр труда и социальной защиты Антон Котяков рассказал, что новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде, без обязательного сбора справок. При его назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости. По словам министра, в среднем максимальный размер такого пособия в нашей стране составит 13 900 руб.

Президент поручил также урегулировать иные вопросы в этой сфере. К примеру, Правительство РФ представит предложения по ускоренному росту МРОТ, с тем чтобы он существенно превышал величину прожиточного минимума. Это создаст условия для увеличения реальных доходов семей с детьми.

Кроме того, Владимир Путин отдельно остановился на ситуации, когда родители выходят на работу или их заработок незначительно повышается. В этом случае семьи могут потерять право на выплаты на детей, но совокупный доход семьи остается невысоким и может даже оказаться ниже, чем в период получения пособия. «Существуют разные подходы к решению этого вопроса: или по налогам корректировки сделать, чтобы люди меньше платили налоги, если совокупный доход падает, либо частично выплачивать пособия», – добавил президент и призвал принять согласованное решение этой проблемы как можно скорее.

В Минтруде рассказали подробности о новом универсальном пособии, которое вводится для семей с низкими доходами с 1 января 2023 года, а также о новых мерах поддержки.

Вот основные тезисы:

✅ С 1 января 2023 года вводится универсальное пособие для семей с невысокими доходами на детей в возрасте от 0 до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки;

✅ унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать выплаты из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах;

✅ универсальное пособие объединит: • выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки;

• пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до 1,5 лет;

• выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах;

• выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам;

• пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты;

• пособие на детей от 8 до 17 лет, которое выплачивается ПФР.

✅ для тех семей, где дети родились до 31 декабря 2022 года предусмотрены сохранные нормы: родители смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие;

✅ универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости, размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума;

✅ вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала – семьи с доходом ниже 2 прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере 1 прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка, сейчас такое право есть только на второго ребенка.

✅ будет увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин. Он будет составлять не 50% прожиточного минимума как сейчас, а 50, 75 или 100% прожиточного минимума трудоспособного населения;

✅ родителям, воспитывающим детей до 3 лет и находящимся в трудной финансовой ситуации, будет доступна поддержка из бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка;

✅ для семей с доходом ниже 2 прожиточных минимумов вводится возможность оформить дополнительную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет также вне зависимости от очередности рождения ребенка без комплексной оценки нуждаемости. При этом семьи смогут получать одновременно и две выплаты – и из бюджета, и из средств материнского капитала;

✅ заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до 3 лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года;

✅ всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявление выплату сразу на каждого ребенка.

Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора — Социального фонда России.

Об этом рассказали на официальном сайте Минтруда РФ.

Если у вас остались вопросы про новое универсальное пособие или новые меры поддержки семей, то пишите их в комментариях!

О том, что России крайне нужна стандартизация социальных выплат, говорили уже давно. В стране действует продвинутая система гарантий на основе пособий, ориентированных на самые социально незащищённые слои населения, но разобраться в особенностях её работы зачастую не могут сами социальные службы. Попытки навести порядок в социальных выплатах предпринимались и раньше, но все они упирались в законодательные ограничения, откровенное противодействие чиновников на местах и неповоротливость служб, отвечающих за выплаты. Но всё идёт к тому, что этому скоро придёт конец – в Государственную Думу внесён законопроект о едином универсальном пособии.

Подробности по новшеству пока неизвестны, но общая картина нововведений примерно ясна. Акцент сделан на объединении части социальных выплат, направленных на поддержку наиболее незащищённых слоёв населения – родителей и беременных женщин. Предполагается, что анонсированное универсальное пособие будет включать уже действующие социальные платежи – выплаты по уходу за ребёнком, в связи с рождением ребёнка (детей) и прочие меры финансовой поддержки.

Внимание! Если Вы считаете, что Вы и Ваша семья достойны лучшей жизни и не готовы к потенциальным рискам, связанным с вынужденным и независящим от Вас причинам (санкции, рост цен, отсутствие уверенности в завтрашнем дне), приглашаем на бесплатную консультацию по выбору по выбору программы ПМЖ/ВНЖ с нашим экспертом!

Выбор «золотой визы»
Бесплатная консультация

по подбору подходящей юрисдикции и условий
программы для получения «золотой визы».

выбор подходящей юрисдикции и условий программы
для получения
«золотой визы».

Вполне естественно, что после фактического введения общего социального пособия действовавшие ранее выплату отменят. Но случится это не ранее, чем Государственная Дума примет закон, а также будут разработаны механизмы его практического внедрения. Последнее тоже крайне важно, так как полной ясности по поводу механизмов оформления и проверки данных граждан России, имеющих право на выплаты, пока нет.

Предполагается, что переоформление социальных выплат будет происходить в автоматическом режиме без подключения самих получателей помощи. Также новый закон «обещает» упростить назначение выплат «с нуля» – сделать это можно несколькими способами – через электронный портал Госуслуг, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), фонды социального и пенсионного страхования. Обещают, что выбор способа первичной подачи документов сохранят за гражданами, которые обращаются за помощью.

С 1 января 2023 года в России начнет действовать универсальное пособие. Оно объединит пособия от беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет. Выплаты будут назначаться по единым правилам с применением комплексной оценки нуждаемости. Помощью из бюджета на ребенка до 3 лет смогут воспользоваться все семьи с невысокими доходами, вне зависимости от очередности рождения.

В Минтруде ответили на главные вопросы Расчетные периоды учета доходов для разных пособий отличаются. Какой будет расчетный период при назначении универсального пособия?— Для универсального пособия расчетным периодом будут 12 месяцев, предшествующие 1 месяцу перед месяцем подачи заявления. То есть, период учета доходов приближается к дате назначения выплаты.

Если семья уже получает выплаты из материнского капитала на второго ребенка, можно оформить универсальное пособие?— Да, с 1 января 2023 года семья сможет подать заявление на универсальное пособие через Госуслуги, в Социальном фонде или МФЦ.

Заявление на универсальное пособие нужно будет подавать на каждого ребенка в семье?— Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении. Пособие назначается на каждого ребенка.

Будет ли перерасчет размера пособия для беременных, если оно было назначено до 1 января 2023 года?— Размер универсального пособия составит 50, 75 или 100% регионального ПМ для трудоспособного населения. Будущие мамы, которые получают пособие по старым правилам (в размере 50% регионального ПМ для трудоспособного населения), смогут подать заявление и перейти на универсальное пособие. Размер универсального пособия определяется после комплексной оценки нуждаемости.

Если семья уже получает одно из пособий и подала заявление на универсальное пособие, в случае отказа выплата пособий по старым условиям продолжится?— Да, если универсальное пособие не будет назначено, то ранее назначенные пособия будут выплачиваться до окончания срока их назначения.

Важно: получать одновременно универсальное пособие и пособие из бюджета по старым правилам на одного и того же ребенка нельзя.

Можно ли будет получать одновременно универсальное пособие и выплату из материнского капитала на детей до 3 лет?— Да. Если семья с ребенком до 3 лет получает универсальное пособие, и при этом среднедушевой доход семьи остается ниже 2 ПМ, то такая семья может обратиться за выплатой из материнского капитала.

Важно: если семья выбрала получать пособие до 3 лет по старым правилам, а не переходить на универсальное пособие, то получить выплату из материнского капитала нельзя.

Если ребенок родится в 2023 году и семья получит отказ в универсальном пособии, то пособие из материнского капитала тоже не положено?

— Если семья подает заявление впервые и «не проходит» на универсальное пособие, то можно будет подать заявление на пособие из материнского капитала. Оно назначается без комплексной оценки нуждаемости семьям со среднедушевым доходом не выше 2 ПМ.

Выплату из средств материнского капитала можно будет получить не только на второго ребенка?— Да. Такая выплата будет назначаться семьям независимо от очередности рождения детей. При этом условия назначения сохранятся без изменений:Ежемесячные выплаты из материнского капитала будут назначаться семьям со среднедушевым доходом не выше 2 ПМ в регионе.Размер выплат составит 1 ПМ на ребенка.

Пособие до 1,5 лет неработающие родители теперь не смогут получать?— Пособие по уходу за ребенку за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей также будет объединено в универсальное пособие. То есть, семья после прохождения комплексной оценки нуждаемости сможет получать 50, 75 или 100% регионального ПМ на ребенка, а также оформить выплату из материнского капитала в размере 1 ПМ на ребенка.

Если ребенок родился до 31 декабря 2022 года, то получать выплату по старым правилам можно до достижения 1,5 лет ребенка.

🔥 Вся правда про новое универсальное пособие

С 1 января 2023 года в России появится универсальное пособие. Это новая мера поддержки, которая объединит 6 действующих ныне выплат и пособий. Новое пособие можно будет оформить по единым правилам на детей от рождения до 17 лет, а также беременным женщинам, которые встали на учет в медорганизации в ранние сроки.

Какие выплаты войдут в универсальное пособие

Новое универсальное пособие объединит следующие виды действующих сейчас выплат:

• ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
• пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию (неработающим) на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
• ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения ими возраста 3 лет;
• ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
• ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет;
• региональные ежемесячные денежные выплаты на третьего и последующего ребенка до 3 лет.

Это значит, что на протяжении всего периода от беременности мамы до исполнения ребенку 17 лет граждане смогут получить господдержку на единых условиях.

При этом те, кто уже получает старые пособия или право на их получение появилось до 2023 года, смогут выбрать: продолжить получать старые выплаты или перейти на новое универсальное пособие.

✅ Например, семья получает пособие на первого ребенка до 3 лет и с 1 января не желает переходить на универсальное пособие. В таком случае она может продолжить получать старые выплаты до 3 лет.

Условия универсального пособия

При назначении новой меры поддержки будет проводиться комплексная оценка нуждаемости. То есть учитывать будут не только среднедушевой доход семьи, но и ее имущество. А также будет действовать правило «нулевого дохода», которое сейчас применяется для пособий от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.

Таким образом, новые выплаты будут положены только нуждающимся семьям, чей среднедушевой доход ниже одного прожиточного минимума в регионе. При это имущество такой семьи не должно превышать установленный перечень, а сам заявитель и все совершеннолетние члены семьи должны иметь официальный доход или уважительные причины его отсутствия.

На данный момент никаких нормативно-правовых актов, регламентирующих условия новой меры поддержки, пока не принято. Однако в Госдуме на рассмотрении находится соответствующий законопроект (№ 201623-8).

Размер универсального пособия

Размер выплаты будет зависеть от степени нуждаемости семьи (алгоритм расчета будет аналогичным тому, что сейчас применяется для выплат от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет).

Доход семьи будет учитываться за 12 месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем подачи заявления о назначении универсального пособия.

✅ Например, если подать заявление в январе 2023 года, то доходы учтут с декабря 2021 года по ноябрь 2022 года. Чтобы понять, по какой месяц учтут доход, нужно отложить от месяца подачи два месяца назад. По этот месяц включительно и будут учитываться доходы.

Как оформить универсальное пособие

Назначаться и выплачиваться новая мера поддержи будет Социальным фондом (напомним, такое ведомство появится с 2023 года в результате слияния Пенсионного фонда и Фонда социального страхования).

По предварительной информации, оформить выплаты можно будет:

• через МФЦ;
• госуслуги;
• при личном обращении в Фонд.

При этом в общем случае никаких дополнительных документов к заявлению прикладывать не нужно, необходимо только указать сведения. Информация о заявитете будет проверяться путем межведомственного взаимодействия.

Пока семьи мобилизованных могут рассчитывать только на господдержку на общих основаниях

Частичная мобилизация, которая началась всего несколько недель назад, вскрыла множество проблем, среди которых — проблемы семей с детьми. По действующим законам отсрочку от мобилизации могут получить только отцы-одиночки и мужчины, у которых четверо и больше детей, однако даже с меньшим количеством малышей матерям в одиночку трудно справляться. Для кого-то муж был единственным кормильцем семьи, другим приходится уходить с работы, потому что не с кем оставить детей — всё это достатку семьи, мягко говоря, не способствует.

В конце сентября группа депутатов внесла в Госдуму законопроект о мерах соцподдержки мобилизованных и их семей, который среди прочего предполагает введение пособий на каждого ребенка, чей отец мобилизован. Однако документ еще не рассматривался, а предыдущая аналогичная инициатива не дошла даже до первого чтения. Сейчас семьи мобилизованных могут рассчитывать только на те же пособия, что и все остальные, — выплаты, которые полагаются только семьям с низкими доходами.

На сегодняшний день для семей с детьми есть несколько вариантов пособий в зависимости от возраста детей, состава семьи и материального благополучия родителей. В целом выплаты нуждающимся охватывают семьи с момента постановки женщины на учет по беременности и до исполнения ребенку 17 лет. Правительство планирует в 2023 году ввести универсальное детское пособие, однако пока к нему остаются вопросы.

Список пособий для семей с детьми в 2022 году

Инфографика: Виталий Калистратов / Городские порталы

Принципы выплат тоже отличаются. Например, при назначении пособия на первого и второго ребенка до трех лет нуждающейся в нем считается семья с доходами меньше двух прожиточных минимумов на человека (подробнее об этой выплате читайте тут), а пособие на детей от трех до семи лет, от восьми до семнадцати лет, а также беременным и одиноким родителям назначают при доходе меньше одного прожиточного минимума на человека. Для расчетов берется прожиточный минимум на душу населения — его размер устанавливается ежегодно в каждом регионе, в среднем по стране в 2022 году это 13 919 рублей.

Чтобы рассчитать ежемесячный доход для большинства выплат, нужно разделить годовой доход семьи на 12 месяцев и на количество членов семьи. Учитываются не только зарплаты, но и доходы от предпринимательской деятельности, пенсии, пособия, алименты, выплаты пенсионных накоплений правопреемникам, стипендии и гранты, компенсации за исполнение государственных или общественных обязанностей, доходы от ценных бумаг, продажи и сдачи в аренду имущества, проценты по вкладам и ряд других доходов. При этом 12 месяцев нужно брать не с даты подачи заявления, а отступив 4 полных месяца назад.

Как объясняла ранее первый заместитель председателя комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Татьяна Буцкая, это связано с поступлением информации от налоговой.

— У нас сейчас проактивная выплата всех мер поддержки, вам не надо нести никакие бумаги. Информация о том, какой у вас доход, поступает из налоговой и идет сейчас четыре месяца, — говорит она.

Именно эти условия и могут стать препятствиями для получения пособия. Например, семья могла не иметь оснований для назначения выплаты, но отец был мобилизован. И если женщина подаст заявление на пособие сейчас, доход семьи будет учитываться по старым данным — с учетом зарплаты мужа. При этом сами матери тоже иногда вынуждены уходить с работы в связи с мобилизацией мужа. В такую ситуацию попала семья Виктории из Новосибирской области — ее зятя призвали, а дочери пришлось уволиться, чтобы сидеть с детьми.

— Он служил, 27 лет, двое детей. Младшему два годика, старшему — четыре, — рассказала Виктория порталу NGS.RU. — Жене пришлось уволиться, она до 10 вечера работает, а садик у нас до 6. Без денег остаются. Ну а как? Мама будет помогать. Хотя у меня зарплата 11 тысяч, но ничего: пока скотину держим, поможем.

Конечно, мобилизованным полагается денежное довольствие, и в теории они могут распоряжаться им по своему усмотрению, в том числе полностью или частично отправлять семье, однако времени еще прошло мало, и проверить, как это работает на практике, возможности не было. При этом денежное довольствие в доходах семьи будет учитываться, правда, позже — когда пройдет соответствующий срок и данные из налоговой будут доступны ПФР. Согласно действующим правилам, это может стать основанием для отказа в пособии — если окажется, что с учетом денежного довольствия мобилизованного доход семьи выше прожиточного минимума на человека.

После начала спецоперации, введения санкций и ухода с российского рынка многих иностранных работодателей была введена временная мера: если человек потерял работу после 1 марта, то его прежние доходы не учитываются. Правда, для этого нужно стоять на учете как безработный. Возможно, в ближайшее время правила будут скорректированы и с учетом мобилизации. По данным источника Городских порталов, в ближайшее время этот вопрос запланирован к обсуждению депутатами Госдумы, но пока на сайте парламента не опубликованы конкретные предложения.

новость из сюжета

Существует еще масса условий для назначения этих пособий, и если семья не соответствует хоть одному пункту из длинного списка требований, то пособия не получит. Например, существуют требования к недвижимому имуществу: если у семьи несколько квартир или домов или есть доля в другой квартире, то будут учитывать метраж: не больше 24 квадратов на человека в квартире и не больше 40 — в доме (это в среднем по стране, в регионах числа могут отличаться). Купили вы жилье сами или получили в наследство — неважно, не учитывают только имущество, которое было получено в качестве соцподдержки. Если квартира или дом в единственном числе, то на их метраж внимания не обращают. При назначении выплаты не рассматривается, пользуетесь вы имуществом или нет, важен факт его наличия. То есть если, например, дом оформлен на отца семейства, а проживают в нем его родители или сестра, то из-за него всё равно могут лишить пособия. Подробнее на самые распространенные вопросы о назначении пособий мы отвечали в этом материале.

Что за универсальное пособие появится в России?

По сути, никакой новой выплаты не появится. Нововведение в том, что несколько уже действующих выплат теперь объединят в одну меру поддержки. Михаил Мишустин назвал её универсальным пособием для семей с низкими доходами.

«С 1 января предлагается ввести универсальное пособие для семей с низкими доходами. Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты», — сообщил премьер-министр в ходе заседания правительства.

Таким образом, если инициативу проработают и оформят законодательно, универсальное пособие появится с 1 января 2023 года.

Зачем вообще нужно объединять несколько выплат в одну?

Универсальное пособие позволить объединить сразу несколько льгот и сделать меры поддержки равными для всех категорий. Такое мнение в разговоре с «Лентой.ру» высказала депутат Госдумы Светлана Бессараб.

Раньше размер выплат отличался. Например, беременным выплачивали лишь 50% от прожиточного минимума, не больше. Теперь же, если этого недостаточно, они смогут получать все 100% от прожиточного минимума.

Кроме того, условия теперь тоже будут равны для всех: среднедушевой доход семьи не должен превышать прожиточный минимум.

Российские власти давно заявляли о том, что хотят сделать единую и непрерывную систему поддержки малообеспеченных семей. Для этого ввели несколько важных льгот для разных возрастных категорий. Теперь их хотят объединить в одну универсальную выплату.

В каком размере можно получить универсальное пособие?

Законопроект об универсальном пособии предусматривает выплаты в трех размерах: 50%, 75%, 100% от регионального прожиточного минимума. Какое пособие назначат заявителю, зависит от уровня его нуждаемости:

• если среднедушевой доход на одного члена семьи меньше прожиточного минимума в регионе, то размер пособия составит половину от прожиточного минимума на ребенка;
• если уровень дохода и с учетом пособия в размере 50% не доходит до прожиточного минимума в регионе, то пособие увеличится еще на 25% — до 75% от размера прожиточного минимума на ребенка;
• если даже с учетом пособия в размере 75% доход все еще недостаточен — будут выплачивать прожиточный минимум в полном объеме.

Такой порядок расчета действует и сейчас для выплат на детей в возрасте от трех до семи лет и от восьми до 17.

В случае, если пособие назначают беременной женщине, которая в ранние сроки встала на учет, пособие будет выплачиваться в процентном соотношении не к детскому прожиточному минимуму, а к прожиточному минимуму для трудоспособного населения в регионе проживания заявителя.

Вместо разных выплат с разными суммами, по универсальному пособию правила расчета суммы будут одними для всех. Сколько семья будут получать, определяется так:

• если доход на каждого члена семьи не дотягивает до прожиточного минимума, то назначается пособие в 50% ПМ;
• если и после этого доходы ниже ПМ, то размер выплаты повышается до 75% от ПМ;
• если и этого будет недостаточно, то пособие будет максимальным – 100% прожиточного минимума.

Прожиточный минимум рассчитывается для каждого региона отдельно. В среднем он составляет около 14 тысяч рублей. Соответственно, выплата может составить примерно от 7 тысяч рублей до 10,5 или 14 тысяч рублей – в зависимости от исходных доходов семьи.

При наличии нескольких несовершеннолетних универсальное пособие по бедности рассчитывается на каждого ребенка.

Как отметили в Министерстве труда, некоторые малоимущие семьи с детьми могут претендовать на две выплаты одновременно – помимо универсального еще и выплата из маткапитала. Сейчас это – «путинские» выплаты на второго ребенка, но по новым правилам их можно будет оформить на любого из детей. Главное – чтобы средние доходы на члена семьи были ниже 2-х прожиточных минимумов (правила нулевого дохода и имущественного ценза не будет).

Соответственно, максимум семья сможет получать на ребенка два прожиточных минимума, или около 28 тысяч рублей. При этом половину денег для бедных семей бюджет будет платить просто так, а половину – из средств материнского капитала.

За какой период будут проводить комплексную оценку нуждаемости?

Оценивать доход и наличие имущества в семье заявителя будут за 12 месяцев до месяца, в котором было подано заявление. Например, если подать заявление в феврале 2023 года, то имущественное положение будут оценивать за период с января 2022 года по декабрь 2022 года.

Как можно будет оформить универсальное пособие?

Ответственным за выплату нового пособия станет новое ведомство, которое заработает с января 2023 года — Социальный фонд Российской Федерации. Минтруд сообщает, что подать заявку на получение нового пособия можно будет как при личном визите, так и удаленно — посредством портала Госуслуг или через МФЦ.

Какие выплаты объединит в себе новое пособие?

В универсальное пособие войдут несколько мер поддержки, предназначенные для малообеспеченных семей с детьми.

Для беременных;по уходу за ребёнком до 1,5 лет;на ребёнка до 3 лет;на ребёнка с 3 до 7 лет;на ребёнка с 8 до 17 лет.

С 1 января 2023 года. С этого момента все, кто получал предыдущие меры поддержки, смогут перейти на универсальное пособие.

Какие условия получения универсального пособия?

Главное основание для назначения универсального пособия — среднедушевой доход семьи не должен превышать прожиточного минимума по региону.

Количество детей в семье значения не имеет.

Важно: пособие назначают не семье в целом, а каждому ребёнку в отдельности.

Что за пособие появится в России с 1 января 2023 года?

Абсолютно новым это пособие назвать нельзя. Дело в том, что с 2023 года ряд уже существующих выплат для семей с детьми решили объединить в одну меру поддержки. Назвали её универсальным детским пособием.

О том, что такой вид поддержки появится, ещё в сентябре на совещании правительства сообщил премьер-министр Михаил Мишустин. И добавил, что пособие будет нацелено на семьи с низкими доходами.

«С 1 января предлагается ввести универсальное пособие для семей с низкими доходами. Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты», — сообщил тогда глава правительства.

Универсальное пособие на детей объединит сразу шесть соцвыплат, которые существуют сейчас:

Из существующих сейчас выплат с 1 января 2023г. останется всего две:

• Пособие по уходу за ребенком до 1,5-летнего возраста, которое платит ФСС родителю, работавшему до ухода в отпуск.
• Выплата из материнского капитала в размере прожиточного минимума. Сейчас она назначается только на второго ребенка, а можно будет ее оформить на любого из детей.

И еще – раньше за льготами надо было обращаться в Пенсионный фонд или органы соцзащиты. Теперь всем будет заниматься Социальный фонд – это единая структура, которая будет создана с 2023 года путем объединения ПФР и Фонда социального страхования.

Обязательно ли оформлять новое пособие или можно получать деньги на детей в прежнем порядке?

Минтруд разъяснил, что если в семье ребенок родится до последнего дня 2022 года — до 31 декабря, то родители смогут выбрать — воспользоваться ли им правом на новое пособие или продолжить получать в привычном порядке.

Можно ли получать пособия по старым правилам?

Да. На детей, которые родились (или родятся) до 31 декабря 2022 года, можно будет получать пособие в старом формате. Но когда настанет время переходить на следующую меру поддержки (по возрасту ребенка), придётся уже оформить универсальное пособие.

Каким будет размер универсального пособия?

Точной суммы нет. Дело в том, что пособие будет ранжированным, как и многие действующие детские выплаты. Профильные ведомства будут проводить комплексную оценку нуждаемости семьи. В зависимости от доходов родителей, ребёнку могут назначать выплату в размере 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума.

При этом средний размер выплаты будет чуть меньше 14 тысяч рублей в месяц, сообщил Антон Котяков.

«Размер пособия я уже озвучил. Хочу сказать, что в среднем максимальный размер такого пособия в нашей стране составит 13 900 рублей», — пояснил министр труда.

В назначении универсального пособия отказали — продолжат ли начислять выплаты по старым правилам?

Да. Если у семьи есть право на получение одного из пособий, которые объединит универсальное, то в случае отказа ранее назначенные пособия продолжат выплачивать. Важно, что родители должны выбрать, какое именно пособие они будут получать — одновременно получать оба вида нельзя.

Какие меры поддержки объединит универсальное пособие?

По словам Мишустина, универсальное пособие будет включать себя выплаты на детей от трёх до семи и от восьми до семнадцати лет.

Сейчас это две разных меры поддержки, но условия получения и размер выплат одни и те же. Так, пособия положены семьям, где среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. При этом, в зависимости от доходов семьи, в месяц на одного ребёнка могут выплачивать 50%, 75% или 100% от прожиточного минимума по региону.

Кроме того, в универсальное пособие будет входить и выплата, которая предоставляется в связи с рождением или усыновлением малыша и выплачивается до достижения им трёх лет, уточнил Мишустин.

Ещё одна выплата, которую включат в универсальную меру поддержки — пособие для нуждающихся беременных, которые встали на учёт на раннем сроке. Сейчас такие женщины получают 50% от прожиточного минимума ежемесячно.

Универсальное пособие назначат на каждого ребенка или только на одного?

Согласно законопроекту, новую выплату будут назначать на каждого ребенка в семье. Для этого не нужно будет оформлять заявление отдельно на каждого — на всех детей одна общая заявка.

Как получить универсальное пособие?

Для этого нужно будет подать одно заявление. Сделать это можно будет на «Госуслугах», когда там появится специальная форма.

После этого власти проведут комплексную оценку нуждаемости и, если нужно, назначат пособие и установят его размер.

Часто задаваемые вопросы

Обязательно ли переходить на новое универсальное пособие, если ребенок родился до 2023 года?

Нет, переходить на универсальное пособие необязательно. Можно получать старые выплаты, которые были назначены – на тот срок, на который они назначены.

Могут ли предоставлять пособие без предоставления заявления?

На данный момент заявление на получение универсального пособия обязательно, но на Госуслугах заявление может быть уже предзаполенным. Также вице-премьер Татьяна Голикова сообщила, что после налаживания процесса оформления новой выплаты возможно введение беззаявительной выдачи.

На какой срок устанавливается пособие и как его продлевать?

Универсальное пособие устанавливается на 12 месяцев. Оно не продлевается автоматически. Нужно будет снова подавать заявление и уточнять материальное положение семьи.

Может ли беременная женщина подать заявление на перерасчет пособия?

Да. Если женщина забеременела в 2022 году и ей было назначено пособие в размере 50% ПМ, она может подать заявление на получение универсального пособия. И оно уже может составить не 50, а 75 или 100% ПМ.

Каким будет размер универсального пособия в России?

Размер универсального пособия составит 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума, уточнили в Минтруде РФ.

«В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей», — говорится в сообщении ведомства.

Напомним, размер прожиточного минимума отличается в разных регионах. Например, в Алтайском крае детский прожиточный минимум сейчас равен 12 676 рублям.

Как оформить единое универсальное пособие на детей с 2023 года

Чтобы стать получателем пособия, кроме соответствия критериям, нужно будет лишь написать заявление.

Какие нужны документы

Практически все условия по универсальному пособию дублируют условия пособия на детей в возрасте от 3 до 7 лет. А эти пособия назначаются по принципу социального казначейства – без дополнительных документов.

То есть, предварительно, никаких дополнительных бумаг предоставлять не надо – часть сведений указывается при заполнении заявления, другие данные Социальный фонд получит из соответствующих госучреждений. Но если чиновники не смогут получить что-то сами, то уже тогда придется принести недостающие документы.

Куда обращаться для оформления

Оформить новое универсальное пособие с 1 января 2023 года можно будет в электронном виде – на портале Госуслуги, а для москвичей – на портале mos.ru. Второй вариант – подать заявление в МФЦ или подъехать непосредственно в Социальный фонд.

Однозначной информации, когда появится форма заявления на Госуслугах, пока нет. Мы обновим информацию в статье по мере обновления данных.

Заполнение и подача заявления

Если в семье несколько детей, отдельные заявления составлять не нужно – например, по существующим сейчас пособиям всё перечисляется на одном бланке. Точный формат бланка за заявление еще не установлен, так как универсальное детское пособие еще не утверждено окончательно на всех уровнях.

Скорее всего, самостоятельно заполнять заявление не придется – на Госуслугах в нем уже будут предзаполнены данные о детях (их ЕСИА), а при личном обращении заявление заполнит сотрудник Социального фонда.

Вероятно, по аналогии с другими пособиями, ответ на заявление придет в электронной форме. И будет отражен на портале Госуслуг, как это делается сейчас. Стандартное время ожидание на ответ – 5 рабочих дней.

Более точный алгоритм действий появится, как только законопроект будет утвержден Государственной думой, Советом федерации и подписан президентом.

Новое универсальное пособие хотят считать россиянам без учета довольствия мобилизованных

Из расчета пособий хотят исключить довольствие мобилизованных.В Госдуме предложили при оценке среднедушевого дохода семьи для получения нового универсального пособия не учитывать денежное довольствие мобилизованного, которое по поручению президента оно должно составлять не менее 195 тыс. в месяц, пишут «Известия».Данную поправку глава комитета ГД по делам семьи, депутат КПРФ Нина Останина уже направила в профильный комитет. С подобной инициативой выступил и депутат ЛДПР Сергей Леонов, который также предлагает не учитывать выплаты за ранения, а также за пострадавшее имущество в результате ЧС.В Общественной палате подтвердили актуальность инициативы. В «Единой России» подчеркнули, что новое пособие нуждающимся россиянам будут предоставлять по аналогии с порядком выплат на детей от 8 до 17 лет. Целевая поддержка за порчу имущества из-за ЧС или полученные ранения при этом и так не учитываются в качестве дохода семьи, заявили в партии власти.Законопроект «Об универсальном пособии гражданам, имеющим детей, и беременным» Госдума приняла в первом чтении 18 октября. Эту выплату хотят предоставлять ежемесячно нуждающимся россиянам с детьми до 17 лет, а также вставшим на учет на раннем сроке беременным. Авторы инициативы хотят рассчитывать право на его получение согласно размеру «среднедушевого дохода семьи» — из зарплаты всех ее членов за последний год. Россиянам предоставят материальную поддержку в случае, если он ниже прожиточного минимума. У претендующих на универсальное пособие при этом дополнительно будут учитывать поступления от вкладов, а также наличие движимого и недвижимого имущества.Новая мера призвана заменить несколько уже действующих. Ведение универсального пособия планируется с 1 января 2023-го.

Какие виды пособий заменит универсальное?

Новая государственная выплата объединит сразу несколько пособий для граждан, имеющих детей, и тех, кто собирается стать родителями:

• единоразовая выплата для вставших на учет в ранние сроки беременности;
• пособие по уходу за ребенком с рождения до полутора лет для родителей, которые не отчисляли средства с заработка в ФСС;
• выплата при рождении ребенка из регионального бюджета;
• региональные выплаты на третьего ребенка;
• пособие на ребенка в возрасте от трех до восьми лет от соцзащиты;
• пособие на ребенка от восьми до 17 лет от Пенсионного фонда.

Объединение названных выплат означает, что все женщины с момента постановки на учет до достижения ребенком совершеннолетия смогут на равных условиях получать финансовую поддержку от государства.

Зачем несколько выплат объединили в одну?

Власти уже не первый год идут к тому, чтобы сделать все меры поддержки для семей с детьми универсальными. Владимир Путин говорит об этом не первый год.

Теперь эта работа практически завершена. В России в 2023 году появится цельная система финансовой помощи, считает вице-премьер Татьяна Голикова.

«Сегодня, создавая вот это пособие, мы завершаем практически работу над этой системой и дальше будем только корректировать её, если в ходе реализации потребуются какие-то дополнительные изменения», — пояснила она в ходе совещания.

Об этом же сказал и Владимир Путин.

Какие документы понадобятся для оформления универсального пособия?

Никаких документов собирать не нужно — чтобы оформить пособие, понадобится только единый бланк заявления, а подтверждающие документы Социальный фонд получит самостоятельно из других ведомств в порядке взаимодействия.

Исключения составляют случаи, когда ведомства не обладают нужными сведениями по независящим от них причинах. Например, если ребенок родился не в России и в органах ЗАГС нет информации о его рождении.

Как оформить универсальное пособие?

Для этого достаточно подать заявление на портале госуслуг. Никаких дополнительных справок не нужно, подчеркнул Михаил Мишустин.

Кроме того, можно будет подать лично в МФЦ или отделениях Социального фонда.

Само собой, оформить пособие можно будет только с 1 января 2023 года.

Какие критерии имеют значение для назначения универсального пособия?

Чтобы получить право на получение универсального пособия, нужно соответствовать критериям нуждаемости — для этого органы, принимающие решение о назначении пособия, будут проводить комплексную оценку, причем не только доходов, но и имущества в собственности: жилых помещений и другой недвижимости, транспортных средств.

Новое «правило нулевого дохода», в соответствии с которым отсутствие дохода за контрольный период без уважительных причин влечет отказ в назначении пособия, также будет учитываться для универсального пособия.

Для того, чтобы соответствовать условиям назначения нового пособия, семья должна быть признана нуждающейся: доход на одного члена семьи должен быть меньше установленного прожиточного минимума на душу населения в регионе; у семьи в собственности не должно быть имущества больше, чем установлено законом, а каждый из трудоспособных членов семьи должен иметь доход или привести уважительные причины для его отсутствия.

Универсальное пособие с 2023 года полагается семьям, в которых доход не превышает прожиточный минимум для каждого человека. Например, если в семье мама, папа и два ребенка, то будет складываться доход родителей и делиться на четверых. И если полученная сумма ниже прожиточного минимума на душу населения в регионе их проживания, семья получит право на пособие.

В целом условия выглядят так:

• Доходы на каждого члена семьи – ниже прожиточного минимума на душу населения для конкретного региона.
• Правило нулевого дохода – за расчетный период у всех трудоспособных членов семьи должны быть доходы. Речь идет про зарплату, стипендию, пенсию. Чтобы доход не считался нулевым, достаточно, чтобы он начислялся хотя бы 1 месяц в расчетном периоде (за прошлый год). Что значит это правило: если дохода нет совсем, то нужна уважительная причина. Это может быть уход за ребенком, за инвалидом и пожилым членом семьи, учеба на очном отделении, тяжелая болезнь и продолжительное лечение, безработица при постановке на биржу труда, служба в армии и мобилизация, отбывание наказания в тюрьме.
• Будет проверяться имущество, которым владеет семья, а также наличие вкладов. Разрешается иметь одну квартиру (и по одному объекту недвижимости разных видов), один автомобиль (мощностью до 250 л. с.), а проценты по банковским вкладам за год не должны превышать прожиточный минимум.

Как рассказал глава Правительства Михаил Мишустин, универсальное пособие будет иметь новый расчетный период. Сейчас при назначении выплат учитывают годовой доход семьи, но отсчет начинается только за полгода до обращения. А с 2023 года срок уменьшат до месяца перед подачей заявления. То есть при подаче заявления в январе 2023-го, доходы будут считаться с ноября 2021 года по ноябрь 2022-го.

Подводим итоги

Для большинства семей введение этого пособия лишь упрощает саму процедуру оформления, при этом размер пособия не изменится, как и не поменяется ничего в праве на него для малоимущих. Хотя есть категории, которые окажутся как в плюсе, так и в минусе.

Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится

В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50% прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее – 75 или 100% (если доходы семьи действительно низкие).

Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей – деньги будут полагаться за каждого ребенка.

Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты – универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).

Для кого выплата с 1 января 2023 станет меньше

Среди пострадавших могут оказаться молодые мамы, которые не работали. Сейчас они получают фиксированную сумму (50% от ПМ) – все без исключения, в дополнение ко всем остальным выплатам. А в будущем на пособие смогут претендовать только нуждающиеся.

Также размер универсального пособия на детей до 3-х лет может оказаться ниже «путинских выплат». Сейчас получают 100% ПМ, а будет градация 50-100%. Более того, «путинские» платятся семьям с доходами ниже 2 прожиточных минимумов (будет один) и без правила нулевого дохода и имущественного ценза (будут оба правила). В качестве замены им дадут право на выплату из материнского капитала, но на это согласятся уже не все семьи.