во сколько лет выходят на пенсию женщины в россии по новому закону многодетные

Одной из мер по смягчению последствий пенсионной реформы, которая началась с 2019 года, является предоставление льготных условий по выходу на пенсию для многодетных матерей, имеющих 3 или 4 детей. С учетом того, что повышение пенсионного возраста будет происходить поэтапно (ежегодно с шагом 1 год), первыми воспользоваться новой льготой смогут женщины 1965 года рождения и моложе (см. таблицу выхода на пенсию многодетных матерей по годам рождения).

Для женщин, имеющих 5 детей, пенсионное законодательство и до реформы предусматривало досрочный выход на пенсию. По новому закону для них ничего не изменилось — такие многодетные мамы по-прежнему будут иметь право оформить пенсию при достижении 50 лет при наличии необходимого страхового стажа и количества ИПК.

Матерям, родившим и воспитавшим 5 и более детей, в России предоставляется право на досрочное оформление страховой пенсии по старости. Они могут стать пенсионерками при достижении фиксированного возраста — 50 лет. При этом необходимо выполнение обязательных условий по страховому стажу и индивидуальному пенсионному коэффициенту. Размер выплаты будет зависеть от количества пенсионных баллов, накопленных на лицевом счете в ПФР (теперь это СФР).

Если установленные требования по стажу и ИПК не выполняются, женщина сможет оформить только социальную пенсию по старости. Ее назначают в более позднем возрасте и без предоставления каких-либо льгот по многодетности. Кроме того, размер такой выплаты фиксированный для всех граждан, у которых не хватило стажа для страхового обеспечения, и он гораздо ниже.

В России матерям, имеющим 3 детей, предоставляется право досрочного выхода на пенсию по старости. Такая льгота для них законодательно утверждена с 1 января 2019 г. в связи с поручением Президента В. Путина. До этого времени многодетные мамы уходили на пенсию на общих основаниях — при достижении 55-летнего возраста. Однако с 2019 г. в России постепенно до 60 лет повышается пенсионный возраст для женского населения. И чтобы смягчить такую реформу, были введены льготы для многодетных матерей. Теперь за воспитание троих детей пенсионный возраст для них снижается на 3 года.

Стоит отметить, что из-за ежегодного увеличения пенсионного возраста воспользоваться льготой смогут не все многодетные мамы. В некоторых случаях может оказаться так, что стать пенсионером на общих основаниях можно будет даже раньше, чем по предусмотренной льготе (см. таблицу по годам рождения).

Чтобы воспользоваться правом на досрочный выход на пенсию, недостаточно только одного достижения установленного возраста. Помимо это необходимо выполнение обязательных условий по стажу, пенсионным баллам, а также возрасту детей.

Досрочная пенсия многодетным матерям с 3 детьми

Право на льготную пенсию для многодетных матерей с 3 детьми закреплено в пункте 1.2 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. По новому законодательству предусмотрено, что они могут оформить пенсию при достижении 57 лет. Снижение пенсионного возраста на 3 года устанавливается относительно 60 лет, утвержденных как общеустановленный норматив возраста для женщин с 2019 г.

Так как в законе закреплен фиксированный возраст, при достижении которого мать может оформить страховую пенсию по старости, не все смогут воспользоваться льготой. В первые годы реформы общеустановленный пенсионный возраст ввиду его постепенного увеличения будет ниже того, что установлен по льготе. По этой причине женщинам выгоднее будет уходить на пенсию по общим правилам, нежели пользоваться льготой, как многодетной (см. таблицу по годам рождения).

Кроме того, воспользоваться льготой не смогут женщины:

• Оформляющие досрочную пенсию по каким-либо другим основаниям. Например, имеющие право на льготное обеспечение в связи с вредным стажем, северным стажем, проживанием в «чернобыльской зоне», а также учителя, медработники, работники творческих профессий и так далее. То есть дополнительно снизить на три года пенсионный возраст, установленный по льготным основаниям, нельзя.
• Не имеющие стажа работы. Чтобы воспользоваться льготными положениями закона как матери троих детей, должно выполняться предусмотренное условие по страховому стажу. Без стажа женщина имеет право только на оформление социальной пенсии по старости — а она назначается только при достижении 65 лет. От этого норматива не вычитается 3 года за рождение и воспитание троих детей.

С какого возраста назначается пенсия многодетным матерям (таблица)

В течение первых нескольких лет действия пенсионной реформы льгота для многодетных матерей фактически не будет работать. Например, для женщины, родившейся в 1964 г., установлен пенсионный возраст 55 лет 6 месяцев — это гораздо ниже чем тот, что предусмотрен законом для мам (57 л.). Соответственно, выгоднее стать пенсионером по общему правилу.

Нормативы по датам рождения представлены в таблице:

Фактически льгота, предусмотренная для мам с тремя детьми, начнет работать только по отношению к женщинам 1966 г. рождения и младше. Они будут оформлять пенсионные выплаты начиная с 2023 г.

Женщинам 1964 и 1965 г. рождения лучше оформлять пенсию на общих основаниях — так пенсионный возраст будет ниже (55,5 и 56,5 соответственно).

Условия назначения по новому законодательству

Женщинам, имеющим 3 детей, досрочная пенсия по старости назначается при выполнении обязательных условий, предусмотренных в пункте 1.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400:

Инфографика: условия досрочного выхода на пенсию матери 3 детей

• Страховой стаж должен составлять не менее 15 лет. Если учесть, что период отпуска по уходу за ребенком засчитывается в стаж (за троих детей засчитают 4,5 года), нужно официально работать еще не менее 10,5 лет.
• ИПК должен быть не меньше 30 пенсионных баллов. За период ухода за ребенком тоже начисляются пенсионные баллы — за троих их начислят 16,2 коэффициента. Соответственно, останется наработать 13,8 балла.
• Факт воспитания троих детей до достижения ими восьмилетнего возраста. Совершеннолетние дети (старше 18) тоже учитываются при назначении досрочной пенсии. Семья не обязательно должна иметь статус многодетной — важен только факт рождения и воспитания до их восьмилетия.

Нужно отметить, что при определении права на досрочную пенсию не учитываются дети, в отношении которых женщину лишили родительских прав либо отменили усыновление. Такое условие предусмотрено частью 3 ст. 32 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.

С какого возраста выходят на пенсию матери 5 детей (таблица)

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., матери с пятью и более детьми выходят на пенсию в возрасте 50 лет. Нужно отметить, что с 2019 г. в России постепенно увеличивают пенсионный возраст на 5 лет (для женщин — с 55 до 60). Однако такое изменение не коснулось матерей с пятью и более детьми — для них возраст выхода на пенсию не изменился и по-прежнему составляет 50 лет.

Определить, когда выйдет на пенсию женщина, имеющая пять и более детей, можно по представленной ниже таблице в зависимости от даты рождения:

Если женщина обратится в ПФР (СФР) позже своего 50-летия, выплаты будут назначены со дня подачи заявления в СФР. За «упущенное» время выплаты не компенсируют, однако период, на который был отложен выход на пенсию, будет учтен в виде повышающего коэффициента к размеру выплаты. Соответственно, мама, обратившаяся за назначением выплаты позже установленного срока, будет получать пенсию выше.

Пенсионная реформа для многодетных женщин

Впервые о смягчении пенсионной реформы многодетным матерями сообщил Владимир Путин во время своего телеобращения к российским гражданам 29 августа 2018 года. Он отметил, что «в нашей стране отношение к женщинам особое, бережное», поэтому предложил изменить некоторые базовые положения предложенного Правительством законопроекта о повышении пенсионного возраста:

• Уменьшить для женщин новый срок выхода на пенсию с 63 лет до 60 лет (то есть в общей сложности повышение составит 5 лет вместо предложенных Правительством 8 лет).
• Тем, кто по старому закону должен был выйти на пенсию в 2019 и 2020 году, можно будет оформить пенсию на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста.
• Предусмотреть возможность досрочного оформления выплат:
  матерям с тремя детьми — на 3 года раньше нового срока (т.е. в 57 лет);матерям с четырьмя — на 4 года раньше пенсионного возраста (т.е. в 56 лет).
• матерям с тремя детьми — на 3 года раньше нового срока (т.е. в 57 лет);
• матерям с четырьмя — на 4 года раньше пенсионного возраста (т.е. в 56 лет).

Это означает, что в связи с проведением реформы для многодетных матерей изменится график выхода на пенсию — теперь они смогут досрочно оформить выплаты.

Однако из-за того, что поправка к закону предусматривает фиксированное значение пенсионного возраста (57 и 56 лет), такой льготой можно будет воспользоваться только с 2020 и 2021 г., так как в 2019-м значение общеустановленного норматива для женщин будет меньше этих значений (55,5 лет).

Во сколько лет на пенсию, если 5 детей?

Пенсия для многодетных матерей с пятью детьми будет назначаться по старым правилам — как и устанавливалось до проведения реформы. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», для женщин с 5 детьми страховая пенсия по старости может быть назначена раньше, чем предусматривает общеустановленный норматив возраст — в 50 лет. Закон о повышении пенсионного возраста эту категорию женщин вообще не коснется — для них льгота в ходе реформы будет сохранена, и граница возраста смещаться не будет.

Условия предоставления для них досрочного оформления выплат остаются прежними:

• Должно быть наработано 15 лет стажа и 30 пенсионных баллов (ИПК).
• 5 или более детей должны быть рождены и воспитаны до достижения ими 8 лет.

Поправка к закону, предложенная В. Путиным, дополняет перечень требований еще одним дополнительным условием: не учитываются дети, в отношении которых мать лишили родительских прав или отменили усыновление.

При выполнении всех вышеперечисленных требований, женщина может досрочно оформить пенсионные выплаты при достижении 50 лет. Представить график выхода на пенсию по годам рождения можно в виде таблицы:

Чтобы выйти на пенсию в 50-летнем возрасте, должны одновременно выполняться три обязательных условия:

• Женщина должна родить и воспитать до достижения восьмилетнего возраста 5 и более детей. При этом не имеет значения возраст старших детей: они могут быть уже совершеннолетними — на льготу это никак не повлияет. Дети, в отношении которых маму лишили родительских прав, не будут учитываться при определении права на льготу.
• Индивидуальный пенсионный коэффициент должен составлять не менее 30 коэффициентов (баллов). ИПК формируется за счет уплаты страховых взносов в ПФР (СФР) работодателем, а также за счет начисления баллов за нестраховые периоды.
• Страховой стаж должен быть не менее 15 лет. Это не только периоды официального трудоустройства, но и иные учитываемые периоды — например, уход за инвалидом 1 группы, пенсионером старше 80 и так далее.

Условия выхода на пенсию матери пятерых и более детей приведены в виде инфографики:

Инфографика: условия досрочного выхода на пенсию матери 5 детей

Во время периода ухода за ребенком женщине тоже начисляются пенсионные коэффициенты и стаж.

• В стаж засчитывается продолжительность отпуска по уходу за детьми до полутора лет (п. 3 ч. 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ). При этом максимально может быть засчитано 6 лет, то есть по полтора года с четырьмя детьми (отпуск с пятым уже не засчитается).
• За каждый засчитанный в стаж год отпуска по уходу начисляются баллы в соответствии с таблицей (ч. 12 ст. 15 закона № 400-ФЗ):

За время отпуска по уходу максимально можно получить 2,7 + 5,4 + 8,1 + 8,1 = 24,3 пенсионных коэффициента. Баллы за отпуск по уходу за пятым ребенком не начислят, так как в стаж этот период не входит.

Таким образом, только за время ухода за детьми женщина приобретает 6 лет стажа и 24,3 балла. То есть для досрочной пенсии с 50-летия необходимо будет официально работать еще 9 лет и сформировать 5,7 ИПК на лицевом счете.

Важно: во время отпуска по уходу пенсионные баллы и стаж матери начисляются только в том случае, если до этих периодов или после них были периоды работы. Это должно быть официальное трудоустройство, в течение которого работодатель уплачивал страховые взносы в СФР.

Пенсия многодетной матери 5 детей без стажа работы

Одним из основных условий для назначения досрочной страховой пенсии матери пяти и более детей является достаточный страховой стаж. Он должен составлять не менее 15 лет. Если у многодетной мамы не хватает стажа или она вовсе не никогда не работала, право на досрочное назначение предоставлено не будет.

Но это не значит, что мать пятерых детей останется вовсе без пенсионного обеспечения. Для тех, кто не приобрел право на страховую выплату, полагается социальная пенсия по старости. Однако назначают ее в гораздо более позднем возрасте, и никаких льгот по многодетности здесь не предусмотрено.

• До конца 2018 г. право на такое обеспечение предоставлялось женщинам с 60 лет.
• С 2019 г. в связи с пенсионной реформой норматив возраста постепенно увеличивается до 65 лет.

По представленной ниже таблице можно определить, когда многодетная мама без стажа работы сможет стать пенсионеркой (с учетом ее даты рождения и графика поэтапного повышения пенсионного возраста):

Под переходные положения, когда возраст назначения выплат будет ниже, попадают матери 1959-1962 г. рождения. Для 1963 г. рождения и моложе пенсию будут назначать при достижении фиксированного возраста — 65 лет.

То есть матери с пятью детьми, не имеющие стажа работы, станут пенсионерками на 15 лет позже тех, у кого есть 15-летний стаж работы.

Социальная пенсия для тех, у кого нет стажа, назначается не только позже, но и в меньшем размере. Законом предусмотрена фиксированная сумма такой выплаты, которая ежегодно индексируется с 1 апреля.

• До 31 марта 2023 г. социальная пенсия по старости составляет 6924,83 руб.
• С 1 апреля 2023 г. ее повысят на 3,3% — до 7153,35 руб.

Однако женщина может оформить социальную доплату и получать в общей сложности выплату, равную прожиточному минимуму пенсионера в регионе.

Пенсия для многодетных матерей с тремя и четырьмя детьми

Согласно подписанному Президентом закону № 350-ФЗ от 3 октября 2018 года, пенсия многодетным матерям с тремя или четырьмя детьми будет назначаться досрочно — для них пенсионный возраст будет снижен на 3 и 4 года соответственно. Воспользоваться льготным оформлением пенсионного обеспечения можно будет при выполнении следующих условий:

• Женщина родила троих (четверых) детей и воспитала их до достижения 8 лет.При этом не будут учитываться дети, в отношении которых женщину лишили родительских прав или отменили усыновление.
• Выработан необходимый страховой стаж для назначения страховой (трудовой пенсии) — 15 лет
• Суммарное количество накопленных пенсионных баллов (ИПК) составляет не меньше нормативного значения — 30 ИПК.

Если все вышеперечисленные условия выполняются, то матери, имеющие троих и четверых детей, воспитавшие их как минимум до достижения 8 лет, будут иметь право выйти досрочно — соответственно при достижении 57 и 56 лет. А в случае, если не будет наработан необходимый страховой стаж или величина ИПК, то оформить выплаты можно будет только после достижения необходимых показателей.

Во сколько лет выходит на пенсию мать 3 и 4 детей?

Как уже было отмечено выше, поправки Президента предполагают, что:

• пенсионный возраст для многодетных по новому закону будет зафиксирован (если женщина родила и воспитала троих детей — 57 лет, а если четверых — 56 лет);
• он не будет зависеть от условий переходного периода 2019-2028 гг., когда срок выхода на пенсию для женщин будет повышаться поэтапно с 55 до 60 лет.

А это означает, что в первые годы реформы как такового досрочного выхода для многодетных матерей не предусмотрено — многодетные женщины будут оформлять выплаты согласно общеустановленным нормативам, учитывая переходные положения.

График выхода на пенсию для матерей с тремя и четырьмя детьми можно представить в виде таблицы:

Примечание: ПВ — пенсионный возраст в соответствующем году; ГВП — год выхода на пенсию.

Таким образом, первыми выйти на пенсию с учетом новой льготы, предложенной Президентом, смогут:

• женщины с четырьмя детьми — уже в 2021 г., когда общеустановленный возраст будет на уровне 56,5 лет, а многодетные мамы смогут получать пенсию на полгода раньше — в 56 лет;
• женщины с тремя детьми — в 2023 г., когда общий пенсионный возраст будет составлять 58 лет, они смогут выйти на пенсию на один год раньше (в 57 лет).

Выход на пенсию многодетных женщин по новому закону

Как отмечалось ранее, из-за переходных положений закона о повышении пенсионного возраста в первые годы реформы многодетные матери не смогут воспользоваться досрочным оформлением — они будут выходить на пенсию согласно общеустановленным нормативам, как и другие женщины.

• Женщины 1964 года рождения, которые по старым правилам должны были выходить на пенсию в 2019 г., «досрочным» оформлением не воспользуются:На 2019 г. норматив возраста будет установлен в значении 55,5 лет, что меньше, чем это предусмотрено для многодетных матерей (56 и 57 лет). Поэтому матери 1964 г.р. будут оформлять выплаты на общих основаниях — в 55,5 лет во втором полугодии 2019 или первом полугодии 2020 г.
• Первыми, кто сможет воспользоваться льготой, будут женщины 1965 г.р., имеющие четверо детей — они будут иметь право оформить выплаты в 2021 г. при достижении 56 лет, в том время как общеустановленный норматив будет составлять 56,5 лет.
• Матери троих детей начнут досрочно (в 57 лет) оформлять пенсионное обеспечение с 2023 года — это коснется женщин 1966 г.р. и моложе, для которых общеустановленный срок выхода будет составлять 58 лет.

Представим информацию по выходу на пенсию женщин по годам рождения в виде таблицы:

Размер пенсии

Величина пенсии, в том числе досрочной для многодетной матери, определяется по балльной системе. Размер выплаты (СП) рассчитывается по формуле:

• ИПК — количество баллов, накопленных на лицевом счете в СФР;
• СПК — стоимость одного такого балла (это 123,77 руб. в 2023 г.);
• ФВ — фиксированная выплата (7567,33 руб. в 2023 г.).

С учетом того, что для назначения пенсии нужно иметь как минимум 30 баллов, минимальный размер выплаты в 2023 году составит 30 × 123,77 + 7567,33 = 11280,43 руб.

Если у мамы-пенсионерки есть несовершеннолетние дети или студенты в возрасте до 23 лет, к пенсии назначается доплата. Ее размер равен 1/3 фиксированной выплаты за каждого иждивенца, но получить можно не более чем за троих. Например, в 2023 г. доплата за одного иждивенца составляет 2522,44 руб., а максимальная доплата за троих — 7567,33 руб.

В случае, если назначенная матери выплата ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе, можно оформить социальную доплату до минимума — региональную и федеральную. С учетом этой доплаты размер пенсионной выплаты составит сумму регионального прожиточного минимума для пенсионеров (см. таблицу ПМП, утвержденных в регионах на 2023 г.).