уважительная причина отсутствия дохода для получения пособия на ребенка от 8 до 17 лет

С наступлением 1 июля Пенсионный фонд начал принимать заявления на новые пособия. В этот же день правительство опубликовало постановление, которое закрепляет правила назначения выплат. Сейчас можно однозначно дать ответ на вопрос, кто получает соцподдержку, а кто — нет.

Правило нулевого дохода применяется при назначении ежемесячных пособий на детей от 3 до 7 лет, от 8 до 17 лет и беременным женщинам при постановке на учет на ранних сроках. Суть правила следующая: если у заявителя или совершеннолетних членов его семьи нет официального дохода (он равен нулю), то в выплатах отказывают. А чтобы было принято положительное решение, должны быть уважительные причины нулевого дохода. Разбираем, какие денежные поступления учитываются и какие есть уважительные причины их отсутствия (с изменениями в 2022 году).

С 1 апреля 2022 года ежемесячные выплаты на детей от 8 до 17 лет смогут получать все семьи с невысокими доходами. Об этом решении 8 марта объявил Президент России Владимир Путин. Как уточнил Минтруд, размер ежемесячного пособия составит 50, 75 или 100% от величины прожиточного минимума на ребенка (в среднем от 6 до 12 тыс. руб. в 2022 году в зависимости от региона).

Ранее Правительство внесло изменения в правила выплаты на детей от 8 до 17 лет одиноким родителям и получателям алиментов. Большинство поправок касаются перечня доходов и имущества, которые учитываются Пенсионным фондом (ПФР) при оценке нуждаемости семьи. Кроме того, есть уточнения по уважительным причинам отсутствия доходов и порядку назначения выплат. Часть изменений уже вступили в силу с 1 февраля, а другие начнут действовать только с 1 апреля 2022 года. Рассказываем, как будут работать обновленные правила назначения пособий от 8 до 17 лет.

Напоминаем, с 1 июля 2021 года можно оформить ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. Однако такие выплаты положены не всем, а только единственным родителям или тем, кто получает алименты по решению суда. Кроме того, при назначении выплат учитывается материальное положение и доходы семьи.

Кому положено пособие с 8 до 17 лет

Право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет имеют:

• единственный родитель (второй родитель умер (вдова/вдовец), пропал без вести, мать-одиночка (отец не указан в свидетельстве о рождении или записан со слов матери);
• родитель, имеющий право на алименты в пользу ребенка от другого родителя по решению суда или судебному приказу;
• законный представитель (опекун (попечитель)), если ребенок в остался без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с их смертью, признанием их безвестно отсутствующими, объявлением их умершими.

Под единственным родителем понимается: мать-одиночка, вдова или вдовец. Также пособие положено семьям, где второй родитель пропал без везти. Таким образом, право на выплату от государства имеет семья, в которой воспитывается ребенок без участия второго родителя.

Вторая категория получателей – родители, которым на основании судебного решения должны выплачиваться алименты.

Акцент законодатели сделали на словах «должна осуществляться уплата алиментов», что соответствует нынешним реалиям, когда неуплата или уклонение от уплаты алиментов становится, к сожалению, распространённым явлением. Но даже в случае, когда алименты ребенку присуждаются, зачастую средств, выплачиваемых вторым родителем, не хватает на полноценное содержание ребенка и доход семьи даже с учетом выплаченных алиментов не дотягивает до прожиточного минимума, вследствие чего содержать ребенка на достойном уровне крайне сложно.

Ещё одно существенное требование для назначения пособия – среднедушевой доход семьи не должен превышать величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации на дату обращения за назначением пособия.

Пособие назначается на каждого ребёнка в возрасте от 8 до 17 лет в такой семье.

Правило нулевого дохода. Уважительные причины не иметь заработок

Термин «Правило нулевого дохода» введен Минтрудом, и он предусматривает, что для назначения выплаты у членов семьи должен быть хоть какой-то заработок или доход, необязательно за весь расчетный период, достаточно даже кратковременного дохода. Это может быть: заработная плата, пенсия, стипендия, доход от предпринимательской деятельности или от деятельности в качестве самозанятого. Если дохода нет, то его отсутствие должно быть обосновано строго определёнными объективными причинами.

Основаниями для отсутствия доходов могут быть:

• уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. один родитель в многодетной семье может не работать и у него на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход);
• уход за ребёнком, если речь идёт о единственном родителе (т.е. у ребёнка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести);
• уход за ребёнком до достижения им возраста трёх лет;
• уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком старше 80 лет;
• обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
• срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
• прохождение лечения длительностью от 3 месяцев и более;
• безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);
• отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.

Если у трудоспособных членов семьи объективные причины отсутствия доходов в расчетном периоде были на протяжении 10 месяцев (не менее) из 12, то применяется правило нулевого дохода и выплату ПФР назначает. Если заработок был даже кратковременный (например, за один-два месяца), то правило нулевого дохода не применяется и выплата назначается.

Внимание! Эта статья по пособию на детей от 8 до 17 лет для одиноких родителей и тех, кто получает алименты по решению суда!

Новое пособие на детей от 8 до 16 лет, анонсированное В.В.Путиным 8 марта 2022 года рассмотрено в этой статье! Вы можете подать заявление на это пособие и, возможно, получать его в повышенном размере.

Калькулятор пособия на детей от 8 до 16 лет с 1 апреля 2022 года: узнать, положено ли пособие!

Выплата пособия на ребенка в возрасте с 8 до 17 лет регулируется Федеральным законом от 26.05.2021 № 151-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 28.06.2021 № 1037 «Об утверждении Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», а также перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и форм заявлений об их назначении»

Правила предоставления новых выплат для малообеспеченных семей на детей от 8 до 17 лет не отличаются от правил назначения выплаты ежемесячного пособия беременной женщине, вставшей на учет в ранние сроки беременности. При назначении выплат всё также применяется комплексная оценка нуждаемости – учет имущества и доходов всех членов семьи.

Калькулятор рассчитывает период действия уважительных причин в случае отсутствия доходов для пособий: на ребёнка с 3 до 7 лет, с 8 до 17 лет одиноким и с алиментами, с 8 до 17 лет всем малообеспеченным с 1 апреля 2022 года, и нового ежемесячного пособия беременным женщинам за раннюю постановку на учёт в 2022 году.

Для одобрения любой из этих выплат, в случае отсутствия дохода, надо объяснить, почему его не было. Принимаются разные уважительные причины из строго определённого списка, причём суммарная длительность действия этих причин должна быть 10 и более месяцев в расчётном периоде. Исключением с 1 апреля 2022 года является беременность на дату подачи заявления, тогда 10 месяцев набирать не надо.

Расчётный период — это период за который берутся доходы. Для всех пособий это 12 месяцев, которым предшествуют 4 месяца перед месяцем даты подачи заявления.

Чтобы определить, достаточно ли у вас уважительных причин для назначения выплаты достаточно выбрать в калькуляторе пособие, на которое вы хотите подать заявление, и дату подачи заявления. Период для доходов калькулятор вычисляет сам и выводит в подсказке и в результатах расчёта.

Далее вам надо выбрать из списка уважительные причины, для которых у вас есть подтверждающие документы — поставьте галочку напротив. Для каждой выбранной уважительной причины введите дату начала её действия и дату окончания. Если даты окончания нет (уважительная причина ещё действует), то оставляйте текущую дату.

Калькулятор корректно обрабатывает случаи, когда уважительных причин несколько, когда периоды действия уважительных причин пересекаются (одна причина накладывается на другую), когда действие уважительной причины начинается до расчётного периода и заканчивается после него. Вам надо просто выбрать причины, указать сроки без каких-либо расчётов.

Калькулятор сам определит, какие уважительные причины действуют в расчётном периоде, подсчитает их длительность и сообщит проходите ли вы на пособие по уважительным причинам.

Также выводятся дополнительные ссылки на статьи по пособиям, где за этот период учитывается доход и калькуляторы пособий, в которых вы можете уточнить, полагается вам выплата или нет, так как эти меры поддержки назначаются только малоимущим семьям и зависят от достатка семьи.

В случае, если уважительные причины в данный момент не позволяют назначить вашей семье меры социальной поддержки, воспользовавшись нашим калькулятором, вы можете подобрать дату подачи заявления, при которой в расчетном периоде будет достаточно месяцев с уважительными причинами, напомним не менее 10 месяцев, чтобы выплату ПФР или органы соцзащиты вам назначили.

Какие причины считаются уважительными в 2022 году

По общему правилу, уважительные причины нулевого дохода должны действовать на протяжении не менее 10 из 12 месяцев расчетного периода. При этом периоды уважительных причин суммируются.

Например, 4 месяца мать находилась в отпуске по уходу за ребенком и еще полгода состояла на учете в качестве безработной на бирже труда. Таким образом, эти обстоятельства в совокупности действовали 10 месяцев из 12. А значит, женщина не работала по уважительной причине, поэтому отказ в назначении пособия по правилу нулевого дохода ей не грозит.

Ниже полный список обстоятельств, которые учитываются в 2022 году в качестве уважительных причин отсутствия дохода при назначении пособий на детей от 3 до 7 лет (пп. «ж» п. 16 правил, утвержденных Постановлением № 384 от 31.03.2020), от 8 до 17 лет и по беременности (пп. «з» п. 13 правил выплат из Постановления № 1037 от 28.06.2021):

• Уход за ребенком (детьми) в многодетной семье (действует для одного из родителей). То есть у многодетной матери или у отца может быть нулевой доход на протяжении всех 12 месяцев расчетного периода, а у второго должны быть официальные денежные поступления.
• Уход за ребенком единственным родителем (если второй родитель умер, пропал без вести, не указан в свидетельстве о рождении или указан со слов матери). Таким образом, если заявитель является единственным родителем по отношению к ребенку, на которого оформляется пособие, то можно не иметь доходов. Например, наличие статуса матери-одиночки — это уважительная причина.
• Уход за ребенком до трех лет.
• Нахождение на учете в качестве безработного в центре занятости населения (для этого обстоятельства учитывается максимум 6 месяцев в рамках расчетного периода, остальной период отсутствия доходов нужно обосновывать другими причинами).
• Уход за ребенком-инвалидом, инвалидом 1 группы (в том числе с детства) или пожилым человеком, которому больше 80 лет или который нуждается в постоянном постороннем уходе по медицинскому заключению.
• Обучение в учебном заведении по очной форме (это уважительная причина для членов семьи от 18 до 23 лет).
• Срочная служба в армии и три месяца после окончания службы.
• Нахождение на непрерывном лечении длительностью от трех месяцев и более (требование о непрерывности лечения вступило в силу с 1 февраля 2022 года).
• Отбывание наказания в местах лишения свободы и три месяца после освобождения.

С 1 апреля 2022 года к списку уважительных причин прибавится также беременность — если женщина была беременна в течение 6 или более месяцев в рамках расчетного периода или обратилась за пособием на сроке 12 и более недель, то в назначении выплат по причине отсутствия доходов ей не откажут.

Для наглядности ниже прикрепляем памятку с перечнем уважительных причин.

Внимание, эта статья устарела!

Заявления на новые пособия на детей от 8 до 17 лет принимают с июля 2021 года. Согласно Постановлению Правительства, при назначении выплат действует так называемое правило нулевого дохода. В общем случае это означает, что в пособиях отказывают, если у заявителя или взрослого члена его семьи нет официального дохода в расчетном периоде. Расчетный период — это 12 календарных месяцев, которые прошли 4 месяца назад от даты обращения за этой выплатой.

Однако не все так однозначно. Во-первых, по этому правилу учитывают не все виды доходов. Во-вторых, есть уважительные причины, при наличии которых в пособиях не откажут из-за отсутствия дохода. В-третьих, даже те родители, у которых отсутствует официальный доход без уважительных причин, могут оформить выплаты в будущем. Разберем это подробно.

Новые пособия утверждены законом № 151-ФЗ от 26.05.2021, согласно которому выплаты положены семьям, в которых доход не превышает величину прожиточного минимума (ПМ)* на каждого члена семьи. Получать пособия смогут:

• единственные родители (законные представители) детей, в свидетельстве о рождении которых не указан или записан со слов матери второй родитель, или он умер или пропал без вести;
• родители, которые имеют право на получение алиментов на детей по решению суда или судебному приказу.

* Для расчета берется величина прожиточного минимума, который установлен на душу населения в регионе на дату обращения за пособием.

Например, если в семье из Белгорода три человека — мама и двое детей, то претендовать на пособия в 2021 году они смогут, если их общий доход в месяц не более 29160 рублей или 9720 на человека (ПМ на душу населения в Белгородской области на 2021 год установлен в размере 9720 рублей).

Согласно Постановлению с правилами назначения пособий на детей от 8 до 16 лет, порядок их назначения и оценки нуждаемости семьи схож с новым порядком, действующим в отношении выплат от 3 до 7 лет.

Какие доходы учитываются при определении нуждаемости семьи

При рассмотрении заявления на пособия в доход семьи учитываются следующие виды* денежных поступлений:

• зарплаты, премии, вознаграждения на работе, денежное довольствие военнослужащих, содержание судей, вышедших в отставку, пособие при увольнении с военной службы;
• пенсии и пособия;
• алименты;
• стипендии;
• доходы от самозанятости, предпринимательской деятельности, авторские гонорары;
• выплаты по гражданско-правовым договорам;
• проценты по вкладам в банке и доходы от операций с ценными бумагами;
• доходы от сдачи недвижимости в аренду;
• государственные компенсации;
• страховые выплаты правопреемникам умерших лиц;
• доход, полученный за пределами РФ.

* Не учитываются в доход выплаты по социальному контракту, пособия и алименты на детей от 18 лет, страховые выплаты в возмещение ущерба, суммы материальной помощи, полученные в связи с чрезвычайными обстоятельствами, ежемесячные выплаты по уходу за ребенком-инвалидом до 18 лет или инвалидом с детства I группы.

Все перечисленные виды денежных поступлений суммируются за расчетный период — 12 месяцев, которые прошли четыре месяца назад до месяца подачи заявления. Полученная сумма делится на 12, затем на количество членов семьи. Так определяется среднедушевой доход. Если он не превышает величину ПМ в регионе, то семья подходит под условия, и в случае соблюдения остальных требований в пособиях не откажут. Подробный пример расчета дохода можно посмотреть здесь.

В состав семьи (чьи доходы учитывают) входит:

• родитель (законный представитель), который обращается за пособием;
• его супруг или супруга;
• несовершеннолетние дети, а также дети до 23 лет, обучающиеся очно в вузе и не состоящие в браке, в том числе те, которые находятся под опекой или попечительством.

С 1 июля 2021 года Пенсионный фонд России приступил к приему заявлений на два новых ежемесячных пособия – беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, и одиноким родителям с детьми от 8 до 16 лет включительно. Для определения права на пособие учитываются доходы и имущество семьи.

В каких случаях может быть вынесен отказ в назначении пособия?

1. Превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения (9 844 руб. в 2021 году).

Сведения о доходах учитываются за 12 месяцев, но отсчет этого периода начинается за 4 месяца до даты подачи заявления (расчетный период). Это значит, что если заявление на пособие подается в июле 2021 года, то будут учитываться доходы с марта 2020 года по февраль 2021 года, а если в августе 2021 года – с апреля 2020 по март 2021 года.

Чтобы определить, имеет ли семья право на выплату, необходимо разделить доходы всех членов семьи за учитываемый год (расчетный период) на двенадцать месяцев и на количество членов семьи.

2. Отсутствие у заявителя или трудоспособных членов его семьи доходов (стипендии, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности или пенсии).

Для получения пособия необходимо наличие доходов у каждого трудоспособного члена семьи либо их отсутствие по объективной причине не менее 10 месяцев в расчетный период.

При этом уважительными причинами для отсутствия доходов могут быть следующие периоды:

— уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсия, стипендия);

— уход за ребёнком, если речь идёт о единственном родителе (т.е. у ребёнка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести);

— уход за ребёнком до достижения им возраста трёх лет;

— уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства 1 группы, за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;

— обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;

— срочная служба в армии и трёхмесячный период после демобилизации;

— прохождение лечения длительностью от трёх месяцев и более;

— нахождение в статусе «безработного» (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до шести месяцев нахождения в таком статусе);

— отбывание наказания и трёхмесячный период после освобождения из мест лишения свободы.

3. Наличие в собственности у заявителя и членов его семьи движимого/недвижимого имущества в количестве (размерах), превышающих установленные нормы. Например, наличие у заявителя в собственности 2-х и более автомобилей (исключение – многодетные семьи), 2-х и более квартир, суммарная площадь которых больше 24 кв. м. на каждого члена семьи и др.

4. Наличие в заявлении о назначении пособия недостоверных или неполных данных. Например, недостоверно представлены сведения о ФИО ребенка (членов семьи), СНИЛСе; о рождении ребенка (членов семьи); о составе семьи (не указан супруг или все дети), что влияет на расчет среднедушевого дохода семьи; отсутствует информация о медицинском учреждении, в которое беременная женщина встала на учет, о судебном органе, которым вынесено решение о взыскании алиментов.

При заполнении заявления будущим мамам и одиноким родителям необходимо очень внимательно вносить необходимые данные.

Более подробная информация о новых выплатах содержится на сайте ПФР www.pfr.gov.ru

Телефоны «горячей линии» Отделения ПФР по Саратовской области: 8 (8452) 52-21-92, 37-98-77.

Электронные обращения жители области могут направить по ссылке https://es.pfrf.ru/appeal/

Размер пособия

Пособие составляет половину прожиточного минимума на ребёнка в регионе подачи заявления.

Например, если заявление подано в Москве, то пособие составит 15 582/2=7 791 рубль. Если заявление подано в Иванове, то пособие составит 10 877/2=5 443 рубля.

Пособие назначается со дня, когда ребёнку исполнилось 8 лет при условии, что заявление подано не позднее 6 месяцев со дня достижения им этого возраста. В остальных случаях пособие назначается со дня подачи заявления.

• Ребёнку исполнилось 8 лет в октябре 2021 года. Заявление подано в декабре 2021 года. Выплаты придут за период с октября по декабрь разово, затем — ежемесячно. То есть часть выплат назначается задним числом.
• Ребёнку исполнилось 8 лет в сентябре 2021 года. Заявление на выплаты подано в апреле 2022 года. Выплаты придут разовыми платежами начиная с апреля 2022 года.
• В июле 2021 года ребёнку 10 лет. Выплаты придут с даты подачи заявления.

Пособие на детей 8-17 лет не назначается задним числом, как это было с пособием на детей 3-7 лет. Подали заявление в июле 2021 года — выплаты назначаются ежемесячными платежами начиная с июля. За период январь—июнь 2021 года не заплатят.

Сроки и этапы рассмотрения заявления. Период выплаты и продления пособия.

Если вы подаёте заявление с помощью сети «Интернет» через портал Госуслуги, то датой подачи, согласно регламента, является дата регистрации заявления, а она может не совпадать с датой, когда вы отправили своё заявление. Датой подачи заявления считается день направления заявителю электронного сообщения о его приеме. Поэтому проверяйте в личном кабинете, когда вам было направлено такое уведомление, от этой даты начинается отсчёт срока рассмотрения заявления.

Первый период принятия решения – 10 рабочих дней, может закончиться требованием предоставить дополнительные документы или устранить ошибки в заявлении. На это выделяется 5 рабочих дней и рассмотрение приостанавливается.

Независимо от требования исправить ошибки (второго этапа), госорганы могут взять ещё до 20 рабочих дней для вынесения решения. Таким образом, максимальный срок рассмотрения заявления не должен быть больше 35 рабочих дней. Обратите внимание, что рабочие дни – это не календарные!

Чтобы точно узнать срок рассмотрения вашего заявления и дату, до которой должны вынести решение о назначении или отказе в назначении пособия, можно воспользоваться нашим калькулятором «Срок рассмотрения заявления».

Если в указанные сроки решение не вынесено, то надо подавать жалобу.

Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет устанавливается на 12 месяцев. Назначение пособия в следующем году осуществляется по истечении 12 месяцев со дня предыдущего обращения.

Выплата ежемесячного пособия прекращается по достижении ребенком возраста семнадцати лет.

В процессе рассмотрения у вашего заявления будут меняться статусы, которые присваивает Пенсионный Фонд. Какие бывают статусы по заявлению и что они означают мы подробно разобрали в следующем видео.

Какие доходы нужно иметь для получения пособий

При рассмотрении заявлений на выплаты от 3 до 7 лет, от 8 до 17 лет и по беременности на ранних сроках (до 12 недель) доход считается нулевым, если у заявителя и совершеннолетних членов его семьи в расчетном периоде* отсутствуют денежные поступления следующих видов:

Для наглядности ниже прикрепляем памятку с подробным перечнем доходов, которые должны быть в расчетном периоде для назначения выплат.

Если в течение всего расчетного периода у заявителя (членов его семьи) не было никаких поступлений из перечисленных источников, то это нулевой доход.

Чтобы получать пособия в таком случае, нужно обосновать отсутствие денежных поступлений уважительными причинами — то есть нужно объяснить, почему трудоспособный гражданин в течение целого года официально не работал, не занимался предпринимательской или творческой деятельностью, не получал пенсию или стипендию.

Например, если у женщины в течение 12 месяцев единственным доходом были только алименты, это не считается использованием «трудового потенциала», поэтому заявителю нужно подтвердить невозможность выйти на работу, заняться самозанятостью или предпринимательством какими-то уважительными причинами.

При этом важно понимать, что если хотя бы в одном из 12 месяцев были официальные начисления от работы, предпринимательской или творческой деятельности, самозанятости, пенсии или стипендии, то доход не считается нулевым и в назначении выплат по этой причине не откажут.

Совет: если ранее вам отказали в пособиях из-за отсутствия официальных доходов и не было уважительных причин, то можно устроиться на работу (или начать получать деньги от самозанятости, предпринимательской деятельности и т.д.) и через пять месяцев снова подать заявление на выплаты. Тогда месяц начала получения денег войдет в расчетный период, и доход уже не будет нулевым.

Рекомендуемые дебетовые карты

59 ₽ в месяц

• Общие условия
• Снятие наличных
• Cash Back

• Тип: Мир Классическая
• Обслуживание: бесплатно
• Проценты на остаток: нет

• Бесплатный выпуск: да
• Минимальный возраст на момент получения дебетовой карты: от 18 лет
• Возможность выпуска дополнительной карты: да, бесплатно
• Овердрафт: нет
• Доставка карты: курьером, в отделение банка

Условия снятия наличных

Ограничения на снятие наличных

• Тип: Мир Классическая
• Обслуживание: бесплатно
• Проценты на остаток: при сумме остатка от 1 000 до 100 000 рублей процентная ставка 5%; при сумме остатка от 100 000 до 200 000 рублей процентная ставка 3%

• Бесплатный выпуск: да
• Минимальный возраст на момент получения дебетовой карты: от 18 лет
• Возможность выпуска дополнительной карты: нет
• Овердрафт: нет
• Доставка карты: курьером, в отделение банка

• Тип: MasterСard, Мир
• Обслуживание: бесплатно
• Cash back: до 30%
• Проценты на остаток: нет

• Общие условия
• Снятие наличных

• Тип: MasterСard World
• Обслуживание: бесплатно
• Cash back: нет
• Проценты на остаток: нет

99 ₽ в месяц

• Бесплатный выпуск: да
• Минимальный возраст на момент получения дебетовой карты: от 18 лет
• Возможность выпуска дополнительной карты: нет
• Овердрафт: нет
• Доставка карты: виртуальная, в отделение банка

Что нужно, чтобы не отказали в пособиях от 8 до 16 лет по правилу нулевого дохода

При определении среднедушевого дохода семьи учитываются все денежные поступления, описанные выше. Однако, чтобы в пособии не отказали по правилу нулевого дохода, у всех взрослых членов семьи должны быть какие-то из следующих видов денежных поступлений в расчетном периоде:

• доходы от трудовой (зарплата на работе), предпринимательской, интеллектуальной (авторские гонорары) деятельности, самозанятости;
• пенсия, стипендия;
• выплаты по гражданско-правовым договорам.

Если во всех 12 месяцах расчетного периода такие доходы отсутствуют, то в выплате отказывают из-за нулевого дохода, если нет уважительных причин.

То есть новые выплаты положены только тем семьям, в которых все взрослые получают «заслуженные» доходы, а не просто деньги, для которых не нужно ничего делать: детские пособия, алименты или поступления от сдачи в аренду недвижимости.

Такое правило установлено властями, чтобы сделать пособия наиболее адресными и платить их именно тем семьям, которые действительно нуждаются, но при этом не «сидят на шее у государства», а прикладывают усилия для получения дохода.

Какие причины являются уважительными для пособий от 8 до 17 лет

Не все категории граждан могут выйти на работу чисто физически — например, это касается женщин в отпуске по уходу за ребенком, студентов, обучающихся на очной форме и т. д. Именно поэтому правилами предусмотрены уважительные причины. Если у заявителя или взрослых членов его семьи доход отсутствует все 12 месяцев расчетного периода, но в течение 10 и более месяцев имелись следующие объективные обстоятельства, то в новых пособиях не откажут.

Вот список уважительных причин:

• статус безработного (до 6 месяцев);
• уход за ребенком до 3 лет;
• уход за детьми до 18 лет в многодетной семье (для одного из родителей);
• уход за ребенком до 18 лет единственным родителем (например, мать-одиночка);
• уход за ребенком-инвалидом или инвалидом 1 группы, человеком старше 80 лет или престарелым, который по мед. заключению нуждается в постоянном постороннем уходе;
• очное обучение до 23 лет;
• служба в армии + 3 месяца после демобилизации;
• лечение длительностью больше 3 месяцев;
• отбывание наказания в местах лишения свободы + 3 месяца после освобождения.

При этом сроки действия уважительных причин отсутствия дохода суммируются, то есть учитываются в совокупности.

Мама в расчетном периоде 6 месяцев была в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, а потом не смогла сразу выйти на работу и в течение 5 месяцев стояла на бирже труда. Общий срок действия уважительных причин нулевого дохода составляет 11 месяцев. Поэтому при соблюдении остальных условий отказа не будет.

Также стоит учесть, что если выплаты будет оформлять единственный родитель (второй родитель умер, пропал без вести, не записан или записан со слов матери в свидетельстве о рождении), не состоящий в новом браке, то по причине нулевого дохода в пособиях не откажут, так как уход за ребенком до 18 лет единственным родителем считается уважительной причиной.

Однако на практике гораздо больше семей может не иметь дохода по уважительным причинам, не включенным в этот список. Например, если в семье есть ребенок от 3 лет и ему не хватило места в детском саду. Мамин отпуск по уходу (который является уважительной причиной для нулевого дохода) закончился, а ребенок не ходит в сад по причине отсутствия мест. Мама вынуждена сидеть с ним дома, и если такой вынужденный отпуск выпал на расчетный период, в пособиях ей откажут. Также, например, жители деревень и сел могут не иметь официального дохода по причине отсутствия рабочих мест, но власти этого также не учли. Сейчас эта «несправедливость» наглядно видна на примере пособий от 3 до 7 лет.

В связи с такой ситуацией на портале change.org депутат Государственной Думы Олег Шеин даже опубликовал петицию, адресованную премьер-министру Михаилу Мишустину, с просьбой отменить правило нулевого дохода для пособий от 3 до 7 лет.

Что делать, если у кого-то в семье нулевой доход без уважительной причины

Что же делать семье, если она находится за чертой бедности (доход ниже прожиточного минимума), а официальных доходов и уважительных причин, предусмотренных правилами, нет, но пособия очень нужны?

Напомним, доход учитывается за 12 месяцев, которые прошли четыре месяца назад. Ниже подробная таблица с периодами, за которые учитывается доход в зависимости от месяца подачи заявления.

Если доход нулевой (нет официальных поступлений в течение всех 12 месяцев отчетного периода), а уважительные причины отсутствуют, то получить возможность претендовать на пособия на детей от 8 до 16 лет включительно в будущем можно, если выполнить следующие действия:

• устроиться на работу и получать официальную зарплату;
• оформить самозанятость, отчитываться о полученных доходах и платить налог на профессиональный доход;
• заключить договор о продаже результатов интеллектуального труда и получить авторский гонорар;
• оформить гражданско-правовой договор на оказание работ или услуг и получать доход.

Через четыре месяца после месяца получения денежного вознаграждения по любому из этих направлений, можно попробовать подать снова заявление на пособия от 8 до 17 лет. В случае, если семья соответствует остальным условиям (среднедушевой доход, возраст детей и т. д.), есть вероятность, что в выплатах не откажут (зависит от правил в регионе).

Мама оформляет самозанятость в июле 2021 года и начинает печь тортики на заказ, при этом отмечает суммы денежных поступлений в приложении «Мой налог». В таком случае подать заявление на пособия можно тогда, когда июль 2021 года войдет в расчетный период. Ближайший месяц — это декабрь 2021. После этого есть вероятность, что выплаты одобрят, так как доход не будет нулевым.

Кроме доходов семьи при определении права на пособия от 8 до 17 лет учтут также имущество (по аналогии с правилами учета имущества на выплаты от 3 до 7 лет), читать об учете имущества подробно можно здесь.

Возможно, вам одобрят новое пособие от 8 до 16 лет для всех в повышенном размере

Обратите обратите внимание, что с 1 апреля 2022 года вводится новое пособие на детей в возрасте от 8 до 16 лет включительно для всех семей с низким доходом. Сумма этого пособия может быть выше — помимо 50% ПМ, могут назначить 75% и 100% ПМ в регионе. Оба пособия получать нельзя, вам надо выбрать одно. Однако до 1 мая вы можете оформить и получать пособие одиноким родителям (описываемое в этой статье), а с 1 мая подать заявление на пособие с 8 до 16 лет в повышенном размере для всех семей.

Новое пособие на детей от 8 до 16 лет, анонсированное В.В.Путиным 8 марта 2022 года рассмотрено в этой статье. А с помощью калькулятора узнать, положено ли это пособие.

Если одинокому родителю уже назначено пособие, с 1 мая он может выбрать:

Если продолжит получать прежнее пособие как одинокий родитель,оно будет выплачиваться до конца срока назначения.

Если подаст заявление на новое пособие по общим правилам, то доходы и имущество будут проверяться в новом расчетном периоде. Пособие может быть назначено в повышенном размере на следующие 12 месяцев.

Выплата ранее назначенного пособия как одинокому родителю будет прекращена.

Как можно получить пособие и можно ли получить выплату почтовым переводом?

При заполнении заявления на выплату необходимо указать данные банковского счета заявителя (то есть того лица, которое подает заявление): наименование кредитной организации или БИК кредитной организации, корреспондентский счет, номер счета заявителя. Выплата НЕ может перечисляться на счет другого лица, даже если это член семьи! Выплаты будут зачисляться заявителю только на банковские карты «Мир» или бескарточный счет, то есть счет, который не привязан ни к какой карте.

Перечисление данного пособия невозможно получить почтовым переводом.

Уточнения в списке причин для отказа в назначении выплат

С 1 февраля 2022 года в перечень оснований для отказа в пособии от 8 до 17 лет добавлен еще один пункт:

Полный список оснований для отказа в пособии от 8 до 17 лет приведен в статье. Этот перечень является исчерпывающим, региональные органы власти не вправе дополнять его.

Предполагается, что все эти нововведения позволят увеличить количество получателей господдержки, так как некоторые условия назначения выплаты смягчаются. Если ранее заявителю отказывали по каким-то причинам в назначении пособий, он имеет право обратиться за выплатами снова. Сделать это можно в любой момент, пока ребенок не достигнет 17 лет. Однако нужно учесть, что расчетный период, за который считают доходы семьи, каждый месяц меняется (см. таблицу выше).

❗ Аналогичные изменения новым постановлением также были внесены в правила назначения пособий на детей от 3 до 7 лет. С подробным обзором нововведений можно ознакомиться в статье.

В какие сроки перечисляются пособия?

Постановление правительства не содержит конкретных сроков, когда должно быть выплачено первое пособие, единственное, что указывает постановление, так это, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляет выплату с 1-го по 25-е число месяца, следующего за месяцем, за который выплачиваются такие пособия.

Одним семьям после одобрения деньги достаточно быстро приходят на счет, буквально в течение двух-трех дней, остальным пособие очень долго не приходит и родители начинают переживать, почему же нет никаких выплат на детей.

И ПРФ на своем сайте разъяснил в какие сроки выплачиваются пособия.

Если положительное решение по заявлению будет принято в том же месяце, когда оно было подано, то первое перечисление средств будет осуществляться в течение пяти рабочих дней с 1-го по 25-ое число следующего месяца.

Если заявление подано в одном месяце, а положительное решение по нему принято в следующем месяце, то первая выплата будет осуществлена в течение 5 рабочих дней после принятия решения (но не позже 25-го числа)

Далее ежемесячное пособия в большинстве регионов обычно поступают в первых числах месяца.

Изменения в правило нулевого дохода

Правилом нулевого дохода называют требование, в соответствии с которым все члены семьи старше 18 лет должны иметь подтвержденный доход в расчетном периоде или должна быть уважительная причина из установленного списка, почему таких денежных поступлений не было.

Уточнения по уважительным причинам отсутствия дохода с 1 февраля:

• Если семья заявителя является многодетной, то наличие такого статуса считается уважительной причиной отсутствия заработка только для одного члена семьи. Если в многодетной семье два родителя и оба они не работают, то выплаты им не назначат (хотя бы одному из взрослых в таком случае нужно иметь официальный доход или другую уважительную причину, по которой он отсутствует).
• Продолжительное лечение, которое длилось более 3 месяцев, может считаться уважительной причиной для отсутствия доходов только при условии, что оно длилось непрерывно.

В список уважительных причин отсутствия доходов с 1 апреля 2022 года добавится еще одна: беременность. Так, если женщина-заявитель в течение 6 или более месяцев расчетного периода была беременна или обратилась за назначением пособия на 12-й неделе беременности или позже, ПФР не сможет отказать в предоставлении выплат из-за нулевого дохода.

Срок, за который Пенсионный фонд считает доходы при оформлении или продлении выплат от 8 до 17 лет, зависит от месяца обращения за выплатой. Считают все денежные поступления в бюджет семьи за 12 месяцев, которые прошли 4 месяца назад до месяца подачи заявления. Узнать точный период при обращении в 2022 году можно из таблицы.

Как изменится размер пособия от 8 до 17 лет

Изменения в правила предоставления ряда ежемесячных выплат (при ранней постановке на учет по беременности, на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет) были внесены Постановлением Правительства № 68 от 28.01.2022.

Теперь перерасчет размера пособия на детей от 8 до 17 лет будет проходить автоматически ежегодно с 1 января исходя из изменения величины детского прожиточного минимума (ПМ) в регионе.

Напомним, размер выплаты во всех регионах разный, поскольку зависит от установленной в субъекте величины ПМ для несовершеннолетних. Сумма пособия составляет 50% от этого значения. Узнать, какая сумма установлена в вашем регионе на 2022 год, можно из удобной таблицы.

За какой период будут брать доход

Расчетный период для назначения и выплаты ежемесячного пособия единственным родителям детей в возрасте от 8 до 17 лет определён постановлением Правительства. Законодатели пошли по пути ежемесячных выплат малоимущим семьям на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет.

Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления. Для вашего удобства мы подготовили калькулятор, который рассчитает за вас период для доходов семьи в зависимости от даты подачи заявления.

Документы на пособие от 8 до 17 лет

В большинстве случаев необходимо подать только правильно заполненное заявление. Все необходимые для назначения сведения и документы Пенсионный фонд самостоятельно запросит в рамках межведомственного электронного взаимодействия (в Федеральной налоговой службе, МВД, ФССП, Росреестр и др.).

Однако в некоторых случаях работники ПФР уведомляют заявителя о необходимости предоставления дополнительных документов при личном посещении клиентской службы ПФР. Это касается сведений, получить которые ПФР самостоятельно не может. Например, сведения о доходах военнослужащего, получение стипендии, доходы самозанятого, документы, подтверждающие наличие в собственности земельных участков, предоставленных в рамках программы «Дальневосточный гектар» и т.д.

Непредставление таких документов может являться основанием для отказа в назначении пособия.

Какие виды доходов не будут учитывать при расчете нуждаемости

При назначении пособий оценивается среднедушевой доход семьи (СД), который не должен превышать величину регионального ПМ на душу населения в расчете на один месяц. При этом есть список доходов, которые не учитываются при определении СД. Теперь новым постановлением к ним добавились следующие виды доходов:

• средства, полученные многодетными семьями в рамках соцподдержки для покупки или частичной оплаты транспорта или жилья;
• средства материнского капитала, если он был использован для реконструкции или строительства жилья или для приобретения средств реабилитации (в том числе в виде компенсации затрат);
• налог, возвращенный с помощью вычетов (например, вычеты по НДФЛ за приобретение жилья или оплату образовательных услуг);
• целевые гранты или субсидии, предоставленные на развитие бизнеса;
• пособие на погребение.

Указанные выше исключения уже добавлены в Постановление Правительства № 1037 от 28.06.2021 и действуют с 1 февраля 2022 года. Кроме того, установлено, что прибыль, полученная по операциям с ценными бумагами или производными финансовыми инструментами, учитывается в состав доходов семьи за вычетом расходов.

С 01.04.2022 при проведении оценки нуждаемости будут считать в доходы выигрыши в лотереях, тотализаторах и других основанных на риске игр. Сведения о таких поступлениях будет предоставлять в ПФР налоговая служба.

Как определяется доход семьи

При расчёте дохода для назначения пособия от 8 до 17 лет берутся все доходы всех членов семьи за 12 месяцев до вычета налогов, включая выплаченные алименты на ребёнка.

При назначении выплаты учитываются следующие доходы за этот период:

• доход от трудовой или творческой деятельности (заработная плата, авторские гонорары, выплаты по гражданско-правовым договорам);
• доходы от предпринимательской деятельности, включая доходы самозанятых;
• пенсии;
• стипендии;
• доход от продажи имущества;
• проценты по вкладам (с 2022 года);
• алименты и социальные выплаты.

Мы подготовили видео с комментариями и пояснениями на тему того, что исключается из дохода семьи при назначении пособия.

Когда пособие на детей от 8 до 17 лет прекращают выплачивать.

Решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в следующих случаях:

• достижение ребенком,возраста 17 лет. Если ребенку исполняется 17 лет, то за этот месяц пособие будет выплачено полностью. Но далее выплата прекращается, даже если 12-месячный период еще не закончился;
• государственная регистрация смерти (объявление умершим,признание безвестно отсутствующим) получателя ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет и/или ребенка, в отношении которого производится выплата такого пособия;
• помещение ребенка, в отношении которого производится выплата ежемесячного пособия в организацию на полное государственное обеспечение, за исключением случаев обучения
  детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам;
• лишение (ограничение) родительских прав получателя ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в отношении ребенка, в отношении которого производится ежемесячная выплата такого пособия;
• отмена усыновления ребенка, в отношении которого производится ежемесячная выплата;
• признание судом получателя ежемесячного пособия недееспособным, ограниченно дееспособным;
• передача под опеку (попечительство) ребенка, на содержание которого в установленном порядке выплачиваются денежные средства;
• объявление в розыск получателя ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет;
• выявление факта представления получателем документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на ежемесячную выплату;
• направление получателя в места лишения свободы для отбытия наказания;
• отмена (прекращение) судебного решения

Какое имущество не учитывается при оформлении пособия

Ежемесячные выплаты на детей от 8 до 17 лет назначаются семьям, чье имущество укладывается в определенный Правительством перечень. Считается все: квартиры, дома, земельные участки, машины. Полным списком того, что учитывается при оценке нуждаемости (имущественной обеспеченности семьи), можно ознакомиться в отдельной статье.

Благодаря изменениям с 1 февраля при оценке имущества не учитываются:

• жилые помещения, на которые наложен арест;
• квартиры, дома, транспорт и земельные участки, которые были полностью оплачены деньгами, полученными от государства или были предоставлены в рамках социальной поддержки многодетным семьям.

С 1 апреля к общему перечню добавятся лодки, мотоциклы, транспортные средства или другая техника, которая находятся под арестом или в розыске. Такое имущество не будут считать при назначении пособия от 8 до 17 лет, если заявитель сможет предоставить соответствующие подтверждающие документы.

Когда и как оформить пособие от 8 до 17 лет

Родителям, которым полагается эта выплата, необходимо подать заявление в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал
государственных и муниципальных услуг» или лично обратиться в клиентскую службу Пенсионного фонда России по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя. Заявление о назначении пособия по месту фактического проживания подается при условии отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания).

Выплачивается ежемесячное пособие со дня достижения ребенком возраста 8 лет, если обращение за его назначением последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком этого возраста. Во всех остальных случаях пособие на ребенка от 8 до 17 лет выплачивается со дня обращения с заявлением за его назначением.

Как оформить заявление на выплату ежемесячного пособия на детей от 8 до 17 лет одиноким родителям дистанционно на портале «Госуслуги» вы можете узнать из нашей видео-инструкции.

Кто имеет право на пособие?

Пособие назначается при соблюдении нескольких условий:

• Заявитель проживает на территории РФ.
• Возраст ребёнка от 8 до 17 лет.
• Заявитель является единственным родителем, потому что второй родитель умер, не вписан в свидетельство о рождении, признан безвестно отсутствующим или родители находятся в разводе и судом назначены алименты на ребёнка.
• Среднедушевой доход семьи не превышает прожиточный минимум по региону.

Кроме этого, право на пособие возникает, если у ребёнка умерли оба родителя или они лишены родительских прав. Заявление подаёт законный представитель ребёнка.

Обращаем внимание, что в постановлении правительства ничего не сказано о гражданстве заявителя. Значит, право на пособия имеют даже граждане других государств, если проживают на территории РФ, имея вид на жительство или разрешение на временное проживание, а так же проходят по условиям.

Отдельно вынесем несколько моментов, которые вызывали вопросы:

• Дети старше 17 лет не имеют права на пособие.
• Принцип нуждаемости распространяется на всех получателей без исключения, хотя из отчёта Голиковой президенту следовало, что некоторые родители получат выплаты вне зависимости от дохода.
• Разведённому родителю выплату назначат, только если есть решение суда о назначении алиментов.

Нотариальное соглашение не учитывается. При этом платит второй родитель алименты или нет — неважно, потому что будет учитываться совокупный доход, а не факт уплаты.

Приведём несколько примеров.

• Гражданка Узбекистана живёт в РФ, имея все необходимые для этого документы. В свидетельство о рождении отец не записан, среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума — право на пособие есть.
• Гражданка РФ в разводе, отец алименты не выплачивает, хоть они и присуждены по суду. Среднедушевой доход семьи выше прожиточного минимума — права на пособие нет.
• Гражданка РФ в разводе, отец алименты платит, но среднедушевой доход семьи при этом остаётся ниже прожиточного минимума — право на пособие есть.
• Гражданка РФ является единственным родителем, поскольку муж умер. Среднедушевой доход семьи выше прожиточного минимума — права на пособие нет.

Одним словом, все условия получения пособия должны быть соблюдены одновременно.

За счёт каких средств выплачивается пособие

Выплачивается пособие гражданам, имеющим детей, за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации. Средства Материнского капитала граждан на пособие детям с 8 до 17 лет не расходуются.

Размер ежемесячного пособия от 8 до 17 лет

Размер выплаты составляет 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации на дату обращения за его назначением. При обращении за пособием в 2022 году, размер пособия соответствует половине утвержденного в регионе прожиточного минимума на 2022 год. В среднем по стране сумма пособия составляет 6000 рублей, но в каждом регионе она своя и может быть больше или меньше этих 6000 рублей.

Каждый субъект Российской Федерации ежегодно устанавливает свой размер прожиточного минимума на детей и на душу населения. Чтобы точно определить, какая сумма пособия вам полагается и проходите ли вы по среднедушевому доходу, воспользуйтесь нашим калькулятором пособия на детей в возрасте от 8 до 17 лет. Укажите доход вашей семьи до вычета налогов, количество членов семьи и получите сумму пособия в вашем регионе. Если вы считаете себя матерью-одиночкой, то проверьте, соответствует ли это действительности с помощью калькулятора «Я мать-одиночка?».

Если у вас возникнут вопросы по доходам, включаемым в расчёт, по количеству членов семьи и самому расчёту пособия, оставляйте свои вопросы в комментариях под статьёй, мы обязательно вам ответим.

Сумма пособия подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения за его назначением. Новая сумма пособия определяется исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для детей.

Как выплачивается пособие?

Пособие перечисляется региональным отделением ПФР только на банковский счёт. Получить деньги наличными, например, через почту нельзя.

Пособие всегда перечисляется за полный месяц. Например, подали заявление 30 июля — получили деньги за полный месяц, а не два дня.

Для зачисления денег в заявлении надо указать счёт, привязанный к карте «Мир» или счёт, который вообще не привязан к какой-либо карте. Счёт карты Visa или MasterCard для зачисления социальных пособий не подойдёт.

Кроме этого, счёт должен принадлежать заявителю. Зачислить деньги на карту бабушки не получится.

Выплаты перечисляются с 1 по 25 число месяца, следующего за месяцем назначения пособия. То есть пособие за январь придёт в феврале. Точную дату перечисления устанавливает региональное отделение ПФР.

Как подать заявление?

Граждане РФ могут подать заявление через Госуслуги, если есть подтверждённая учётная запись.

Граждане других государств и граждане РФ, которым не подходит вариант с подачей заявления через Госуслуги, могут обратиться в региональное отделение ПФР.

Чтобы заполнить заявление, потребуется паспорт заявителя, свидетельство о рождении ребёнка, реквизиты банковского счёта для зачисления денег. Могут потребоваться другие документы в зависимости от жизненной ситуации, но их можно будет предоставить позже.

Сведения о судебном решении относительно назначения алиментов и задолженность по уплате ПФР проверяет самостоятельно через систему межведомственного взаимодействия, поэтому никаких справок получать не надо до тех пор, пока ведомство их не попросит (бывает, что ответ по межведомственному взаимодействию не приходит).