Универсальное пособие указ подписан

Госдума на пленарном заседании во вторник приняла в первом чтении законопроект об универсальном пособии для семей с детьми и беременных.Документ внес в Думу кабмин 28 сентября. Инициатива предусматривает предоставление такого пособия беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет. Согласно законопроекту, универсальное пособие будет выплачиваться беременным и семьям с детьми, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. При этом предусматривается применение комплексной оценки нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала. Так, размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения.Как отмечают в правительстве, благодаря введению универсального пособия с 1 января следующего года в России будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка, которой будут охвачены семьи, воспитывающие порядка 9,2 млн детей.Кроме того, инициативой предусматривается, что информация о назначении и выплате универсального пособия будет размещаться в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО). «При этом реализация положений законопроекта не предполагает расширение перечня основной информации, содержащейся в ЕГИССО, не потребует дополнительной доработки ЕГИССО и не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований», — отмечается в пояснительной записке.

Подпишитесь на нашу рассылку.

Нажимая на кнопку вы даете согласие на обработку персональных данных и соглашаетесь с политикой конфиденциальности.

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

Универсальным пособием планируется охватить семьи, в которых воспитывается порядка 10 млн детей. Об этом сообщил министр труда и соцзащиты Антон Котяков на заседании Комитета Госдумы по бюджету и налогам 18 октября. Там обсуждалась госпрограмма «Социальная поддержка граждан» в рамках проекта бюджета страны на 2023—2025 годы.

В госпрограмме предусмотрена субсидия субъектам РФ на выплаты семьям с детьми, сообщил Котяков.

«Напомню, что с 2023 года мы переходим на универсальное пособие для нуждающихся семей, которые воспитывают детей в возрасте от 0 до 17 лет», — сказал министр. Суть этого проекта в том, чтобы «обеспечить бесшовную поддержку со стороны государства таким семьям», отметил он.

Универсальное пособие, по словам депутата, включает и выплаты беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности. «Универсальное пособие объединяет семь различных мер соцподдержки в одном. Оно стандартизирует и упрощает процедуру предоставления необходимого пакета документов. Такое решение позволит гражданам обращаться за поддержкой только по одному заявлению», — сообщил министр.

Также, по его словам, предусматривается рост пособия для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки беременности. «С 1 января 2023 года в зависимости от доходов семьи такая женщина сможет претендовать на пособие в размере 50, 75 или 100 процентов от регионального прожиточного минимума», — сказал Котяков. Сегодня беременные могут получать пособие только порядка 50 процентов от прожиточного минимума (ПМ) трудоспособного населения.

Кто получит новое универсальное пособие

Что касается семей с детьми, по своему выбору они смогут получать две выплаты одновременно: это и универсальное пособие, и выплаты из средств маткапитала, рассказал Котяков. Максимальный размер выплаты, по его словам, составит два ПМ на ребенка ежемесячно.

«Здесь речь идет о том, что семья сможет получить один прожиточный минимум из средств универсального пособия и один — из средств маткапитала. При этом критерий нуждаемости для средств, получаемых за счет маткапитала, будет соответствовать уровню в два прожиточных минимума», — сказал Котяков.

Всего универсальным пособием планируют охватить семьи, в которых воспитывается порядка 10 млн детей. «В федеральном бюджете на эту меру поддержки заложено 1,7 триллиона рублей», — сообщил министр.

С 1 января 2023 года будет выплачиваться единое универсальное пособие. Оно объединит действующие и выплачиваемые сейчас  пособия семьям с детьми, в том числе выплаты в связи с рождением и до достижения ими 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.  Выплаты будут назначаться по единым правилам с применением комплексной оценки нуждаемости.

С 1 января 2023 года вводится универсальное пособие. Детали разъяснил Минтруд в своем официальном телеграмм-канале.

Пособия на ребенка до 3 лет также будут выплачиваться всем семьям с невысокими доходами, вне зависимости от очередности рождения.

Расчетные периоды учета доходов для разных пособий отличаются. Какой будет расчетный период при назначении универсального пособия?

Для универсального пособия расчетным периодом будут 12 месяцев, предшествующие 1 месяцу перед месяцем подачи заявления. То есть, период учета доходов приближается к дате назначения выплаты.

Если семья уже получает выплаты из материнского капитала на второго ребенка, можно оформить универсальное пособие?

Да, с 1 января 2023 года семья сможет подать заявление на универсальное пособие через Госуслуги, в Социальном фонде или МФЦ.

Заявление на универсальное пособие нужно будет подавать на каждого ребенка в семье?

Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении. Пособие назначается на каждого ребенка.

Будет ли перерасчет размера пособия для беременных, если оно было назначено до 1 января 2023 года?

Размер универсального пособия составит 50, 75 или 100% регионального ПМ для трудоспособного населения. Будущие мамы, которые получают пособие по старым правилам (в размере 50% регионального ПМ для трудоспособного населения), смогут подать заявление и перейти на универсальное пособие. Размер универсального пособия определяется после комплексной оценки нуждаемости.

Если семья уже получает одно из пособий и подала заявление на универсальное пособие, в случае отказа выплата пособий по старым условиям продолжится?

Да, если универсальное пособие не будет назначено, то ранее назначенные пособия будут выплачиваться до окончания срока их назначения.

получать одновременно универсальное пособие и пособие из бюджета по старым правилам на одного и того же ребенка нельзя.

Можно ли будет получать одновременно универсальное пособие и выплату из материнского капитала на детей до 3 лет?

Да. Если семья с ребенком до 3 лет получает универсальное пособие, и при этом среднедушевой доход семьи остается ниже 2 ПМ, то такая семья может обратиться за выплатой из материнского капитала.

Важно: если семья выбрала получать пособие до 3 лет по старым правилам, а не переходить на универсальное пособие, то получить выплату из материнского капитала нельзя.

Если ребенок родится в 2023 году и семья получит отказ в универсальном пособии, то пособие из материнского капитала тоже не положено?

Если семья подает заявление впервые и «не проходит» на универсальное пособие, то можно будет подать заявление на пособие из материнского капитала. Оно назначается без комплексной оценки нуждаемости семьям со среднедушевым доходом не выше 2 ПМ.

Выплату из средств материнского капитала можно будет получить не только на второго ребенка?

Да. Такая выплата будет назначаться семьям независимо от очередности рождения детей. При этом условия назначения сохранятся без изменений:

Ежемесячные выплаты из материнского капитала будут назначаться семьям со среднедушевым доходом не выше 2 ПМ в регионе.

Размер выплат составит 1 ПМ на ребенка.

Пособие до 1,5 лет неработающие родители теперь не смогут получать?

Пособие по уходу за ребенку за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей также будет объединено в универсальное пособие. То есть, семья после прохождения комплексной оценки нуждаемости сможет получать 50, 75 или 100% регионального ПМ на ребенка, а также оформить выплату из материнского капитала в размере 1 ПМ на ребенка.

Если ребенок родился до 31 декабря 2022 года, то получать выплату по старым правилам можно до достижения 1,5 лет ребенка.

В России со следующего года семьям с детьми и с невысокими доходами начнут выплачивать универсальное пособие. Оно объединит ряд уже действующих мер социальной защиты в стране.

Минтруд разъяснил, кто сможет получать это пособие, в каком объеме и на каких условиях.

За пособием получат право обратиться семьи, которые ожидают ребенка или уже имеют детей в возрасте до 17 лет, в случае если среднедушевой доход членов семьи ниже одного регионального прожиточного минимума. Перед оформлением будет проведена комплексная оценка нуждаемости.

Размер универсального пособия составит 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения. В 2023 году средний размер пособия, таким образом, будет равен 7 тысячам, 10,5 тысячи или 14 тысячам соответственно.

Чтобы оформить универсальное пособие, достаточно будет подать заявление через портал госуслуг. Оператором выплат выступает Социальной фонд России. Заявление также можно будет подать лично через соцфонд или МФЦ. Если семья пройдет комплексную оценку нуждаемости, то универсальное пособие можно будет получить на каждого ребенка в семье.

Универсальное пособие объединит в себе действующие пособие беременным женщинам, пособие по уходу за ребенком до полутора лет для неработающих родителей, выплату на первого ребенка до трех лет, выплату на третьего ребенка до трех лет, а также пособия на детей от трех до восьми лет и на детей от восьми до 17 лет.

Пособие из бюджета на детей до трех лет можно будет получить на любого ребенка вне зависимости от очередности рождения.

Дополнительно устанавливается возможность оформить выплату из материнского капитала для всех детей до трех лет, вне зависимости от очередности рождения, если доход семьи ниже двух прожиточных минимумов на человека. Выплата из материнского капитала назначается без комплексной оценки нуждаемости.

В документе также отмечается, что кабмин должен проконтролировать правильность назначения, начисления и своевременность выплаты пособия.

Президент также потребовал от правительства создать удобные условия для оформления и получения пособий на детей. Кроме того, при необходимости кабмин должен оказывать дополнительную финансовую поддержку регионам на выплату пособия на детей.

Напомним, что с 1 января 2023 года в России будет выплачиваться единое пособие семьям с детьми, от рождения и до 17 лет. В среднем максимальный размер таких выплат составит 13900 рублей. Универсальное пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, пособия на детей от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет, а также ряд других выплат.

Инициатором выступило правительство России. Благодаря принятию такого закона, с 1 января 2023 года в России будет выстроена система комплексной адресной поддержки семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком 17 лет. Мерами будут охвачены семьи, воспитывающие около 10 млн детей, сообщил министр труда и соцзащиты Антон Котяков, добавив, что в федеральном бюджете на эту меру поддержки заложено 1,7 триллиона рублей.

Суть этого проекта в том, чтобы «обеспечить бесшовную поддержку со стороны государства таким семьям», отметил он. Решение позволит гражданам обращаться за поддержкой только по одному заявлению, сообщил министр.

Согласно законопроекту, в единое универсальное пособие, в частности, объединят:

— ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;

— пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

— ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;

— ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;

— ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

Право на универсальное пособие появится, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в регионе, где фактически проживает семья. Дополнительно будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.

Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи за последний год.

Размер пособия будет зависеть от дохода семьи и составлять 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума. Величина выплаты на детей будет исходить из детской «минималки» — в среднем по стране пособие, таким образом, составлит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей.

При этом семьи с детьми смогут получать две выплаты одновременно: это и универсальное пособие, и выплаты из средств маткапитала, рассказал Антон Котяков. Максимальный размер выплаты, по его словам, составит два ПМ на ребенка ежемесячно. То есть семья сможет получить один прожиточный минимум из средств универсального пособия и один — из средств маткапитала.

А размер выплат для нуждающихся беременных женщин в следующем году достигнет максимум 15,7 тыс. рублей. «Сегодня беременные могут получать пособие только порядка 50 процентов от прожиточного минимума трудоспособного населения», — отметил глава Минтруда.

Пособие будут назначать на основании одного заявления, поданного через федеральный или региональный портал государственных услуг или МФЦ. Автоматически оно продляться не будет, потребуется подтверждать наличие обстоятельств, являющихся условиями для получения выплат.

Как заявил председатель Госдумы Вячеслав Володин, законопроект выравнивает размеры пособий, которые раньше часть граждан «просто-напросто практически не получала». Он добавил, что в рамках второго чтения проект будет доработан. А в итоге «будет принято решение, которое ждут граждане».

На сегодня эта публикация уже заработала за дочитывания
Зарабатывать

Стало известно, что с 1 января 2023 года семьям, которые воспитывают детей, отменят все существующие пособия и будут выплачивать новое — единое, универсальное.

Единое пособие для семей с детьми в 2023 году – сколько будут платить на ребенка

С 2023 года в Российской Федерации появится новый вид материальной помощи семьям, имеющим детей. Такое задание Путин дал Правительству РФ, отметив, что нужно обязательно поддерживать своих граждан.

Глава Минтруда РФ Антон Котяков пояснил, что выплаты будут ежемесячными, а размер из в регионах будет варьироваться.

В среднем размер пособия составит 13,9 тыс. рублей.

Деньги, необходимые для выполнения задания президента уже найдены и по большей части — из федерального бюджета.

Новое универсальное пособие на детей с 1 января 2023 года

Напомню, что в настоящее время россияне, имеющие детей и невысокие доходы, могут рассчитывать на несколько видов пособий, которые выплачиваются из фонда Соцстрахования или ПФР. Но поскольку эти два органа с 2023 года будут слиты в один, то и делить пособия по категориям уже не будет смысла. Поэтому правительство РФ разрабатывает новый формат материальной поддержки граждан — универсальный.

Теперь не будут градаций по выплатам на детей до трех лет, от 3 до 7 лет и старше. Не будет градаций для полных и неполных семей.

Что такое универсальное пособие на детей

Итак все имеющиеся в стране выплаты попросту объединят в одну.

Появление универсального пособия для семей с низкими доходами, имеющий несовершеннолетних детей, сначала анонсировал глава Правительства Михаил Мишустин.Проект закона №201623-8 был внесен Министерством труда на рассмотрение в Государственную Думу, на данный момент он уже прошел первое чтение.

Уже наверняка известно, что:

• Универсальное пособие вводится с 1 января 2023 года.
• Получателями его станут родители, которые воспитывают порядка 10 миллионов детей.
• На эти нужды планируется выделитьо 1,7 триллионов рублей.

Глава Минтруда Антон Котяков считает, что универсальное пособие позволит уменьшить бюрократическую составляющую при оформлении материальной помощи.

Теперь родителям надо придется подавать заявления на каждый вид выплаты. Все сведения о семье и ее доходах будут учитываться в единой базе данных Новая выплата, по мнению чиновника, «закроет» вопрос с пособиями на весь срок от начала беременности до совершеннолетия ребенка.

Какие выплаты заменит новое универсальное пособие

Новое единое пособие на несовершеннолетних объединит в себе 6 видом материальной помощи гражданам, имеющих детей:

• Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающего родителя (около 7 677,81 рублей)
• Пособие беременным, вставшим на учет до 12 недель (50% от прожиточного минимума в регионе)
• «Путинские» выплаты на детей до 3-х лет (100% от прожиточного минимума)
• Ежемесячное пособие на детей 3-7 лет (50%, 75% или 100% от детского прожиточного минимума)
• Ежемесячное пособие для детей 8-17 лет (50%, 75%, 100% от прожиточного минимума на детей)
• Региональная выплата на третьего и последующих детей до 3 лет (около 10 тысяч рублей)

Из всех тех выплат родителям, которые существуют в настоящее время в нашей стране, после 1 января 2023 года останется только две:

• Пособие по уходу за ребенком до 1,5-лет — его выплачивает ФСС родителю, который был трудоустроен до выхода в декретный отпуск;
• Выплата из маткапитала в размере прожиточного минимума, которая назначается только на второго ребенка, в дальнейшем ее можно будет оформить на любого из детей.

Новый социальный фонд — что это такое?

Вместо упраздняющегося через пару месяцев ПФР в России появится новый орган — Социальный фонд.

Это будет единая структура, которая создается на основе объединяющихся ПФР и ФСС.

Кому положено универсальное пособие с 1 января 2023 года

Понятно, что любая господдержка будет выдаваться не каждому желающему, а только тем категориям граждан, которых признают нуждающими в ней.

На универсальное пособие для семей с детьми в 2023 году смогут рассчитывать:

• семьи, в которых воспитываются дети от 0 до 17 лет;
• беременные женщины, которые встали на учет в срок до 12 недель;
• неработающие женщины, которые воспитывают детей до 1,5 лет.

Новое универсальное пособие будут выплачивать по одному критерию для всех нуждающихся.

Никаких иных новых выплат при этом вводить государство не будет. Все пособия, кроме двух, указанных выше, пропадут

Условия получения Универсального пособия с 2023 года

Получить единое пособие смогут родители, доход которых доход не превышает прожиточный минимум для каждого человека по региону.

Так, если семья из четырех челочек (мама, папа и двое детей), то для вычисления нуждаемости Социальный фонд сложит доход обоих родителей и поделит его на четыре. От размера полученной суммы и будет зависеть, признают ли семью нуждающейся.

Также будет действовать и правило нулевого дохода – чтобы иметь право на получение пособия, за расчетный период у всех трудоспособных членов семьи должны быть какие-либо доходы.

То есть, можно сделать вывод, что откровенным тунеядцам, которые не хотят работать, пособие выплачивать никто не собирается.

Доходами являются: зарплата, стипендия, пенсия, авторские отчисления. Для получения пособия достаточно, чтобы в расчетный период каждый из трудоспособных членов семьи получил доход хотя бы в один из месяцев.

Если у человека не было дохода по уважительной причине, это тоже будет учитываться. Такой причиной считается декретный отпуск — уход за ребенком, тяжелая болезнь самого гражданина или уход за инвалидом-членом семьи. Также сочтут уважительной причиной потеряю работу при условии, что гражданин встал на биржу труда, отбывание наказания в тюрьме, мобилизацию и прохождение службы в армии.

При этом органами соцзащиты будет проверяться и имущество семьи.

• На получение пособия не смогут рассчитывать семьи, имеющие более одной квартиры например. Считает, что вторую жилплощадь можно сдавать и получат с нее доход.
• Автомобиль семье тоже разрешается иметь только один — мощностью до 250 л. с.
• Ограничения коснутся и процентов по банковским вкладам, которых за год не должно набежать больше, чем один ПМ.

Как будет рассчитываться единое пособие в 2023 году — новый расчетный период

Глава Правительства Мишустин сказал, что универсальное пособие будет иметь новый расчетный период.

С 2023 года срок будет уменьшен до месяца перед подачей заявления. Таким образом, при подаче заявления в январе 2023 г., Социальный фонд учтет доходы граждан с ноября 2021 года по ноябрь 2022 г. г.

Какой будет размер нового универсального пособия в 2023 году

Как уже сказано выше, начисление универсального пособие будет единым для всех категорий граждан.

Сколько получит конкретная семья — Социальный фонд определит, исходя из уровня ее дохода на каждого члена, то есь сколько процентов не будет хватать для ПМ по региону.

Если до МП не достает 50% то и выплата будет назначена в размере 50%.

На максимальное пособие в размере 100% Мп могут рассчитывать те граждане, подушевой доход которых не достигает более, чем 75% прожиточного минимума.

То есть ступенчатость в виде 50, 75 и 100 процентов выплаты от размера ПМ сохраняется,

В среднем ПМ по регионам сегодня составляет 14 000 руб.

Следовательно, размер пособия на ребенка может варьироваться от 7 до 14 тысяч.

В Министерстве труда подчеркнули, некоторые семьи смогут претендовать на две выплаты одновременно:

• универсальное пособие
• выплаты из маткапитала.

Главное – чтобы средние доходы на члена семьи были ниже 2-х прожиточных минимумов, но здесь правила нулевого дохода и имущественного ценза не работает. При таком раскладе максимум, на который может рассчитывать семья, составит около 28 тысяч рублей.

Половина суммы будет взята из бюджетных средств, а вторая половина — из средств маткапитала.

Как оформить единое универсальное пособие на детей в 2023 году

Если вы считаете, что имеете право получать новое единое пособие (то есть ранее являлись получателем одного из шести упраздняемых пособий или обстоятельства меняются в 2023 г), то вам понадобится написать соответствующее заявление.

То есть автоматически назначаться новое пособие НЕ будет.

Помимо этого в Социальный фонд нужно будет иметь пакет документов.

Какие нужны документы для получения единого универсального пособия в 2023 году

Условия для получения нового пособия в 2023 году повторяют те, которые работают сегодня ля оформления материальной помощи на детей от 3 до 7 лет.

Как правило, такую выплату начисляют по принципу социального казначейства – без сбора дополнительных справок.

Часть сведений родитель должен указать в самом заявлении, указывается при заполнении заявления, в другую часть Социальный фонд получит самостоятельно из госучреждений

ПОМНИТЕ: если чиновники по какой-то причине не сумеет раздобыть нужные документы, подтверждающие ваше право на получение выплаты, то вам придется самим предоставить им недостающие бумаги.

Куда обращаться для оформления нового универсального пособия с 2023 года

Оформить новое единое пособие с 1 января 2023 года каждый родитель, нуждающийся в нем, сможет удаленно в электронном виде – на портале Госуслуг. При этом для москвичей действует еще и портал mos.ru, которым также можно воспользоваться.

Если у вас нет учетной записи на Госуслугах, то обратиться за пособием можно иным способом — через МФЦ или непосредственно отделение Социального фонда.

В настоящее время, пока закон находится в доработке и на утверждении ГД, никакой конкретной утвержденной формы для подачи заявления еще не существует.

Для каких семей с детьми увеличится размер выплат с 1 января 2023 года

От принятия нового универсального вида материальной помощи гражданам, воспитывающих детей, заметно выиграют дамы в положении.

Если раньше им платили 50% прожиточного минимума, то теперь они смогут претендовать на более гибкую систему, предусматривающую возможность получать как 75, так и 100% от уровня ПМ по региону.

Еще одна разница нового пособия по сравнению с существующими 6 перестанут делить детей на первых, вторых и третьих.

Единое пособие с 01.01.2023 будет полагаться за каждого ребенка. В семье.

Кроме того, на детей до 3-х граждане смогут оформить две выплаты:

• универсальное пособие
• средства из материнского капитала.

Для каких семей с детьми выплата с 1 января 2023 станет меньше

Но есть и такие россияне, которые после внедрения нового пособия могут потерять часть материальной помощи. Например, это молодые женщины, которые ранее не работали. В настоящее время они получают фиксированную сумму, которая составляет 50% от ПМ. Все без исключения.

С 2023 года на пособие смогут претендовать только действительно нуждающиеся семьи.

Размер универсального пособия 2023 года на детей до 3-х лет может оказаться ниже существующих «путинских выплат»., которые сейчас составляют 100% ПМ, а будет градация от 50 до 100%. И кому-то выплатят меньше.

К тому же, «путинские» деньги сейчас выплачивают семьям с доходами ниже ДВУХ прожиточных минимумов — новое пособие рассчитывается с учетом только ОДНОГО ПМ на человека.

В качестве альтернативы можно будет получать деньги из средств маткапитала, нона такой шаг пойдут далеко не все семьи.

С 1 января 2023 года в России появится универсальное пособие. Это выплаты для малообеспеченных семей, имеющих детей от 0 до 17 лет, а также для беременных женщин. Правда, новым это пособие назвать нельзя, поскольку оно является не дополнительной выплатой, а просто объединяет в себе уже существующие. Расскажу, кому и на каких условиях будут выплачивать деньги.

Какие выплаты в себя включает универсальное пособие

Универсальное пособие – это пособие для нуждающихся семей и беременных женщин, вставших на учет на ранних сроках. В последние годы ситуация в нашей стране складывалась таким образом, что постепенно были введены сразу несколько выплат для семей – так называемые «путинские» (сначала до 1,5 лет ребенка, потом до трех лет), затем пособия на детей от 3 до 7 лет, пособия на детей от 8 до 17 лет и пр. Конечно, практически каждый раз у граждан возникала некоторая путаница – кто и на какие выплаты имеет право. В итоге было принято решение для удобства объединить все в одно универсальное пособие.

Универсальное пособие заменит собой следующие соцвыплаты:

беременным, вставшим на учет в медицинскую организацию до 12 недель;

по уходу за ребенком до 1,5 лет неработающему родителю;

«путинские» на ребенка до 3 лет;

ежемесячное пособие на детей от 3 до 7 лет;

ежемесячное пособие на детей от 8 до 17 лет.

По итогу из всех существующих сейчас выплат в 2023 году останется две:

пособие от ФСС по уходу за ребенком до 1,5 лет, которое положено родителю, работавшему до ухода в декрет;

выплата из материнского капитала (останется с оговорками, о которых читайте ниже).

Все остальные заменит единое универсальное пособие.

По состоянию на конец октября 2022 года законопроект принят в первом чтении. Ко второму чтению, возможно, будет увеличено количество получателей.

Чтобы иметь право на получение универсального пособия, семья должна соответствовать таким требованиям:

доход семьи – ниже одного прожиточного минимума на человека для конкретного региона;

правило нулевого дохода – то есть у трудоспособных членов семьи должен быть официальный доход (пенсия, зарплата, стипендия), или же должна иметься уважительная причина, по которой дохода нет;

при назначении пособия будет учитываться имущество членов семьи и доходы от вкладов.

Для разных пособий расчетные периоды учета доходов могут различаться. При оформлении универсального пособия расчетным периодом будут 12 месяцев, которые предшествовали одному месяцу перед месяцем подачи заявления на получение пособия.

То есть если вы подаете заявление в январе 2023 года, то будут учитываться доходы с ноября 2021 года по ноябрь 2022 года.

Правила расчета суммы будут едины для всех:

если доход на каждого члена семьи менее одного прожиточного минимума – размер пособия составит 50% прожиточного минимума по региону;

если с учетом пособия доход все еще менее одного прожиточного минимума – размер пособия увеличивается до 75% прожиточного минимума по региону;

если даже после этого доходы не дотягивают до прожиточного минимума – будет назначено максимальное пособие в размере 100% прожиточного минимума по региону.

Можно ли получать универсальное пособие и выплаты из маткапитала

Семьи с детьми смогут одновременно получать две выплаты – и универсальное пособие, и выплаты из материнского капитала. Выплата из маткапитала будет назначаться независимо от очередности рождения детей, тогда как в 2022 году такую выплату можно получать только на второго ребенка.

Главное условие получения выплаты из маткапитала – среднедушевой доход семьи ниже двух прожиточных минимумов по региону. Обратиться за выплатой можно после назначения универсального пособия, если стало понятно, что доходы все равно «не дотягивают» до двух прожиточных минимумов.

Более того, если в 2023 году по каким-то причинам семья подаст заявление на получение универсального пособия, но не получит его из-за несоответствия требованиям, то это не отменяет права на подачу заявления для получения выплат из маткапитала, поскольку они назначаются без комплексной оценки нуждаемости, а лишь исходя из среднедушевого дохода семьи.

Если ребенок родился до 31 декабря 2022 года

В этом случае родители смогут выбрать – хотят ли они получать универсальное пособие или же получать выплаты по старым правилам.

Поэтому если родители не хотят получать универсальное пособие, то просто не нужно подавать на него заявление – тогда те выплаты, которые уже есть, сохранятся и будут выплачиваться в обычном порядке до срока их назначения.

На одного и того же ребенка нельзя получать и выплаты по старым правилам, и новое универсальное пособие.

Порядок оформления

Заявление на получение универсального пособия можно будет подать с 1 января 2023 года через Госуслуги, МФЦ или Социальный фонд.

Предполагается, что пособие будет назначено без дополнительных документов: понадобится только заявление, а все остальные сведения или подтянутся из системы автоматически, или будут запрошены Социальным фондом из соответствующих учреждений.

Всех детей до 17 лет в семье можно будет указать в одном заявлении. При этом пособие назначается на каждого ребенка.

22 сентября 2022 года премьер-министр РФ Михаил Мишустин объявил о введении нового универсального пособия. Оно будет назначаться и выплачиваться с 1 января 2023 года семьям с низкими доходами. Право на получение пособия будет у семей с детьми в возрасте до 17 лет (включительно). Размер пособия составит 50, 75 или 100% от прожиточного минимум по региону.

Универсальное пособие на детей для семей с низкими доходами с 1 января 2023 года

Правительство предложило с начала следующего года ввести в России универсальное пособие для семей с низкими доходами, сообщил премьер Михаил Мишустин:

«С 1 января предлагается ввести универсальное пособие для семей с низкими доходами. Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты, которые предоставляются в связи с рождением или усыновлением малыша и до достижения им трех лет», — пояснил он.

Универсальное пособие также будет включать выплаты на детей от трех до семи лет и от восьми до 17 лет. Кроме того, его будут назначать и нуждающимся женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности.

«Чтобы оформить универсальное пособие, необходимо будет подать лишь одно заявление без дополнительных справок, и сделать это можно как через портал Госуслуг, так и лично через МФЦ, либо фонд пенсионного и социального страхования, если для человека такой вариант предпочтителен», — отметил Мишустин.

Как сообщали в Минтруде, сейчас правительство поддерживает семьи с низкими доходами, в которых воспитываются дети школьного возраста. В этом году к ежемесячной выплате на детей от трех до восьми лет добавилась новая выплата на детей от восьми до 17 лет, пособия выплачиваются на каждого ребенка. Такую ежемесячную помощь в размере одного прожиточного минимума на ребенка получают порядка 76 процентов семей. В среднем по стране он составляет 11 592 рубля, но по регионам сумма выплат колеблется от 11 341 до 30 784 рублей.

«Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до полутора лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от трех до восьми лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от восьми до 17 лет, которое выплачивается Пенсионным фондом России», — указано на сайте Минтруда.

В тех семьях, где дети родились или родятся до 31 декабря 2022 года, родители смогут по своему выбору получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие, уточнил министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.

Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости.

«Размер пособия составит 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей», — говорится в сообщении Минтруда.

Благодаря этому решению будет, например, увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин, следует из слов Котякова.

«Он будет составлять не 50% прожиточного минимума, как сейчас, а 50%, 75% или 100% прожиточного минимума трудоспособного, то есть увеличится до 15,7 тысячи рублей в среднем по стране», — сказал он.

Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала: семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере одного прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только в отношении второго ребенка.

«Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста трех лет. Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до трех лет», — подчеркивают в Минтруде.

«Семьи смогут получать одновременно и две выплаты — и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей», — разъяснил Котяков.

По его словам, универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и региональных бюджетов.

Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до трех лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.

«Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора», — заключают в Минтруде.

Какие существуют пособия малообеспеченным семьям

Семьи с низким доходом могут рассчитывать на помощь после получения статуса «малоимущий» или «малообеспеченный». Пособия делятся на два вида: федеральные и региональные.

В первом случае, семья освобождается от налога на доходы, студенты получают стипендии, в вузы — если родители инвалиды I группы — ребята зачисляются на льготной основе и так далее.

Региональная помощь включает в себя пособия на малолетнего ребенка, льготы на коммунальные услуги и прочее. Полный список в каждом регионе свой.

Малоимущим оказывается и бесплатная юридическая помощь. В суде или в других государственных органах это происходит безвозмездно. Также семья может взять кредит в банке на покупку жилья на льготных условиях, а земельные участки им распределяются вне очереди.

В 2019 году для нуждающихся ввели ряд новых пособий. Так, указом президента с 1 января 2020 установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка от 3 до 7 лет.

Деньги предоставляются в случае, если средний доход в семье не превышает величину двух прожиточных минимумов на одного члена, — отмечает эксперт. — Размер ежемесячной выплаты на детей составляет до 100% прожиточного минимума, установленного в том или ином субъекте РФ.

Величина прожиточного минимума в 2022 году в среднем по стране — 12 274 рублей. Пособие малообеспеченным на детей от 3 до 7 лет платят по такой логике: сначала рассчитывают общий доход семьи в пересчете на каждого члена, за каждого ребенка добавляют около 5975 рублей — это 50% от 12 274 рублей.

Если же после этой надбавки доход все еще ниже двух прожиточных минимумов в регионе на члена семьи, то добавляют на каждого ребенка по 75% или 100%. Заявки на пособие принимают в МФЦ и на портале Госуслуг.

Важно, что учитывается и все имущество семьи: земельные участки, квартиры, дома, машины, счета в банке. Например, если у семьи две квартиры или на депозите лежит более 250 тысяч рублей, то выплата не положена. Критериев очень много и они разнятся от региона к региону. Подробнее лучше уточнить в своей соцзащите.

С 1 июля 2021 года появилась новая ежемесячная выплата малообеспеченным беременным. Малообеспеченными признают тех, у кого среднедушевой доход семьи в месяц не больше регионального прожиточного минимума на одного человека

Тогда беременной платят 50% регионального прожиточного минимума — по стране в среднем это 6900 рублей. Выплаты начинают с шестой недели беременности и пока не состоятся роды.

Чтобы получить пособие, нужно встать на учет на ранних сроках беременности — до 12 недели. После этого есть 30 дней, чтобы обратиться за пособием. Женскую консультацию нужно посещать на сроках 10—14, 18—22, 30—32 недели, иначе пособие могут перестать платить.

Кто сможет получать универсальное пособие на детей до 17 лет

Назначением и выплатой универсального пособия с 1 января 2023 году будет заниматься Социальный фонд РФ. Получить его смогут:

• семьи или одинокие родители с детьми в возрасте до 17 лет
• женщины, вставшие на учет по беременности в ранние сроки

Пособие называется универсальным, так как оно заменит сразу несколько действующих выплат:

• пособие беременным женщинам
• пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет для неработающих родителей
• выплату на первого ребенка до 3-х лет
• выплату на третьего ребенка до 3-х лет
• пособие на детей от 3 до 8 лет
• пособие на детей от 8 до 17 лет

Перечисленные виды пособий с 1 января 2023 года назначаться и выплачиваться не будут. Семьи, которые получали их по состоянию на 1 января 2023 года, будут получать универсальное пособие.

Как оформить ежемесячное пособие малоимущим

Ежемесячные пособия на детей из малоимущих семей бывают федеральными и региональными.

Федеральное ежемесячное пособие положено семьям, в которых первый или второй ребенок родился с 2018 по 2022 год. Размер выплаты — прожиточный минимум на ребенка в регионе за текущий год.

В Москве это 16 174 Р, в Санкт-Петербурге — 12 765,4 Р. На первого ребенка пособие платит федеральный бюджет, на второго — вычитают из материнского капитала. Для оформления пособия не нужно подтверждать статус малоимущей семьи: там другие условия выплаты, — но среднедушевой доход тоже имеет значение. С 2020 года он должен быть не более двукратного прожиточного минимума. Ежемесячные выплаты получают, пока ребенку не исполнится три года.

Региональное пособие устанавливают региональные власти.

В Москве это:

• Пособие на ребенка до 3 лет в размере 11 477 Р. Если семья неполная, отец служит по призыву или один из родителей уклоняется от алиментов — 17 216 Р.
• Пособие на ребенка от 3 до 7 лет в размере 8087 Р.
• Пособие на ребенка от 8 до 18 лет в размере 4592 Р. Если семья неполная, отец служит по призыву или один из родителей уклоняется от алиментов — 6887 Р.

В Санкт-Петербурге это:

• Пособие на ребенка до полутора лет в размере 3870 Р на первого ребенка и 4994 Р на второго и последующих. Если семья неполная или отец служит по призыву, размер пособия на первого ребенка выше — 4371 Р, а за второго и последующих платят столько же — 4994 Р.
• Пособие на ребенка от полутора до семи лет в размере 1124 Р или 1622 Р для неполной семьи или семьи военнослужащего.
• Пособие на ребенка школьного возраста, с 7 до 16 лет либо до окончания школы, — 1043 Р или 1509 Р для неполной семьи или семьи военнослужащего.

Еще малообеспеченные семьи имеют право на социальное пособие в размере разницы между суммой прожиточных минимумов на каждого члена семьи и доходами семьи.

Детское пособие малоимущим многодетным семьям. Размеры и сами выплаты зависят от региона.

• Ежемесячная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни в размере 1379 Р для семьи с 3—4 детьми и 1722 Р — для семьи с 5 и более детьми.
• Ежемесячная выплата на детские товары для семей с 5 и более детьми — 2067 Р.
• Ежемесячное пособие семье с 10 и более детьми — 2067 Р.
• Ежемесячная выплата матери 10 и более детей — 22 954 Р, если она получает пенсию.
• Ежегодная выплата семье с 10 и более детьми ко Дню семьи — 22 954 Р.
• Ежегодная выплата ко Дню знаний семье с 10 и более детьми — 34 430 Р.
• Ежемесячная компенсация оплаты ЖКУ для семьи с 3—4 детьми — 1199 Р, с 5 и более детьми — 2397 Р.
• Выплата за телефон семьям с 3 и более детьми — 264 Р.
• Единовременная выплата родителям, награжденным почетным знаком «Родительская слава города Москвы», — 229 528 Р.

• Ежегодная компенсация на детей до 18 лет из многодетных семей, обучающихся в школе или техникуме, — 4994 Р.
• Ежемесячная выплата женщинам, которым присвоено почетное звание «Мать-героиня», — 3745 Р.
• Ежемесячная денежная выплата семьям при рождении третьего ребенка и последующих детей — 12 765,4 Р.
• Ежемесячная социальная выплата матерям с пятью детьми и более, получающим пенсию, — 3479 Р.
• Ежемесячная компенсация на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни детям из многодетных семей, получающим пенсию по случаю потери кормильца, — 4637 Р.
• Социальная выплата для приобретения или строительства жилых помещений. Размер выплаты определяет жилищный комитет.
• Ежемесячная выплата на капремонт в размере 30% от взноса, если в семье 3 ребенка, 40% — если 4—7 детей, 50% — если в семье 8 или больше детей.
• Путевки в детские лагеря и санатории.

Ежемесячное пособие на проезд учащихся предоставляется не во всех регионах.

В Екатеринбурге многодетной семье положено ежемесячное пособие на проезд учащихся — 275 Р на каждого ребенка.

В Москве учащиеся школ, колледжей и университетов имеют право на льготный проезд в общественном транспорте и в пригородных электричках. Дети до 16 лет из многодетной семьи и один родитель имеют право на бесплатный проезд в общественном транспорте и на пригородных поездах.

В Санкт-Петербурге школьники имеют право на оплату части стоимости проезда — 20% от цены единого проездного. Еще на скидку 50% на проезд в пригородных электричках.

Пособий и компенсаций на проезд в Москве и Санкт-Петербурге нет.

Адресная помощь малоимущим семьям — это помощь семьям, которые оказались в трудной жизненной ситуации: в связи с пожаром, кражей имущества, смертью родственника, безработицей. Это могут быть денежные выплаты, предоставление детских товаров и продуктов питания. Объем помощи определяется индивидуально и зависит от жизненной ситуации и потребностей обратившегося за помощью.

Чтобы получить адресную помощь, обратитесь с заявлением в отдел социальной защиты населения или МФЦ.

Соцстипендии и прочие выплаты для студентов — региональные льготы, то есть размер и условия определяют власти регионов.

В Москве студенты вузов — бюджетники, обучающиеся по очной форме обучения и с постоянной регистрацией в Москве, имеют право на социальную стипендию — не менее 2553 Р в месяц, ссузов — не менее 928 Р.

Соцстипендию повышенного размера выплачивают студентам, которые учатся на первом или втором курсе на «хорошо» и «отлично» и соответствуют одному из требований: имеют право на обычную соцстипендию или если студент не старше 20 лет и один из его родителей инвалид первой группы.

Размер повышенной стипендии — прожиточный минимум по России за четвертый квартал года, предшествующего году, когда был сформирован стипендиальный фонд вуза.

Студенческой семье в Москве положена ежемесячная компенсация стоимости продуктов питания — 2153 Р в месяц.

Студенты могут получить дополнительную единовременную материальную помощь от вуза. Условия и размеры выплат нужно узнавать в вузе, в котором учится студент.

В Санкт-Петербурге студенческим семьям положена ежемесячная социальная выплата — 4256 Р.

Минтруд 9 ноября разъяснил подробности введения нового универсального пособия для нуждающихся семей с детьми, о котором накануне рассказал Владимир Путин. Оно заменит целый ряд действующих ныне выплат и охватит период от беременности до достижения ребенка 17 лет. Размер пособия будет зависеть от дохода семьи и при ежегодной подаче заявления будет корректироваться.

Мария Перлау – дипломированный архитектор и мать троих детей. В декрете с младшим ребенком успела еще и получить новую профессию – арт-терапевт.

«Я получила уже диплом, чем очень горжусь. Я могу работать как самостоятельно, так могу устроится в компанию», – говорит она.

Родителям, у которых есть возможность успевать дома и на работе, государство будет помогать на самом высоком уровне.

«Нужно поддержать тех, кто стремится зарабатывать больше. Существуют разные подходы к решению этого вопроса: или по налогам корректировки сделать, чтобы люди меньше платили налоги, если совокупный доход падает, либо частично выплачивать пособия», – предлагает варианты президент России.

В будущем году многочисленные выплаты объединят в одно единое социальное пособие для нуждающихся семей с детьми. Максимальная сумма – 13 тысяч 900 рублей.

«С 1 января 2023 года будет запущено единое пособие для семей с детьми от рождения и до 17 лет. И прошу отладить здесь все организационные вопросы, механизмы начисления и выплаты пособия. Когда запускается новый механизм, конечно же, наверное, могут появляться какие-то шероховатости. Нужно отследить это. И сделать так, чтобы все работало, как положено», – подчеркивает Владимир Путин.

Пока просто получается не всегда. Семья Комленко растит троих детей, один из них с ограниченными возможностями. И с весны Комленко собирают справки, чтобы получить положенные дотации.

«Пришел отказ, что не хватает справок, а именно – выписок с банковских счетов, каждого счета, каждого банка. Каждая покупка, которая делается в магазине, она фиксировалась в этих счетах. Мы сканировали каждый лист», – рассказывает об этом Ольга Комленко.

Оформить новое универсальное пособие можно будет по одному заявлению в электронном виде.

Выплаты предназначены разным категориям:
– беременным, вставшим на учет в консультации до 12 недель,
– по уходу за ребенком до полутора лет,
– и до трех (по уходу за ребенком до трех лет),
– для многодетных – если в них есть дети младше трех лет,
– для семей, где растут дети от 3 до 7 лет,
– для семей с детьми и от 8 до 17 лет.

«Выплата будет назначаться на 12-месячный период. После того, как 12 месяцев истекут, нужно будет подать новое заявление», – предупреждает замдиректора департамента демографической и семейной политики Минтруда России Елена Семенова.

Будет учитываться средний доход на каждого члена семьи. Пособие назначат, если он не больше прожиточного минимума в регионе. Плюс оценят нуждаемость: какое у семьи есть имущество, почему не получается заработать. Это делается для того, чтобы выплаты получали те, кому они действительно необходимы.

«На это единое пособие с 2023 года будет тратиться один триллион 691 миллиард рублей, из которых один триллион 460 миллиардов – это федеральный бюджет. То есть, уже смело можно сказать, что в прошлое уйдут пособия, которые еще остались со старых времен, и которые составляли цифру в некоторых регионах страны 100-150 рублей», – добавляет вице-премьер российского правительства Татьяна Голикова.

Девятимесячный Ваня уже второй ребенок в семье Сидоровых. Материнский капитал пока не истратили.

«Материнский капитал я оформила. Мы подали все документы на то, чтобы его получить. Но у нас еще не было возможности им воспользоваться. Дом мы только мечтаем построить. Может быть, туда удастся его применить», – рассказывает Ирина Сидорова.

В новом году государство продлит программу материнского капитала до 2026 года и в очередной раз увеличит сумму. В следующем году на первого ребенка она составит почти 590 тысяч рублей, а на второго ребенка – 780 тысяч. Для Светланы Ушаковой, которая готовится стать мамой впервые, это возможность решить вопрос с жильем.

«Квартира, в которой мы живем, взята в ипотеку. И у нас будет возможность частично загасить, пусть не полностью, но частично, долг по ипотеке», – планирует использовать маткапитал на погашение части ипотечного займа Светлана Ушакова.

Социальные выплаты нередко рассчитываются на основе минимальной зарплаты. Ее в будущем году увеличивают почти на 17 процентов, прожиточный минимум – на 13,6 процента.

«Что касается зарплат, то в номинале за 8 месяцев текущего года среднемесячная зарплата в целом по стране выросла на 12,7 процента. Но мы с вами понимаем, что этого мало, что значит для рядового гражданина. Надо иметь в виду, что более важным является показатель реальных зарплат с учетом инфляции. А здесь ситуация объективно сложнее. Пока темпы роста зарплат все-таки немного отстают от роста цен. Рассчитываем, что по мере снижения инфляции, а такая тенденция фиксируется на протяжении последних месяцев, картина будет меняться. И меняться должна к лучшему», – надеется Путин.

Программа поддержки семей рассчитана на годы вперед. Чтобы те, кто еще только задумывается о рождении детей, понимали: государство поможет.

Единое пособие для нуждающихся семей с детьми и беременных женщин должно заработать с 2023 года, несмотря ни на что, заявил Владимир Путин в ходе совещания о поддержке доходов семей.

Глава государства подчеркнул, что механизм должен быть эффективным, а ситуацию с доходами семей с детьми нужно постоянно держать на контроле. В данной сфере, отметил Путин, нужно принимать адресные и выверенные решения.

Президент также потребовал внимательно отслеживать, как запуск нового механизма будет реализовываться на практике. Он отметил, что оформление и получение единого пособия должно быть максимально удобным, простым и понятным для граждан.

Универсальное пособие для нуждающихся семей объединит пособия на детей от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет, выплату для беременных и ряд других.

Как сообщил ранее министр труда и соцзащиты РФ Антон Котяков, размер такого пособия составит 13 900 рублей. Для получения выплаты необходимо будет подать онлайн всего одно заявление. При этом, по его словам, при назначении пособия будет производиться комплексная оценка нуждаемости.

Путин назвал финансирование соцсферы одним из ключевых вопросов

Ещё больше новостей – в телеграм-канале «Москва 24». Подписывайтесь!

Новое пособие семьям с детьми должно заменить сразу несколько выплат

Правительство России планирует ввести новое пособие для семей с детьми. Об этом в конце сентября на заседании кабмина заявил премьер-министр Михаил Мишустин. Предполагается, что действовать новая выплата будет с 1 января 2023 года и заменит ряд пособий, которые есть сейчас. Разбираемся, как будет устроено пособие, которое глава правительства назвал «универсальным».

Из выступления Михаила Мишустина на заседании правительства можно сделать вывод, что новое пособие не станет дополнительной мерой поддержки, а заменит ряд выплат для семей с детьми, которые уже есть сейчас.

— Оно (универсальное пособие. — Прим. ред.) объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты, которые предоставляются в связи с рождением или усыновлением малыша и до достижения им трех лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17, — заявил глава правительства. — Будет оно назначаться и нуждающимся женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности.

Глава правительства не называл никаких условий для назначения универсального пособия, однако почти все перечисленные им выплаты, которые планируется объединить, имеют одинаковые правила. Они полагаются семьям с низкими доходами, которые признаются нуждающимися по итогам комплексной оценки.

Комплексная оценка нуждаемости — этот относительно новое слово в российской социальной политике. При такой оценке учитываются и доходы семьи, и имущество, и даже банковские вклады. Что касается размера доходов, то право на пособия имеют семьи, чей общий доход меньше прожиточного минимума «на душу населения» — его размер устанавливается ежегодно в каждом регионе, в среднем по стране в 2022 году это 13 919 рублей, а подробнее о требованиях к имуществу можно прочитать в этом материале.

Кроме того, комплексная оценка нуждаемости включает правило нулевого дохода. Коротко его можно выразить так: у всех взрослых членов семьи должен быть хоть какой-то официальный доход. Это может быть зарплата, выплаты по договору ГПХ, авторские гонорары, доход от предпринимательской деятельности, стипендия или пенсия. Деньги могут поступать нерегулярно, например, если человек занят на сезонной работе, но хоть какой-то белый доход в течение года должен быть. Исключение могут сделать по уважительной причине, но список таких причин строго ограничен.

Остается непонятным, как изменятся выплаты на детей от рождения до трех лет, которые выдаются по иным правилам — там нет правила нулевого дохода и оценки недвижимости, а максимальный уровень дохода, до которого назначается пособие, выше — до двух прожиточных минимумов на человека.

А вот об этом Михаил Мишустин не сказал ни слова. Можно только предположить, что выплаты будут соразмерны действующим. Правда, перечисленные премьер-министром пособия, которые планируется объединить, по размерам отличаются.

Например, пособие беременным в трудной жизненной ситуации равняется половине прожиточного минимума трудоспособного человека (в среднем по стране в 2022 году это 7586 рублей), а ежемесячная выплата на детей до трех лет — одному детскому прожиточному минимуму (в среднем по стране в 2022 году — 13 501 рубль).

Что касается пособий на детей от трех до семи лет и школьников, то они и вовсе дифференцированы и размер зависит от дохода семьи. Базовая выплата — 50% от детского прожиточного минимума. Если при получении этой суммы доход семьи всё равно ниже ПМ на человека, выплату увеличивают до 75% детского прожиточного минимума, если и этого недостаточно — до 100% детского прожиточного минимума. Это максимальный размер пособия.

Какой именно подход будет применяться в универсальном, пока не уточнялось.