Смогут ли самозанятые получать универсальное пособие

Госдума намерена подготовить правовой акт, который позволит самозанятым гражданам получать социальные выплаты. Изменения будут закреплены в новом законе о занятости граждан.

Граждане России могут заключить социальный контракт с органами соцзащиты населения и получить до 250 тысяч рублей на запуск собственного бизнеса в рамках самозанятости или индивидуального предпринимательства. В статье рассказываем, что такое социальный контракт и как получить деньги от государства на развитие своего дела.

В 2021 году существенно изменились правила назначения выплат на детей от 3 до 7 лет, и многие семьи потеряли право на пособие из-за требования иметь официальные доходы. Теперь для родителей, которые не работают без уважительных причин, не состоят на учете в центре занятости и не пытаются сами обеспечить семью, доступ к социальным выплатам будет ограничен. Но что делать, если в регионе проживания проблемы с трудоустройством? Есть законный способ получить право на пособие — стать самозанятым. Подробности рассказываем в статье.

Кому положено универсальное пособие с 1 января 2023 года

Государство, помимо создания Социального фонда, вводит единую систему выплат. Новое универсальное пособие для семей с детьми заменит многие соцвыплаты, которые существуют на сегодняшний день.

С учетом того, какие выплаты будут заменены, на универсальное пособие смогут рассчитывать:

• семьи, в которых воспитываются дети от 0 до 17 лет;
• беременные женщины, которые встали на учет в срок до 12 недель;
• неработающие женщины, которые воспитывают детей до 1,5 лет.

То есть, создается цельный механизм – новое пособие будет платиться по единым для всех правилам от беременности женщины до рождения ребенка и вплоть до его совершеннолетия. Новых выплат не вводится – существующие сейчас пособия «закрывают» все те же возрастные периоды, но они будут платиться по одному закону.

С 1 апреля 2022 года на детей от 8 до 17 лет назначается новое пособие. Правила новых выплат во многом схожи с теми, которые действуют в отношении пособий на детей от 3 до 7 лет: нужно иметь официальный доход не выше регионального прожиточного минимума и имущество не более установленного перечня. В число видов официальных доходов, при наличии которых семья может претендовать на выплаты, входят также доходы от самозанятости. Однако на практике в регионах возникают ситуации, когда самозанятым отказывают в пособиях. Разбираем в этой статье, кто такие самозанятые и почему им отказывают в пособиях от 8 до 17 лет, сколько месяцев нужно получать доход, чтобы выплаты одобрили, и когда можно подавать заявление после оформления самозанятости.

С начала 2023 года в России появится новое пособие, предназначенное для малоимущих семей. Правда, это не дополнительные выплаты – просто было решено объединить разные меры поддержки, существующие сейчас, в одну единую выплату. В этой статье расскажем про универсальное пособие: что это такое, кто сможет его оформить и на каких условиях.

Положено ли пособие от 8 до 17 лет самозанятым и почему отказывают

По правилам, действующим в отношении новых пособий от 8 до 17 лет (постановление Правительства № 630 от 9 апреля 2022 года), выплаты назначаются, если у каждого совершеннолетнего члена семьи в расчетном периоде были какие-то из следующих видов денежных поступлений:

• от предпринимательской, творческой деятельности;
• заработная плата;
• пенсия, стипендия;
• доходы, полученные в рамках применения НПД;
• выплаты по гражданско-правовым договорам.

Однако для того, чтобы пособия одобрили, недостаточно просто быть самозанятым по умолчанию. Если у заявителя или у кого-то из совершеннолетних членов его семьи были доходы от самозанятости, то при заполнении заявления на Госуслугах или бумажного заявления в ПФР или МФЦ необходимо поставить галочку в соответствующем поле.

Кроме того, в ПФР нужно предоставить документы, подтверждающие статус плательщика НПД и получения дохода в рамках этой деятельности. Такие справки можно самостоятельно сформировать в приложении «Мой налог» или в личном кабинете на сайте ФНС, распечатать и предоставить их в Пенсионный фонд (или МФЦ).

Если в заявлении на пособия не будет отмечено соответствующее поле, равно как и не будут вовремя предоставлены справки, то ПФР может вынести решение об отказе в назначении ежемесячной выплаты.

Что такое универсальное пособие на детей

Примерно с 2018 года в России начала складываться существующая сейчас система соцвыплат для семей – сначала были «путинские» выплаты на детей в возрасте до 1,5 лет, потом их продлили до 3-летия ребенка. Затем появились пособия на детей от 3 до 7 лет, потом – для беременных женщин и неполных семей. Совсем недавно появились пособия на детей в возрасте от 8 до 17 лет.

А уже ближе к концу 2022 года появилась информация о том, что эти выплаты объединят в одну. Появление универсального пособия на семьи с детьми с низкими доходами анонсировал глава Правительства Михаил Мишустин. Соответствующий законопроект №201623-8 был внесен Министерством труда на рассмотрение в Государственную Думу, на данный момент он уже прошел первое чтение.

В ведомстве уточнили, что универсальное пособие с 1 января 2023 года получат семьи, в которых воспитываются порядка 10 миллионов детей. На это будет выделено 1,7 триллионов рублей.

Как отметил глава Минтруда Антон Котяков, новое пособие позволит уменьшить бюрократическую составляющую – семьям не надо будет подавать разные заявления на каждую из выплат отдельно. Все будет учтено в одном единственном документе. Но главное – новое пособие «закроет» вопрос с пособиями на весь срок от беременности до совершеннолетия ребенка.

Число самозанятых граждан в России стремительно увеличивается. На сегодня зарегистрировано более 5 млн плательщиков налога на профессиональный доход, а к началу 2024 года, согласно прогнозу, их будет больше 8 млн. Люди решаются легализовать свою деятельность и спокойно работать на себя благодаря возможности платить минимальный налог. Помощь самозанятым от государства в 2022 году будет включать несколько составляющих.

С 2021 года самозанятые могут получить помощь по социальному контракту на запуск своего дела – это до 350 тысяч рублей на предпринимательскую деятельность или до 200 тысяч – на ведение личного подсобного хозяйства. Соцконтракт – основной адресный вариант помощи для россиян, но кроме него есть и другие меры поддержки.

Что такое соц. контракт

Социальный контракт — это соглашение, которое человек с низкими доходами заключает с соцзащитой по месту жительства. На основании такого договора гражданин получает от государства материальную помощь (выплаты, лекарства или определенные товары), а взамен он должен направить полученные деньги на устранение сложных жизненных обстоятельств (ст. 8.1 закона «О государственной социальной помощи»).

В рамках социального контракта можно трудоустроиться, пройти профессиональное обучение или начать собственный бизнес. Главное отличие такого договора от социальных выплат и пособий — в результате него человек должен улучшить свое материальное положение в долгосрочной перспективе и получить регулярный источник дохода.

По состоянию на 1 июля 2021 года более 120 тысяч человек получили помощь по соцконтракту. Среди них есть и те, кому региональные власти выделили деньги на развитие собственного бизнеса. Сейчас власти активно продвигают данную программу, она должна стать одним из инструментов поддержки для граждан, которые лишились работы и доходов из-за пандемии.

В каждом регионе есть свои условия заключения соцконтрактов: могут отличаться требования к малоимущим и суммы выплат. Подробности нужно уточнять в местном отделении соцзащиты. Подробнее о социальном контракте можно узнать в отдельном материале.

Кто такие самозанятые

Самозанятые граждане зарегистрированы в налоговых органах (ФНС) в качестве лиц, которые работают сами на себя, то есть оказывают услуги или производят и продают результаты своего труда официально и без привлечения наемных сотрудников. В отношении них применяется специальный налоговый режим — налог на профессиональный доход (НПД). Ставка по такому налогу весьма низкая: 6%, если гражданин оказывает услуги для юрлиц, и 4% — если его клиенты физические лица.

Перейти на этот режим может репетитор, няня, фотограф, курьер, мастер маникюра или ремонта, водитель такси, а также любой другой человек, который зарабатывает на своей деятельности.

Частые вопросы

Если я зарегистрируюсь как самозанятая, будет ли это считаться доходом для получения пособия с 3 до 7 лет?

Нужно понимать, что одного факта регистрации в качестве самозанятого недостаточно для назначения пособия. Чтобы у заявителя, который работает в рамках специального налогового режима для самозанятости (НПД), появилось право на получение господдержки, необходимо регулярно в приложении «Мой налог» указывать полученный доход — выручку за оказание услуг или продажу результатов своей работы. На каждое поступление денег самозанятые формируют чеки, в которых указывается полученная сумма, а также статус лица (физическое или юридическое), от которого поступила оплата.

В семье папа работает официально, а мама оформлена как самозанятая. Ежемесячно она получает по 3000 рублей за написание текстов. Факт оплаты она отмечает в приложении «Мой налог» и каждый месяц выплачивает НПД. В этом случае семья может претендовать на пособие от 3 до 7 лет, потому что у каждого члена семьи есть доход и они могут его подтвердить.

Сколько нужно быть самозанятым, чтобы снова подать заявление на пособие с 3 до 7 лет и его одобрили в соцзащите?

При определении права семьи на выплаты от 3 до 7 лет учитываются доходы, полученные за 12 месяцев, которые прошли за 4 месяца до обращения за пособием. Если доход нулевой (то есть нет никаких денежных поступлений в течение отчетного периода), то претендовать на получение пособий можно в будущем — в том числе, если один или оба родителя станут самозанятыми. Сделать это можно через 4 месяца после получения первых официальных доходов. Если все остальные условия будут соблюдены (возраст детей, имущественный уровень, среднедушевой доход и т.д.), то существует вероятность, что в назначении господдержки не откажут.

Мужчина становится самозанятым в июне 2021 года и начинает подрабатывать курьером. Каждый месяц он отмечает денежные поступления в приложении «Мой налог». Подать заявление на получение выплат от 3 до 7 лет можно, когда июнь 2021 года войдет в расчетный период — это ноябрь 2021 года. Тогда доход за один месяц уже не будет считаться нулевым, а значит можно будет получить пособие (однако не во всех регионах правила трактуют таким же образом).

Подробную таблицу с периодами, за которые считается доход в зависимости от месяца подачи обращения, можно посмотреть ниже.

Бонус 10 000 рублей за регистрацию

При регистрации самозанятым начисляют 10 000 рублей специального бонуса, начисление происходит автоматически в личном кабинете. Это первоначальный бонус, который позволяет снизить налог на профессиональный доход. Основное предназначение данного вычета – в первое время снижать налоговую нагрузку. Благодаря использованию бонуса, самозанятый может платить более низкий налог:

• если получает доход от физических лиц – можно платить 3% вместо 4% от дохода;
• если доход поступает от ИП или организаций – налог составит 4% вместо 6%.

Налоговая использует этот вычет при расчете суммы налога автоматически, но затрачиваться он будет в разном темпе – одни потратят эту сумму всего за несколько месяцев, другие – за год и более, все зависит от дохода.

Приведем пример: получив доход от юридического лица в сумме 50 000 рублей, самозанятому будет начислен налог в размере 3000 рублей (по ставке 6%), однако платить он будет всего 4% от дохода – 2000 рублей. Остаток – 1000 рублей – будет вычтен из бонусных средств.

Выделенную сумму можно потратить только для уплаты налога самозанятого. Этот «подарок» невозможно применить, чтобы рассчитаться за другие налоги, вывести на карту или оплатить кредит.

Может ли самозанятый оформить соцконтракт

Социальный контракт предоставляется не только малоимущим и многодетным семьям. Поддержку от региона могут получить также те, кто собирается открыть собственное дело, в том числе в качестве самозанятых граждан. Им могут предоставить субсидию на покупку оборудования, расходных материалов или на оплату аренды.

Ограничений по бизнесу нет, единственное требование — деятельность должна быть законной. Например, можно открыть швейное ателье или парикмахерскую, печь торты на заказ или заняться ремонтом бытовой техники. Быть индивидуальным предпринимателем (ИП) или самозанятым сразу, до заключения соц. контракта, необязательно: можно оформить налоговый статус после подписания соглашения.

Сколько платят самозанятому по социальному контракту?

На открытие своего дела законодательством предусмотрен лимит — 250 тысяч рублей (Приказ Минтруда № 536 от 03.08.2021). Получить больше этой суммы нельзя, а меньше — можно. Сумма поддержки определяется органом соцзащиты на основании бизнес-плана и объема средств, предусмотренных на финансирование программы.

Субсидия самозанятым от Центра занятости

Эта программа работает уже давно, но только с 2021 года в ней могут принять участие самозанятые наравне с ИП.

Субсидия от Центра занятости – это пособие по безработице, которое выплачивается в сумме, равной выплатам в течение полугода или года. В отдельных регионах сумма увеличивается на коэффициенты – в таком случае, субсидия будет выше. Максимальная сумма пособия по безработице – 12 792 рубля в месяц, за полгода наберется сумма в 76 752 рубля. Но если регион выделяет и свою помощь, господдержка может вырасти и до 150 тысяч рублей.

Алгоритм для получения субсидии от ЦЗ

Такие субсидии тоже выдаются не всем подряд – участник должен иметь статус безработного, а также подготовить бизнес-план перспективного и коммерчески успешного проекта. Вот подробный алгоритм, как самозанятому получить выплату от государства через Центр занятости:

• Постановка на учет в центре занятости. Для этого нужно не иметь работы и обратиться в Центр занятости. В отличие от тех, кто претендует просто на пособие по безработице, к будущим предпринимателям отношение более лояльное.
• Прохождение курсов для получения базовых навыков предпринимательства. Это не всегда обязательное требование к кандидатам. В случае необходимости, затраты на прохождение платных семинаров и занятий входят в сумму субсидии. Для этого заключается трехсторонний договор с центром занятости и учебным заведением, на самозанятого возлагается обязанность регулярно посещать занятия. В результате данного обучения должен быть создан бизнес-план, а также получены документы, подтверждающие прохождение курса в полном объеме.
• . Тем, кто рассчитывает на субсидии для самозанятых в 2022 году, следует придерживаться определенного шаблона. Для этого при подготовке бизнес-плана следует сделать акцент на востребованности продукта на рынке региона, конкуренции, ожидаемых сроках реализации, количестве созданных рабочих мест, перспективной рентабельности. При выявлении каких-либо недочетов, проект может быть отправлен на доработку и дополнение.
• . Решение о выдаче субсидии принимает комиссия, презентация проекта ограничена по времени и включает обязательные вопросы от членов комиссии. После рассмотрения имеющихся заявок глава комиссии сообщит, будут ли выделены средства на развитие конкретного бизнеса. Как правило, если претендент дошел до этого этапа, проблем с защитой не будет.
• Открытие счета для получения средств. Реквизиты счета нужно передать в Центр занятости вместе с квитанциями, подтверждающими расходы. Продолжительность перечисления денег – 2-3 дня с момента подписания договора, за исключением нерабочих дней.
• . По регламенту данной программы, самозанятому отводится 90 дней для реализации полученных средств и предоставления отчета. Тратить деньги можно только на пункты, указанные в проекте, в противном случае, будут проблемы с отчетами. Лучше отказаться от наличного расчета, все покупки и оплату труда стоит проводить через банк, подтверждая все это еще и договорами.
• Сохранение статуса и уплата налогов в течение года. Когда бизнес заработает, самозанятый должен платить налоги – и тем самым вернуть как минимум часть суммы, полученной от государства.

Отметим, что сейчас это может быть не самой востребованной формой помощи – ведь по социальному контракту схема согласования примерно та же, а сумма выплаты значительно выше (до 350 тысяч рублей). Соответственно, при прочих равных условиях лучше выбрать вариант с большей суммой.

Расширение прав

Новым положением закона о занятости станет уточнение статуса самозанятого, который приобрел популярность в России после внедрения специального налогового режима. Кроме раскрытия термина, в правовой акт будут включены статьи, регулирующие права плательщиков налога на профессиональный доход, в том числе касающиеся социального страхования и социальной защиты.

Также Исаев отметил активное развитие отрасли онлайн-торговли, которое привело к появлению нового вида работы – платформенной занятости, во время которой гражданин не является официально сотрудником цифрового сервиса, однако регулярно оказывает с его помощью определенные услуги. Например, таким образом работают курьеры в службах доставки и таксисты в агрегаторах такси. Поэтому в законе будут закреплены термины «платформенной» и «неконвенциональной» занятости.

Исаев сообщил, что главная цель принятия обновленного закона – расширение возможностей граждан легально трудиться и иметь при этом права на пенсию и социальные пособия. Госдума вместе с представителями кадровой отрасли будет в течение года работать над проектом правового акта. Депутат полагает, что документ при поддержке социальных партнеров может быть одобрен парламентом к концу 2022 года.

Ранее о планах обеспечить социальное страхование для самозанятых и работников онлайн-агрегаторов заявил осенью 2021 года министр труда РФ Антон Котяков.

Можно ли оформить самозанятость и получать пособие с 3 до 7 лет

В апреле 2021 года изменились правила назначения пособий от 3 до 7 лет включительно. Теперь претендовать на получение дополнительной поддержки от государства могут только те семьи, в которых у всех трудоспособных членов семьи есть официальные доходы: заработная плата, выплаты по гражданско-правовым договорам, пенсии, стипендии, а также доходы от предпринимательской деятельности или самозанятости.

Аналогичные правила применяются и в отношении двух новых ежемесячных выплат — на детей от 8 до 17 лет, которые воспитываются в неполных семьях, и беременным женщинам, которые встали на учет по беременности на ранних сроках.

До 2021 года такого требования не было, поэтому тысячи родителей, которые уже получали выплаты с 3 до 7 лет, столкнулись с проблемой: что делать, если нет ни официальных доходов, ни уважительных причин для их отсутствия? Задним числом устроиться на работу или встать на биржу труда нельзя. Однако можно позаботиться о том, чтобы пособие не отменили или назначили в будущем. Например, стать самозанятым.

Допустим, в семье официально не работает папа. Он может стать самозанятым и отчитываться о поступлении дохода в приложении «Мой налог» — формировать чеки об оплате и платить налоги за полученные средства. Можно принимать деньги не только от юридических лиц, но и от физлиц — знакомых, соседей, заказчиков в интернете. При этом имя физического лица в чеке указывать не нужно — только полученный доход.

Женщина занимается репетиторством и зарабатывает 5000 рублей в месяц. Если она оформит самозанятость и будет выплачивать налог от денежных поступлений, то ее доход не будет считаться нулевым и она сможет претендовать на выплаты на детей от 3 до 7 лет.

Такие доходы для органов соцзащиты можно подтвердить справкой — документ можно получить моментально в электронном виде прямо в приложении. Еще один важный нюанс — сумма дохода может быть какой угодно, Минтруд пока не устанавливает его минимальный размер. То есть если даже за весь месяц самозанятый заработал всего 1000 рублей, его доход при оформлении пособия уже не будет считаться нулевым.

Однако оформление самозанятости еще не является гарантией того, что заявителю назначат пособие!

Дело в том, что при определении права на новые ежемесячные выплаты (в том числе на пособие от 3 до 7 лет) проводится комплексная оценка нуждаемости семьи — то есть ее среднедушевой доход должен быть ниже величины ПМ в регионе, а уровень имущественной обеспеченности не может превышать установленные Правительством требования.

Кроме того, в некоторых регионах могут быть установлены дополнительные требования — например, оба родителя должны работать минимум 10 месяцев в расчетном периоде. Поэтому перед подачей заявления на назначение или продление выплат есть смысл обратиться в местное отделение соцзащиты за разъяснениями.

Размер универсального пособия

Вместо разных выплат с разными суммами, по универсальному пособию правила расчета суммы будут одними для всех. Сколько семья будут получать, определяется так:

• если доход на каждого члена семьи не дотягивает до прожиточного минимума, то назначается пособие в 50% ПМ;
• если и после этого доходы ниже ПМ, то размер выплаты повышается до 75% от ПМ;
• если и этого будет недостаточно, то пособие будет максимальным – 100% прожиточного минимума.

Прожиточный минимум рассчитывается для каждого региона отдельно. В среднем он составляет около 14 тысяч рублей. Соответственно, выплата может составить примерно от 7 тысяч рублей до 10,5 или 14 тысяч рублей – в зависимости от исходных доходов семьи.

При наличии нескольких несовершеннолетних универсальное пособие по бедности рассчитывается на каждого ребенка.

Как отметили в Министерстве труда, некоторые малоимущие семьи с детьми могут претендовать на две выплаты одновременно – помимо универсального еще и выплата из маткапитала. Сейчас это – «путинские» выплаты на второго ребенка, но по новым правилам их можно будет оформить на любого из детей. Главное – чтобы средние доходы на члена семьи были ниже 2-х прожиточных минимумов (правила нулевого дохода и имущественного ценза не будет).

Соответственно, максимум семья сможет получать на ребенка два прожиточных минимума, или около 28 тысяч рублей. При этом половину денег для бедных семей бюджет будет платить просто так, а половину – из средств материнского капитала.

Сколько нужно быть самозанятым, чтобы оформить пособие с 8 до 17 лет

В правилах назначения пособий от 8 до 17 лет нет конкретного указания о том, в течение скольких месяцев у заявителя и взрослых членов его семьи должен быть официальный доход. Речь идет только о том, что доход не должен быть нулевым в рамках расчетного периода (12 месяцев, которые прошли четыре месяца назад до подачи заявления на пособия).

Однако по этому вопросу уже неоднократно давались разъяснения о том, что для назначения выплат достаточно хотя бы одного месяца, в котором были доходы. То есть доход каждого совершеннолетнего гражданина не должен равняться нулю. Это же правило относится и к доходам от самозанятости, так как в правилах новых выплат нет отдельной оговорки о том, что деньги, полученные в рамках применения НПД, учитываются каким-то другим способом, нежели все другие доходы.

Когда можно подавать заявление после оформления самозанятости

Так как для пособий от 8 до 17 лет учитываются доходы, полученные семьей в течение одного года, предшествующего 4 месяцам до месяца обращения, то через 5 месяцев после оформления самозанятости и начала получения денег в новом статусе уже можно подать заявление на пособия. Тогда месяц начала получения доходов в качестве плательщика НПД войдет в расчетный период, и доход уже не будет равен нулю. А это значит, что в выплате по этой причине не откажут.

Если обратиться за выплатами в нужные сроки (чтобы в расчетный период входил один или несколько месяцев получения доходов в качестве плательщика НПД) и отметить необходимое поле в заявлении, а также предоставить справки о регистрации в качестве самозанятого и о полученных доходах, то нет никаких оснований для отказа в назначении выплат по причине нулевого дохода.

Примечание: правила учета дохода от самозанятости описаны в статье на основании федерального постановления о порядке назначения пособий с 8 до 17 лет. Согласно этим же правилам регионы имеют право самостоятельно устанавливать дополнительные условия. Пишите в комментариях, из какого вы региона и сталкивались ли вы с ситуацией отказа в детских пособиях по причине того, что доход от самозанятости не учитывается или было недостаточно месяцев? Будем читать региональные документы и разбираться вместе.

Как получить соцконтракт самозанятому

Чтобы заключить социальный контракт для самозанятых, нужно:

Шаг 1. Обратиться в отдел соцзащиты по месту жительства или многофункциональный центр (МФЦ). Также подать заявление на заключение соглашения можно через портал госуслуг. Например, такая возможность есть у жителей Новосибирской области. Однако в большинстве субъектов РФ такая опция не предусмотрена. Кроме того, документы в соцзащиту все равно придется предоставить лично.

Документы для получения социального контракта самозанятым:

• копии паспортов всех членов семьи (если есть дети младше 14 лет, потребуется предоставить свидетельства о рождении);
• документы о доходах за последние три месяца (подойдет справка с работы по форме 2-НДФЛ);
• бизнес-план;
• заявление (бланк для заполнения предоставят на месте).

Этот примерный перечень документов. Возможно, сотрудникам соцзащиты потребуются дополнительные сведения. Поэтому перед обращением лучше позвонить в местное отделение и уточнить точный список.

Шаг 2. Дождаться рассмотрения обращение. Срок предоставления государственной услуги составляет 10 дней, но он может затянуться, если сотрудникам придется получать информацию из других ведомств — например, Пенсионного фонда или налоговой.

В случае отказа соответствующие уведомление с указанием причины заявителю отправят по почте не позднее, чем через 10 дней с момента обращения.

Шаг 3. Представить свой бизнес-план специальной комиссии. Ее участники могут задавать вопросы гражданину о целях соцконтракта. Например, могут попросить рассказать, почему заявителю требуется именно такое оборудование, которое указано в смете.

После собеседования комиссия должна сообщить гражданину о своем решении. Если все в порядке, потребуется еще месяц на проверку документов, затем заявителя снова пригласят в соцзащиту для подписания контракта.

Шаг 4. После подписания соглашения можно ждать выплаты. Деньги переводятся на банковский счет, указанный в заявлении на получение соцконтракта. Субсидия от государства налогом не облагается.

Условия получения

Универсальное пособие с 2023 года полагается семьям, в которых доход не превышает прожиточный минимум для каждого человека. Например, если в семье мама, папа и два ребенка, то будет складываться доход родителей и делиться на четверых. И если полученная сумма ниже прожиточного минимума на душу населения в регионе их проживания, семья получит право на пособие.

В целом условия выглядят так:

• Доходы на каждого члена семьи – ниже прожиточного минимума на душу населения для конкретного региона.
• Правило нулевого дохода – за расчетный период у всех трудоспособных членов семьи должны быть доходы. Речь идет про зарплату, стипендию, пенсию. Чтобы доход не считался нулевым, достаточно, чтобы он начислялся хотя бы 1 месяц в расчетном периоде (за прошлый год). Что значит это правило: если дохода нет совсем, то нужна уважительная причина. Это может быть уход за ребенком, за инвалидом и пожилым членом семьи, учеба на очном отделении, тяжелая болезнь и продолжительное лечение, безработица при постановке на биржу труда, служба в армии и мобилизация, отбывание наказания в тюрьме.
• Будет проверяться имущество, которым владеет семья, а также наличие вкладов. Разрешается иметь одну квартиру (и по одному объекту недвижимости разных видов), один автомобиль (мощностью до 250 л. с.), а проценты по банковским вкладам за год не должны превышать прожиточный минимум.

Как рассказал глава Правительства Михаил Мишустин, универсальное пособие будет иметь новый расчетный период. Сейчас при назначении выплат учитывают годовой доход семьи, но отсчет начинается только за полгода до обращения. А с 2023 года срок уменьшат до месяца перед подачей заявления. То есть при подаче заявления в январе 2023-го, доходы будут считаться с ноября 2021 года по ноябрь 2022-го.

Гранты и субсидии для самозанятых от государства в 2022 году

Самозанятым доступны отдельные виды финансовой помощи, в том числе гранты, соцконтракты, субсидии и льготные кредиты. Фактически, самозанятые с точки зрения льгот во многом приравнены к ИП и малым предприятиям. Поэтому большинство мер поддержки начинающих предпринимателей доступны как ИП, так и плательщикам НПД.

Вариантов поддержки есть несколько:

Основные виды поддержки самозанятых в 2022 году

Разберем основные из них. Например, на федеральном уровне самозанятые могут претендовать на помощь в виде гранта. Грант – безвозмездные выплаты самозанятым, которые можно получить как в денежном виде, так и в форме сертификата (например, на обучение). После получения гранта самозанятый обязан отчитаться, как он его использовал. Выделенные деньги являются целевыми, их можно тратить только на развитие своего дела или повышение навыков. В случае нецелевого использования, по закону, самозанятый будет обязан вернуть в бюджет всю сумму.

Также есть льготные кредиты – например, по программе инвестиционного кредитования самозанятый может получить деньги на покупку оборудования под 4,5% годовых, а остальные проценты компенсирует государство. Правда, в приоритете пока промышленные и логистические предприятия, а также гостиницы.

Есть также программа поручительств – когда государство выдает банку гарантию по кредиту для самозанятого (правда, и поручительство получить не так просто, и кредит под него тоже выдаст не каждый банк).

Федеральные программы предусмотрены для всех граждан, но в отдельных регионах существуют дополнительные локальные программы, которые финансируются из региональных бюджетов. Вот несколько примеров государственной поддержки:

• . В 2021 году при поддержке министерства экономики была запущена программа для самозанятых. Претенденты должны пройти обучение в одной из организаций для получения субсидии в размере 200 000 руб. Потратить эти деньги можно на расходные материалы и производственное оборудование, продвижение проекта в соцсетях, разработку и развитие сайтов. Обязательным условием для участия в программе является гражданство РФ, отсутствие статуса ИП и уплата налога в бюджет Республики в сумме не менее 3 тысяч рублей за прошлый период деятельности.
• . На уровне города проводятся конкурсы для самозанятых – участникам предлагается получить до 100 000 рублей на развитие своего дела или сертификаты на обучение. В 2021 году благодаря данной инициативе было определено 129 победителей. Сумма грантов в общей сложности составила 12 млн рублей. Ключевое условием для участия в программе является гражданство РФ, отсутствие статуса ИП и уплата налога в бюджет Республики (уже минимум 5 тысяч рублей), отсутствие задолженностей по сборам, налогам и взносам. Дополнительно местные власти проводят для самозанятых граждан специальные акции и ярмарки, участие в которых абсолютно бесплатное.
• . В 2022 году на проект под названием «Создание благоприятных условий для осуществления деятельности» было выделено около 9 млн рублей из бюджета. Дополнительно в Алтайском крае работает программа, обеспечивающая развитие малого и среднего бизнеса, благодаря которой самозанятые могут получить кредит на сумму до 500 тысяч рублей сроком до 2 лет.
• . Здесь самозанятые могут получить кредит сроком на 3 года на сумму от 50 000 до 300 000 рублей без основного обеспечения всего под 4% годовых.

Кроме того, в субъектах РФ предлагаются гранты и субсидии для самозанятых, желающих развивать свое дело. Сумма помощи и условия ее получения зависят от программы. Все предложения следует периодически просматривать на официальных ресурсах конкретных регионов, там указано, как получить пособие самозанятым в каждом конкретном случае.

Получить грант может претендент, если он соответствует требованиям программы и не имеет задолженностей по уплате налогов. Все не так просто: получить деньги на безвозмездной и безвозвратной основе удается не всем. Дело в том, что желающих получить грант может быть много, а средств выделяется значительно меньше. Чтобы решить, кому будет передан грант, проводится конкурс, в ходе которого выбирается самый перспективный проект.

Какие выплаты заменит новое универсальное пособие

Универсальное пособие на детей объединит сразу шесть соцвыплат, которые существуют сейчас:

Из существующих сейчас выплат с 1 января 2023г. останется всего две:

• Пособие по уходу за ребенком до 1,5-летнего возраста, которое платит ФСС родителю, работавшему до ухода в отпуск.
• Выплата из материнского капитала в размере прожиточного минимума. Сейчас она назначается только на второго ребенка, а можно будет ее оформить на любого из детей.

И еще – раньше за льготами надо было обращаться в Пенсионный фонд или органы соцзащиты. Теперь всем будет заниматься Социальный фонд – это единая структура, которая будет создана с 2023 года путем объединения ПФР и Фонда социального страхования.

Часто задаваемые вопросы

Обязательно ли переходить на новое универсальное пособие, если ребенок родился до 2023 года?

Нет, переходить на универсальное пособие необязательно. Можно получать старые выплаты, которые были назначены – на тот срок, на который они назначены.

Могут ли предоставлять пособие без предоставления заявления?

На данный момент заявление на получение универсального пособия обязательно, но на Госуслугах заявление может быть уже предзаполенным. Также вице-премьер Татьяна Голикова сообщила, что после налаживания процесса оформления новой выплаты возможно введение беззаявительной выдачи.

На какой срок устанавливается пособие и как его продлевать?

Универсальное пособие устанавливается на 12 месяцев. Оно не продлевается автоматически. Нужно будет снова подавать заявление и уточнять материальное положение семьи.

Может ли беременная женщина подать заявление на перерасчет пособия?

Да. Если женщина забеременела в 2022 году и ей было назначено пособие в размере 50% ПМ, она может подать заявление на получение универсального пособия. И оно уже может составить не 50, а 75 или 100% ПМ.

Необходимость обновления

Об инициативе парламента уточнить права самозанятых рассказал депутат Андрей Исаев во время заседания рабочей группы Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов. Он сообщил, что действующий закон о занятости населения был принят более 30 лет назад – 19 апреля 1991 года. Несмотря на то, что он претерпел множество изменений (в него было внесено 50 поправок), на текущий момент правовой акт устарел и требует значительной актуализации.

Новую версию закона о занятости, его структуру и содержание депутаты будут готовить совместно с представителями Министерства труда, профсоюзов и работодателей. Предполагается, что обновленный документ вступит в силу в 2023 году.

Условия и сроки социального контракта для самозанятых граждан

Заключить социальный контракт может только гражданин РФ. При этом ему нужно иметь постоянную регистрацию по месту жительства в том регионе, в котором он обращается за помощью. Если есть только временная регистрация, то нужно взять справку в соцзащите по месту прописки о том, что там соцконтракт не заключали.

Остальных требований не так много, вот главные:

• За последние 3 месяца среднедушевой доход семьи или одиноко проживающего гражданина был ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в регионе.
• Должен быть составлен бизнес-план (подробности ниже).

Внимание! До конца 2022 года из расчетов среднедушевого дохода исключается трудовой заработок членов семьи, которые потеряли работу с 1 марта 2022 года и были признаны безработными на день подачи заявления на заключение социального контракта.

Срок действия социального контракта о предоставлении субсидии на развитие собственного бизнеса — не более 12 месяцев. В течение этого периода самозанятому нужно быть готовым к тому, что в любой момент сотрудники соцзащиты могут прийти с проверкой. Они должны убедиться, что человек действительно оказывает заявленные услуги, пользуется купленным оборудованием и получает прибыль.

Что будет, если нарушить условия соцконтракта

Если после заключения социального контракта что-то пошло не так и самозанятому пришлось прекратить осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, ему придется вернуть все полученные деньги соцзащите обратно.

Кроме того, договор с соцзащитой может быть расторгнут по одной из следующих причин:

• деньги не были потрачены на цели, указанные в контракте;
• самозанятый переехал в другой регион;
• получатель финансовой поддержки продал оборудование, купленное на средства от государства;
• после запуска бизнеса доходы самозанятого все равно не превысили величину прожиточного минимума.

Какой еще помощи самозанятым от государства можно ожидать в ближайшее время

Несмотря на широкий перечень льгот для самозанятых, их планируют еще расширить:

• Разрабатывается законопроект о предоставлении права на имущественный налоговый вычет (сейчас вернуть уже уплаченный НПД нельзя никак, так как это не НДФЛ).
• Вероятно увеличение максимального размера выручки в этом режиме. Сегодня сумма составляет максимум 2,4 млн рублей в год. Лимит планируют повысить до 6-10 млн рублей.
• Планируется существенно расширить перечень допустимых сфер деятельности для самозанятых.
• Не исключено разрешение использовать этот режим иностранных гражданам, проживающим в РФ. Уже сегодня оформить самозанятость могут граждане Киргизии, Армении, Белоруссии, Казахстана (то есть, ЕАЭС), планируется расширить режим и на граждан других стран.

Программы поддержки малого бизнеса, принимаемые государством, нацелены на выведение предпринимателей «из тени», и, как показывает практика, они эффективно работают. Гранты, субсидии и другие выплаты самозанятым помогают эффективно развивать свой бизнес, выплачивая государству небольшой налог.

Самозанятые в России со следующего года смогут получать оплачиваемые больничные

Однако платить взносы им придётся самостоятельно. Минтруд России разработал систему соцстрахования для самозанятых граждан.

Размер взноса для застрахованных составит 15 тысяч рублей в год и не будет зависеть от заработка. По факту человеку будет выгодно «вкладываться» в такое страхование: так, он может получить даже больше, чем заплатил. При этом на размер выплат будут влиять страховой стаж и период уплаты взносов, то есть чем больше и дольше самозанятый платит, тем выше размер его пособия.

О точном времени старта госсистемы Минтруд сообщит дополнительно. Но уже сейчас известно, что желающие застраховаться смогут сделать это в приложении «Мой налог». Добровольные взносы в систему готовы делать примерно 75% самозанятых – таковы данные предварительных опросов.

Нашли ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter

На что можно потратить выплаты по социальному контракту

Выделенные по соцконтракту деньги можно использовать только по целевому назначению: на покупку инвентаря, оборудования, инструментов. С 2020 года на средства по социальному контракту можно оплачивать аренду помещения для бизнеса, но с условием — эта статья расходов не может быть больше 15% от общей суммы субсидии. Например, если самозанятый получил 250 тысяч, то на аренду он может потратить не больше 37500 рублей.

На субсидию можно купить даже автомобиль, если цель бизнеса — оказание курьерских услуг. Главное — обосновать условия покупки и отчитаться о ней соцзащите. При этом обязательно нужно хранить все кассовые чеки и иные платежные документы. Работники соцзащиты могут в любой момент проверить, на что были потрачены деньги по соцконтракту и потребовать подробного отчета.

Получить финансовую поддержку на запуск собственного дела можно только один раз. Ожидается, что приобретенные инструменты для бизнеса прослужат самозанятому несколько лет и помогут ему выйти на постоянный доход.

Как составить бизнес-план для соц. контракта

Бизнес-план — это подробное описание стратегии развития бизнеса, с приложением сметы и финансового плана. Это самый важный документ, от которого зависит, получит ли самозанятый деньги по социальному контракту или нет.

Документ будет оценивать комиссия. По содержанию бизнес-плана комиссия поймет, насколько хорошо самозанятый разбирается в выбранной сфере бизнеса и на что он собирается потратить деньги. Если бизнес-план покажется членам комиссии неубедительным, в предоставлении социальной помощи могут отказать.

• Каждый раздел бизнес-плана должен содержать подробное описание.
• В смете обязательно должен быть указан список расходов, которые должна покрыть субсидия.
• В финансовом разделе плана нужно прописать все основные показатели будущего бизнеса: налоги, расходы, ежемесячную выручку и т. д. Естественно, предсказать сколько точно будет зарабатывать самозанятый после открытия своего дела, невозможно, поэтому можно указать примерные цифры.

Положено ли пособие от 3 до 7 лет самозанятым

Несмотря на то, что самозанятые граждане не платят страховых взносов, они все равно вправе получать пособия для малоимущих, в том числе пособия на детей от 3 до 7 лет, но только если среднедушевой доход их семьи ниже прожиточного минимума (ПМ) в регионе. В этом случае ежемесячные выплаты являются материальной помощью, которая зависит не от налогового статуса заявителя, а от уровня его дохода.

В указе Президента, а также в правилах назначения пособий от 3 до 7 лет включительно нет прямого указания, что выплаты не могут получать самозанятые граждане. Кроме того, по федеральным правилам деньги, полученные от самозанятости (точнее — от применения специального налогового режима «НПД»), считаются официальными доходами.

Однако региональные органы власти могут по-разному трактовать эти правила и устанавливать свои требования. В них могут быть нюансы, которых нет в федеральном законодательстве. Поэтому обязательно изучите региональные правила о выплатах на детей от 3 до 7 лет перед обращением за господдержкой.

Прочие льготы для самозанятых в 2022 году

Поддержка самозанятых в 2022 году от государства заметно увеличена. Плательщики НПД теперь имеют возможность получать качественную информационную, консультационную и образовательную помощь, наравне с индивидуальными предпринимателями участвовать в госзакупках на льготных условиях.

Образовательная, консультационная и информационная помощь

Согласно статье 19 Федерального закона 209-ФЗ, предусмотрен ряд мер, сконцентрированных на увеличении информированности и грамотности среди предпринимателей. В рамках данной программы регионы должны создавать отдельные сайты с точной информацией об имеющихся возможностях.

Дополнительно центры развития предпринимательства, существующие во всех регионах, обязаны консультировать самозанятых по вопросам запуска своего дела. В центрах «Мой бизнес» работают специалисты, которые подскажут всю информацию о доступных преференциях и льготах. Дополнительно эти центры проводят семинары, тренинги и прочие мероприятия, призванные познакомить бизнесменов с основами развития и ведения своего дела.

Льготные условия на участие в госзакупках

Для субъектов малого и среднего бизнеса, а также самозанятых существуют льготные условия, обеспечивающие участие в госзакупках. Благодаря этому, данная категория поставщиков, подрядчиков и исполнителей может получать оплату от заказчиков в более короткие сроки, чем крупный бизнес.

Кроме того, по некоторым закупкам существует норматив по минимальной доле участия малого бизнеса – теперь в его число входят и самозанятые. То есть, работающий на себя бизнесмен может предлагать государственным структурам свои товары и услуги, не конкурируя с крупными поставщиками (так как эта закупка может пройти исключительно у представителя МСБ).

Как и представители малого и среднего бизнеса, самозанятые могут претендовать на аренду муниципального и государственного имущества. Такая льгота обеспечивается государством и действует с 11 июля 2022 года. Ранее брать имущество такого плана в аренду было разрешено только по итогам аукциона или конкурса.

Возможность получить помощь в виде имущества есть и у тех, кто оформляет социальный контракт. Например, в одном из регионов семья оформила контракт на развитие личного подсобного хозяйства и получила от государства определенное количество поголовья скота.

Возможность регистрировать товарный знак

Не так давно стало известно о возможность регистрации собственных торговых знаков для самозанятых. Но эта норма начнет действовать только с 28 июля 2023 года. Пока такое право имеют только индивидуальные предприниматели и юридические лица.

Освобождение от уплаты фиксированных взносов

Самозанятые дополнительно освобождены от уплаты фиксированных взносов, которые платят ИП в Пенсионный фонд и Фонд обязательного медицинского страхования. Эта мера поддержки – основное преимущество режима НПД, для получения этой льготы ничего делать не нужно.

Так, ИП обязаны уплачивать страховые взносы за себя:

• на обязательное медицинское страхование – 8766 рублей в год;
• на обязательное пенсионное страхование – 34 445 рублей в год;
• если доход превышает 300 000 рублей, дополнительно на пенсионное страхование уплачивается еще 1% от суммы доходов, уменьшенной на 300 000 рублей.

Соответственно, самозанятые, в отличие от индивидуальных предпринимателей, могут экономить на налогах. При желании получать страховой стаж и пенсионные баллы, самозанятый может вступить в добровольные правоотношения с ПФР и платить взносы по своему желанию.

Сниженные налоговые ставки

Самозанятые оплачивают самый небольшой налог – 4% за доходы, полученные от физлиц, и 6% за доходы от юрлиц. ИП на упрощенной системе налогообложения, в свою очередь, уплачивают минимум 6% налога с доходов, а также вынуждены оплачивать страховые взносы.

По другим системам налогообложения ситуация не проще – по патентной системе ИП платит налог сразу по специальной схеме, а также не освобождается от страховых взносов. При этом самозанятый платит налог только с фактического дохода.

Кто такие самозанятые и как ими становятся

• в специальном мобильном приложении «Мой налог»;
• на Госуслугах;
• в личном кабинете налогоплательщика на сайте ФНС;
• через уполномоченный банк;
• напрямую в налоговой.

Самозанятые граждане имеют право получать за свои работы и услуги прибыль в размере не более 2,4 млн рублей в год, а также они должны работать самостоятельно без привлечения наемных сотрудников. Информацию обо всех денежных поступлениях, полученных от своей деятельности, самозанятые граждане самостоятельно вносят в приложение и формируют чеки, а система ежемесячно назначает налог в размере:

• 4% — от доходов, полученных от физлиц;
• 6% — с доходов от юрлиц.

Фактически заработок от самозанятости — это такой же официальный доход, как и от любой другой трудовой или предпринимательской деятельности с разницей лишь в упрощенном режиме, сниженной ставке налога и отсутствии иных отчислений (в ПФР, ФСС).

Как оформить единое универсальное пособие на детей с 2023 года

Чтобы стать получателем пособия, кроме соответствия критериям, нужно будет лишь написать заявление.

Какие нужны документы

Практически все условия по универсальному пособию дублируют условия пособия на детей в возрасте от 3 до 7 лет. А эти пособия назначаются по принципу социального казначейства – без дополнительных документов.

То есть, предварительно, никаких дополнительных бумаг предоставлять не надо – часть сведений указывается при заполнении заявления, другие данные Социальный фонд получит из соответствующих госучреждений. Но если чиновники не смогут получить что-то сами, то уже тогда придется принести недостающие документы.

Куда обращаться для оформления

Оформить новое универсальное пособие с 1 января 2023 года можно будет в электронном виде – на портале Госуслуги, а для москвичей – на портале mos.ru. Второй вариант – подать заявление в МФЦ или подъехать непосредственно в Социальный фонд.

Однозначной информации, когда появится форма заявления на Госуслугах, пока нет. Мы обновим информацию в статье по мере обновления данных.

Заполнение и подача заявления

Если в семье несколько детей, отдельные заявления составлять не нужно – например, по существующим сейчас пособиям всё перечисляется на одном бланке. Точный формат бланка за заявление еще не установлен, так как универсальное детское пособие еще не утверждено окончательно на всех уровнях.

Скорее всего, самостоятельно заполнять заявление не придется – на Госуслугах в нем уже будут предзаполнены данные о детях (их ЕСИА), а при личном обращении заявление заполнит сотрудник Социального фонда.

Вероятно, по аналогии с другими пособиями, ответ на заявление придет в электронной форме. И будет отражен на портале Госуслуг, как это делается сейчас. Стандартное время ожидание на ответ – 5 рабочих дней.

Более точный алгоритм действий появится, как только законопроект будет утвержден Государственной думой, Советом федерации и подписан президентом.

Подводим итоги

Для большинства семей введение этого пособия лишь упрощает саму процедуру оформления, при этом размер пособия не изменится, как и не поменяется ничего в праве на него для малоимущих. Хотя есть категории, которые окажутся как в плюсе, так и в минусе.

Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится

В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50% прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее – 75 или 100% (если доходы семьи действительно низкие).

Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей – деньги будут полагаться за каждого ребенка.

Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты – универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).

Для кого выплата с 1 января 2023 станет меньше

Среди пострадавших могут оказаться молодые мамы, которые не работали. Сейчас они получают фиксированную сумму (50% от ПМ) – все без исключения, в дополнение ко всем остальным выплатам. А в будущем на пособие смогут претендовать только нуждающиеся.

Также размер универсального пособия на детей до 3-х лет может оказаться ниже «путинских выплат». Сейчас получают 100% ПМ, а будет градация 50-100%. Более того, «путинские» платятся семьям с доходами ниже 2 прожиточных минимумов (будет один) и без правила нулевого дохода и имущественного ценза (будут оба правила). В качестве замены им дадут право на выплату из материнского капитала, но на это согласятся уже не все семьи.