Единое пособие на детей в 2023 году: условия получения и оформление
Единое пособие на детей 2023: кому положено, как оформить выплаты с 1 января
мфц (многофункциональный центр)
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
россия, детские пособия, дети, семья, социальные выплаты, мфц (многофункциональный центр)
- Единое пособие на детей
- Кому положено
- Вместо каких пособий будет назначаться
- Размер пособия
- Условия получения
- Как рассчитать среднедушевой доход
- Доходы, которые учитываются в расчете
- Доходы, которые не учитываются в расчете
- Правило нулевого дохода
- Как получить пособие
- Возможные проблемы с получением пособия
- Советы экспертов
- Причины введения путинских пособий на детей
- Кому положены путинские выплаты при рождении детей
- Принципы расчета дохода на душу семьи
- Величина и продолжительность выплат за появление первого ребенка в 2023 году
- Прекращение и возобновление выплат нового пособия
- Как получить президентское пособие на первого ребенка
- Итоги
- Путинское пособие на первого и второго ребенка
- Путинские выплаты на третьего и последующих детей
- Последние изменения
Единое пособие на детей
Финансовая поддержка семей с детьми существовала ранее в разных видах, теперь единая мера объединит в себя многие виды выплат, начиная с беременности женщины и до того момента, как ребенок достигнет 17-летнего возраста.
«В рамках исполнения поручения президента РФ по созданию целостной системы поддержки семей с детьми, а также будущих матерей с невысоким доходом, с 1 января 2023 года появится новое единое пособие. Изменения в федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» вносятся федеральным законом № 455-ФЗ от 21.11.2022 г. Новое пособие на детей и беременных женщин существенно поменяет систему начисления выплат», — отмечает Сергей Гебель, генеральный директор юридической компании «Гебель и партнеры».
Минтруд подготовил правила назначения единого детского пособия
Главное преимущество ввода универсального социального пособия — единообразие подхода вне зависимости от возраста и очередности ребенка, а также региона проживания семьи. При этом оформить выплаты можно будет по одному заявлению сразу на всех детей.
Кому положено
«Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка могут оформить нуждающиеся в социальной поддержке беременные женщины и лица, имеющие детей в возрасте до 17 лет при условии, что они являются гражданами РФ и постоянно проживают на территории России», — комментирует Оксана Красовская, ведущий юрист Европейской Юридической Службы.
Единое пособие начнет применяться с 1 января 2023 года и будет включать в себя:
- выплаты женщинам, вставшим на учет по беременности до 12 недели;
- денежные средства, предоставляемые при рождении ребенка;
- выплаты на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
«Как и ранее новое пособие положено не всем, а только тем, кто будет признан финансово нуждающимся в нём. Критерии оценки финансового состояния семьи привязаны к уровню прожиточного минимума, причем он в каждом регионе устанавливается свой. Если у семьи доходы не дотягивают до установленного в субъекте уровня, то такая семья может реализовать свои права на единое пособие», — поясняет Анастасия Хрусталева, старший вице-президент ИК «Fontvielle».
Вместо каких пособий будет назначаться
«Фактически власти кардинально меняют подход к соцпомощи будущим мамам и малообеспеченным семьям. Вместо многочисленных разрозненных выплат появится новое универсальное, или единое, пособие», — комментирует Ирина Андриевская, директор по контенту и аналитике финансового маркетплейса «Выберу.ру».
Эксперт поясняет, что введением универсального пособия правительство решает сразу несколько задач. Во-первых, расширяет круг получателей. Во-вторых, уравнивает семьи из разных регионов, которые будут получать единые выплаты, предусмотренные законом в зависимости от их материального положения, а не от возможностей местного бюджета. Так, универсальное пособие будут получать семьи с тремя и более детьми в тех регионах, где выплаты на ребёнка раньше не были предусмотрены.
Путин заявил об увеличении размера пособия для беременных
Единое пособие заменит систему «детских» выплат, действующую с 2018 года. В частности:
- ежемесячные выплаты для беременных, вставших на учет на ранних сроках;
- пособие по уходу за ребенком в связи с материнством;
- ежемесячные выплаты на рожденного или усыновленного ребенка до 3 лет;
- денежные средства на детей в возрасте от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
«Объединение всех выплат в единое пособие упростит жизнь семьям, поскольку позволит избежать бюрократической волокиты, связанной с отдельным оформлением документов для каждого случая», — дополняет Сергей Гебель.
По словам юриста, изменения также предусматривают переходный период, в рамках которого семьи смогут получать выплаты по старым правилам. Так, на детей, рожденных до 31.12.2022 г., пособия оформляются по усмотрению родителей.
Володин рассказал о законах, вступающих в силу 1 января 2023 года
Размер пособия
«Если в семье уже есть дети, то теперь не важна очередность их рождения. Размер выплат будет определяться как проценты (50, 75, 100%) от прожиточного минимума детей в регионе. Если детей еще нет, а женщина беременна, то размер пособия будет рассчитан как процент (цифры аналогичные) от прожиточного минимума уже не ребенка, а взрослого», — поясняет Анастасия Хрусталева.
Сергей Гебель отмечает, что базовый размер 50% будет увеличиваться исходя из размера среднедушевого дохода семьи. Если он ниже прожиточного минимума на душу населения, происходит увеличение до 75%. В случае, когда доход все еще не достигает минимума даже с учетом пособия, размер увеличивается до 100%.
Среднее значение выплат на детей будет от 7 тысяч до 14 тысяч рублей, а при беременности – до 16 тысяч рублей. Начиная с 28 декабря текущего года уже можно подать заявление на выплаты через портал госуслуг в электронном виде, а через МФЦ заявления начнут принимать с 9 января 2023 года.
«Следует отметить, что в результате изменений некоторые категории смогут получать бОльшие суммы. Раньше выплата беременным женщинам составляла не более 50% прожиточного минимума, сейчас она может быть увеличена до 100%, то есть в 2 раза», — говорит Сергей Гебель.
Правда, нельзя исключать обратную ситуацию – семья может лишиться пособия. К примеру, супругам откажут, если в семье есть две машины, а у мужа – нулевой официальный доход. Ирина Андриевская говорит, что всем родителям, которые надеются на помощь государства, важно понимать: при назначении пособия первостепенным становится оценка нуждаемости с учетом дохода и имущества.
Условия получения
Условия получения, правила назначения и осуществления выплаты, а также порядок определения наличия права на выплату установлены новой редакцией ст. 9 ФЗ №81-ФЗ от 19.05.1995 г. Также правительством РФ был разработан проект постановления, устанавливающего правила назначения и выплаты пособия в части, не урегулированной федеральным законом.
Чирков: для получения единого пособия достаточно заявления на Госуслугах
Фонд пенсионного и социального страхования РФ будет назначать единое пособие исходя из оценки комплексной нуждаемости семьи. Этот термин включает в себя следующие условия:
- Среднедушевой доход семьи за расчетный период не превышает регионального прожиточного минимума.
- Имущество семьи соответствует определенному перечню. Например, при наличии 2 машин оформить пособие не выйдет даже с низким уровнем дохода.
- Совершеннолетние члены семьи имеют трудовой доход, либо объективную причину его отсутствия.
Сергей Гебель отмечает, что в составе семьи учитывается заявитель, его супруг и дети. Дедушки, бабушки, другие родственники, а также совершеннолетние дети (за исключением студентов в возрасте до 23 лет) не учитываются.
Силуанов назвал поддержку семей с детьми приоритетом для бюджета страны
«Изменения существенно затронули условия получения. Например, если ранее фиксированную сумму на ребенка до 1,5 лет получала любая женщина, даже никогда не имевшая трудового стажа, то теперь будет учитываться финансовое положение и имущество. В случае превышения установленного минимума, пособие не назначат, в ином случае оно может стать даже больше прежнего», — говорит Сергей Гебель.
«В правилах назначения единого пособия также предусмотрено, что семья не должна выходить за рамки имущественного ценза. Установлены четкие критерии его ограничения: не более 24 кв.м на одного члена семьи, земельный участок не более 0,25 га в городе и 1 га в сельской местности, только 1 автомобиль и не больше 13 919 рублей дохода в виде процентов по вкладам за год, — поясняет Ирина Андриевская. — Кроме того, должно быть соблюдено правило нулевого дохода, то есть людям необходимо обязательно зарабатывать как минимум 2 месяца из 12-ти за расчетный период и при этом считаться малоимущими”.
Как рассчитать среднедушевой доход
Формула расчета среднедушевого дохода семьи:
Среднедушевой доход = Доходы всех членов семьи в расчетном периоде / 12 / Количество членов семьи
Семья вправе самостоятельно выбрать расчетный период, например, когда заработок был минимальным, затем прибавить месяц и обратиться за помощью. Допустим, родители решили подать заявление в январе 2023 года, тогда учитываются доходы с декабря 2021 года по ноябрь 2022 года включительно.
«Важным изменением стало увеличение расчетного периода с 4 до 12 месяцев, предшествующих одному месяцу до месяца обращения. Например, при подаче заявления в мае 2023 года будет учитываться период с апреля 2022 по март 2023 года», — говорит Сергей Гебель. — По старым правилам нередко возникала ситуация, когда доход семьи упал, но из-за прошлых месяцев право на пособие не появлялось. Поэтому можно сказать, что изменения устранят подобную несправедливость».
Доходы, которые учитываются в расчете
При назначении пособия, по словам Сергея Гебеля, учитываются следующие виды доходов:
- доходы от трудовой деятельности, предпринимательства, самозанятости, банковских вкладов, выигрышей, продажи и сдачи в аренду имущества, а также авторские гонорары;
- пенсии, стипендии, меры социальной поддержки;
- алименты;
- выплаты правопреемникам по пенсионному страхованию.
Все доходы учитываются до вычета налогов. Валюта пересчитывается в рубли по курсу, установленному ЦБ РФ на день получения.
Ирина Андриевская уточняет, что власти Москвы планируют установить отдельный список доходов для комплексной оценки нуждаемости. В столице будут отличаться и правила — как это было с выплатами на детей от 8 до 17 лет. В остальных регионах действует общий порядок.
По словам Анастасии Хрусталевой, в процессе расчёта размеров выплат учитывается не просто доход, а в целом имущественная обеспеченность семьи, в частности, имущество, имеющееся у семьи (квартиры, автомобили, гаражи, земельные участки и т.д.), а также наличие сбережений. Перечень, что конкретно принимается во внимание, имеется в нормативных актах. «Есть исключения – имущество, которое в расчет не берется. Это, например, арестованные объекты собственности, или то, которое предоставлено в рамках осуществления мер поддержки. Не учитывается также имущество детей, в отношении которых установлена опека или попечительство», — уточняет эксперт.
Семья может одновременно владеть домом любой площади, квартирой, дачей, автомобилем и будет иметь право на получение пособия. Сергей Гебель отмечает, что по общему правилу одновременно владеть двумя одинаковыми объектами и рассчитывать на государственное пособие нельзя. Есть исключения, например, когда при наличии нескольких квартир общая площадь на каждого члена семьи не превышает 24 кв. м или 2 автомобиля, но при этом семья многодетная, либо у кого-то из членов оформлена инвалидность.
В расчете не учитывается имущество детей, находящихся под опекой, имущество, предоставленное в качестве меры поддержки, а также объекты, находящиеся под арестом, либо в отношении которых установлен запрет на совершение регистрационных действий.
В Подмосковье появится единое пособие на детей до 17 лет
Доходы, которые не учитываются в расчете
В расчете не учитываются:
- средства материнского капитала, в том числе регионального;
- пособия за предыдущие периоды:
- налоговые вычеты;
- выплаты по социальному контракту;
- целевые субсидии на покупку недвижимости для малообеспеченных семей;
- выплаты на детей с инвалидностью или инвалидов с детства;
- единовременные выплаты на лечение ребенка;
- средства, выплаченные в связи с увечьем или гибелью военнослужащего.
При этом уплаченные алименты и платежи по ипотеке включаются в доходы семьи. Для лиц, потерявших работу, особого порядка расчета не предусмотрено. Однако эксперты уточняют, что получаемые на сегодня доходы мобилизованных граждан не входят в те доходы, которые подсчитываются при определении размера пособия в соответствии с Указом Президента РФ № 647 от 21.09.2022 г.
Правило нулевого дохода
Правило нулевого дохода заключается в том, что для получения пособия у семьи в расчетном периоде должен быть трудовой доход, либо объективное обоснование его отсутствия. Трудовой доход должен быть у каждого совершеннолетнего члена семьи на протяжении хотя бы месяца в текущем расчетном периоде.
Следует учитывать, что трудовым доходом признается зарплата, авторские вознаграждения, пенсия, стипендия, доход ИП и самозанятых.
«Согласно правилам, установленным Постановлением Правительства РФ № 2330 от 16 декабря 2022 г., к объективным причинам отсутствия дохода относятся, например, беременность, уход за ребенком или другим членом семьи, непрерывное лечение свыше трех месяцев, очное обучение до 23 лет, служба в армии по призыву и три месяца после увольнения в запас», — уточняет Сергей Гебель.
В случае отсутствия трудового дохода и уважительной причины в пособии откажут независимо от уровня обеспеченности семьи и ее имущества.
Ирина Андриевская уточняет, что всегда имеют уважительные причины для отсутствия трудовых доходов родители со статусом многодетных или одинокие, включая вдов и вдовцов, а также мобилизованные и жители коренных народов Сибири и Дальнего Востока.
Пушилин установил ежемесячное пособие по рождению и воспитанию ребенка
Как получить пособие
Подать заявление на единое пособие можно дистанционно через портал государственных услуг, в МФЦ или отделении Социального фонда России.
С 1 января 2023 года единым оператором большинства пособий выступает фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, сокращенно — Социальный фонд России. Определять соответствие семьи установленным требованиям и заниматься выплатой будет именно он.
Заявление рассматривается в течение 35 рабочих дней. В это время могут запросить документы, их нужно подать за 10 дней. Перечень необходимых документов утвержден Постановлением Правительства РФ № 2330 от 16 декабря 2022 г. Например, это могут быть сведения о рождении, доходах, имуществе, трудовой деятельности и другие.
В случае одобрения, пособие поступит на карту «Мир», банковский счет или выплату отправят почтовым переводом до 25 числа следующего месяца.
Возможные проблемы с получением пособия
«Основанием для отказа в назначении пособия служит наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках (за исключением случая, когда вклад (счет), по которому такой доход был получен, закрыт не позднее, чем за 6 месяцев до месяца обращения за его назначением)», — говорит Оксана Красовская.
Голикова сообщила, когда семьи с низкими доходами смогут подать на пособие
По словам юриста, в пособии могут отказать, если у женщины и членов ее семьи есть имущество, указанное в Правилах назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка и других оснований, которые перечислены в пп. «з» — «и» п. 31 Постановления Правительства № 2330)
А чтобы назначенное пособие беременной женщине не было приостановлено, она обязана посетить медицинскую организацию, когда наступит срок беременности 10-14 недель, 18-22 недели, 30-32 недели.
«Поскольку система новая, говорить о проблемах с получением пособия еще рано. Можно предположить, что первое время основные трудности будут вызваны большим потоком желающих и путаницей при сборе и подаче документов», — комментирует Сергей Гебель.
По мнению Ирины Андриевской, судя по практике выплат на детей с 3 до 17 лет люди будут сталкиваться с проблемами, как подтверждать правило нулевого дохода и преодолевать ограничения, связанные с имуществом. «Стоит отметить, что в 2023 году не все родители разом перейдут на единое пособие. Многие семьи по-прежнему будут получать другие виды госпомощи. А на время переходного периода люди смогут выбрать либо способ получения выплат по старым правилам, либо уже по новым – единое пособие», — говорит эксперт.
Анастасия Хрусталева дополняет, что несмотря на то, что в нормативных актах даются перечни и обстоятельства, на которые стоит ориентироваться, многие моменты всё равно остаются оценочными. Возможно, что с получением первых спорных ситуаций или судебных исков, связанных с применением новых норм, законодательная база подкорректируется тоже.
Советы экспертов
Ирина Андриевская рекомендует всем, кто отправляет онлайн-заявку, обязательно указать правильные данные, в том числе для контактов – телефон и почтовый адрес. Возможно, что для подтверждения нулевого дохода или требований к имущественному цензу семье потребуется дополнительно предоставить документы и посетить Социальный фонд лично.
«Те семьи, у которых оба супруга не работают, и они ждут ребенка, который родится в 2023 году, то лучше заранее подумать об официальном трудоустройстве или открыть ИП или самозанятость, чтобы потом семья могла после рождения ребенка получать пособие», — советует Оксана Красовская.
Причины введения путинских пособий на детей
Благодаря принятию закона «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» от 28.12.2017 № 418-ФЗ в РФ были введены дополнительные платежи родителям за рождение первого или второго ребенка. Поскольку инициатива появления такого законодательного акта исходила от Президента России, назначаемые по нему выплаты стали называть путинским пособием за рождение ребенка.
ВНИМАНИЕ! С 1 января 2023 года закон № 418-ФЗ действует в редакции, по которой регламентирует президентское пособие только на первого ребенка, родившегося в период с 01.01.2018 по 01.01.2023.
В отношении второго ребенка (других детей независимо от очередности их рождения, первого ребенка, родившегося начиная 01.01.2023) с 1 января 2023 года предоставляется новая мера социальной поддержки — ежемесячная выплата до достижения ребенком возраста трех лет в соответствии с законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ.
Таким образом, закон № 418-ФЗ в текущей редакции содержит по существу переходные нормы — позволяющие родителям первого ребенка получить пособия, начисленные до 2023 года (либо подлежащие начислению до начала применения новых мер поддержки по закону № 256-ФЗ).
Правомерно говорить о том, что выплата президентского пособия при рождении первого ребенка в 2023 году связана с желанием руководства страны сохранить положительное влияние на рост рождаемости в молодых семьях.
Таким образом, рассматриваемое пособие, пока оно платится по закону № 418-ФЗ, рассчитано на малообеспеченных лиц, не подменяет собой ни одну из имеющихся выплат, осуществляемых в связи с появлением детей, а дополняет их. То есть молодые родители вправе рассчитывать на те же платежи, которые производятся в общих случаях (по беременности и родам, за раннюю постановку беременной на учет, по факту рождения ребенка, по уходу за ним), а также на дополнительные пособия по закону № 418-ФЗ, если будут выполняться условия, при которых эти дополнительные платежи могут быть назначены. Об этих условиях мы расскажем далее.
Если вы хотите узнать, как использовать материнский капитал, получите бесплатный пробный доступ к «КонсультантПлюс» и переходите к разъяснениям экспертов.
Кому положены путинские выплаты при рождении детей
На получение президентских выплат могут рассчитывать лица, родившие или усыновившие первого ребенка в период с 1 января 2018 года по 1 января 2023 года, в отношении которых выполняются условия наличия (пп. 1 и 2 ст. 1 закона № 418-ФЗ):
- у них и у ребенка гражданства России;
- среднего дохода, рассчитанного на душу семьи, в величине, не превышающей два прожиточных минимума для способного к труду населения, установленного в регионе проживания этой семьи на год обращения за пособием.
Президентские выплаты на первого ребенка в 2023 году может получать:
- один из родителей (усыновителей), т. е. мать или отец;
- опекун, если родители (усыновители) умерли либо лишены родительских прав или произошла отмена усыновления.
Принципы расчета дохода на душу семьи
Правила расчета средней величины дохода на одного члена семьи, дающей возможность получать путинские выплаты при рождении первого ребенка в 2023 году, установлены ст. 4 закона № 418-ФЗ.
Расчетным периодом для определения этого показателя служат 12 календарных месяцев, предваряющих месяц обращения за пособием. Исчисление его величины происходит путем деления суммы полученных в расчетном периоде всеми членами семьи доходов на 12 и на число членов в семье. Число 12 в этом расчете соответствует количеству месяцев в году и применяется в формуле всегда, даже если доходы имели место не в каждом из месяцев расчетного периода.
В составе членов семьи учитываются:
- родители (усыновители, опекуны) ребенка, в отношении которого они обращаются за президентским пособием;
- супруги родителей детей, не достигших совершеннолетия;
- несовершеннолетние дети.
Не включают в число членов семьи лиц:
- находящихся в местах лишения свободы;
- проходящих принудительное лечение в соответствии с решением суда;
- лишенных прав родителя;
- взятых на полное гособеспечение.
В состав учитываемых в расчете доходов войдут:
- вознаграждение за труд, в т. ч. премии и компенсации, связанные с выполнением работы;
- пенсии, пособия, стипендии;
- платежи в адрес правопреемников лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС);
- денежное довольствие (содержание) лиц, находящихся на службе, включая дополнительные выплаты постоянного характера.
Не будет учтена в доходах матпомощь, оказываемая за счет бюджетных средств любого уровня или иных источников средств в связи с событиями чрезвычайного характера (например, стихийными бедствиями или терактами).
Определять сумму доходов следует до вычета из нее налогов. Доход, выдаваемый в валюте, пересчитывается по курсу ЦБ РФ на день выплаты. Доходы, относящиеся одновременно к нескольким месяцам, следует делить на количество этих месяцев и учитывать в расчете средней величины дохода на члена семьи только ту их часть, которая приходится на месяцы расчетного периода.
Пособия на детей подлежат индексации в установленном порядке. Подробнее — здесь.
Введенные законом № 418-ФЗ выплаты на детей имеют общий источник финансирования — средства федерального бюджета. Путинское пособие на первого ребенка в 2023 году выплачивается Социальным фондом России за счет межбюджетных трансфертов (ст. 3 закона № 418-ФЗ).
Обращение осуществляется в представительства СФР в регионах.
Величина и продолжительность выплат за появление первого ребенка в 2023 году
Размер ежемесячного платежа для путинских выплат при рождении первого ребенка в 2023 году закон № 418-ФЗ устанавливает в величине прожиточного минимума ребенка, определенного для региона на год обращения за пособием (п. 5 ст. 1 закона № 418-ФЗ). То есть величина пособия по субъектам РФ различается.
Можно отметить, что выплаты в 2019 году были рассчитаны на период до достижения ребенком возраста полутора лет, а с 01.01.2020 — трех лет. Обратиться за ними можно только в течение этого промежутка времени. Если обращение последовало до исполнения ребенку 6 месяцев, то пособие будет начислено в объеме, причитающемся с даты его рождения. При более поздних сроках подачи заявления на выплаты они осуществляются с месяца обращения (п. 2 ст. 2 закона № 418-ФЗ).
Однако рассчитывать, что путинские выплаты на первого ребенка можно получать все три года по единожды поданному заявлению, не стоит. Максимальный срок назначения платежей составляет один год (п. 3 ст. 2 закона № 418-ФЗ). Заявление нужно подавать трижды: до года, с одного года до двух лет, с двух до трех лет.
Эксперты «КонсультантПлюс» рассказали о гарантиях, предоставляемых матерям детей до трех лет. Получите пробный доступ к публикации на данную тему бесплатно.
Прекращение и возобновление выплат нового пособия
Выплата пособия на первого ребенка автоматически прекратится с достижением ребенком трех лет (со дня, следующего за этой датой). Кроме того, платежи будут прекращены (с месяца, наступающего за соответствующим событием) в случаях (п. 1 ст. 6 закона № 418-ФЗ):
- переезда получателя в другой субъект РФ;
- отказа от получения пособия;
- смерти ребенка, на которого производились выплаты;
- смерти получателя, его безвестного отсутствия или лишения прав родителя;
- назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка по закону от 19.05.1995 № 81-ФЗ.
Однако выплаты можно возобновить. Это осуществляется в ситуациях отмены решения суда, признавшего получателя умершим, безвестно отсутствующим или лишенным прав родителя.
Как получить президентское пособие на первого ребенка
В дополнение к закону № 418-ФЗ издан приказ Минтруда России от 29.12.2017 № 889н, подробно излагающий процедуру получения путинского пособия на первого или второго ребенка (с 2023 года фактически регламентирующий предоставление пособия на первого ребенка), а точнее, дополняющий текст закона № 418-ФЗ описанием содержания подаваемого в связи с этим заявления, списком документов, которые следует приложить к нему, расширенным перечнем способов подачи заявления, указанием сроков осуществления процедур назначения и выплаты пособия, содержанием заявления об отказе от пособия.
Документы (заявление и приложения к нему) могут иметь электронную форму и подаваться в орган, осуществляющий выплаты, или МФЦ, на электронном носителе или через интернет (п. 14 приложения № 2 к приказу № 889н). Допускается также их представление через портал «Госуслуги» и отправка через Почту России. Электронные документы заверяются электронной подписью, а на заявлении, отправленном почтой, подпись заявителя удостоверяет нотариус.
Заявление регистрируется в принявшей его инстанции датой подачи, а при отправке почтой — не позже первого рабочего дня после его поступления в соответствующий орган. Рассмотрение комплекта поданных документов происходит в течение пяти календарных дней. При отсутствии в нем документов, которые не могут быть получены органом соцзащиты или ПФР из иных инстанций в порядке межведомственного обмена, по истечении этого срока заявление и приложения к нему возвращаются заявителю с объяснением причин отказа в рассмотрении.
На назначение выплаты ответственному за нее органу отводится один месяц с даты регистрации принятого в работу заявления (п. 24 приложения № 2 к приказу № 889н). Первый платеж должен быть осуществлен не позднее 26-го числа месяца, наступающего после месяца принятия заявления. На этот же срок в качестве предельного ориентированы и последующие платежи (п. 28 приложения № 2 к приказу № 889н).
Читайте об увеличении размера пособия по уходу за ребенком до полутора лет в 2023 году.
Согласно п. 6 приложения № 1 к приказу № 889н текст заявления на путинские выплаты при рождении первого ребенка должен содержать следующую информацию:
- название органа, для которого предназначается документ;
- Ф.И.О., дату рождения заявителя и данные документа, удостоверяющего его личность;
- сведения о наличии гражданства РФ;
- СНИЛС;
- адрес места жительства, соответствующий указанному в удостоверении личности, и телефон для связи;
- данные о ребенке, в отношении которого производится обращение (его Ф.И.О., дата рождения, очередность появления на свет или усыновления, сведения о гражданстве);
- сведения о представителе заявителя (если в них имеется необходимость): его Ф.И.О., данные документа, удостоверяющего личность, и документа, свидетельствующего о полномочиях;
- сведения о наличии (отсутствии) фактов лишения прав родителя и отмены усыновления в отношении ребенка, в связи с которым осуществляется обращение;
- данные о доходах, получаемых семьей;
- реквизиты счета, открытого в банке, на который будут поступать выплаты;
- список документов, прилагаемых к заявлению;
- подпись заявителя и дата подписания.
В перечень документов, которые потребуется приложить к заявлению на выплаты, включены (приложение № 2 к приказу № 889н):
- подтверждающие:
факт рождения, усыновления, установления опеки;наличие гражданства РФ;факт смерти матери, объявления ее умершей или лишенной прав родителя;наличие отмены усыновления;факт расторжения брака;факт призыва на военную службу; - факт рождения, усыновления, установления опеки;
- наличие гражданства РФ;
- факт смерти матери, объявления ее умершей или лишенной прав родителя;
- наличие отмены усыновления;
- факт расторжения брака;
- факт призыва на военную службу;
- содержащие:
данные о доходах, учитываемых при расчете средней величины этого показателя на одного члена семьи;подтверждение реквизитов счета, на который будет осуществляться перечисление средств. - данные о доходах, учитываемых при расчете средней величины этого показателя на одного члена семьи;
- подтверждение реквизитов счета, на который будет осуществляться перечисление средств.
При личном представлении заявления в орган, осуществляющий выплаты, или МФЦ (законом № 418-ФЗ разрешен такой способ) подателю необходимо иметь при себе удостоверение личности и документ, подтверждающий полномочия представителя (если подача осуществляется через него).
Итоги
В 2023 году в России по инициативе президента страны продолжает выплачиваться ежемесячное детское пособие, дополняющее общий перечень выплат, осуществляемых в связи с появлением ребенка (введено с 2018 года). Предназначено оно для поддержки малообеспеченных семей, заводящих первого ребенка, и рассчитано для предоставления на период от рождения и до исполнения трех лет. Выплату можно получить, если первый ребенок родился в период с 01.01.2018 по 01.01.2023. Возможность получения определяют наличие гражданства России у получателей пособия и ребенка, на которого оно выплачивается, и объем дохода на душу семьи. Он не должен превышать двукратной (с 2020 года) величины прожиточного минимума способного к труду населения для региона на год обращения за пособием. От конкретного субъекта РФ зависит и размер ежемесячных платежей, устанавливаемых в сумме регионального прожиточного минимума ребенка. То есть по регионам объем доходов, дающих право на пособие, и величина выплаты будут различаться.
Как получить путинское пособие на первого ребенка? Для этого следует обратиться в Социальный фонд России с заявлением и комплектом документов, подтверждающих обстоятельства, дающие право на предоставление пособия. Платежи производятся за счет дополнительно выделяемых государством средств.
Расчет Путинских выплат производится в калькуляторе только для первого ребенка до 3 лет. Онлайн калькулятор рассчитывает сумму ежемесячного пособия по Федеральному закону от 28.12.2017 N418-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
Право на получение пособия на первого ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) в период с 1 января 2018 года по 1 января 2023 года, является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации.
Родители первенцев, рожденных начиная с 1 января 2023 года имеют право не на путинскую выплату, а на единое пособие на детей от 0 до 17 лет.
Путинское пособие можно оформить по старым правилам, не переходя на единое пособие до тех пор, пока ребенок не достигнет возраста трех лет. Размер выплаты составляет – 1 прожиточный минимум (100% ПМ) в регионе. Размер единого пособия может составлять от 50% до 100% прожиточного минимума.
При переходе с Путинского пособия на 1-го ребенка на Единое пособие, вернуться к выплатам по старым правилам семья не сможет. При назначении единого пособия, выплата путинского пособия на первого ребенка прекращается.
Важно! Для путинского пособия в 2023 году не применяется правило нулевого дохода и имущественная обеспеченность. Пособие смогут оформить родители без официального дохода и уважительных причин его отсутствия.
Размеры путинского пособия и пороговых минимумов для их назначения актуализированы на 1 января 2023 год в соответствии с региональными нормативными актами о прожиточных минимумах.
Для получения результата расчёта укажите регион, в котором проживаете, так как это влияет на среднедушевой доход и сумму пособия. Если вы укажете дату рождения ребёнка, то калькулятор сообщит до какой даты необходимо подать заявление на Путинские выплаты, чтобы не потерять часть пособия.
Чтобы исключить из состава семьи отсутствующего родителя (усыновителя) — просто снимите галочку. Ребёнка исключить нельзя.
С 1 января 2023 года ежемесячная выплата на первого ребенка до 3 лет «Путинское пособие на 1 ребенка» передана из органов социальной защиты населения Социальному фонду России.
Минимум один раз в год с 1 января прожиточный минимум подлежит пересмотру. Поэтому, ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка подлежит перерасчету в беззаявительном порядке с месяца изменения величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации. Предоставление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка после перерасчета осуществляется также в беззаявительном порядке.
Воспользовавшись нашим калькулятором, вы сможете рассчитать причитающийся размер пособия исходя из актуального прожиточного минимума, установленного на момент подачи заявления. В калькуляторе использованы официально установленные ПМ на 2023 год для всех регионов!
Учитывайте, что в 2023 году путинское пособие выплачивается в 7 регионах РФ с учетом деление регионов на зоны. Размеры прожиточных минимумов в этих зонах свои, поэтому для получения точного размера пособия выбирайте зону, в которую попадает ваш населённый пункт. В связи с этим часть семей будет получать пособие на первого ребенка в 2023 году в меньшем размере, а часть в большем, чем получали в 2022 году.
Если вы обратились за пособием в течение шести месяцев с момента рождения (усыновления) ребёнка, то вам обязаны выплатить всю сумму пособия с момента рождения ребёнка, а если по прошествии 6 месяцев, то пособие выплачивают с момента обращения за ним. Во втором случае вы теряете часть выплат и в ваших интересах обратиться за пособием как можно раньше.
Если пособие на момент рождения (усыновления) ребёнка вам не положено, то срок в 6 месяцев, который даёт вам законодательство, позволяет отодвинуть дату обращения за пособием на более позднюю дату, когда среднедушевой доход будет ниже. Подробно эта ситуация расписана в статье «Путинские выплаты на детей» в разделе «Как получить Путинские, если доходы выше».
Для поддержки рождаемости с 1 января 2018 года по поручению В.В. Путина была установлена дополнительная ежемесячная денежная выплата на первого и второго ребенка до исполнения им трех лет. В народе это пособие называют «Путинские выплаты» или «Путинское пособие». Эта выплата регулируется Федеральным законом №418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» и Приказом Минтруда №889н от 29 декабря 2017 г. Помощь семье оказывается в течение трех лет и прекращается когда ребенок достигает возраста 3 лет.
Позднее Президентом РФ В.В. Путиным были введены дополнительные меры поддержки семей с детьми более старшего возраста, которые в народе тоже именуют «Путинскими выплатами». Фактически сейчас под название «Путинские выплаты» попадает уже целый ряд пособий, поэтому выберите нужную вам статью, так как условия назначения и выплаты сильно отличаются:
Президент РФ предложил новые меры социальной поддержки семей с детьми
На ежемесячное пособие могут рассчитывать граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, чьи доходы на одного члена семьи (среднедушевой доход) не превышают 2 прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в субъекте Российской Федерации на год обращения за пособием.
Путинское пособие на первого и второго ребенка
Суммы выплат на первого и второго ребёнка одинаковы, различия в пособиях заключаются только в источнике финансирования и государственном органе, в который подаются документы.
Выплата пособия на первенца производится из Федерального бюджета, а пакет документов подаётся в Соцзащиту.
Путинское пособие на второго ребёнка выплачивается за счет средств материнского (семейного) капитала, если остаток средств материнского капитала позволяет производить выплаты (семья не использовала всю сумму материнского капитала на основные направления программы).
Документы подаются в территориальное отделение Пенсионного фонда. Если право на материнский капитал возникло, но сертификат на материнский капитал не был получен ранее, то Пенсионный фонд оформит сертификат в проактивном формате. Это означает, что после появления ребенка материнский капитал будет оформлен автоматически и семья сможет приступить к распоряжению средствами, не обращаясь за самим сертификатом. Все необходимое для этого Пенсионный фонд сделает самостоятельно. Сведения о появлении ребенка, дающего право на материнский капитал, будут поступать в ПФР из государственного реестра записей актов гражданского состояния.
На детей, родившихся с 15 июля 2020 года, родителям больше не требуется оформлять СНИЛС. Пенсионный фонд самостоятельно пришлет номер в личный кабинет мамы. Соответствующий сервис реализован на портале Госуслуг. После появления в информационной системе ПФР сведений о рождении ребенка, поступивших из реестра ЗАГС, номер индивидуального лицевого счета ребенка будет оформлен автоматически и направлен в личный кабинет мамы на портале ЕПГУ.
В случае если родилась двойня, то «Путинское пособие» выплачивается на обоих детей: на первого малыша документы подаются в Соцзащиту, а на второго – в Пенсионный фонд.
Путинские выплаты на третьего и последующих детей
Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона №418-ФЗ, выплата пособия производится женщине только за первого или второго рождённого (усыновлённого) ребенка, за третьего и последующих детей такие выплаты не положены.
Однако если в семье уже есть дети мужа от предыдущего брака и женщина рожает ему ещё одного малыша, то есть в семье он будет третьим, но у женщины – первым или вторым, то Путинское пособие положено.
Последние изменения
Изменения вносятся Федеральным законом от 24.04.2020 № 125-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей»
- расчетный период для исчисления среднедушевого дохода семьи, теперь отсчет расчетного периода начинается за шесть месяцев до даты подачи заявления;
- изменяются формулировки, касающиеся состава семьи, Теперь в случае развода родителей, исключается необходимость предоставления справки о доходах второго родителя, бывшего члена семьи;
- при расчете среднедушевого дохода семьи не будут учитывать ранее выплаченное путинское пособие. Причем норма распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года, то есть со дня вступления в силу Федерального закона № 418-ФЗ;