северные коэффициенты по регионам россии 2023

В 2023 году действует новый перечень районов Крайнего Севера и приравненных к нему местностей. Также в советском законодательстве в целях стимулирования и развития трудовой деятельности на территории таких районов был разработан специальный инструмент — северная надбавка. Что это такое, как ее правильно выплатить, кто вправе на нее претендовать, и что изменилось в 2023 году — читайте в статье.

• Новости и аналитика
• Новости

2 февраля 2023

Служащим ряда силовых структур денежное довольствие выплачивается с учетом коэффициентов и процентных надбавок. Это, в частности:

• военнослужащие-контрактники,
• сотрудники органов внутренних дел,
• сотрудники, имеющие специальные звания и проходящие службу в учреждениях и органах УИС, органах принудительного исполнения, противопожарной службе и таможенных органах.

Для указанных категорий служащих предусмотрены:

• районные коэффициенты за службу в районах Крайнего Севера и приравненных к нему территориях, а также других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями;
• процентные надбавки за работу в указанных районах;
• районные коэффициенты за службу в высокогорных районах, в пустынных и безводных местностях.

Их размеры на сегодняшний день определяет постановление Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. № 1237. Но с 1 апреля 2023 г. в действие вводятся новые размеры указанных коэффициентов и надбавок. Это связано в том числе с утверждением единого перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. А потому «северные» коэффициенты по-прежнему будут варьироваться от 1,15 до 2, но изменится перечень территорий, в которых применяется соответствующий показатель.

«Высокогорные» коэффициенты, как и перечень районов их применения, останутся неизмененными. А вот в целях применения коэффициентов за службу в пустынных и безводных местностях уточнили перечень таких территорий; размер коэффициентов остается в диапазоне от 1,1 до 1,3.

Процентные надбавки за службу на Крайнем Севере и в иных отдаленных местностях все также будут полагаться в размере от 30 до 100% в зависимости от территории. А вот перечни северных районов скорректировали (Постановление Правительства РФ от 23 января 2023 г. № 58).

• Продукты и услуги
• Информационно-правовое обеспечение
• ПРАЙМ
• Документы ленты ПРАЙМ

17 ноября 2021

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства РСФСР от 27 ноября 1991 г. N 25 «Об отнесении городов и районов Архангельской области к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера» (Собрание постановлений Правительства РСФСР, 1992, N 1 — 2, ст. 5);

постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 1992 г. N 47 «Об отнесении районов и г. Костомукши Республики Карелия к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера»;

пункты 1 и 3, 4 постановления Правительства Российской Федерации от 9 апреля 1992 г. N 239 «Об отнесении районов Республики Горный Алтай к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, и установлении коэффициентов»;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 августа 1992 г. N 1419-р (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 6, ст. 338);

пункты 1 и 3, 4 постановления Правительства Российской Федерации от 11 августа 1992 г. N 574 «Об отнесении Уватского района Тюменской области к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 7, ст. 391);

постановление Правительства Российской Федерации от 11 октября 1992 г. N 776 «О мерах по стабилизации социально-экономического положения в Республике Бурятия» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 1246);

распоряжение Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 12 июля 1993 г. N 1245-р (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 29, ст. 2753);

пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 1994 г. N 856 «О повышении районных коэффициентов в Республике Тыва в связи с отнесением ее территории к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 14, ст. 1640);

пункт 4 перечня утративших силу постановлений Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 1996 г. N 1359 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 48, ст. 5466);

постановление Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 г. N 1480 «О внесении изменений в перечень утративших силу постановлений Правительства Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 1996 г. N 1359» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 48, ст. 5562);

постановление Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2007 г. N 245 «Об отнесении некоторых населенных пунктов Республики Коми к районам Крайнего Севера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 18, ст. 2234);

постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. N 170 «Об отнесении Березовского и Белоярского районов Ханты-Мансийского автономного округа — Югры к районам Крайнего Севера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 11, ст. 1296);

постановление Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2018 г. N 201 «Об отнесении муниципального образования «Город Кедровый» Томской области к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 10, ст. 1510).

3. Признать не действующими на территории Российской Федерации:

пункт 1 постановления Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» (Собрание постановлений Правительства СССР, 1967, N 29, ст. 203);

постановление Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. N 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029» (Собрание постановлений Правительства СССР, 1983, N 5, ст. 21);

постановление Совета Министров СССР от 28 июня 1985 г. N 593 «О включении территории Тегульдетского района Томской области в перечень районов, приравненных к районам Крайнего Севера»;

постановление Совета Министров СССР от 23 июня 1990 г. N 594 «О включении г. Кандалакши и территории, находящейся в административном подчинении Кандалакшского городского Совета народных депутатов, Мурманская область, в перечень районов Крайнего Севера».

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.

УТВЕРЖДЕНпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 16 ноября 2021 г. N 1946

Переченьрайонов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях

Все острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова Берингова и Охотского морей

Местности, приравненные к районам Крайнего Севера

Гражданин Р., проработавший в городе, относящемся к 3-й группе территорий, в течение 2 лет и 11 месяцев, с 01.01 приступил к работе в местности, относящейся ко 2-й группе территорий. За 2 полных года работы в городе 3-й группы ему начислено 10% оклада за каждый год работы. За 11 месяцев надбавка определяется пропорционально отработанному времени:

20% + (11 месяцев/12 месяцев × 10%) = 29%.

Следующая надбавка на 10% произойдет через 6 месяцев после начала работы в городе 2-й группы, то есть с 01.07 работнику должна быть начислена премия в размере 30%.

Гражданин П. был нанят в организацию, расположенную в г. Мурманске, с 21.01.2014 г. На момент прихода у него не было опыта работы на Крайнем Севере. Зарплата 13 000 руб. С 21.07 гражданину П. стали начислять заработную плату с учетом надбавки в размере 10%. В июле П. начислено: оклад 13 000 руб.; региональный коэффициент в размере 10 400 рублей. При заработке с 1 по 20 июля северная доплата не учитывается, так как право на нее возникло только с 21 июля. В июле 23 рабочих дня, из них только 7 дней можно использовать для расчета прибавки по северному опыту. Расчет:

13 000 руб./23 рабочих дня = 565,22 руб. 565,22 руб х 7 рабочих дней, входящих в северный стаж = 3956,54 руб. 3956,34 руб х 10% (значение коэффициента после 6 месяцев стажа) = 395,65 руб.

Итого за июль П. получит:

13 000 руб. (оклад) + 10 400 руб. (Мурманский областной коэффициент) + 395,65 руб. (доплата за работу на Крайнем Севере). = 23 795,65 руб.

Гражданин О. проработал 5 месяцев в поселке Ербогачен Иркутской области. Потом переехал в Омскую область и проработал там 5 месяцев. После этого он снова вернулся в Ербогачен, проработал еще 7 месяцев и продолжает работать по сей день. Таким образом, он получил возможность доплаты в размере 50% к своей зарплате.

Организация «Н» находится в Мурманске. Гражданин М. работает в «Н» с 01.06. Зарплата 20 000 руб. Опыт позволяет ему получать 10% от его месячной зарплаты. С 01.12 его зарплата увеличится на 20%, так как его стаж работы на севере уже будет 12 месяцев. В декабре получил премию за 4 квартал в размере 30 000 руб. С 5 по 9 октября я был в командировке. Заработная плата на период командировки с учетом среднего заработка составила 4 597,70 руб. Оплата за оставшиеся октябрьские рабочие дни составила 15 454,53 рубля. В организации есть положение о командировках. Согласно ему, все дни, проведенные в командировке, включаются в общий расчет рабочего времени сотрудников. В результате, гражданин М. полностью отработал дней в:

• октябре — 23 дня;
• ноябре — 20 дней;
• декабре — 22 дня.

Для учета заработка премии она делится пропорционально количеству рабочих дней в 4 квартале:

• 30 000 руб. × 23 дня: 65 дней = 10 615,38 руб. — за октябрь;
• 30 000 руб. × 20 дней: 65 дней = 9 230,77 руб. — за ноябрь;
• 30 000 руб. × 22 дня: 65 дней = 10 153,85 руб. — за декабрь.

На основании приведенных расчетов резерв премии составляет:

• часть премии за октябрь — 1061,54 руб. (10 615,38 руб. × 10 %), итого 11 676,92 руб.;
• часть премии за ноябрь — 923,08 руб. (9230,77 руб. × 10%), итого 10 153,85 руб.;
• часть премии за декабрь — 2030,77 руб. (10 153,85 руб. × 20%), итого 12 184,62.

Размер северной надбавки в 2023 году

Процент северной надбавки в 2023 г. определяется в зависимости от сложности природно-климатических условий региона. Квоты устанавливаются на федеральном уровне. Они прописаны в законе РФ от 19 февраля 1993 г. 4520-1. Закон также содержит перечень условий для начисления дополнительных выплат. Северные группы коэффициентов делятся на 4 типа по величине коэффициента:

Как рассчитывается северная надбавка

Северная доплата рассчитывается на основании расчета трудового стажа сотрудника. Всю информацию о периодах работы можно получить из трудовой книжки. Если работник устраивается на работу на предприятие без трудовой книжки, информацию о его трудовом стаже можно узнать в территориальном отделении ПФР. Вся предыдущая работа будет подробно описана в заявлении:

Для получения права на начисление надбавок к заработной плате не обязательно постоянно работать на территориях с особыми климатическими условиями. Достаточно приобрести необходимый стаж работы в районах Крайнего Севера в течение всей трудовой деятельности. Какие периоды не включаются в стаж работы:

• период, в течение которого физическое лицо являлось индивидуальным предпринимателем и осуществляло предпринимательскую деятельность на территории районов Крайнего Севера;
• отбывание наказания в местах лишения свободы, расположенных на территориях Крайнего Севера;
• пребывание в исправительно-трудовых учреждениях, где осужденный привлекался к работам (несмотря на то, что лицо, отбывающее наказание, выполняло определенный ряд трудовых обязанностей, его отношения с исправительными учреждениями не подпадают под действие ТК РФ Российской Федерации, такие отношения регулируются иными правовыми нормами);
• командировки в северные регионы и приравненные к ним.

Таблица северных надбавок в 2023 году

В зависимости от расположения конкретного субъекта РФ, на его территории применяется свое значение коэффициента. Кроме того, в пределах одного и того же субъекта могут применяться разные размеры возмещения. Например, Иркутская область. Его южные районы получают 30% заработной платы, а северные — 50%. Размеры некоторых субъектов и их протяженность с севера на юг приводят к тому, что для исчисления окладов применяются 3 разных размера надбавки, как, например, в Республике Коми:

На какие выплаты не распространяется северная надбавка

На суммы следующих выплат надбавка не будет начислена:

• Компенсационные выплаты, в частности, возмещение расходов работника, связанных с выполнением им своих трудовых обязанностей, например, суточных и командировочных расходов, или оплата проезда работника к месту работы из рабочих функций.
• Средний заработок при расчете больничных и отпусков.
• Премии, не включенные в действующую систему оплаты труда работодателя.
• Выплаты, не связанные с выполнением работниками своих обязанностей. Например, подарки на вечеринки, юбилеи и другие памятные события.

Расчет выплат несовершеннолетним до 30 лет

Расчет выплат молодым специалистам, осуществляющим свою деятельность в Северных территориях, имеет свои особенности.

Граждане в возрасте до 30 лет имеют право на гораздо более быстрое повышение заработной платы, так как выплата производится в упрощенном порядке. Это делается для привлечения молодых специалистов для работы в северных регионах. Но даже для сотрудников до 30 лет есть нюансы в исчислении стажа. До 01.01.2005 г на основании ст. 11 Закона от 19.02.1993 г. № 4520-I максимальный размер северного коэффициента по каждой группе рассчитывался сразу при приеме работника в организацию. Единственное условие – молодой специалист проживает на Крайнем Севере не менее 5 лет. С 01.01.2005 г срок пребывания для получения права на повышение заработной платы сокращен до 1 года.

Новые территории Крайнего Севера в 2023 году

В 2023 г. был принят упомянутое выше постановление с новыми списками северных территорий. Новый список регионов Крайнего Севера с 2023 года:

Новый перечень территорий, приравненных к районам Крайнего Севера:

Обзор документа

Представлен единый перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для выплаты компенсаций и предоставления госгарантий гражданам, живущим и работающим там. Перечень соответствует современному муниципально-территориальному устройству России.

К районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям отнесены отдельные города, городские, муниципальные округа и районы Алтая, Бурятии, Карелии, Коми, Тывы, Забайкальского, Красноярского, Хабаровского, Пермского, Приморского краев, Амурской, Архангельской, Иркутской, Сахалинской, Томской, Тюменской областей, Ханты-Мансийского автономного округа — Югры. Также в перечень вошел весь Камчатский край. Включена вся территория Якутии, Магаданской, Мурманской областей, Ненецкого, Чукотского, Ямало-Ненецкого автономных округов.

Признаны утратившими силу и не действующими на территории России ранее изданные акты по вопросам отнесения отдельных территорий к указанным районам и предоставления госгарантий.

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

О каких надбавках идет речь

В 2023 году действует новый перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам КС. Географически список не изменился, Правительство решило сделать его более структурированным. В указе от 16 ноября 2021. были собраны сведения из различных нормативных актов, которые утратили силу после принятия упомянутого нового постановления. Об отмене надбавок сотрудникам, работающим на севере, не говорится. Надбавки “северянам” — это доплаты, повышающие заработную плату сотрудников. Они используются для расчета выплат лицам, осуществляющим свою деятельность на территориях Крайнего Севера, а также в приравненных к ним местностях. Отметим, что термин «надбавка за работу на Крайнем Севере» нигде законодательно не закреплен. Вместо этого существует устойчивое выражение «процентное вознаграждение за работу в районах с особыми климатическими условиями». Для работодателей обязанность применения северных надбавок к заработной плате установлена ​​317 ТК РФ

Северные надбавки начисляются в следующих районах:

• территория Крайнего Севера;
• другие районы Крайнего Севера;
• районы, эквивалентные районам Крайнего Севера;
• зоны с климатическими особенностями.

Повышение заработной платы за труд в условиях Крайнего Севера предусмотрено для следующих категорий работников:

• Занятых по основному месту работы.
• На неполной занятости. Даже если основное место работы внешнего совместителя находится в местности, где не применяются северные коэффициенты, работодатель все равно обязан выплачивать ему заработную плату с учетом его работы в конкретных природно-климатических условиях, в том числе за работу на неполный день и работу посменно.
• Вахтовиков. Стаж работы, необходимый вахтовикам для получения более высокой заработной платы включает дни, которые человек провел в пути для прибытия в место выполнения работы.
• Фрилансеры и удаленные сотрудники. Здесь важно, чтобы сотрудник не только имел место прописки в северном регионе, но и проживал там же. Если в вашем трудовом договоре прописано условие о дистанционной работе, независимо от места нахождения работодателя, положение о работы в северных условиях вносится на общих основаниях (ст. 49.1 ТК РФ). Но требуется подтверждение фактического места жительства.
• Иностранные граждане. Согласно Федеральному закону от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», северные коэффициенты распространяются и на заработную плату иностранцев. Условие начисления северных и региональных выплат должно быть четко указано в трудовом договоре. Это может выглядеть так: «4.1. Работнику ежемесячно выплачивается заработная плата, состоящая из: должностного оклада в размере 22 000 (двадцати двух тысяч) рублей в месяц; региональный коэффициент 1/3 — 6 600 (шесть тысяч шестьсот) рублей в месяц; Северная надбавка 30% — 6 600 (Шесть тысяч шестьсот) рублей в месяц».

Отличия районного коэффициента от северной надбавки

Помимо доплаты за работу в условиях Крайнего Севера, для некоторых районов с особыми климатическими условиями предусмотрен еще и районный коэффициент. Необходимо уравнять доходы людей, работающих и проживающих в районах с климатическими особенностями. Региональный коэффициент действует на федеральном и местном уровнях.

ТК РФ обязывает работодателей применять коэффициент при расчете заработной платы (ст. 146 ТК РФЗакон от 19.02.2003 г. 4520-1 также содержит информацию об определении районного коэффициента. Правовые основания определения нормы и расчета районных коэффициентов:

• ст. 316 ТК РФ указано, что правительство устанавливает коэффициенты самостоятельно. При этом органы местного самоуправления также могут самостоятельно устанавливать дополнительные надбавки.
• ст. 148 ТК РФ дается расшифровка термина «районный коэффициент».
• Перечень территорий, в которых применяется районный коэффициент, содержится в постановлении Минтруда № 49 от 09.11.1995 г.

Следующие характеристики районов Крайнего Севера дают право на получение прибавки к заработной плате:

Важной отличительной чертой районной доплаты является ее универсальность. Региональный коэффициент применяется к оплате труда всех сотрудников, начиная с первого дня работы в данном регионе. Ни возраст, ни опыт, ни прописка не имеют значения. Только реальная работа и место проживания. Районы, где работникам также начисляется коэффициент оплаты труда:

• южная часть Восточно-Сибирского федерального округа;
• Дальневосточный федеральный округ;
• Крайний Север и районы, приравненные к Крайнему Северу.

Ошибки в расчете выплат «северным» работникам

Выделим основные ошибки, возникающие при выплате заработной платы с учетом северной надбавки и районного коэффициента.

• Заработная плата с учетом районного коэффициента. Коэффициент распространяется исключительно на оплату труда работника, установленную штатным расписанием.
• Положение о тех категориях работников, которые не имеют права на надбавку. Это применение северного коэффициента к людям, чей стаж работы на севере не попадает ни в одну из категорий рабочих. Например, работник переехал из другого субъекта России, где не применяются надбавки и нормативы.
• Расчет заработной платы без учета фактического стажа рабочего на Севере. То есть, работник получает заработную плату, равную окладу, установленному штатным расписанием.
• Расчет северного коэффициента на среднюю заработную плату при расчете пособий по болезни, отпускам и командировкам.
• Неверный расчет заработной платы работникам, переехавшим в регионы с разным размером северной надбавки.

Работодатель несет ответственность за неправильный расчет заработной платы в соответствии со статьями 5.27-5.34 КоАП. Согласно Кодексу об административных правонарушениях Российской Федерации, предусмотрены следующие виды ответственности за нарушения требований охраны труда:

• санкции в отношении работодателей (индивидуальных предпринимателей и юридических лиц);
• дисквалификация должностных лиц компании-работодателя;
• приостановление деятельности на срок до 90 дней.