Считают ли путинские пособия в доход при подаче на пособие с 3 до 7 лет

Как рассчитываются доходы семьи

Для того чтобы семья прошла на назначение пособия, она должна иметь низкий доход (ниже прожиточного минимума) и ограниченное количество имущества. Если же на протяжении расчетного периода трудоспособные члены семьи не получали зарплату, стипендий, пенсий и т. д., то к ним применяется «правило нулевого дохода». И здесь пособие назначается только при условии, что он не могли зарабатывать по объективным причинам.

К объективным причинам отсутствия дохода относятся:

• Беременность;
• Уход за ребенком до 3-х летнего возраста;
• Уход за ребенком для единственного родителя и уход за детьми в многодетной семье для одного из родителей;
• Уход за ребенком инвалидом до 18 лет, за пожилым человеком;
• Очное обучение для членов семьи моложе 23 лет;
• Непрерывное лечение более трех месяцев, в том числе лечение ребёнка;
• Срочная служба в армии, мобилизация;
• Безработица при условии, что человек стоит на учете в ЦЗН;
• Лишение свободы.

Если этих причин нет, то у работоспособных членов семьи должны быть официальные доходы. Они складываются, после чего рассчитывается среднедушевой доход семьи и сравнивается с прожиточным минимумом в регионе. Если сумма меньше одного ПМ, то вы пройдёте на пособие.

Как рассчитываются доходы семьи? Для этого используется формула: среднедушевой доход = Дс / 12 / Кс, где:

• Дс – это доходы всех членов семьи в расчетном периоде;
• 12 – это количество месяцев, которые берутся в качестве расчетного периода;
• Кс – количество членов семьи, участвующих в расчете.

Расчетный период – это 12 месяцев, предшествующие 1 месяцу до месяца обращения. Удобнее всего рассчитывать его по таблице ниже:

Чьи доходы учитываются: самого заявителя, супруга или супруги заявителя, детей до 18 лет, детей до 23 лет, если они учатся заочно и не состоят в браке, т.е. находятся на иждивении. При этом супружество должно быть зарегистрировано официально, гражданский брак сюда не относится.

В составе семьи не будут учитываться:

• Лица, которые лишены родительских прав;
• Лица на полном государственном обеспечении (кроме детей под опекой), призывники без контракта;
• Граждане, которые находятся под стражей или лишены свободы;
• Лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
• Граждане, которые находятся в розыске, признаны безвестно отсутствующими или умершими.

Не обязательно, чтобы у родителей был заработок на протяжении всех 12 месяцев, он может быть и кратковременным. Уже через два месяца после трудоустройства или получения любого другого официального дохода, этот заработок будет попадать в расчетный период и позволит избегать отказов из-за отсутствия занятости у родителей.

О каких выплатах идёт речь?

Подробно о пособии на детей от 3 до 7 лет мы уже рассказывали. Здесь кратко напомним.

Пособие назначается при условии:

• среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума по региону за II квартал прошлого года;
• возраст ребёнка от 3 до 7 лет включительно. Обращаем на это внимание. Ребёнок в возрасте 7 лет и 3 месяца имеет право на пособие, а теряет он его при достижении возраста 8 лет;
• семья — граждане РФ, проживающие на территории страны.

Выплаты не получают те, кого лишили родительских прав. Состав семьи не учитывается. Пособие может получить мама, папа или бабушка-опекун.

В 2020 году пособие на ребёнка от 3 до 7 лет составляет 0,5 прожиточного минимума. Для расчёта берётся прожиточный минимум по региону на ребёнка за II квартал прошлого года.

О рождении, составе семьи и другие

Ответ на вопрос, какие справки нужны для оформления детских пособий, зависит от вида пособия и от того, кто за ним обращается. Мы остановимся на основных справках, необходимых при оформлении детских пособий.

Справка о составе семьи

Справка о регистрации (форма 9), именуемая в обыденной жизни справкой о составе семьи, содержит информацию обо всех зарегистрированных в конкретном жилом помещении (в квартире или частном доме) лицах:

Для получения этой справки можно обратиться в жилищно-эксплуатационную организацию по месту жительства или в паспортный стол. Доступны также способы получения справки через МФЦ или портал «Госуслуги».

Справка с места работы о неполучении пособия

При обращении за ежемесячным пособием по уходу за ребенком требуется справка с места работы не претендующего на пособие родителя ребенка, подтверждающая факт неполучения данного вида пособия (п. 56 Порядка, утвержденного приказом Минтруда России от 29.09.2020 № 668н).

Подробную информацию о такой справке и ее образец вы можете найти здесь.

Если родители новорожденного разведены, эта справка не нужна. Пособие назначается тому родителю, который проживает с ребенком. При обращении за пособием этот родитель должен представить копию свидетельства о разводе.

Иные справки

В отдельных случаях при оформлении детского пособия могут понадобиться и другие справки. Например:

• справка, подтверждающая факт установления инвалидности — при обращении за пособием усыновителей ребенка-инвалида;
• справка из ОВД о том, что местонахождение разыскиваемых родителей не установлено, справка о нахождении родителей под стражей — при назначении пособия в связи с передачей ребенка под опеку или в приемную семью;
• другие справки.

Как выглядит справка с места работы и куда ее представляют, узнайте тут.

Доход безработных вообще не учитывается

Как было раньше. Если из супругов терял работу незадолго до обращения за выплатой, права на нее все равно могло не быть, потому что учитывались доходы за год. Возможна была ситуация, когда у семьи вообще нет доходов или они снизились в три раза и сейчас на каждого приходится по 10 тысяч рублей, а пособие не положено. Но такие были правила.

Что изменилось. До конца 2020 года доходы безработного родителя вообще не входят в расчет среднедушевого дохода при сравнении с лимитом в два прожиточных минимума. Для этого нужно встать на учет в центре занятости. И если мать или отец — а может, даже оба — официально признаны безработными, то независимо от даты и причины увольнения их доход вообще не нужно учитывать. Даже за период до увольнения.

Например, в липецкой семье с одним ребенком папа зарабатывал 50 000 . Мама получает пособие по уходу — 20 000 . Раньше семья не имела права на путинские выплаты, потому что на каждого приходилось больше двух прожиточных минимумов в месяц. Но отец в апреле 2020 года потерял работу и пока не может найти новую. Теперь семья может обратиться за выплатой, потому что доходы отца вообще не учтутся. Например, в Липецке семья будет каждый месяц получать по 9840  на ребенка до трех лет.

Дополнительно папе заплатят максимальное пособие по безработице — 12 130 , доплату за ребенка — 3000 , а мама сможет в апреле, мае и июне получить по 5000 . В общей сложности государство будет какое-то время доплачивать семье с неработающим отцом почти по 30 тысяч рублей в месяц. В других регионах сумма может быть больше.

Для расчета среднедушевого дохода теперь нужно брать другой период

Среднедушевой доход — это сумма, которая приходится на каждого члена семьи в среднем период. Для путинских выплат считают среднедушевой доход за месяц. Для расчета берут весь доход за 12 месяцев и делят на количество месяцев и количество членов семьи.

Например, если в семье с двумя детьми работает только отец, то его зарплату нужно поделить на 4. Если работают два родителя, их общий доход тоже нужно поделить на всех, включая детей, — на 4.

Как было раньше. Среднедушевой доход считали за 12 месяцев до месяца подачи заявления. Например, если семья обращалась за пособием в апреле 2020 года, то в расчетный период входили доходы с апреля 2019 года по март 2020 года. Учитываются доходы родителя ребенка, его супруга и несовершеннолетних детей.

Что изменилось. Теперь при обращении за выплатой среднедушевой доход считают за 12 месяцев, которые закончились полгода назад.

Какой период брать для расчета дохода

Период для расчета дохода

Ноябрь 2018 — октябрь 2019

Как было бы по старым правилам

Май 2019 — апрель 2020

Декабрь 2018 — ноябрь 2019

Июнь 2019 — май 2020

Январь 2019 — декабрь 2019

Июль 2019 — июнь 2020

Февраль 2019 — январь 2020

Август 2019 — июль 2020

Март 2019 — февраль 2020

Сентябрь 2019 — август 2020

Апрель 2019 — март 2020

Октябрь 2019 — сентябрь 2020

Ноябрь 2019 — октябрь 2020

Декабрь 2019 — ноябрь 2020

Это условие действует уже сейчас. Если планировали обращаться за выплатой, проверьте доходы за новый период. И даже если не планировали обращаться — все равно проверьте. Возможно, государство должно вам денег.

Например, в январе 2020 года ребенку исполнилось 2 года, он адаптировался к детскому саду и мама смогла устроиться на работу. Доходы семьи выросли, и по старым правилам она не имела бы права на продление выплаты. Но если обратиться за ней в мае 2020 года, то январь, февраль, март и апрель не войдут в расчетный период. Зарплата мамы не будет учитываться. И на самом деле семья еще несколько месяцев сможет получать пособие — до трехлетия ребенка. За 8 месяцев в Москве можно получить 121 800 , в Краснодаре — 85 112 , в Липецке — 78 720 .

Зачем для назначения пособия считают доходы

Основные критерии для назначения государственной поддержки – это адресность выплат и нуждаемость семьи в дополнительных средствах по причине низкого официального дохода. Такая ситуация весьма распространена в регионах, где средние зарплаты относительно невысокие, и если мама выходит в декрет и начинает получать менее половины своего заработка, а папа один обеспечивает всю семью, то его заработной платы начинает не хватать.

Для назначения социальных выплат, у семьи должны быть какие-то доходы. Например, зарплата, или пенсия, может быть стипендия или заработок от предпринимательской деятельности. Данные о заработке оцениваются и сравниваются с прожиточным минимумом в регионе, если дохода семьи недостаточно, то её определяют как малоимущую, и помогают ей финансово.

При этом нельзя совсем не получать никаких доходов – в этом случае выплату не назначат, потому как трудоспособные граждане обязаны сами содержать себя, свою семью и детей. Государство может помочь, но полностью брать на себя обязанности по содержанию не будет.

Есть исключение, которое называется «правилом нулевого дохода». Если у одного из совершеннолетних членов семьи не было подтвержденного дохода по уважительной причине, пособие все же могут назначить.

Что это за уважительные причины:

• Статус многодетной семьи у одного из родителей;
• Наличие у единственного родителя ребенка до 18 лет;
• Непрерывное лечение длительностью свыше 3 месяцев, из-за которого нельзя работать;
• Наличие статуса безработного до 6 месяцев в отчетном периоде;
• Получение статус безработного с 1 марта 2022 года и в более поздний срок;
• Уход за ребенком до 3 лет;
• Уход за ребенком-инвалидом;
• Уход за инвалидом 1 группы или инвалидом с детства 1 группы;
• Уход за пожилым человеком от 80 лет;
• Военная служба и 3 месяца после демобилизации;
• Очное обучение без стипендии до 23 лет;
• Лишение свободы, в том числе нахождение под стражей и 3 месяца после освобождения;
• Беременность, если она длится 6 месяцев и более в расчетном периоде, либо если срок беременности на момент подачи заявления более 12 недель. Если же беременность длится от 3 до 6 месяцев в расчетном периоде, то понадобятся еще уважительные причины на оставшиеся месяцы.

В одном расчетном периоде допускается наличие нескольких уважительных причин. Если срок отсутствия дохода по этим основаниям составляет от 10 месяцев и более, то решение об отказе на основании отсутствия дохода не принимается.

Интересно, что регионы самостоятельно могут устанавливать перечень уважительных причин по отсутствию заработка, и учитывать их при расчете. За разъяснениями можно обратиться в МФЦ или отделение социальной защиты по месту жительства.

Когда с документами нужно идти в соцзащиту

За детскими пособиями в органы социальной защиты нужно обращаться, если у родителей нет официального места работы или они являются студентами-очниками высших учебных заведений. То есть в тех ситуациях, когда обращение за пособием к работодателю не представляется возможным. Если же один из супругов работает, за получением детского пособия ему следует обращаться по месту работы.

На рисунке ниже показано, какие могут потребоваться документы на детское пособие в соцзащиту:

В зависимости от вида получаемого пособия набор бумаг, представляемый в соцзащиту, может различаться. Конкретный перечень представляемых документов необходимо уточнять у специалистов органа соцзащиты перед началом процедуры оформления детского пособия.

Какие документы собирать

Каждый год выплаты индексируют, поэтому собирать и подавать документы придется три раза. В первый раз — в течение 12 месяцев с даты рождения ребенка. Второй — чтобы пособие продлили после исполнения ребенку одного года. Еще раз — после исполнения двух лет.

Затягивать с заявлением не стоит, потому что при продлении выплату назначают с даты подачи.

Каждый раз будут проверять, у семьи право на выплаты. Мы через год такое право потеряли: к нашим заработкам прибавили уже полученные выплаты и отказали.

Лучше не тянуть с подачей документов на выплаты и успеть до момента, когда ребенку исполнится 6 месяцев.

Тогда вы будете получать господдержку со дня рождения ребенка. Если вашему ребенку уже полгода или больше, вы будете получать выплаты со дня подачи заявления.

Для предоставления выплат могут потребовать:

• Свидетельство о рождении или усыновлении ребенка или выписку об установлении опеки.
• Свидетельство о заключении брака. Если брак официально не оформлен, в свидетельстве о рождении ребенка должна быть указана не только мать, но и отец — только тогда вы будете иметь право на льготу.
• Справки о доходах за последние 12 месяцев: 2-НДФЛ, а для ИП и организаций — декларацию о доходах за год или квитанции об оплате авансовых платежей в налоговую.
• Справку с работы о выплатах матери в связи с уходом в декрет с разбивкой по месяцам и их основанием.
• Реквизиты банковского счета матери.
• Паспорта родителей.
• Копии трудовых книжек родителей.
• Заявление о назначении ежемесячных выплат в связи с рождением или усыновлением первого или второго ребенка.
• Заявление-согласие на обработку персональных данных.

Бланк заявления дадут в МФЦ или соцзащите. Его заполняет мать ребенка. Заявление-согласие на обработку персональных данных тоже дадут на месте. Его должны заполнить и мать, и отец.

Этот перечень документов подойдет не всем. Также могут понадобиться свидетельство о расторжении брака, свидетельство о назначении алиментов или свидетельство о смерти супруга, если это применимо. Перед сбором документов лучше позвонить в соцзащиту или МФЦ и подробно рассказать про вашу жизненную ситуацию. Например, про усыновление, развод или алименты. Тогда вам дадут список документов, которые должны предоставить именно вы.

Куда подавать документы и заявление на выплаты. Для выплат на первого ребенка документы можно отнести в соцзащиту или МФЦ по месту фактического пребывания или отправить почтой. Жители Ямало-Ненецкого автономного округа также могут подать заявление через приложение Госуслуги, в других регионах такой возможности пока нет.

Для выплат на второго ребенка документы готовы принять только МФЦ и ПФР.

Переходный период

На детей, рожденных до 31.12.2022, можно получать пособия по старым правилам — на усмотрение родителей. Для них действует переходный период. Поэтому в 2023 году мама еще сможет получать пособие по уходу или выплату до 3 лет на прежних условиях, без комплексной оценки нуждаемости.

Как оформляется справка о среднемесячной заработной плате

Для оформления справки о среднем заработке за 3 или 6 месяцев образца 2022-2023 годов работник должен обратиться к работодателю с соответствующим заявлением. Сделать это он может как непосредственно при увольнении, так и в любое время после. Справка выдается в 3-дневный срок после получения письменного обращения сотрудника (ст. 62 ТК РФ).

Справка о заработке за последние 2 года работы выдается работнику при увольнении, даже если сотрудник ее не запросил. По письменному соглашению с увольняемым сотрудником справка может быть выслана почтой или предоставлена в другой срок.

Вам также может быть полезна информация, связанная с увольнением сотрудника, ознакомиться с которой можно в статье «Удержание за неотработанные дни отпуска при увольнении».

Какие доходы не учитываются при назначении выплаты

Несмотря на то, что федеральный закон закрепил обширный список доходов, которые учитываются при назначении единого пособия, часть доходов сюда не вошли. Как правило, это различные меры поддержки со стороны государства и муниципалитета, начисленные на безвозмездной основе.

Что сюда относится:

• Ежемесячные пособия беременным женщинам;
• Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для родителей, которые не работали официально;
• Ежемесячные выплаты на детей до 3 лет, с 3 до 7 и с 8 до 17 лет;
• Единое пособие на ребенка (при рождении, в период коронавируса и т.д.);
• Разовая материальная помощь из местных бюджетов;
• Выплаты в рамках социального контракта;
• Выплаты по уходу за детьми с инвалидностью;
• Пособия и алименты по условиям регионов на детей с 18 или 23 лет;
• Целевые средства, выданные в рамках социальной поддержки для полной оплаты жилья или транспорта;
• Материнский капитал федеральный и региональный;
• Налоговые вычеты;
• Пособие на погребение;
• Различные компенсации, например, за содержание собак-проводников, за установку надгробного памятника, за ущерб жизни, здоровью и имуществу;
• Единовременная помощь на лечение ребенка;
• Единовременные выплаты военнослужащим и членам их семей для возмещения ущерба жизни и здоровью.

Интересно, что если родитель или беременная женщина теряет работу, то в данном случае особого порядка учета доходов не предусмотрено, единственное – она может воспользоваться правилом нулевого дохода на срок до полугода при постановке на учет в ЦЗН. А вот для мобилизованных есть небольшая привилегия: их доходы не учитываются в расчете, и их семьям назначают единое пособие на 6 месяцев в упрощенном порядке.

Где потребуется справка о заработной плате за 3 месяца

Справка о среднем заработке образца 2022-2023 годов для службы занятости на федеральном уровне не утверждена, однако есть форма, рекомендованная Минтрудом РФ. Она приведена в письме ведомства от 10.01.2019 № 16-5/В-5. В этом же письме Минтруд предупредил, что если справка составлена работодателем в произвольной форме и содержит сведения, необходимые для определения размера и сроков выплаты пособия по безработице, основания для отказа в ее принятии отсутствуют.

Если у вас есть доступ к «КонсультантПлюс», проверьте, правильно ли вы заполнили справку о среднем заработке для определения пособия по безработице. Если доступа нет, получите пробный онлайн-доступ к правовой системе бесплатно.

В справке для центра занятости расчет среднего заработка производится по правилам, приведенным в постановлении Правительства «Об утверждении Правил исчисления среднего заработка по последнему месту работы (службы)» от 14.09.2021 № 1552.

Эту справку, как и любые другие документы, относящиеся к работе, работодатель обязан выдать в 3-дневный срок после получения письменного обращения сотрудника (ст. 62 ТК РФ).

Если подаётся заявление на одного ребёнка

При подаче заявления в доход семьи не включаются прошлые выплаты, полученные на того ребёнка, на которого оформляется новое пособие. Если есть ещё дети, то пособия на них учитываются в общем доходе.

Например, в семье двое детей. Одному — два года, другому — девять месяцев. На старшего ребёнка мама получает «путинское» пособие из бюджета, на младшего — пособие по уходу.

Если подать заявление на единое пособие на младшего ребёнка, то в доход семьи не включат выплату по уходу. Но «путинское» пособие учтут в доходах семьи.

На какие пособия может рассчитывать семья с детьми

Сегодня в нашей стране существует большое количество мер государственной поддержки, которыми могут воспользоваться российские семьи. При этом основное требование для их получения – это нуждаемость, подтвержденная документально.

Есть определенные меры поддержки, на которые могут рассчитывать все семьи. Например, сюда можно отнести единовременную выплату при рождении ребенка, а также декретные выплаты по уходу за ребенком от его рождения до 1,5 лет (работающим мамам его назначает и выплачивает работодатель, а неработающим – социальная защита).

Но если семья претендует на дополнительные меры поддержки со стороны государства, то ей нужно предоставить данные о своих доходах или их отсутствии, а также об имущественной обеспеченности семьи. И уже на основании полученной информации профильные ведомства будут принимать решение о назначении пособий.

Вот перечень пособий и выплат, где нужно считать среднедушевой доход (СД):

Ежемесячные выплаты на первого и второго ребенка от 0 до 3 лет

Они сравниваются с 2-ух кратной величиной прожиточного минимума (ПМ) для трудоспособных граждан в регионе. Доходы считаются за 12 календарных месяцев, которые прошли 6 месяцев назад. На первого пособия предоставляются из ФСС, на второго – из материнского капитала.

Ежемесячные выплаты с 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет

Здесь среднедушевой доход сравнивается с величиной прожиточного минимума в регионе на душу населения, и назначается в случае, если заработок не превышает 100% от ПМ в регионе. Учитываются доходы также за 12 календарных месяцев, которые прошли 4 месяца назад. Получить можно 50% от ПМ в данном субъекте РФ.

Ежемесячные выплаты беременным женщинам при ранней постановке на учет

Тут также среднедушевой доход будет сравниваться с величиной одного прожиточного минимуму на душу населения в этом регионе. Для расчета берутся доходы за 12 календарных месяцев, которые прошли 4 месяца назад. Выплату назначат, если среднедушевой доход всех членов семьи не превышает 100% ПМ на душу населения в регионе проживания.

Начиная с 2021 года в России начал действовать Федеральный закон от 29.12.2020 г. № 473-ФЗ, благодаря которому методика расчета прожиточного минимума в нашей стране изменилась. Теперь ПМ обосновывается как «минимальная необходимая для обеспечения жизнедеятельности сумма доходов гражданина», и она установлена в размере 44,2% от медианного среднедушевого дохода.

Где брать все необходимые данные для расчета? Удобнее всего их искать на сайте Федеральной службы государственной статистики (Росстат) по этой ссылке. Скачивайте файл за нужный вам период, и ищите данные по тому субъекту РФ, в котором вы зарегистрированы.

Перечень документов для оформления единовременного пособия при рождении ребенка

После рождения ребенка один из родителей вправе получить единовременное пособие. До 01.02.2023 его сумма составляет 20 472,77 рубля. С 01.02.2023, если примут постановление Правительства, предусматривающее индексацию на 11,9%, размер пособия составит 22 909,03 рубля.

С 2022 года в ФСС (с 2023 года — Социального фонда России) не надо подавать какие-либо документы для получения единовременного пособия при рождении ребенка. Фонд социального страхования самостоятельно получит все необходимые сведения.

Главное о новых условиях путинских выплат

Общие условия для выплат на первого и второго ребенка — в отдельном разборе. Еще у нас есть калькулятор для расчета суммы пособия.

Но в мае 2020 года изменилось кое-что важное. Это касается всех семьей с детьми:

• Для расчета среднедушевого дохода нужно брать новый период — 12 месяцев, которые закончились за шесть месяцев до даты подачи заявления. Раньше брали 12 месяцев до месяца обращения. В статье ниже есть таблица с периодами.
• Доходы безработных родителей вообще не учитываются.
• Сумма пособия, которая выплачена раньше, не входит в общий доход семьи при назначении выплаты.
• До 1 октября на очередной год пособие продлевают автоматически, без заявлений и документов о доходах. Для первого обращения нужно подавать заявление в соцзащиту, пенсионный фонд или МФЦ. Электронной услуги для всех регионов пока нет.

Рассказать о новых правилах выплат на детей:

Чьи доходы учитываются в расчете

В общий доход включается зарплата и другие поступления:

• Заявителя — беременной женщины, родителя, опекуна или усыновителя ребенка до 17 лет.
• Супруга или супруги.
• Детей заявителя до 18 лет, в том числе под опекой.
• Детей заявителя до 23 лет, в том числе под опекой, если они учатся очно и не состоят в браке.

В составе семьи не учитываются:

• Лица, лишенные родительских прав на этого ребенка.
• Лица на полном гособеспечении, кроме детей под опекой.
• Призывники без контракта.
• Лишенные свободы или находящиеся под стражей.
• Находящиеся на принудительном лечении по решению суда.
• Признанные безвестно отсутствующими или умершими.
• Находящиеся в розыске.

Что нового в российских законах

И как это повлияет на ваши деньги. Короткое письмо с разборами новых законов — раз в месяц в вашей почте. Бесплатно

Для правильного расчета нужно знать, какие доходы не будут учитываться при определении нуждаемости семьи. Как правило, это социальные выплаты и различные пособия, которые получали родители или их дети в определенных жизненных ситуациях.

Что сюда отнесем:

• Выплаты по уходу за детьми с инвалидностью;
• Выплаты по уходу за инвалидами с детства 1 группы;
• Ежемесячные выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет;
• Пособия и алименты на детей до 18-23 лет (зависит от региона);
• Разовая помощь из всех видов бюджета в связи со стихийными бедствиями, террористическим актом или иными чрезвычайными обстоятельствами;
• Выплаты за ущерб жизни, здоровья или имущества;
• Выплата по социальному контракту;
• Материнский капитал, используемый для улучшения жилищных условий или приобретения средств реабилитации для инвалидов;
• Целевые средства для оплаты жилья или транспорта с помощью государственной поддержки;
• Гранты и субсидии ИП в рамках господдержки;
• Пособие на погребение;
• Налоговые вычеты;
• Компенсации на приобретение тех.средств реабилитации и услуг для людей с инвалидностью;
• Трудовые доходы членов семьи, если с 1 марта 2022 они получили статус безработного;
• Короновирусные выплаты.

Какие доходы учитывают при расчете

Некоторые заявители ошибочно считают, что под доходами понимается заработная плата от ведения профессиональной деятельности. Однако, перечень доходов, установленный федеральными правилами, намного шире.

Что сюда входит:

• Заработная плата, премии, денежное довольствие и оплата услуг, при чем до вычета налогов;
• Пенсии;
• Полученные алименты;
• Пособия;
• Стипендии и выплаты в академическом отпуске по медицинским показаниям;
• Доходы от самозанятости и патента (без вычета расходов);
• Проценты по вкладам в банках;
• Компенсации за государственные и общественные обязанности;
• Выплата правопреемникам по пенсионному страхованию;
• Доходы от бизнеса (за вычетом расходов и целевых грантов), продажи и аренды имущества, по договорам авторского заказа.

Очень важно, что учет ведется по размерам доходов до налоговых вычетов. Если гражданин получает свой доход в валюте, то он будет пересчитываться в рубли по курсу Центрального банка России, установленному на день получения денег.

Какие доходы учитываются при оценке нуждаемости

По федеральным правилам перечень такой:

Доходы учитываются до вычета налогов. Доходы в валюте пересчитываются в рубли по курсу ЦБ на день получения.

Для Москвы будет установлен другой список. Там и правила будут отличаться — как с выплатами от 8 до 17 лет. В других регионах действует общий порядок.

Движение денег по счетам на федеральном уровне не учитывается.

Как учитывается имущество для назначения единого пособия

При оценке нуждаемости учитывается недвижимость, транспорт и проценты по вкладам. Если по одному из пунктов у семьи есть превышение, в едином пособии будет отказано.

Ограничения на имущество семьи

Одна квартира любой площади. Или несколько квартир, если общая площадь на каждого члена семьи не больше 24 м².

Один дом любой площади. Или несколько домов, если на каждого члена семьи приходится не больше 40 м²

Занимаемое больным членом семьи, если нельзя жить вместе.

Предоставленное многодетной семье по соцпрограмме или полностью оплаченное целевыми субсидиями.

Совокупные доли на всех членов семьи в пределах / общей площади.

Жилье под арестом и при запрете регистрационных действий.

Жилье опекаемых детей

Одна дача — с назначением «садовый дом».

Один гараж или машино-место. Или два — для многодетной семьи, а также если в семье человек с инвалидностью или машина получена по соцпрограмме либо полностью оплачена целевыми субсидиями.

Одно нежилое помещение

Хозпостройки на участках под ИЖС, личное хозяйство.

Общее имущество в многоквартирных домах

Земля общей площадью до 0,25 га при проживании заявителя в городе или до 1 га при проживании в селе

Участки многодетных по программам соцподдержки или полностью оплаченные целевыми субсидиями.

Один автомобиль. Или два, если семья многодетная, у члена семьи инвалидность или машина получена по господдержке.

Один мотоцикл. Или два — при таких же условиях, как с машиной.

Если машина с двигателем мощнее 250 л. с. выпущена меньше 5 лет назад, выплаты не будет — даже если эта машина единственная в семье

При наличии машины мощностью от 250 л. с. и не старше 5 лет выплату может получить только семья с четырьмя и более детьми.

Транспорт опекаемых детей

Проценты по вкладам и счетам в банках — не более 14 375  в расчетном периоде

Доход по вкладам, закрытым за 6 месяцев до месяца обращения или ранее

Учитывается имущество всех членов семьи в совокупности. Если не соблюдаются ограничения по имуществу, это основание для отказа при любом доходе.

Например, в семье есть квартира, дом, дача, гараж и машина. Имущество не будет поводом для отказа в едином пособии, даже если жилье большой площади.

В другой семье две квартиры — но на каждого члена семьи приходится по 15 м². Это меньше лимита, оснований для отказа нет.

А в третьей семье две машины и одна квартира в ипотеке. Ей откажут в пособии транспорта: две машины можно иметь только многодетным.

Для продления не нужно подтверждать доход и подавать заявление

Как было раньше. Путинские выплаты назначают на год. Потом их нужно продлевать: заново подавать заявление и подтверждать доход. Исполнился ребенку год — собирайте справки, исполнилось два — еще раз.

Прямо сейчас это большая проблема: электронных заявлений для этих пособий пока нет. А с личным приемом в соцзащите, пенсионном фонде и МФЦ есть сложности: во время пандемии это невозможно или опасно.

Что изменилось. Если право на выплаты истекает в период с 1 апреля по 1 октября 2020 года, оно продлевается автоматически. То есть не нужно подавать заявление и собирать документы. Выплату просто продолжат платить как раньше.

Но если права на выплату раньше не было или за ней не обращались, придется искать варианты, как это сделать с личным визитом. Уточните, как принимает соцзащита или МФЦ.

Если заявление подали, пока ребенку еще нет 6 месяцев, выплату назначат со дня рождения. Если ему уже исполнилось полгода — со дня обращения.

Если подаётся заявление сразу на всех детей

При подаче заявления на единое пособие сразу на всех детей прошлые выплаты на каждого из них не включают в доход семьи.

Например, в семье двое детей. Одному — 12 лет, другому — семь лет. Мама получает пособия на обоих детей — от семи до 17 лет и от трёх до семи лет.

Если подать одно заявление на единое пособие на двух детей, то ни пособие от семи до 17 лет, ни выплата от трёх до семи лет не войдут в доход семьи.

Кто имеет право на единое пособие с 2023 года

Новое пособие будет назначаться гражданам РФ на детей, у которых тоже есть российское гражданство, с учетом комплексной оценки нуждаемости. Этот термин объединяет три условия:

• Среднедушевой доход семьи в расчетном периоде не более прожиточного минимума на душу населения.
• Имущество членов семьи укладывается в установленный перечень. Например, если у семьи квартира и дом — это не повод для отказа. А вот если две машины — повод, даже при низком доходе.
• Взрослые члены семьи имели трудовой доход или объективную причину его отсутствия. Например, если жена в декрете, а муж не работает — пособие не назначат нулевого дохода мужчины.

Подробности о каждом из трех условий будут дальше.

Сейчас важно понять суть: теперь уже с рождения ребенка будет учитываться нуждаемость семьи. До 2023 года эти правила действуют только для пособия при беременности и на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет.

Например, в 2022 году любая мама, даже никогда не работавшая, получает фиксированную сумму по уходу до полутора лет. По новым правилам уже с рождения ребенка будет учитываться доход и имущество семьи. И если они превысят установленный минимум, единое пособие не назначается. А если семья укладывается в лимиты, она сможет получать даже больше прежнего.

Как узнать, одобрили ли вам выплаты в 2022 году

Заявление проверят в течение 30 дней. О результатах вы узнаете, получив смс о том, что деньги пришли на карту, и уведомление по почте. Но лучше звонить самому через пару недель после подачи документов.

Нашу заявку проверили быстро — за 17 дней. Дочь родилась 6 августа 2018 года, 22 октября мы подали заявление, а 8 ноября деньги уже пришли на счет. Перед этим позвонили из соцзащиты и обрадовали.

В соцзащите сделали перерасчет 5 дней, потому что дочь родилась 6 августа. 9845  поделили на 31 (количество дней в августе) и умножили на 26 (количество дней в августе после рождения дочери). Получилось 8257 . Потом к этой сумме прибавили пособие: 9845  × 3 месяца = 29 535 . Вместе вышло 37 792 .

Дальше пособие платят до 25 числа каждого месяца. Задержки могут быть праздников.

Всего президентские выплаты на нашего первого ребенка составили 118 140 . Это выплаты за год со дня рождения дочери.

Какое учитывается имущество

Важно знать, что за последние 2 года российское законодательство претерпело множество изменений, в частности в сфере социальной политики. Раньше получить пособия было очень просто – достаточно было скрыть официальные доходы, чтобы государство начало выплачивать семье деньги даже в том случае, если особой нуждаемости в них не было.

Чтобы пресечь такие ситуации, и сохранить денежные средства в бюджете для тех семей, которым они действительно нужны, был изменен порядок определения нуждаемости. Теперь признать семью малоимущей можно только в том случае, если у неё нет избыточного имущества, записанного на родителей.

И это правильный шаг: если у семьи есть несколько квартир, домов, гаражей и машин, то логично возникает вопрос о том, а действительно ли она является нуждающейся. И ответ чаще всего – нет. Это хороший способ составить целостный портрет семьи, и отсечь тех, кому на самом деле хватает доходов для жизни.

Какое имущество может быть у семьи одновременно:

• Одна квартира, комната или доли в ней, не более 24 кв.м. на человека на всех членов семьи.
• Один дом или доли в праве собственности. Несколько домов, если на каждого члена семьи приходится не более 40 кв.м.
• Одно нежилое помещение.
• Садовый дом (дача).
• Один автомобиль или мотоцикл, один гараж или машиноместо. Допускается два, если семья относится к многодетной, если один из членов семьи имеет инвалидность или авто, предоставленное по социальной поддержке.
• Земельный участок площадью не более 0,25 га в городе или 1 га в сельской местности. При этом лимит будет определяться по месту жительства, а при отсутствии регистрации – по месту фактического пребывания.
• Одна единица самоходной техники, один катер либо моторная лодка младше 5 лет.
• Суммарный доход семьи от процентов по вкладам и счетам в банке до 12.654 рублей.

Важно, что если у семьи есть автомобиль возрастом менее 5 лет с двигателем мощностью 250 л.с. и более, то право на выплату не возникает независимо от получаемого дохода. Исключение – автомобиль для многодетной семьи с 4 и более детьми с наличием 5 мест и более.

Как начисляется пособие

Итак, в 2020 году пособие выдаётся разом с 1 января 2020 года вне зависимости от срока подачи заявления. Если ребёнку исполняется 3 года в 2020 году, то пособие начислят пропорционально месяцам, когда ему уже было три года. Например, 3 года исполнилось в августе 2020 года. Заявление подано в ноябре. Семья получит:

• Разовую выплату за 4 месяца (август, сентябрь, октябрь, ноябрь).
• Начиная с декабря — ежемесячная выплата.

То же самое, когда ребёнку исполнится 8 лет. Например, ребёнку исполнилось 8 лет в марте. Заявление подано в июне. Семья получит разовую выплату за три месяца и всё.

Если в 2020 году ребёнку ещё нет 3-х лет или уже есть 8, то семья пособие не получает.

Допустим другой вариант. Три года ребёнку исполняются в 2021 году. Документы можно подать сразу же, как ребёнку исполнится 3 года. Пособие будет приходить ежемесячно в размере 0,5 прожиточного минимума. Но, допустим, родителям было некогда подавать документы или они забыли об этом. Если заявление будет написано до того, как ребёнку исполнится 3,5 года, пособие придёт за весь предыдущий период. Например, ребёнку исполнилось 3 года в январе, а заявление подано в мае. Пособие придёт за 5 месяцев разовой выплатой. Если при таком же раскладе заявление написать в июле, то будет назначена ежемесячная выплата начиная с июля (за предыдущие месяцы не заплатят).

Если в семье несколько детей, имеющих право на пособие, то выплаты можно получать на каждого.

Ежегодно надо будет подтверждать доход семьи и право на пособие. В законе имеется в виду не календарный год и не год жизни ребёнка, как с «путинскими» выплатами, а 12 месяцев. Прошлый раз писал заявление в июне, значит, и в следующем году заявление надо писать снова в июне.

Как считают среднедушевой доход семьи

Расчет ведется в зависимости от пособия, на которое семья претендует. В зависимости от его типа, среднедушевой доход будет сравниваться либо с прожиточным минимумом трудоспособных граждан в регионе, либо с региональным прожиточным минимумом на душу населения.

Среднедушевой доход рассчитывается по формуле: доходы всех членов семьи / 12 / Кол-во членов семьи. Доходы всех членов семьи будут учитываться за 12 месяцев, которые предшествовали 4 месяцам до месяца подачи заявления. Перечень видов доходов, включаемых в расчет, утвержден постановлением правительства РФ от 20.08.2003 № 512.

Например, в семье есть четыре человека – двое родителей и двое детей. Если вы собираетесь обратиться за назначением пособия в сентябре 2022 года, то доход будет считаться так: доходы всех членов семьи с мая по апрель 2021 года включительно, деленные на 12 и потом деленные на 4.

Что входит в доходы семьи:

• Доход, полученный от основной трудовой деятельности. Сюда относится не только заработная плата, но также и премии, авторские гонорары, отпускные, командировочные и т.д.
• Доходы от предпринимательской деятельности, в том числе и доходы, которые были получены самозанятыми гражданами.
• Доходы, полученные от ценных бумаг.
• Доходы, полученные от сдачи в аренду или продажу имущества.
• Доходы, полученные за пределами РФ.
• Проценты, получаемые по вкладам.
• Пенсионные выплаты.
• Социальные пособия, стипендии, алименты, выплаты пенсионных накоплений правопреемникам.
• Страховые выплаты.
• Денежное довольствие, получаемое военнослужащими и сотрудниками силовых ведомств.
• Компенсации за исполнение государственных или общественных обязанностей.
• Содержание судей.

Кто входит в состав семьи? Сам заявитель, его супруг или супруга, несовершеннолетние дети до 18 лет, а также дети в возрасте от 18 до 23 лет, если они находятся на очном обучении, и при этом не состоят в браке. И именно их доходы будут учитываться.

Если дети находятся под опекой семьи, то они также учитываются в составе семьи, и на них также можно попробовать оформить пособия и иные ежемесячные выплаты. В том случае когда родители находятся в разводе, то при расчете будет учитываться доход только того родителя, который обращается за выплатой пособия.

Документы для получения пособия по уходу за ребенком до полутора лет

Один из родителей или любой другой родственник вправе уйти в отпуск по уходу за ребенком до достижения им полутора лет. Для назначения пособия понадобятся следующие документы:

• Заявление работника о назначении пособия.
• Сведения о застрахованном лице, если данные сведения не были получены ранее.
• Справка с места работы второго родителя о том, что он не находится в отпуске по уходу за ребенком и не получает ежемесячное пособие. Если родитель не работает, такую справку он может взять из соцзащиты. Если за ребенком будет ухаживать родственник, например, бабушка, такие справки понадобятся от обоих родителей.

О минимальном и максимальном размерах пособия по уходу за ребенком в 2022 году, читайте здесь.

Женам военнослужащих для оформления пособий помимо вышеуказанных документов необходимо представить справку из воинской части о прохождении отцом ребенка воинской службы по призыву.

Готовую инструкцию по получению пособия на ребенка до полутора лет вы найдете в «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к системе бесплатно и переходите в Готовое решение.

Частые вопросы

Средневзвешенный доход всех членов семьи должен быть ниже одного прожиточного минимума на душу населения в том субъекте РФ, где проживает семья.

Как доходы учитываются при назначении единого пособия?

Все официальные доходы, полученные от деятельности человека: зарплата, пенсия, алименты, премии, доходы от вкладов, авторский гонорар, доходы от бизнеса и т.д.

Какие доходы не учитываются для пособия?

В основном, это денежные средства выделенные от государства или администрации субъекта РФ в качестве безвозмездной помощи – пособия, субсидии, компенсации, единовременных выплат.

За какой период учитываются доходы?

Доходы семьи будут учитываться за расчетный период в 12 месяцев, который предшествуют одному месяцу до обращения заявителя на пособие.

Форма 2-НДФЛ — раньше именно так именовалась справка о доходах физлица и НДФЛ с них, которую подавали в ИФНС и выдавали работнику. Потом аббревиатуру «2-НДФЛ» из формы убрали, но название за справкой в обиходе сохранилось. С 2021 года справка о доходах для налоговой больше не является самостоятельным документом, а сдается в составе годового расчета 6-НДФЛ. Но бухгалтеры продолжают говорить о ней «2-НДФЛ». Как впрочем и о справке, которая выдается сотрудникам. Сохраним эту традицию и мы.

Итак, справкой 2-НДФЛ налоговый агент сообщает в налоговый налоговый орган сведения о выплаченных физлицам доходах, а также об исчисленном, удержанном из них и уплаченном в бюджет НДФЛ (п. 2 ст. 230 НК РФ).

Кроме того, справкой о доходах агент сообщает инспекции и работнику о невозможности удержать с человека налог и указывает его сумму (п. 5 ст. 226 НК РФ). Эту же справку выдают работнику для подтверждения величины его доходов по месту работы.

О сроках выдачи справки по запросу работника читайте в статье «Не выдали сотруднику справку 2-НДФЛ? Ждите судебное разбирательство».

Сколько действует справка 2-НДФЛ? Ответ на этот вопрос можно найти в КонсультантПлюс, получив бесплатный пробный доступ к системе.

Сколько можно будет получать

Размер единого пособия составит 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума, то есть речь идет примерно о сумме от 7 до 14 тысяч рублей на каждого ребенка в семье. Как действует прогрессивная шкала начисления пособия: изначально семье назначают 50% от прожиточного минимума – это около 6-7 тысяч рублей.

Если семья получает эти деньги, и ее доход все равно меньше ПМ на душу населения, то ей назначают 75% от детского ПМ, то есть уже около 10 тысяч. Если и после этого доходы семьи ниже ПМ, то тогда будут платить 100% от детского минимума, то есть примерно 13-14 тысяч рублей.

Таким образом, единое пособие станет единой системой выплат для семей с невысокими доходами и детьми от рождения до 17 лет, а также для беременных женщин, которые встали на учет в ранние сроки. Больше не нужно будет подавать заявления на назначение отдельных выплат по разным правилам, собирать каждый раз пакет документов и обращаться в разные ведомства, теперь единое пособие предоставляется Социальным фондом России на единых правилах.

Виды детских пособий по законодательству

Прежде чем искать ответ на вопрос, какие документы нужны для детского пособия, определимся с тем, какие детские пособия существуют.

Таким образом, госпособия гражданам, имеющим детей, можно условно разделить на две группы:

• Пособия, выплачиваемые женщинам в период беременности и во время декретного отпуска после рождения ребенка.
• Единовременные и ежемесячные пособия после рождения ребенка.

Документы на детское пособие нужно передать работодателю по месту работы одного из супругов или в орган социальной защиты (если на пособие претендует неработающий гражданин или студент вуза).

Документы для оформления детского пособия отдельные категории граждан (например, безработные родители) могут сдать в МФЦ.

Как посчитать доход семьи для получения пособия?

Напоминаем, что для получения пособия, будет высчитываться среднедушевой доход семьи. В состав семьи включаются:

• родитель (в том числе усыновитель);
• несовершеннолетние дети;
• опекун;
• супруг опекуна.

В состав семьи не включаются:

• лишённые родительских прав;
• находящиеся на государственном обеспечении;
• военнослужащие по призыву;
• заключённые.

То есть, если вместе с супругами и их детьми живут бабушки и дедушки, то их не надо включать в список членов семьи.

В доход семьи включается:

• зарплата и все стимулирующие надбавки к ней (до вычета налога). Например, на руки выдают зарплату 26 100 рублей, а в расчёт пойдёт 30 000 рублей;
• пенсии и пособия;
• стипендия;
• алименты;
• выплата накопительной части пенсии умершего родственника по праву наследования;
• выплаты по страховке;
• денежное довольствие военнослужащих;
• дивиденды;
• проценты по вкладу;
• доходы от предпринимательской деятельности;
• доходы от продажи и аренды имущества;
• доходы по договорам авторского права.

Среднедушевой доход семьи рассчитывается из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 месяцев. Но доход надо брать не с момента подачи заявления, а за 6 месяцев до подачи заявления.

Например, заявление подаётся  1 июля 2020 года. Значит, для расчёта возьмут доход с 1 января 2019 по 31 декабря 2019.

Чтобы посчитать среднедушевой доход семьи, надо сложить все доходы за период, поделить на 12 и поделить на количество членов семьи.

• «путинские» на того ребёнка, на которого подаётся заявление;
• единовременная помощь из федерального бюджета.

Приведём пример. Семья из Иваново в составе трёх человек. Ребёнку в 2020 году уже исполнилось три года. Мама не работает. Зарплата папы 30 000 рублей в месяц (до удержания НДФЛ, на руки примерно 26 100). В расчётный период попадает премия 20 000 рублей.

Сначала складываем все доходы семьи за год: (30 000 * 12) + 20 000 = 380 000

Сейчас делим эту сумму на 12, чтобы узнать среднемесячный доход семьи. 380 000/12 = 31 666. Получившуюся сумму делим на количество членов семьи 31 666/3 = 10 555.

Сейчас надо сравнить получившийся доход с прожиточным минимумом по Иваново за II квартал 2019 года. Тогда он составлял 10 345. Увы, семья не получает право на пособие. Если в этом же примере не брать в расчёт премию, то семья будет иметь право на пособие.

Есть пособия, которые охватывают большой отрезок времени. Например, декретные — разовая выплата за 140 дней. Они включаются в расчёт пропорционально дням, попавшим в период.

Как рассчитать среднедушевой доход семьи

Среднедушевой доход = Доходы всех членов семьи в расчетном периоде / 12 / Количество членов семьи

А теперь внимание, важнейшее изменение: расчетный период для единого пособия — это 12 месяцев, предшествующие одному месяцу до месяца обращения.

Раньше отсчитывались четыре месяца — и родители жаловались: материальное положение ухудшилось, а отдаленный расчетный период не дает права на пособие.

Расчетные периоды при обращении в 2023 году

Декабрь 2021 — ноябрь 2022

Январь 2022 — декабрь 2022

Февраль 2022 — январь 2023

Март 2022 — февраль 2023

Апрель 2022 — март 2023

Май 2022 — апрель 2023

Июнь 2022 — май 2023

Июль 2022 — июнь 2023

Август 2022 — июль 2023

Сентябрь 2022 — август 2023

Октябрь 2022 — сентябрь 2023

Ноябрь 2022 — октябрь 2023

При подаче заявления в январе 2023 года учитываются доходы за период с декабря 2021 по ноябрь 2022.

Справка 2-НДФЛ за 2022 — 2023 годы

Здесь для вас доступна справка 2-НДФЛ для налоговой инспекции:

Заполнить ее вам поможет образец от «КонсультантПлюс». Посмотреть его можно бесплатно, оформив пробный доступ к системе.

Образец заполнения этой справки также можно посмотреть в «КонсультантПлюс», бесплатно, оформив пробный доступ к системе.

Что указать в заявлении (образец)

Отметим, что действующее законодательство не требует предоставления работником заявления в СФР на выплату пособия. При этом работодатель вправе принять локальный норматив, предусматривающий направление соответствующего документа в адрес руководства фирмы.

В заявлении на выплату пособия может быть отражена следующая информация:

Все указанные в заявлении сведения нужно подтвердить, поставив подпись. Необходимо также указать дату оформления заявления.

Локальный норматив может предусматривать дополнение заявления пакетом документов (справок, выписок, копий). О том, какие справки могут понадобиться для оформления детских пособий, расскажем далее.