считается ли уход за пожилым человеком официальным трудоустройством

Считается ли уход за пожилым человеком официальным трудоустройством Новые пособия

Пожилым людям старше 80 лет и инвалидам I группы по закону положен уход. Тех, кто берет этот уход на себя, государство готово поощрять финансово. Да, суммы небольшие. Но помимо денег, такой уход гарантирует помощнику начисление пенсионных баллов и страхового стажа – так вы зарабатываете себе на пенсию. Правда, позволить себе это могут не все.

Государство ограничило допуск к бюджетным деньгам: оформить пособие можно лишь при определенных условиях. Рассказываем, какое пособие по уходу за пенсионерами старше 80 лет платит государство, кто и как может его оформить.

Содержание
  1. Кто может оформить уход?
  2. Что положено за уход?
  3. Как оформить пособие по уходу?
  4. Когда выплаты прекращаются?
  5. Что в итоге?
  6. Уход за пожилым
  7. Работа подвела
  8. Баллы оптом
  9. Кто может ухаживать за 80-летним пенсионером и получать пособие
  10. Как оформить уход за пожилым человеком
  11. Какие документы нужны для оформления ухода за 80-летним пенсионером
  12. Как оформить уход за пожилым человеком после 80 лет через Госуслуги — пошаговая инструкция
  13. Как оформить уход за 80-летним пенсионером через Личный кабинет ПФР (СФР)
  14. Назначение и выплаты пособия
  15. Частые вопросы
  16. Уход за пожилым человеком стаж
  17. Нормативные акты
  18. Опека или патронаж?
  19. Как оформить опеку и патронаж?
  20. Правила оформления опеки
  21. Правила оформления патронажа
  22. Сколько платят за уход за пожилым?
  23. ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ УХОДА НЕРАБОТАЮЩИМ ТРУДОСПОСОБНЫМ ЛИЦОМ ЗА НЕТРУДОСПОСОБНЫМ ГРАЖДАНИНОМ

Кто может оформить уход?

Ухаживать за престарелой бабушкой может кто угодно. Но вот платить будут не всем. Право на пособие по уходу за 80-летним пенсионером или за инвалидом I группы независимо от его возраста имеет лишь неработающий трудоспособный гражданин,который официально не имеет никакого дохода (п. 1 Указа Президента № 1455 от 26.12.2006). Под такие критерии подпадают:

  • безработные, не ставшие на учет в Центр занятости и не получающие пособие по безработице;
  • неработающие студенты, даже если они получают стипендию;
  • несовершеннолетние старше 14 лет, при условии согласия на то их родителей и органов опеки.

Выплата может быть назначена независимо от совместного проживания помощника с пенсионером или наличия у них родственных отношений – главное, чтобы ухаживал (п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства № 343 от 04.06.2007). Правда, это уже вопрос вашей личной договоренности с нетрудоспособным. Пособие назначается за каждого пенсионера или инвалида, за которым осуществляется уход на весь период такого ухода. Да, под свое крыло можно взять сразу несколько бабушек.

Не смогут оформить пособие:

  • другие пенсионеры, так как они являются нетрудоспособными;
  • лица с ИП, даже если они не имеют никакого дохода и по факту не работают;
  • безработные, ставшие на учет в ЦЗ;
  • официально подрабатывающие студенты.

Что положено за уход?

Во-первых, это государственное пособие. Сумма пособия по уходу за пенсионером, конечно, незначительная – всего 1200 руб. в месяц. За год на одну бабушку выплачивается 14400 руб. Зато его можно оформить сразу на всех бабушек из вашего подъезда, и за каждую будут платить. Глядишь, так и до прожиточного минимума дотянет.

Для тех, кто ухаживает за инвалидами I группы, размер пособия вскоре может измениться. В Госдуме на рассмотрении находится

законопроект № 727491-7

, которым размер компенсации предлагается повысить сразу до 10 тыс. руб. в месяц. Правда, платить будут только за уход за инвалидами – помощь 80-летним престарелым законопроект не охватывает.

Учтите, что пособие по уходу за пенсионером 80 лет не начисляется помощнику лично. ПФР перечисляет деньги вместе с пенсией нетрудоспособного, за которым ухаживаете. И он уже самостоятельно рассчитывается с вами. Сколько денег он вам отдаст, и за какие конкретно функции – предмет личной договоренности. Возможно, вы договоритесь поделить деньги пополам. Или, наоборот, пенсионер будет вам доплачивать сверх суммы компенсации – ваше личное дело.

Во-вторых, это страховой стаж. Пока вы будете ухаживать за стариком, государство делает за вас страховые отчисления. А значит, за время осуществления ухода у помощника копится страховой стаж и он приобретает право на пенсию (пп. 6 п. 1 ст. 12 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях»). Хоть он все это время и не работает.

В-третьих, это пенсионные баллы. За каждый календарный год осуществления ухода за пенсионером или инвалидом, ПФР насчитывает помощнику по 1,8 пенсионных балла (п. 12 ст. 15 ФЗ № 400). То есть так вы увеличиваете свою будущую пенсию.

Как оформить пособие по уходу?

Выплаты оформляются в ПФР по месту назначения пенсионеру пенсии (п. 5 Правил). Чтобы оформить пособие, нужно прийти в ПФР вместе с пенсионером и написать 2 заявления: вам – заявление о назначении компенсации, пенсионеру – заявление о согласии на уход. Если состояние его здоровья не позволяет явиться лично, можно оформить нотариально заверенное согласие либо вызвать клиентскую службу ПФР на дом. Вместе с заявлениями помощник должен подать в ПФР (п. 6 Правил):

  • справку из ПФР по месту своего жительства о неназначении пенсии (может быть получена ПФР самостоятельно);
  • справку из ЦЗ о том, что помощник не получает пособие по безработице(может быть получена ПФР самостоятельно);
  • паспорт и трудовую книжку;
  • письменное разрешение родителей и органа опеки, если помощник – несовершеннолетний;
  • справку из учебного заведения об обучении, если помощник – учащийся.

После подачи документов, у ПФР есть 10 дней на их проверку и назначение пособия. Если все в порядке, с этого же месяца Фонд назначит компенсацию.

Учтите, что допускается назначение компенсации за прошедшее время – как неполученных своевременно. Но не больше, чем за 3 года, предшествующих обращению (п. 13 Правил). Это значит, что единовременно можно получить сразу 43200 руб. за 3 прошедших года, но при условии, что все эти 3 года помощник был неработающим и официально не получал дохода. Чтобы получить деньги, просто укажите в заявлении не текущую дату начала осуществления ухода, а на 3 года ранее.

Когда выплаты прекращаются?

Пособие по уходу за пенсионером старше 80 лет назначается на весь период такого ухода. Но его выплата прекращается в случаях:

  • смерти нетрудоспособного или помощника;
  • прекращение ухода, сто подтверждается заявлением пенсионера или актом обследования ПФР;
  • назначения помощнику пенсии или пособия по безработице;
  • трудоустройства или выполнения помощником оплачиваемой работы;
  • истечения срока, на который нетрудоспособному присвоена I группа инвалидности;
  • помещение пенсионера в дом престарелых.

В течение 5 дней, после наступления этих обстоятельств помощник обязан сообщить о них в ПФР. Сделать это можно в том числе через Госуслуги. Если забудете сообщить об этом, ПФР обяжет вернуть лишние деньги.

Что в итоге?

Итак, пособие действительно «копеешное». Но если оформить уход сразу за несколькими бабушками, в месяц можно получать несколько тысяч рублей – количество бабушек неограниченно. Плюс, помощнику капает страховой стаж и пенсионные баллы. А если осуществлять уход добросовестно, глядишь, и бабушка поверх пособия еще чего накинет. Или хотя бы накормит.

Считается ли уход за пожилым человеком официальным трудоустройством

Иллюстрация: Ирина Григорьева / Клерк.ру

Пенсионные баллы лишними никогда не бывают: каждый из них добавляет к пенсии определенную сумму. А как их получить? Разумеется, прежде всего, больше работать и добиваться высокой официальной зарплаты.

Но есть возможность заработать баллы, вовсе не работая. Об этом уже многим известно: в частности, пенсионные баллы начисляются тем, кто оформил уход за нетрудоспособным человеком или сидит с маленьким ребенком.

А можно и вовсе «докупить» себе недостающий стаж и пенсионные баллы. Но прежде чем погнаться за «легкими» баллами, стоит выяснить, при каких условиях они начисляются — иначе можно остаться ни с чем.

Приведу несколько примеров, как люди теряют стаж из-за обидных ошибок.

Уход за пожилым

Женщина оформила на себя уход за пожилым человеком, ПФР назначил компенсационную выплату (1 200 рублей в месяц).

Разумеется, ухаживающая рассчитывала и на стаж, и на дополнительные баллы к пенсии. Но когда через 2 года она обратилась за пенсией, ей не засчитали в стаж весь период ухода.

А причина вот в чем:

  • согласно действующим правилам, компенсационная выплата назначается лицу, который ухаживает за нетрудоспособным (перечисляются: инвалид 1 группы, престарелый, достигший 80-летнего возраста или же пожилой человек, нуждающийся в постороннем уходе по заключению врача),
  • а вот по статье 12 Закона «О страховых пенсиях» в стаж засчитывается период ухода (внимание!) за инвалидом 1 группы или лицом, достигшим 80 лет.

Как видно, уход за пожилым человеком, который моложе 80 лет и не имеет инвалидности 1 группы, не включается в стаж.

А в нашем случае женщина ухаживала за 71-летним соседом, у которого была справка от врача, что он нуждается в постороннем уходе. Так что выплату за уход она получала без проблем, а вот двух лет стажа лишилась.

Работа подвела

Мужчина оформил уход за своей матерью: ей исполнилось 80 лет, так что ошибки, описанной выше, ему удалось избежать. Но, тем не менее, ему также не удалось получить стаж и баллы за уход.

Дело в том, что время ухода за инвалидом или пожилым старше 80 лет включается в страховой стаж, если:

А в этом случае у мужчины и до периода ухода, и после был некий интервал, когда он официально не работал. Из-за этого весь период ухода в его стаж не вошел.

Баллы оптом

Мужчина перед выходом на пенсию обратился в ПФР — проверить свой стаж. Как выяснилось, стажа и баллов ему не хватает (причиной стали «лихие 90-е», а точнее, отсутствие в то время официальной работы).

Но он же знал, что стаж и баллы можно докупить: оформил в ПФР заявление о добровольном пенсионном страховании, перечислил по квитанции сразу пять минимальных платежей в расчете на то, что 5 лет стажа за это ему гарантированы.

Но не тут-то было: в стаж ему зачли всего один год — причем, текущий, в котором он платил взносы. Выдавая квитанцию на минимальный платеж, сотрудники ПФР ему вовсе не обещали, что каждая оплаченная квитанция — это плюс год к стажу.

Добровольные взносы учитываются в том году, в котором были перечислены.

Причем не стоит забывать еще один важный момент: на каждый год утвержден некий минимум взносов. Поэтому весь календарный год зачтут в стаж лишь при условии, что на счету есть тот самый минимум.

Новые пособия:  Пенсионный коэффициент 30 баллов это много или мало

В частности, для 2018 года это не менее 59 211,36 рублей, а для текущего 2019 года — 29 779,20 рублей (изменили формулу, и сумма значительно снизилась).

Не упускайте важные мелочи — они могут сыграть злую шутку!

В связи с необходимостью ухода за нетрудоспособными гражданами, в частности, за пожилыми людьми в возрасте старше 80 лет, законом предусмотрены компенсационные денежные выплаты. Размер пособия в 2023 году довольно скромный — ежемесячно выплачивают по 1200 рублей вместе с пенсией пожилому человеку. При этом ухаживать за 80-летним пенсионером и оформлять выплаты может только трудоспособный, но при этом неработающий гражданин.

  • Лицо, осуществляющее уход (ЛОУ), не может получать зарплату, доходы от предпринимательской деятельности, пенсию, пособие по безработице и так далее.
  • Зато период ухода за пожилым полностью засчитают в страховой стаж, а также начислят за это время пенсионные баллы для будущей пенсии.

Кратко информация о выплатах по уходу представлена в виде инфографики:

Считается ли уход за пожилым человеком официальным трудоустройством

Инфографика: пособие по уходу за пожилым человеком

Чтобы оформить пособие, ухаживающему лицу и его подопечному необходимо обратиться в ведомство, выплачивающее пенсию пожилому человеку. Если пенсия выплачивается Пенсионным фондом (с 2023 г. — Социальным фондом или СФР), тогда заявление можно подать дистанционно — через Госуслуги или Личный кабинет на сайте СФР. Заявление и необходимые для оформления документы будут рассмотрены в течение 10 дней. Далее подробно расскажем про условия и порядок оформления выплат по уходу за 80-летним пенсионером, а также ответим на распространенные вопросы по этой теме.

Размер выплаты для ухаживающих за нетрудоспособными людьми, в том числе и за пенсионерами старше 80 лет, определен Указом Президента № 1455 от 26.12.2006 и составляет 1200 рублей ежемесячно. Если подопечный проживает в местности с установленным районным коэффициентом, тогда размер пособия увеличивается в соответствии с этим коэффициентом.

Например, для проживающих в Ненецком автономном округе сумма увеличивается на коэффициент 1,5, то есть составляет 1800 рублей.

При этом денежная выплата поступает не самому лицу, осуществляющему уход, а непосредственно пожилому гражданину. Деньги выплачиваются вместе с пенсией, и именно пенсионер принимает решение, как ими распоряжаться: передать ухаживающему либо оставить себе.

Кто может ухаживать за 80-летним пенсионером и получать пособие

  • неработающий гражданин, проживающий на территории РФ;
  • трудоспособного возраста — то есть старше 14 лет, но не достигший пенсионного возраста.

При этом наличие или отсутствие родственных связей между пенсионером и ухаживающим за ним лицом, а также факт раздельного или совместного проживания этих граждан не учитывается.

Уход за престарелыми не могут оформить:

  • работающие граждане, получающие зарплату или другие выплаты, на которые начисляются страховые взносы;
  • индивидуальные предприниматели, даже если они не имеют дохода;
  • безработные граждане, состоящие на учете в ЦЗН и получающие пособие по безработице;
  • пенсионеры, получающие любой вид пенсии.

При этом оформить пособие по уходу можно студенту очной формы обучения, в том числе получающему стипендию, которая в данном случае доходом не считается.

Важно, что один человек может оформить пособие по уходу сразу за несколькими подопечными — как пожилыми людьми старше 80 лет, так и инвалидами 1 группы, детьми-инвалидами и так далее. При этом выплаты по 1200 рублей будут перечисляться за каждого нетрудоспособного гражданина.

Как оформить уход за пожилым человеком

Компенсационная выплата по уходу устанавливается непосредственно пенсионеру, поэтому за ее назначением необходимо обращаться в то ведомство, которое назначило и выплачивает ему пенсионное обеспечение.

  • Если пенсионеру назначены выплаты страховой, социальной или государственной пенсии, тогда оформить уход можно при обращении в ПФР (с 2023 г. — СФР) либо в МФЦ.
  • Если назначено обеспечение по линии Минобороны (к примеру, военная пенсия за выслугу лет), тогда за выплатой по уходу нужно обращаться в пенсионный отдел в военкомате по месту жительства пенсионера.
  • Если пенсионер является получателем двух пенсий (и по линии СФР, и по линии Минобороны), обращаться за получением пособия по уходу можно в любое из ведомств.

Какие документы нужны для оформления ухода за 80-летним пенсионером

При оформлении пособия от самого пенсионера требуется только заявление, в котором он указывает свое согласие на осуществление ухода за ним конкретным человеком. В свою очередь, от лица, помогающего пожилому человеку, необходимы следующие документы:

  • Паспорт гражданина РФ;
  • Заявление с указанием места жительства и даты начала осуществления ухода;
  • Трудовая книжка;
  • Справка из ЦЗН о том, что гражданин не получает пособие по безработице;
  • Справка о неполучении пенсии.

При этом оформление ухода было сильно упрощено, и теперь предоставление документов, указанных в пунктах 3-5 вышеуказанного списка, не является обязательным. Социальный фонд запрашивает эти документы самостоятельно с помощью каналов межведомственного взаимодействия, а лицо, оформляющее уход за престарелыми, может предоставить их только по собственной инициативе.

Если ухаживать за престарелым человеком будет несовершеннолетний ребенок, тогда помимо вышеперечисленных документов потребуются:

  • Справка из учебного учреждения о прохождении обучения по очной форме;
  • Разрешение одного из родителей (попечителя либо усыновителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за пенсионером в свободное от учебы время.

Как оформить уход за пожилым человеком после 80 лет через Госуслуги — пошаговая инструкция

Для подачи заявления на оформление выплат по уходу за пенсионером можно воспользоваться сервисом, размещенным на портале Госуслуги. Необходимо выбрать госуслугу «Назначение выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином» (прямая ссылка на услугу здесь) и на открывшейся странице нажать кнопку «Начать».

  • Затем выбрать, к какой категории относится лицо, нуждающееся в уходе (в данном случае, «престарелый человек 80 лет и старше»).
  • На следующих страницах отметить, что ухаживающий не работает, не получает пособие по безработице и пенсию.
  • Указать, в каком виде будет направлено согласие пожилого человека на уход за ним — в виде бумажного заявления или в электронной форме через Госуслуги.

После отправки заявления от ухаживающего лица пенсионеру поступит уведомление о необходимости подтверждения согласия на постоянный уход за ним и получение ежемесячной компенсации. Если при заполнении заявления указывалось, что согласие будет направлено в электронной форме, тогда свое подтверждение пенсионер может направить через Госуслуги. Если была выбрана бумажная форма согласия, тогда придется обращаться в Социальный фонд для подачи данного документа.

Как оформить уход за 80-летним пенсионером через Личный кабинет ПФР (СФР)

Подать заявление на выплату по уходу за престарелым человеком можно в Личном кабинете на сайте Социального фонда. Доступ в Личный кабинет осуществляется с помощью учетной записи от портала Госуслуги.

Гражданину, оформляющему уход, необходимо выполнить следующие действия в своем Личном кабинете:

  • В разделе «Социальные выплаты» выбрать сервис «Подать заявление о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином».
  • На экране откроется форма заявления, в которой необходимо указать:
    территориальный орган СФР;данные заявителя: ФИО, паспортные данные, место жительства и фактического проживания, гражданство и контактные данные;данные нетрудоспособного лица, за которым будет осуществляться уход: ФИО и категория, к которой он относится (в данном случае, престарелый старше 80 лет).отметить в заявлении, что ухаживающий не получает пенсию, зарплату и пособие по безработице;отметить, обучается ли он по очной форме либо нет.
  • территориальный орган СФР;
  • данные заявителя: ФИО, паспортные данные, место жительства и фактического проживания, гражданство и контактные данные;
  • данные нетрудоспособного лица, за которым будет осуществляться уход: ФИО и категория, к которой он относится (в данном случае, престарелый старше 80 лет).
  • отметить в заявлении, что ухаживающий не получает пенсию, зарплату и пособие по безработице;
  • отметить, обучается ли он по очной форме либо нет.

Помимо этого от ухаживающего гражданина нужно получить согласие от самого пенсионера, нуждающегося в уходе. Его тоже можно сформировать и отправить через Личный кабинет на сайте СФР:

  • В разделе «Социальные выплаты» Личного кабинета выбрать сервис «Подать заявление о согласии на осуществление неработающим трудоспособным лицом ухода за нетрудоспособным гражданином».
  • В нем указать наименование территориального органа СФР, данные пенсионера и сведения о гражданине, который будет ему помогать.

Больше никаких документов гражданам предоставлять не требуется. Выплата будет назначена без необходимости личного посещения отделения СФР.

Назначение и выплаты пособия

Заявление о назначении выплаты по уходу за 80-летним пенсионером рассматривается в течение 10 рабочих дней со дня его приема.

  • При отказе в удовлетворении заявления ведомство уведомит об этом заявителя в течение 5 рабочих дней с даты вынесения решения, указав при этом причину отказа и порядок обжалования такого решения.
  • Если заявление одобрят, выплата будет назначена с того месяца, в котором были поданы документы. То есть за месяц, в котором подавали заявление, пособие будет выплачено в полном размере (1200 рублей). Даже в том случае, если с заявлением обратились в конце месяца.
    Но нужно учитывать, что выплата назначается не ранее дня возникновения права на нее, то есть не ранее дня, когда подопечному исполнилось 80 лет. Например, если 80 лет исполнилось 15 числа, тогда пособие будет назначено именно с этого дня, а выплата будет начислена пропорционально остатку дней в этом месяце.

Компенсационная выплата по уходу перечисляется вместе с назначенной пенсией пожилому человеку. Как распорядиться этим пособием (оставить себе либо передать ухаживающему за ним лицу), решает сам пенсионер. Выплата устанавливается на весь период осуществления ухода, а в случае его прекращения отменяется с 1 числа следующего месяца.

Новые пособия:  Выход на пенсию мужчин 1962 года рождения по новому закону в россии таблица

Помимо этого, пособие по уходу за престарелыми отменяется при следующих обстоятельствах:

  • в случае смерти, признания умершим или безвестно отсутствующим подопечного либо лица, осуществляющего за ним уход;
  • при оформлении пенсии либо пособия по безработице гражданином, присматривающим за пожилым, либо при его официальном трудоустройстве;
  • при помещении пенсионера в организацию стационарного социального обслуживания.

При этом, если гражданин, оформивший уход за пожилым человеком, устроился на работу, оформил пенсию или стал получать пособие по безработице, он обязан уведомить об этих изменениях орган, назначивший выплату по уходу. Уведомление необходимо осуществить в течение 5 дней с даты наступления таких обстоятельств.

Частые вопросы

  • Как оформить уход за 80-летним пенсионером, чтобы шел стаж?При официальном оформлении ухода за пенсионером этот период автоматически засчитывается в страховой стаж помощника. Единственным условием, установленным в части 2 ст. 12 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., является наличие периодов официальной работы до осуществления ухода либо после него. Его продолжительность законом не ограничена — хоть всего один день официальной работы.Если же ухаживающий никогда официально не работал, время ухода в стаж не зачтут.
  • Повысят ли пособие по уходу за престарелыми в 2023 году?Изменение размера выплаты в связи с уходом за инвалидами и пожилыми гражданам пока не ожидается. В Госдуме неоднократно поднимался вопрос столь низкой величины пособия и необходимости его увеличения, но никаких конкретных решений так и не принято.
  • Считается ли уход за пожилым человеком официальным трудоустройством?Период ухода за пожилыми людьми не считается официальным трудоустройством. Однако этот период включается в стаж ухаживающего лица и будет учитываться при выходе на пенсию.Однако стоит заметить, что при определении права на получение ряда детских пособий (например, на детей в возрасте с 3 до 7 лет, с 8 до 17) применяется так называемое «правило нулевого дохода». Оно предполагает, что на пособие могут претендовать только те семьи, в которых взрослые члены семьи официально работают или имеют уважительные причины для того, чтобы не работать. Осуществление ухода за пожилыми людьми является одной из таких уважительных причин.
  • Как отказаться от выплаты по уходу за пожилым человеком?Чтобы отказаться от ухода за пенсионером, необходимо обратиться в отделение СФР, назначившее и выплачивающее соответствующее пособие, и подать заявление об отказе. К сожалению, электронного сервиса для дистанционной подачи такого заявления (например, через Госуслуги или сайт СФР), пока нет. Выплаты будут прекращены с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения.
  • Правовые ресурсы
  • Подборки материалов
  • Уход за пожилым человеком стаж

Уход за пожилым человеком стаж

Подборка наиболее важных документов по запросу Уход за пожилым человеком стаж (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступк системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Ситуация: Как оформить компенсационную (ежемесячную) выплату по уходу за нетрудоспособным гражданином?(«Электронный журнал «Азбука права», 2023)Однако период ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом и лицом, достигшим возраста 80 лет, засчитывается ухаживающему гражданину в страховой стаж, если этому периоду предшествовали и (или) за ним следовали периоды работы. Коэффициент за каждый год ухода составляет 1,8 пенсионных балла (п. 6 ч. 1 ст. 12, ч. 12 ст. 15 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; абз. 7 пп. «в» п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015).

Нормативные акты

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ(ред. от 28.12.2022)»О страховых пенсиях»1. В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются:

Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015(ред. от 09.12.2022)»Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»2. В страховой стаж включаются (засчитываются):

Никто не хочет быть старым. Но возраст всегда берет своё, и очень часто это самое «своё» – способность к самообслуживанию. Болезнь ли или просто старость, значения не имеет: такому пожилому человеку обязательно нужен уход и помощь. Но чтобы в полной мере печься об интересах пенсионера, мало просто готовить ему еду и убирать горшок – нужно оформить официальный статус помощника. Тогда вы сможете представлять интересы старика, управлять его имуществом и выполнять иные поручения, в том числе обращаться в государственные органы.

О чем вообще речь и кто может оформить уход за пожилым человеком? Разбираемся, какие существуют варианты.

Опека или патронаж?

Собственно, способов оформить уход всего два: это либо опека, либо патронаж. И они принципиально отличаются друг от друга, а те, кто попадает под опеку, патронаж оформить не могут. Разберемся.

Опека – это форма законного представительства граждан, которые утратили дееспособность из-за психического заболевания. Опекуны являются законными представителями подопечных и совершают от имени все действия, имеющие юридические последствия (ст. 32 ГК). То есть обязательное условие опеки – недееспособность, а ее условие – наличие психического заболевания. Без него оформить опеку нельзя, даже если анамнез занимает несколько томов. Даже если пожилой гражданин не встает с кровати и не в состоянии поднять кружку воды, опеку над ним не оформить.

Что делает опекун:

  • Обеспечивает уход и бытовое обслуживание пенсионера, его содержание.
  • Получает за него пенсии, пособия, отчитывается перед органами опеки за их расходование.
  • Совершают от лица пенсионера все сделки, но только в его интересах.
  • Управляет его имуществом.

Патронаж – форма ухода за дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно защищать свои права и исполнять обязанности (ст. 41 ГК). Это когда с головой все неплохо, но вот иные функции организм выполнять не может. Это и лежачие больные, и старики без конечностей, и просто пожилые люди, которым в силу возраста крайне сложно самостоятельно обслуживать себя. таким людям назначается патронажный помощник, который в отличие от опекуна осуществляет уход за пожилым человеком, и выполняет другие функции исключительно по поручению такого пожилого.

Чувствуете разницу? Опека – только над недееспособными, патронаж – над дееспособными, но нуждающимися в постороннем уходе.

Как оформить опеку и патронаж?

Итак, ваш родственник признан судом недееспособным или в силу возрастной немощи, состояния здоровья или физических недостатков нуждается в досмотре. Где оформить уход за пожилым человеком? В обоих этих случаях нужно идти в органы опеки и попечительства по месту проживания пенсионера.

Правила оформления опеки

Если вы оформляете опеку, у вас попросят (п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства № 927 от 17.11.2010):

  • заявление о назначении опекуном;
  • справку с места работы с указанием должности и размера зарплаты;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья;
  • копию свидетельства о браке (при наличии);
  • автобиографию;
  • документ о прохождении подготовки для опекунов, если заявитель не является близким родственником.

В течение 7 дней после подачи документов орган опеки направит к вам с визитом специалиста, который проверит ваши жилищно-бытовые условия, личные качества, поинтересуется о ваших мотивах, отношениях с пенсионером и проверит способности к выполнению обязанностей опекуна. Если все в порядке, в 15-дневный срок вам выдадут решение о назначении вас опекуном, и вы сможете приступать к своим обязанностям. Жить с пенсионером не обязательно, это ваше личное решение. Главное – оказывать ему должный уход и заботу, а также распоряжаться его деньгами и имуществом исключительно в его интересах. Учтите, что это будут проверять.

Правила оформления патронажа

Присмотр и уход за пожилыми людьми в виде патронажа оформляется в ином порядке. Обычно он регулируется региональными нормативными актами (например, Распоряжение Комитета по социальной политике СПб № 214-р от 21.09.2012, Постановление Правительства Мурманской области № 191-ПП/4 от 26.04.2016). В отличие от опеки, патронаж оформляется на основании заявления самого пенсионера, поданного в органы опеки им лично либо его представителем по доверенности. Порядок действий таков:

  • Пожилой гражданин обращается к своему терапевту, и получает заключение о том, что он нуждается в сторонней помощи.
  • Вы тоже обращаетесь к терапевту и получаете у него заключение о состоянии своего здоровья.
  • Затем вы обращаетесь к своему работодателю (председателю ТСЖ, руководителю учебного заведения) для оформления характеристики.
  • Когда первые 3 этапа пройдены, пожилой гражданин обращается в орган опеки с заявлением о назначении ему патронажного помощника. К такому заявлению он прикладывает:
  • ваше заявление о согласии назначить вас помощником;
  • заключение от терапевта о нуждаемости в помощи (справка МСЭ об установлении инвалидности, выписка из протокола врачебной комиссии);
  • заключение терапевта о состоянии здоровья помощника;
  • копии паспортов заявителя и помощника;
  • характеристику с места работы (учебы, проживания);
  • справки о регистрации по месту жительства для заявителя и для помощника.
  • В 30-дневный срок документы рассмотрят и пришлют решение – либо о назначении патронажного помощника, либо об отказе в его назначении.
  • Если в этом есть необходимость, пожилой гражданин и помощник заключают договоры поручения, договоры доверительного управления имуществом пенсионера и иные договоры. На их основании помощник будет совершать все порученные ему сделки, другие действия, в том числе представлять интересы пенсионера в государственных органах.

Сколько платят за уход за пожилым?

Возможно, это вас разочарует, но ни опека, ни уход за пожилыми больными на дому в порядке патронажа возмездной услугой не являются. За эту вашу помощь государство вам ничего не заплатит. Совсем.

Новые пособия:  ПУТИН 23 ДЕКАБРЯ ВЫПЛАТЫ ПЕНСИЙ

Есть одно исключение. Если вы трудоспособны, но не работаете, государство готово ежемесячно платить вам по 1200 руб., но только если вы ухаживаете за инвалидом 1 группы, престарелым, который нуждается в уходе по медицинскому заключению либо ему исполнилось 80 лет (

Указ Президента № 1455 от 26.12.2006

). Но и эти 1200 руб. будут перечисляться на счет престарелого вместе с его пенсией. Как вы их поделите – ваше личное дело.

Но на вознаграждение можно претендовать от самого пожилого. Правда, только если:

  • вы – патронажный помощник, а не опекун;
  • право на такое вознаграждение предусмотрено договором, например, договором поручения за выполнение каких-либо услуг.

Если ваша основная цель – заработать, уход за пожилым родственником точно не для вас. В регионах много муниципальных и частных патронажных служб – обратитесь лучше к ним. Они освободят вас от хлопот, а родственник получит квалифицированную помощь.

ПФР рассказал, каковы основания для прекращения выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином, детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы.

Основанием для прекращения выплаты является наступление следующих обстоятельств:

— смерть гражданина, за которым осуществляется уход, а также признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим;

— прекращение фактического ухода;

-назначение гражданину, осуществляющему уход, пенсии, независимо от её вида и размера;

— назначение гражданину, осуществляющему уход, или нетрудоспособному гражданину пособия по безработице;

— выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы;

— истечение срока, на который гражданину, за которым осуществляется уход, установлена I группа инвалидности либо категория «ребёнок — инвалид»;

— признание нетрудоспособного гражданина инвалидом с детства;

— достижение ребенком-инвалидом 18 лет, если ему по достижении этого возраста не установлена I группа инвалидности;

— помещение гражданина, за которым осуществляется уход, в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме;

— прекращение выплаты пенсии гражданину, за которым осуществляется уход.

Если наступили обстоятельства, влекущие прекращение выплаты, гражданин, осуществляющий уход, обязан в течение пяти дней известить об этом в ПФР.

Приложение N 2 к Административному регламенту предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по осуществлению компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами

ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ УХОДА НЕРАБОТАЮЩИМ ТРУДОСПОСОБНЫМ ЛИЦОМ ЗА НЕТРУДОСПОСОБНЫМ ГРАЖДАНИНОМ

проживающий(ая) в Российской Федерации:

Представитель (законный представитель недееспособного (ограниченного в дееспособности) лица) (при наличии),

Сообщаю о прекращении осуществления за мной ухода

Прошу (сделать отметки в соответствующих квадратах при наличии такого выбора гражданина):

Достоверность сведений, указанных в настоящем заявлении, подтверждаю:

Забота о родной бабушке или дедушке помогут подростку заработать первый стаж и пенсионные баллы, сообщает ПФР.

Оформить компенсационную выплату по уходу за пенсионером, достигшим 80-летнего возраста, либо за пенсионерами младше, но нуждающимися в постоянной посторонней заботе (по заключению медиков), могут неработающие трудоспособные граждане, в том числе — школьники или студенты.

Например, внучка или внук могут ухаживать за бабушкой (дедушкой) или пожилым соседом.

Такой уход оформляется:

  • с 14 лет — при согласии родителей;
  • с 16 лет — самостоятельно.

Периоды ухода будут засчитаны подростку в страховой стаж, а за каждый полный год — начислены 1,8 пенсионных баллов.

Поясним, 1,8 баллов в этом году можно получить, имея зарплату в 19,4 тыс. рублей.

Компенсационная выплата в размере 1200 рублей ежемесячно выплачивается пенсионеру, за которым осуществляется уход, вместе с назначенной ему пенсией.

Какие документы необходимо представить в Пенсионный фонд:

  • два заявления установленного образца — от гражданина, который будет осуществлять уход, и согласие на уход от самого пенсионера (Приложения № 1 и 2 к Административному регламенту, утвержденному приказом Минтруда от 13.04.2016 № 166н);
  • паспорта и трудовые книжки (при наличии) как самого 80-летнего пенсионера, так и ухаживающего за ним;
  • заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе;
  • разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода в свободное от учебы время (для детей от 14 до 16 лет);
  • справку организации, в которой учится ребенок, подтверждающую факт обучения по очной форме.

Заявление на осуществление ухода и заявление о согласии можно подать в электронном виде в Личном кабинете гражданина на сайте ПФР.

Важно! При трудоустройстве подростка (во время каникул или после окончания учебы) необходимо в течение 5 дней уведомить об этом ПФР, подав заявление в тот территориальный орган ПФР, где пенсионер, за которым осуществляется уход, получает пенсию.

Напомним, скоро оформление выплат по уходу за 80-летними пенсионерами упростят.

У граждан будут истребовать меньше документов. ПФР будет активнее применять межведомственное взаимодействие.

При оформлении ухода за пожилыми на ребенка до 15 лет не надо будет предоставлять согласие родителей или органов опеки и справку из учебного заведения. Такое согласие по нормам ТК нужно при заключении трудового договора. Но уход за инвалидом происходит не по трудовому договору.

При этом, если осуществление ухода за нетрудоспособным лицом препятствует учебе, вводится норма, что осуществление компенсационной и ежемесячной выплаты прекращается в случае несогласия одного из родителей (усыновителя, попечителя) или органа опеки и попечительства на осуществление такого ухода лицом, не достигшим возраста 15 лет.

Пожилой человек старше 80 лет нуждается не только в материальной поддержке государства, которую получает в виде различных надбавок и пособий. Ему также необходима помощь третьих лиц в решении бытовых проблем. В 2021 году ПФР продолжает выплачивать денежные средства гражданам, осуществляющим уход за пенсионером, в сумме, установленной законодательством РФ.

Как оформить выплату

Процедура оформления достаточно проста. Гражданин, ухаживающий за пожилым лицом, должен явиться в территориальный отдел ПФР и подать соответствующее заявление, представив стандартный пакет документов:

Продолжение истории после рекламы

свидетельство о рождении или паспорт;

справку из учебного заведения с указанием даты его окончания или трудовую книжку;

справку из Центра занятости, подтверждающую отсутствие социальной выплаты по безработице;

справку из налогового ведомства о том, что гражданин не зарегистрирован в качестве ИП.

Кроме того, подростки 14-16 лет должны представить разрешение органа опеки и согласие родителей в письменной форме.

Пособие по уходу оформляется в присутствии самого пожилого человека старше 80 лет, который также представляет в орган ПФР документы:

документ, подтверждающий свое согласие, где указываются Ф. И. О. опекуна, а также паспортные данные обеих сторон;

справка из бюро медико-социальной экспертизы о присвоении группы инвалидности;

справка из медицинского учреждения, где обозначена необходимость осуществления ухода.

В заявлении о назначении пособия по уходу за пожилым человеком старше 80 лет указываются следующие данные:

Наименование отделения ПФР по месту жительства.

Сведения о заявителе: паспортные данные, включая адрес регистрации и фактического проживания, гражданство, СНИЛС и контактный номер телефона.

Статус занятости опекуна, указывающий на отсутствие трудоустройства, а также получения пенсии или иных социальных выплат.

Данные в привязке к конкретному времени: дата начала ухода с указанием причин, по которым необходимо круглосуточное наблюдение. Сюда относят: возраст опекаемого, присвоение ему группы инвалидности, показания медицинского учреждения.

Правовое обоснование назначения выплаты со ссылкой на Указ Президента № 1455 от 26.12.2006.

Информация об ознакомлении опекуна с положением о необходимости извещения органов ПФР о случаях, которые исключают дальнейшее получение компенсации.

Опись представленных документов с указанием даты заполнения и подписью заявителя.

На рассмотрение документации закон отводит не более 10 рабочих дней. В случае отказа заявитель получает уведомления с объяснением причин отклонения заявки и информирует заявителя о порядке обжалования.

Недостающие документы можно донести в течение трех месяцев. Выплаты начисляются в месяц обращения и предоставления документации, но не ранее возникновения оснований для их начисления.

Выплаты прекращаются при наступлении следующих обстоятельств:

Трудоустройство опекуна. Опекун обязан сообщить об изменившихся обстоятельствах в ПФР, посетив отделение ведомства и подав соответствующее заявление в течение пяти дней с момента начала трудовой деятельности. Компенсация подлежит отмене с 1 числа следующего месяца.

Получение разового вознаграждения (оплачиваемая практика, гонорар и прочее). В этом случае также необходимо уведомить Пенсионный фонд о получении дохода в течение пяти дней. Расторжения договора в этом случае не последует, но выплаты будут приостановлены на месяц.

Смерть опекаемого пенсионера. Получатель пособия по уходу в течение пяти дней обязан уведомить ПФР для прекращения компенсационных выплат.

Если в период осуществления ухода опекун поменял паспорт или сменил персональные данные (например, Ф. И. О.), необходимо также посетить территориальный орган с целью получения нового СНИЛС и внесения изменений в договор. На стаже и размере компенсации это никак не скажется.

Размер пособия по уходу

Конкретная сумма, на которую в 2021 году может претендовать лицо, осуществляющее уход за пожилым человеком старше 80 лет, определяется регионом проживания подопечного. Размер пособия увеличивается в соответствии с районным коэффициентом, действующим в том или ином регионе.

К примеру, в Петрозаводске помощнику полагается 1380 рублей, а в республике Алтай сумма увеличивается уже до 1680 рублей. Самую большую доплату получают жители Крайнего Севера и приравненных к этому региону территорий. Базовая часть, установленная законодательством РФ, составляет 1 200 рублей.

При этом надо учитывать тот факт, что компенсация выплачивается на каждого подопечного. Так, гражданин, осуществляющий уход за двумя пожилыми людьми, вправе рассчитывать уже на 2 400 рублей.

Что получит опекун

Компенсация зачисляется на счет пенсионера. Передача средств опекуну производится по взаимной договоренности. При этом периоды ухода засчитываются в трудовой стаж помощника (исключение — «северный») при условии документального подтверждения. Кроме того, за этот срок будут начисляться пенсионные баллы — 1,8 за каждый год.

Размер пособия по уходу за пожилым человеком устанавливается на федеральном уровне и составляет 1 200 рублей.

При расчете полной суммы принимается во внимание районный коэффициент.

Взять на себя обязательства по уходу за пенсионером с последующим оформлением выплаты может неработающий гражданин трудоспособного возраста, а также подросток 14-16 лет при условии получения письменного согласия родителей.

Назначением и начислением пособия занимается Пенсионный фонд РФ.

от 4 июня 2007 г. N 343

Оцените статью
Новое пособие