Расчетный период для универсального пособия 2023

С 1 января 2023 года в России появится универсальное пособие. Это выплаты для малообеспеченных семей, имеющих детей от 0 до 17 лет, а также для беременных женщин. Правда, новым это пособие назвать нельзя, поскольку оно является не дополнительной выплатой, а просто объединяет в себе уже существующие. Расскажу, кому и на каких условиях будут выплачивать деньги.

Какие выплаты в себя включает универсальное пособие

Универсальное пособие – это пособие для нуждающихся семей и беременных женщин, вставших на учет на ранних сроках. В последние годы ситуация в нашей стране складывалась таким образом, что постепенно были введены сразу несколько выплат для семей – так называемые «путинские» (сначала до 1,5 лет ребенка, потом до трех лет), затем пособия на детей от 3 до 7 лет, пособия на детей от 8 до 17 лет и пр. Конечно, практически каждый раз у граждан возникала некоторая путаница – кто и на какие выплаты имеет право. В итоге было принято решение для удобства объединить все в одно универсальное пособие.

Универсальное пособие заменит собой следующие соцвыплаты:

беременным, вставшим на учет в медицинскую организацию до 12 недель;

по уходу за ребенком до 1,5 лет неработающему родителю;

«путинские» на ребенка до 3 лет;

ежемесячное пособие на детей от 3 до 7 лет;

ежемесячное пособие на детей от 8 до 17 лет.

По итогу из всех существующих сейчас выплат в 2023 году останется две:

пособие от ФСС по уходу за ребенком до 1,5 лет, которое положено родителю, работавшему до ухода в декрет;

выплата из материнского капитала (останется с оговорками, о которых читайте ниже).

Все остальные заменит единое универсальное пособие.

По состоянию на конец октября 2022 года законопроект принят в первом чтении. Ко второму чтению, возможно, будет увеличено количество получателей.

Условия получения

Чтобы иметь право на получение универсального пособия, семья должна соответствовать таким требованиям:

доход семьи – ниже одного прожиточного минимума на человека для конкретного региона;

правило нулевого дохода – то есть у трудоспособных членов семьи должен быть официальный доход (пенсия, зарплата, стипендия), или же должна иметься уважительная причина, по которой дохода нет;

при назначении пособия будет учитываться имущество членов семьи и доходы от вкладов.

Расчетный период

Для разных пособий расчетные периоды учета доходов могут различаться. При оформлении универсального пособия расчетным периодом будут 12 месяцев, которые предшествовали одному месяцу перед месяцем подачи заявления на получение пособия.

То есть если вы подаете заявление в январе 2023 года, то будут учитываться доходы с ноября 2021 года по ноябрь 2022 года.

Размер

Правила расчета суммы будут едины для всех:

если доход на каждого члена семьи менее одного прожиточного минимума – размер пособия составит 50% прожиточного минимума по региону;

если с учетом пособия доход все еще менее одного прожиточного минимума – размер пособия увеличивается до 75% прожиточного минимума по региону;

если даже после этого доходы не дотягивают до прожиточного минимума – будет назначено максимальное пособие в размере 100% прожиточного минимума по региону.

Можно ли получать универсальное пособие и выплаты из маткапитала

Семьи с детьми смогут одновременно получать две выплаты – и универсальное пособие, и выплаты из материнского капитала. Выплата из маткапитала будет назначаться независимо от очередности рождения детей, тогда как в 2022 году такую выплату можно получать только на второго ребенка.

Главное условие получения выплаты из маткапитала – среднедушевой доход семьи ниже двух прожиточных минимумов по региону. Обратиться за выплатой можно после назначения универсального пособия, если стало понятно, что доходы все равно «не дотягивают» до двух прожиточных минимумов.

Более того, если в 2023 году по каким-то причинам семья подаст заявление на получение универсального пособия, но не получит его из-за несоответствия требованиям, то это не отменяет права на подачу заявления для получения выплат из маткапитала, поскольку они назначаются без комплексной оценки нуждаемости, а лишь исходя из среднедушевого дохода семьи.

Если ребенок родился до 31 декабря 2022 года

В этом случае родители смогут выбрать – хотят ли они получать универсальное пособие или же получать выплаты по старым правилам.

Поэтому если родители не хотят получать универсальное пособие, то просто не нужно подавать на него заявление – тогда те выплаты, которые уже есть, сохранятся и будут выплачиваться в обычном порядке до срока их назначения.

На одного и того же ребенка нельзя получать и выплаты по старым правилам, и новое универсальное пособие.

Порядок оформления

Заявление на получение универсального пособия можно будет подать с 1 января 2023 года через Госуслуги, МФЦ или Социальный фонд.

Предполагается, что пособие будет назначено без дополнительных документов: понадобится только заявление, а все остальные сведения или подтянутся из системы автоматически, или будут запрошены Социальным фондом из соответствующих учреждений.

Всех детей до 17 лет в семье можно будет указать в одном заявлении. При этом пособие назначается на каждого ребенка.

На сегодня эта публикация уже заработала за дочитывания
Зарабатывать

Стало известно, что с 1 января 2023 года семьям, которые воспитывают детей, отменят все существующие пособия и будут выплачивать новое — единое, универсальное.

Единое пособие для семей с детьми в 2023 году – сколько будут платить на ребенка

С 2023 года в Российской Федерации появится новый вид материальной помощи семьям, имеющим детей. Такое задание Путин дал Правительству РФ, отметив, что нужно обязательно поддерживать своих граждан.

Глава Минтруда РФ Антон Котяков пояснил, что выплаты будут ежемесячными, а размер из в регионах будет варьироваться.

В среднем размер пособия составит 13,9 тыс. рублей.

Деньги, необходимые для выполнения задания президента уже найдены и по большей части — из федерального бюджета.

Новое универсальное пособие на детей с 1 января 2023 года

Напомню, что в настоящее время россияне, имеющие детей и невысокие доходы, могут рассчитывать на несколько видов пособий, которые выплачиваются из фонда Соцстрахования или ПФР. Но поскольку эти два органа с 2023 года будут слиты в один, то и делить пособия по категориям уже не будет смысла. Поэтому правительство РФ разрабатывает новый формат материальной поддержки граждан — универсальный.

Теперь не будут градаций по выплатам на детей до трех лет, от 3 до 7 лет и старше. Не будет градаций для полных и неполных семей.

Что такое универсальное пособие на детей

Итак все имеющиеся в стране выплаты попросту объединят в одну.

Появление универсального пособия для семей с низкими доходами, имеющий несовершеннолетних детей, сначала анонсировал глава Правительства Михаил Мишустин.Проект закона №201623-8 был внесен Министерством труда на рассмотрение в Государственную Думу, на данный момент он уже прошел первое чтение.

Уже наверняка известно, что:

• Универсальное пособие вводится с 1 января 2023 года.
• Получателями его станут родители, которые воспитывают порядка 10 миллионов детей.
• На эти нужды планируется выделитьо 1,7 триллионов рублей.

Глава Минтруда Антон Котяков считает, что универсальное пособие позволит уменьшить бюрократическую составляющую при оформлении материальной помощи.

Теперь родителям надо придется подавать заявления на каждый вид выплаты. Все сведения о семье и ее доходах будут учитываться в единой базе данных Новая выплата, по мнению чиновника, «закроет» вопрос с пособиями на весь срок от начала беременности до совершеннолетия ребенка.

Какие выплаты заменит новое универсальное пособие

Новое единое пособие на несовершеннолетних объединит в себе 6 видом материальной помощи гражданам, имеющих детей:

• Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающего родителя (около 7 677,81 рублей)
• Пособие беременным, вставшим на учет до 12 недель (50% от прожиточного минимума в регионе)
• «Путинские» выплаты на детей до 3-х лет (100% от прожиточного минимума)
• Ежемесячное пособие на детей 3-7 лет (50%, 75% или 100% от детского прожиточного минимума)
• Ежемесячное пособие для детей 8-17 лет (50%, 75%, 100% от прожиточного минимума на детей)
• Региональная выплата на третьего и последующих детей до 3 лет (около 10 тысяч рублей)

Из всех тех выплат родителям, которые существуют в настоящее время в нашей стране, после 1 января 2023 года останется только две:

• Пособие по уходу за ребенком до 1,5-лет — его выплачивает ФСС родителю, который был трудоустроен до выхода в декретный отпуск;
• Выплата из маткапитала в размере прожиточного минимума, которая назначается только на второго ребенка, в дальнейшем ее можно будет оформить на любого из детей.

Новый социальный фонд — что это такое?

Вместо упраздняющегося через пару месяцев ПФР в России появится новый орган — Социальный фонд.

Это будет единая структура, которая создается на основе объединяющихся ПФР и ФСС.

Кому положено универсальное пособие с 1 января 2023 года

Понятно, что любая господдержка будет выдаваться не каждому желающему, а только тем категориям граждан, которых признают нуждающими в ней.

На универсальное пособие для семей с детьми в 2023 году смогут рассчитывать:

• семьи, в которых воспитываются дети от 0 до 17 лет;
• беременные женщины, которые встали на учет в срок до 12 недель;
• неработающие женщины, которые воспитывают детей до 1,5 лет.

Новое универсальное пособие будут выплачивать по одному критерию для всех нуждающихся.

Никаких иных новых выплат при этом вводить государство не будет. Все пособия, кроме двух, указанных выше, пропадут

Условия получения Универсального пособия с 2023 года

Получить единое пособие смогут родители, доход которых доход не превышает прожиточный минимум для каждого человека по региону.

Так, если семья из четырех челочек (мама, папа и двое детей), то для вычисления нуждаемости Социальный фонд сложит доход обоих родителей и поделит его на четыре. От размера полученной суммы и будет зависеть, признают ли семью нуждающейся.

Также будет действовать и правило нулевого дохода – чтобы иметь право на получение пособия, за расчетный период у всех трудоспособных членов семьи должны быть какие-либо доходы.

То есть, можно сделать вывод, что откровенным тунеядцам, которые не хотят работать, пособие выплачивать никто не собирается.

Доходами являются: зарплата, стипендия, пенсия, авторские отчисления. Для получения пособия достаточно, чтобы в расчетный период каждый из трудоспособных членов семьи получил доход хотя бы в один из месяцев.

Если у человека не было дохода по уважительной причине, это тоже будет учитываться. Такой причиной считается декретный отпуск — уход за ребенком, тяжелая болезнь самого гражданина или уход за инвалидом-членом семьи. Также сочтут уважительной причиной потеряю работу при условии, что гражданин встал на биржу труда, отбывание наказания в тюрьме, мобилизацию и прохождение службы в армии.

При этом органами соцзащиты будет проверяться и имущество семьи.

• На получение пособия не смогут рассчитывать семьи, имеющие более одной квартиры например. Считает, что вторую жилплощадь можно сдавать и получат с нее доход.
• Автомобиль семье тоже разрешается иметь только один — мощностью до 250 л. с.
• Ограничения коснутся и процентов по банковским вкладам, которых за год не должно набежать больше, чем один ПМ.

Как будет рассчитываться единое пособие в 2023 году — новый расчетный период

Глава Правительства Мишустин сказал, что универсальное пособие будет иметь новый расчетный период.

С 2023 года срок будет уменьшен до месяца перед подачей заявления. Таким образом, при подаче заявления в январе 2023 г., Социальный фонд учтет доходы граждан с ноября 2021 года по ноябрь 2022 г. г.

Какой будет размер нового универсального пособия в 2023 году

Как уже сказано выше, начисление универсального пособие будет единым для всех категорий граждан.

Сколько получит конкретная семья — Социальный фонд определит, исходя из уровня ее дохода на каждого члена, то есь сколько процентов не будет хватать для ПМ по региону.

Если до МП не достает 50% то и выплата будет назначена в размере 50%.

На максимальное пособие в размере 100% Мп могут рассчитывать те граждане, подушевой доход которых не достигает более, чем 75% прожиточного минимума.

То есть ступенчатость в виде 50, 75 и 100 процентов выплаты от размера ПМ сохраняется,

В среднем ПМ по регионам сегодня составляет 14 000 руб.

Следовательно, размер пособия на ребенка может варьироваться от 7 до 14 тысяч.

В Министерстве труда подчеркнули, некоторые семьи смогут претендовать на две выплаты одновременно:

• универсальное пособие
• выплаты из маткапитала.

Главное – чтобы средние доходы на члена семьи были ниже 2-х прожиточных минимумов, но здесь правила нулевого дохода и имущественного ценза не работает. При таком раскладе максимум, на который может рассчитывать семья, составит около 28 тысяч рублей.

Половина суммы будет взята из бюджетных средств, а вторая половина — из средств маткапитала.

Как оформить единое универсальное пособие на детей в 2023 году

Если вы считаете, что имеете право получать новое единое пособие (то есть ранее являлись получателем одного из шести упраздняемых пособий или обстоятельства меняются в 2023 г), то вам понадобится написать соответствующее заявление.

То есть автоматически назначаться новое пособие НЕ будет.

Помимо этого в Социальный фонд нужно будет иметь пакет документов.

Какие нужны документы для получения единого универсального пособия в 2023 году

Условия для получения нового пособия в 2023 году повторяют те, которые работают сегодня ля оформления материальной помощи на детей от 3 до 7 лет.

Как правило, такую выплату начисляют по принципу социального казначейства – без сбора дополнительных справок.

Часть сведений родитель должен указать в самом заявлении, указывается при заполнении заявления, в другую часть Социальный фонд получит самостоятельно из госучреждений

ПОМНИТЕ: если чиновники по какой-то причине не сумеет раздобыть нужные документы, подтверждающие ваше право на получение выплаты, то вам придется самим предоставить им недостающие бумаги.

Куда обращаться для оформления нового универсального пособия с 2023 года

Оформить новое единое пособие с 1 января 2023 года каждый родитель, нуждающийся в нем, сможет удаленно в электронном виде – на портале Госуслуг. При этом для москвичей действует еще и портал mos.ru, которым также можно воспользоваться.

Если у вас нет учетной записи на Госуслугах, то обратиться за пособием можно иным способом — через МФЦ или непосредственно отделение Социального фонда.

В настоящее время, пока закон находится в доработке и на утверждении ГД, никакой конкретной утвержденной формы для подачи заявления еще не существует.

Для каких семей с детьми увеличится размер выплат с 1 января 2023 года

От принятия нового универсального вида материальной помощи гражданам, воспитывающих детей, заметно выиграют дамы в положении.

Если раньше им платили 50% прожиточного минимума, то теперь они смогут претендовать на более гибкую систему, предусматривающую возможность получать как 75, так и 100% от уровня ПМ по региону.

Еще одна разница нового пособия по сравнению с существующими 6 перестанут делить детей на первых, вторых и третьих.

Единое пособие с 01.01.2023 будет полагаться за каждого ребенка. В семье.

Кроме того, на детей до 3-х граждане смогут оформить две выплаты:

• универсальное пособие
• средства из материнского капитала.

Для каких семей с детьми выплата с 1 января 2023 станет меньше

Но есть и такие россияне, которые после внедрения нового пособия могут потерять часть материальной помощи. Например, это молодые женщины, которые ранее не работали. В настоящее время они получают фиксированную сумму, которая составляет 50% от ПМ. Все без исключения.

С 2023 года на пособие смогут претендовать только действительно нуждающиеся семьи.

Размер универсального пособия 2023 года на детей до 3-х лет может оказаться ниже существующих «путинских выплат»., которые сейчас составляют 100% ПМ, а будет градация от 50 до 100%. И кому-то выплатят меньше.

К тому же, «путинские» деньги сейчас выплачивают семьям с доходами ниже ДВУХ прожиточных минимумов — новое пособие рассчитывается с учетом только ОДНОГО ПМ на человека.

В качестве альтернативы можно будет получать деньги из средств маткапитала, нона такой шаг пойдут далеко не все семьи.

Правительство анонсировало, вероятно, самую масштабную реформу системы соцподдержки семей за последнее время.

К 2022 году в России существует целый ряд отдельных пособий на детей – их платят от постановки женщины на учет по беременности до 17-летия ребенка. И почти все так или иначе выплачиваются с учетом уровня материальной обеспеченности семьи.

Теперь же в правительстве анонсировали введение универсального пособия на детей для семей с низкими доходами. Как следует из данных правительства и Минтруда, эта выплата станет основной в системе соцподдержки.

Основные условия выплаты будут такие:

• она заменит почти все существующие пособия – выплаты для беременных женщин (за постановку на учет в ранние сроки), пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет (для неработающих женщин), «путинские» выплаты на первого ребенка, региональные пособия на третьего ребенка, выплаты на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет;
• основное условие назначения выплаты – доходы на каждого члена семьи ниже прожиточного минимума;
• сумма пособия будет рассчитываться, как 50%, 75% или 100% от прожиточного минимума в регионе. По этому принципу сейчас назначаются выплаты на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет. Сумма пособия составит в среднем от 7 до 14 тысяч рублей в месяц;
• будет действовать критерий комплексной оценки нуждаемости. Другими словами – имущественный ценз и «правило нулевого дохода» будут актуальны;
• оформить выплату можно будет через Госуслуги, в МФЦ или в Социальном фонде (объединенные ПФР и ФСС). Дополнительные документы предоставлять не потребуется.

Как можно заметить, достаточно сильно потеряют семьи, которые могли бы получать пособие на первого ребенка в возрасте до 3 лет – сейчас оно назначается, если доходы семьи ниже 2 прожиточных минимумов на каждого, а сумма – всегда равна прожиточному минимуму.

Но с 2023-го «путинские» выплаты все же останутся. Но будут выплачиваться:

• только из маткапитала;
• вне зависимости от очередности рождения ребенка;
• без оценки нуждаемости;
• в размере прожиточного минимума.

Говоря проще, «путинские» выплаты в 2023 году будут назначать всем желающим, но эта сумма будет уменьшать маткапитал. А семьи смогут получать как новое универсальное пособие, так и выплаты из маткапитала – в сумме в среднем до 28 тысяч рублей в месяц.

Всего на выплаты семьям из бюджетов в 2023 году планируется потратить 1,7 триллиона рублей.

С 1 января 2023 года начнет действовать универсальное пособие. Законопроект уже внесен в Государственную думу.

Универсальное пособие объединит пособия от беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет. Выплаты будут назначаться по единым правилам с применением комплексной оценки нуждаемости.

А также помощью из бюджета на ребенка до 3 лет смогут воспользоваться все семьи с невысокими доходами, вне зависимости от очередности рождения.

Отвечаем на главные вопросы

1.Расчетные периоды учета доходов для разных пособий отличаются. Какой будет расчетный период при назначении универсального пособия? Для универсального пособия расчетным периодом будут 12 месяцев, предшествующие 1 месяцу перед месяцем подачи заявления. То есть, период учета доходов приближается к дате назначения выплаты.

2.Если семья уже получает выплаты из материнского капитала на второго ребенка, можно оформить универсальное пособие? Да, с 1 января 2023 года семья сможет подать заявление на универсальное пособие через Госуслуги, в Социальном фонде или МФЦ.

3.Заявление на универсальное пособие нужно будет подавать на каждого ребенка в семье? Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении. Пособие назначается на каждого ребенка.

4.Будет ли перерасчет размера пособия для беременных, если оно было назначено до 1 января 2023 года? Размер универсального пособия составит 50, 75 или 100% регионального ПМ для трудоспособного населения. Будущие мамы, которые получают пособие по старым правилам (в размере 50% регионального ПМ для трудоспособного населения), смогут подать заявление и перейти на универсальное пособие. Размер универсального пособия определяется после комплексной оценки нуждаемости.

5.Если семья уже получает одно из пособий и подала заявление на универсальное пособие, в случае отказа выплата пособий по старым условиям продолжится? Да, если универсальное пособие не будет назначено, то ранее назначенные пособия будут выплачиваться до окончания срока их назначения. Важно: получать одновременно универсальное пособие и пособие из бюджета по старым правилам на одного и того же ребенка нельзя.

6.Можно ли будет получать одновременно универсальное пособие и выплату из материнского капитала на детей до 3 лет? Да. Если семья с ребенком до 3 лет получает универсальное пособие, и при этом среднедушевой доход семьи остается ниже 2 ПМ, то такая семья может обратиться за выплатой из материнского капитала. Важно: если семья выбрала получать пособие до 3 лет по старым правилам, а не переходить на универсальное пособие, то получить выплату из материнского капитала нельзя.

7.Если ребенок родится в 2023 году и семья получит отказ в универсальном пособии, то пособие из материнского капитала тоже не положено? Если семья подает заявление впервые и «не проходит» на универсальное пособие, то можно будет подать заявление на пособие из материнского капитала. Оно назначается без комплексной оценки нуждаемости семьям со среднедушевым доходом не выше 2 ПМ.

8.Выплату из средств материнского капитала можно будет получить не только на второго ребенка? Да. Такая выплата будет назначаться семьям независимо от очередности рождения детей. При этом условия назначения сохранятся без изменений: — Ежемесячные выплаты из материнского капитала будут назначаться семьям со среднедушевым доходом не выше 2 ПМ в регионе. — Размер выплат составит 1 ПМ на ребенка.

9.Пособие до 1,5 лет неработающие родители теперь не смогут получать? Пособие по уходу за ребенку за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей также будет объединено в универсальное пособие. То есть, семья после прохождения комплексной оценки нуждаемости сможет получать 50, 75 или 100% регионального ПМ на ребенка, а также оформить выплату из материнского капитала в размере 1 ПМ на ребенка.

Если ребенок родился до 31 декабря 2022 года, то получать выплату по старым правилам можно до достижения 1,5 лет ребенка.

2023 год начнется с выплаты нового универсального пособия для семей с детьми. Это значит, что и беременные женщины и родители детей до 17 лет, теперь будут оформлять единое универсальное пособие и больше не будет деления на возрастные группы. Следовательно, семьи с детьми ждут важные изменения, ведь меняется и размер пособия и период назначения. Необходимо заранее владеть всей информацией, для того чтобы получать максимум выплат.

Итак, скоро начнет свое действие универсальное пособие для семей с детьми. Это значит, что изменится и расчетный период. Он будет равен 12 месяцам, которые предшествовали первому месяцу перед месяцем подачи заявления. Для того, чтобы получать пособие, нужно соответствовать критерию нуждаемости. Это значит, что в расчетные период будут учитывать доход семьи. Стоит отметить, что для назначения универсального пособия будет применен менее детальный расчетный период по сравнению с действующим порядком. Расчетный период действующий сейчас можно проанализировать в приведенной таблице.

Размер пособия

Сумма выплаты будет назначена в зависимости от выявленного дохода за расчетный период. Это будет 50%, 75% или 100% от прожиточного минимума. Беременные женщины будут получать пособие с 20 недели беременности, но за период постановки на учет, то есть не ранее 6 недель. Со дня рождения ребенка будет назначено универсальное пособие до достижения им 17 лет, но необходимо подать заявление в первые 3 месяца, иначе перерасчета за предыдущий период не будет.

Универсально пособие заменяет все пять пособий для семей с детьми. Оно имеет критерий нуждаемости, следовательно должно достаться менее защищенным категориям. Будем надеяться, что такая материальная поддержка со стороны государства сможет обеспечит нашу страну новым здоровым поколением граждан.

С начала 2023 года в России появится новое пособие, предназначенное для малоимущих семей. Правда, это не дополнительные выплаты – просто было решено объединить разные меры поддержки, существующие сейчас, в одну единую выплату. В этой статье расскажем про универсальное пособие: что это такое, кто сможет его оформить и на каких условиях.

Примерно с 2018 года в России начала складываться существующая сейчас система соцвыплат для семей – сначала были «путинские» выплаты на детей в возрасте до 1,5 лет, потом их продлили до 3-летия ребенка. Затем появились пособия на детей от 3 до 7 лет, потом – для беременных женщин и неполных семей. Совсем недавно появились пособия на детей в возрасте от 8 до 17 лет.

А уже ближе к концу 2022 года появилась информация о том, что эти выплаты объединят в одну. Появление универсального пособия на семьи с детьми с низкими доходами анонсировал глава Правительства Михаил Мишустин. Соответствующий законопроект №201623-8 был внесен Министерством труда на рассмотрение в Государственную Думу, на данный момент он уже прошел первое чтение.

В ведомстве уточнили, что универсальное пособие с 1 января 2023 года получат семьи, в которых воспитываются порядка 10 миллионов детей. На это будет выделено 1,7 триллионов рублей.

Как отметил глава Минтруда Антон Котяков, новое пособие позволит уменьшить бюрократическую составляющую – семьям не надо будет подавать разные заявления на каждую из выплат отдельно. Все будет учтено в одном единственном документе. Но главное – новое пособие «закроет» вопрос с пособиями на весь срок от беременности до совершеннолетия ребенка.

Универсальное пособие на детей объединит сразу шесть соцвыплат, которые существуют сейчас:

Из существующих сейчас выплат с 1 января 2023г. останется всего две:

• Пособие по уходу за ребенком до 1,5-летнего возраста, которое платит ФСС родителю, работавшему до ухода в отпуск.
• Выплата из материнского капитала в размере прожиточного минимума. Сейчас она назначается только на второго ребенка, а можно будет ее оформить на любого из детей.

И еще – раньше за льготами надо было обращаться в Пенсионный фонд или органы соцзащиты. Теперь всем будет заниматься Социальный фонд – это единая структура, которая будет создана с 2023 года путем объединения ПФР и Фонда социального страхования.

Государство, помимо создания Социального фонда, вводит единую систему выплат. Новое универсальное пособие для семей с детьми заменит многие соцвыплаты, которые существуют на сегодняшний день.

С учетом того, какие выплаты будут заменены, на универсальное пособие смогут рассчитывать:

То есть, создается цельный механизм – новое пособие будет платиться по единым для всех правилам от беременности женщины до рождения ребенка и вплоть до его совершеннолетия. Новых выплат не вводится – существующие сейчас пособия «закрывают» все те же возрастные периоды, но они будут платиться по одному закону.

Универсальное пособие с 2023 года полагается семьям, в которых доход не превышает прожиточный минимум для каждого человека. Например, если в семье мама, папа и два ребенка, то будет складываться доход родителей и делиться на четверых. И если полученная сумма ниже прожиточного минимума на душу населения в регионе их проживания, семья получит право на пособие.

В целом условия выглядят так:

• Доходы на каждого члена семьи – ниже прожиточного минимума на душу населения для конкретного региона.
• Правило нулевого дохода – за расчетный период у всех трудоспособных членов семьи должны быть доходы. Речь идет про зарплату, стипендию, пенсию. Чтобы доход не считался нулевым, достаточно, чтобы он начислялся хотя бы 1 месяц в расчетном периоде (за прошлый год). Что значит это правило: если дохода нет совсем, то нужна уважительная причина. Это может быть уход за ребенком, за инвалидом и пожилым членом семьи, учеба на очном отделении, тяжелая болезнь и продолжительное лечение, безработица при постановке на биржу труда, служба в армии и мобилизация, отбывание наказания в тюрьме.
• Будет проверяться имущество, которым владеет семья, а также наличие вкладов. Разрешается иметь одну квартиру (и по одному объекту недвижимости разных видов), один автомобиль (мощностью до 250 л. с.), а проценты по банковским вкладам за год не должны превышать прожиточный минимум.

Как рассказал глава Правительства Михаил Мишустин, универсальное пособие будет иметь новый расчетный период. Сейчас при назначении выплат учитывают годовой доход семьи, но отсчет начинается только за полгода до обращения. А с 2023 года срок уменьшат до месяца перед подачей заявления. То есть при подаче заявления в январе 2023-го, доходы будут считаться с ноября 2021 года по ноябрь 2022-го.

Размер универсального пособия

Вместо разных выплат с разными суммами, по универсальному пособию правила расчета суммы будут одними для всех. Сколько семья будут получать, определяется так:

• если доход на каждого члена семьи не дотягивает до прожиточного минимума, то назначается пособие в 50% ПМ;
• если и после этого доходы ниже ПМ, то размер выплаты повышается до 75% от ПМ;
• если и этого будет недостаточно, то пособие будет максимальным – 100% прожиточного минимума.

Прожиточный минимум рассчитывается для каждого региона отдельно. В среднем он составляет около 14 тысяч рублей. Соответственно, выплата может составить примерно от 7 тысяч рублей до 10,5 или 14 тысяч рублей – в зависимости от исходных доходов семьи.

При наличии нескольких несовершеннолетних универсальное пособие по бедности рассчитывается на каждого ребенка.

Как отметили в Министерстве труда, некоторые малоимущие семьи с детьми могут претендовать на две выплаты одновременно – помимо универсального еще и выплата из маткапитала. Сейчас это – «путинские» выплаты на второго ребенка, но по новым правилам их можно будет оформить на любого из детей. Главное – чтобы средние доходы на члена семьи были ниже 2-х прожиточных минимумов (правила нулевого дохода и имущественного ценза не будет).

Соответственно, максимум семья сможет получать на ребенка два прожиточных минимума, или около 28 тысяч рублей. При этом половину денег для бедных семей бюджет будет платить просто так, а половину – из средств материнского капитала.

Как оформить единое универсальное пособие на детей с 2023 года

Чтобы стать получателем пособия, кроме соответствия критериям, нужно будет лишь написать заявление.

Практически все условия по универсальному пособию дублируют условия пособия на детей в возрасте от 3 до 7 лет. А эти пособия назначаются по принципу социального казначейства – без дополнительных документов.

То есть, предварительно, никаких дополнительных бумаг предоставлять не надо – часть сведений указывается при заполнении заявления, другие данные Социальный фонд получит из соответствующих госучреждений. Но если чиновники не смогут получить что-то сами, то уже тогда придется принести недостающие документы.

Оформить новое универсальное пособие с 1 января 2023 года можно будет в электронном виде – на портале Госуслуги, а для москвичей – на портале mos.ru. Второй вариант – подать заявление в МФЦ или подъехать непосредственно в Социальный фонд.

Однозначной информации, когда появится форма заявления на Госуслугах, пока нет. Мы обновим информацию в статье по мере обновления данных.

Заполнение и подача заявления

Если в семье несколько детей, отдельные заявления составлять не нужно – например, по существующим сейчас пособиям всё перечисляется на одном бланке. Точный формат бланка за заявление еще не установлен, так как универсальное детское пособие еще не утверждено окончательно на всех уровнях.

Скорее всего, самостоятельно заполнять заявление не придется – на Госуслугах в нем уже будут предзаполнены данные о детях (их ЕСИА), а при личном обращении заявление заполнит сотрудник Социального фонда.

Вероятно, по аналогии с другими пособиями, ответ на заявление придет в электронной форме. И будет отражен на портале Госуслуг, как это делается сейчас. Стандартное время ожидание на ответ – 5 рабочих дней.

Более точный алгоритм действий появится, как только законопроект будет утвержден Государственной думой, Советом федерации и подписан президентом.

Подводим итоги

Для большинства семей введение этого пособия лишь упрощает саму процедуру оформления, при этом размер пособия не изменится, как и не поменяется ничего в праве на него для малоимущих. Хотя есть категории, которые окажутся как в плюсе, так и в минусе.

Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится

В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50% прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее – 75 или 100% (если доходы семьи действительно низкие).

Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей – деньги будут полагаться за каждого ребенка.

Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты – универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).

Для кого выплата с 1 января 2023 станет меньше

Среди пострадавших могут оказаться молодые мамы, которые не работали. Сейчас они получают фиксированную сумму (50% от ПМ) – все без исключения, в дополнение ко всем остальным выплатам. А в будущем на пособие смогут претендовать только нуждающиеся.

Также размер универсального пособия на детей до 3-х лет может оказаться ниже «путинских выплат». Сейчас получают 100% ПМ, а будет градация 50-100%. Более того, «путинские» платятся семьям с доходами ниже 2 прожиточных минимумов (будет один) и без правила нулевого дохода и имущественного ценза (будут оба правила). В качестве замены им дадут право на выплату из материнского капитала, но на это согласятся уже не все семьи.

Плюсы и минусы универсального пособия для семей с детьми

Новое универсальное пособие для семей с низкими доходами – безусловный шаг вперед в вопросе социальной поддержки. Но вот только не для всех этот шаг будет в правильном направлении. Разберем все плюсы и минусы новой выплаты:

Часто задаваемые вопросы

Обязательно ли переходить на новое универсальное пособие, если ребенок родился до 2023 года?

Нет, переходить на универсальное пособие необязательно. Можно получать старые выплаты, которые были назначены – на тот срок, на который они назначены.

Могут ли предоставлять пособие без предоставления заявления?

На данный момент заявление на получение универсального пособия обязательно, но на Госуслугах заявление может быть уже предзаполенным. Также вице-премьер Татьяна Голикова сообщила, что после налаживания процесса оформления новой выплаты возможно введение беззаявительной выдачи.

На какой срок устанавливается пособие и как его продлевать?

Универсальное пособие устанавливается на 12 месяцев. Оно не продлевается автоматически. Нужно будет снова подавать заявление и уточнять материальное положение семьи.

Может ли беременная женщина подать заявление на перерасчет пособия?

Да. Если женщина забеременела в 2022 году и ей было назначено пособие в размере 50% ПМ, она может подать заявление на получение универсального пособия. И оно уже может составить не 50, а 75 или 100% ПМ.

В рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми с 1 января 2023 года вводится универсальное пособие. Это – единое пособие для семей с невысокими доходами на детей в возрасте до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки. Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах.

Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от 8 до 17 лет, которое выплачивается ПФР.

«Действующие меры поддержки объединяются в единое пособие, которое будет предоставляться на единых правилах Социальным фондом России. При этом для тех семей, где дети родились до 31 декабря 2022 года, предусмотрены сохранные нормы: родители смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие», – рассказал Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.

Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей. Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала – семьи с доходом ниже 2 прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере 1 прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только на второго ребенка.

Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста 3 лет.

Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до 3 лет.

«Универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и регионального бюджетов. Благодаря решению будет увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин. Он будет составлять не 50% прожиточного минимума как сейчас, а 50, 75 или 100% прожиточного минимума трудоспособного – то есть, увеличится до 15,7 тыс. рублей в среднем по стране. Родителям, воспитывающим детей до 3 лет и находящимся в трудной финансовой ситуации, будет доступна поддержка из бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка. Кроме того, для семей с доходом ниже 2 прожиточных минимумов вводится возможность оформить дополнительную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет также вне зависимости от очередности рождения ребенка без комплексной оценки нуждаемости. При этом семьи смогут получать одновременно и две выплаты – и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тыс. рублей», – отметил Антон Котяков.

Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до 3 лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.

Напомним, по поручению Президента ведется последовательная работа по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми. Меры поддержки семей с детьми последовательно расширялись на протяжении последних лет.

С 1 июня 2020 года стало выплачиваться пособие на детей от 3 до 8 лет в размере 50% детского ПМ. С 1 апреля 2021 года пособие дифференцируется по размеру и составляет 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума и назначается с применением комплексной оценки нуждаемости.

С 1 июля 2021 года введено пособие беременным женщинам – 50% регионального прожиточного минимума трудоспособного с применением комплексной оценки нуждаемости и пособие одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет в размере 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума с применением комплексной оценки нуждаемости.

С 1 мая 2022 года пособие на детей от 8 до 17 лет выплачивается для всех нуждающихся семей в размере 50, 75 или 100% детского ПМ с применением комплексной оценки нуждаемости.

Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.