Путинские выплаты на второго ребенка в 2023 не из материнского капитала ежемесячно

«Рамблер» собрал информацию об основных мерах поддержки семей с детьми и беременных женщин в 2023 году. В этом материале мы расскажем, кто имеет право на получение пособия на детей и как его правильно оформить.

Ежемесячные пособия на второго ребенка до 3 лет выплачиваются из средств материнского капитала. Такая ситуация многим получателям кажется несправедливой. Родители недоумевают, почему на первого ребенка те же «путинские» выплаты производятся из бюджета, а на второго из маткапитала? В сети даже размещены петиции с требованием изменить источник финансирования. Разбираемся, откуда выплачивают эти пособия, какие есть плюсы и планируются ли изменения в 2022 году.

С 1 февраля 2023 года будут проиндексированы на 11,9% материнский капитал и целый ряд детских пособий, установленных федеральными законами. Кроме того, уже на этой неделе (3 февраля) будут перечислены через кредитные организации выплаты на детей от Социального фонда.

Однако многие семьи уже получили от Социального фонда (СФР) выплаты за январь 2023 досрочно (в январе) — в первую очередь это касается получателей нового единого пособия и ежемесячной выплаты на первого ребенка до 3 лет. Таким семьям в феврале 2023 года перечислений соответствующих пособий уже не будет, а следующая выплата придет по графику в марте (за февраль).

С 1 января 2023 года в России вводится единое ежемесячное пособие для нуждающихся семей с детьми от 0 до 17 лет и беременных женщин при ранней постановке на учет (закон № 455-ФЗ от 21.11.2022). Фактически новое пособие объединит большинство ежемесячных выплат семьям с детьми, которые сейчас осуществляются через Пенсионный фонд (с 2023 года — единый Социальный фонд России), а также ряд федеральных и региональных выплат из органов социальной защиты населения.

Все пособия, назначенные семье до 2023 года, будут выплачиваться до окончания срока их назначения, но продлить их в 2023 году будет уже нельзя (чтобы получать выплаты дальше, нужно будет перейти на универсальное пособие от 0 до 17 лет). Исключение предусмотрено только для тех семей, в которых дети родились до 31 декабря 2022 года включительно, — для них будет предусмотрена возможность получать старые выплаты до достижения детьми 3 лет.

Заявление на получение единого пособия можно будет подать:

• в электронном виде на портале госуслуг — с 28 декабря 2022 года;
• в бумажном виде в офисах Социального фонда и МФЦ — с 9 января.

Размещённые в настоящем разделе сайта публикации носят исключительно ознакомительный характер, представленная в них информация не является гарантией и/или обещанием эффективности деятельности (доходности вложений) в будущем. Информация в статьях выражает лишь мнение автора (коллектива авторов) по тому или иному вопросу и не может рассматриваться как прямое руководство к действию или как официальная позиция/рекомендация АО «Открытие Брокер». АО «Открытие Брокер» не несёт ответственности за использование информации, содержащейся в публикациях, а также за возможные убытки от любых сделок с активами, совершённых на основании данных, содержащихся в публикациях. 18+

АО «Открытие Брокер» (бренд «Открытие Инвестиции»), лицензия профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление брокерской деятельности № 045-06097-100000, выдана ФКЦБ России 28.06.2002 г. (без ограничения срока действия).

ООО УК «ОТКРЫТИЕ». Лицензия № 21-000-1-00048 от 11 апреля 2001 г. на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами, выданная ФКЦБ России, без ограничения срока действия. Лицензия профессионального участника рынка ценных бумаг №045-07524-001000 от 23 марта 2004 г. на осуществление деятельности по управлению ценными бумагами, выданная ФКЦБ России, без ограничения срока действия.

Единое пособие на детей

Меры поддержки семей с детьми до 17 лет и беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, с 1 января 2023 года объединены в одно пособие, которое будут платить по единым правилам. Главный критерий: среднедушевой доход семьи не должен превышать прожиточный минимум на душу населения в субъекте.

• ежемесячное пособие беременной женщине, вставшей на учет в течение первых 12 недель беременности;
• пособие по уходу за ребенком до полутора лет нетрудоустроенным родителям;
• ежемесячную выплату на первого, третьего или последующих детей до трех лет;
• ежемесячную выплату на детей от трех до семи лет;
• ежемесячную выплату на детей от восьми до 17 лет.

Выплата из маткапитала до трех лет

Кроме этого пособия, можно оформить выплату из маткапитала на ребенка до трех лет. Для ее получения среднедушевой доход должен быть не больше двух прожиточных минимумов.

«Еще одно важное решение: семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека получат возможность за счет средств материнского капитала оформить ежемесячную выплату вне зависимости от количества детей. Это станет существенным подспорьем для семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации», — отмечал Вячеслав Володин.

Ранее родители могли это сделать только при рождении второго ребенка.

Единовременное пособие при рождении ребенка

Единовременное пособие при рождении ребенка в 2023 году вырастет и составит 23 011 рублей, максимальный размер пособия по беременности и родам при декретном отпуске в 140 дней будет составлять 383 179 рублей. В некоторых регионах предусмотрены дополнительные пособия по рождению ребенка — например, мамам моложе 24 лет.

В 2023 году при рождении первого ребенка родители получат 589,5 тыс. рублей, что на 65 тыс. больше, чем в 2022 году. Если в семье родится второй ребенок, то сумма материнского капитала увеличится по сравнению с минувшим годом на 85,9 тыс. и составит 779 тыс. рублей. Но если семья уже получила сертификат на первенца, то в этом случае размер госпомощи составит 189,5 тыс. рублей, что на 20,9 тыс. больше, чем в 2022-м.

Пособие по уходу за ребенком

С 1 января пособие по уходу за ребенком до полутора лет для трудоустроенных родителей составит 40 % от среднего заработка за два года до его назначения. Чтобы рассчитать его размер, максимальный заработок нужно умножить на среднее количество дней в месяце (30,4) и на 0,4. Максимальная сумма пособия по уходу составит в 2023 году 33 281 рубль.

450 тыс. рублей на ипотеку многодетным

В России существует программа поддержки многодетных семей, согласно которой государство выделяет до 450 тыс. рублей на полное или частичное погашение ипотечного кредита.

Право на такую помощь есть у семей, в которых третий или последующий ребенок родился после 1 января 2019 года.

Сколько составляет маткапитал

Материнский капитал с 1 февраля 2023 года будет проиндексирован на 11,9 % и составит 587 тыс. рублей на первого ребенка и 775,6 тыс. рублей — на второго.

Кто может получить маткапитал

Хотя этот капитал обычно называют материнским и получает его в приоритетном порядке именно мать ребенка, в законе есть термин «семейный капитал». Обратиться за получением выплаты может и отец, если мать умерла или лишена родительских прав, перестала быть усыновителем или единственный усыновитель он.

Как получить маткапитал

Сертификат оформляется в беззаявительном порядке. Он направляется в личный кабинет на «Госуслугах». Обычно на оформление уходит около 15 дней после регистрации рождения ребенка. Если сертификат не оформлен в беззаявительном порядке, подайте заявление через портал госуслуг.

Сертификат может быть бумажным или электронным. Обе формы имеют одинаковую юридическую силу.

На что можно потратить средства

• Средствами материнского капитала можно оплатить учебу любого ребенка в семье — не только того, после рождения которого было получено право на сертификат. Также можно оплачивать образование сразу нескольких детей.
• Можно оплатить обучение детей в образовательных учреждениях любого уровня — от детского сада до вуза. Также можно покрыть расходы на общежитие, предоставляемое образовательной организацией. Кроме того, использовать маткапитал можно для оплаты образовательных услуг, предоставляемых индивидуальными предпринимателями.
• Обычно для этого нужно дождаться, пока ребенку исполнится три года. При этом на момент начала обучения он должен быть не старше 25 лет. Исключение — это оплата детского сада: тогда маткапиталом можно распорядиться сразу после рождения ребенка.
• Организация, в которой ребенок получает образование, должна находиться на территории РФ и иметь лицензию на оказание образовательных услуг.
• Для того чтобы потратить средства на образование, вы должны подать заявление. Для оплаты общежития вам понадобятся договор найма с указанием суммы и сроков внесения платы и справка из организации, подтверждающая проживание ребенка в общежитии. Еще, конечно же, нужен паспорт получателя маткапитала.

На улучшение жилищных условий (в т. ч. ипотеку)

• Распорядиться маткапиталом на улучшение жилищных условий можно, когда ребенку исполнится три года. Исключение — это погашение основного долга или первоначального взноса по ипотеке. Тогда потратить сертификат разрешается сразу после рождения (или усыновления) ребенка.
• Вам нужно взять справку об ипотеке из банка. Она нужна для Пенсионного фонда (он распоряжается средствами маткапитала); для этого документа есть специальная форма.
• Также нужно нотариальное обязательство в том, что жилье будет в общей долевой собственности всех членов семьи. Сделайте несколько копий — они вам понадобятся, когда в течение шести месяцев после снятия обременения по ипотеке нужно будет оформить доли в собственность членов семьи.
• Надо подать заявление в отделении ПФР (или на сайте), МФЦ или через портал госуслуг. Список необходимых документов есть на сайте. Пенсионный фонд рассмотрит заявление в течение месяца. Если он откажет в перечислении средств, решение можно обжаловать в самом фонде.
• Если вы решили оплатить маткапиталом первоначальный взнос, то сначала нужно написать об этом в заявлении на ипотеку. Также понадобится справка из ПФР, что маткапитал еще не потрачен.
• После оформления ипотеки с таким первоначальным взносом вы должны сделать те же шаги, что и при ее погашении маткапиталом. Это нужно, чтобы фонд перевел средства в банк.
• В соответствии с Постановлением Правительства если средства маткапитала направляются на компенсацию затрат при строительстве или реконструкции жилого дома, то для этого больше не потребуется предоставлять в Пенсионный фонд сведения из акта выполненных строительных работ. Гражданам будет достаточно выписки из Росреестра о том, что земельный участок и построенный на нем дом находятся в их собственности.

NB: ремонт квартиры улучшением жилищных условий не считается. Маткапитал нельзя использовать для приобретения жилого помещения, признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции; кроме того, из средств маткапитала невозможно погасить кредит за такое жилье.

На формирование накопительной части пенсии матери

Материнский капитал может быть полностью или частично включен в состав пенсионных накоплений и передан в доверительное управление УК или в негосударственный пенсионный фонд.

Кроме того, был принят закон, который позволит женщинам отозвать средства материнского капитала, ранее направленные на формирование накопительной пенсии, для использования в других целях. Закон позволит сначала отозвать эти средства, а в течение полугода решить, для чего вы их будете использовать. А если написать заявление о продлении срока, можно увеличить его еще на полгода.

На социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов

Средствами маткапитала можно компенсировать затраты на определенные товары и услуги для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Однако их нельзя направить на медуслуги, а также на реабилитационные мероприятия, техсредства реабилитации и услуги, предусмотренные Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Семьи с низкими доходами могут получить из маткапитала ежемесячную выплату на детей. Для этого нужно, чтобы доход на члена семьи не превышал двух региональных прожиточных минимумов для трудоспособного населения.

Пособие предоставляется до достижения ребенком трех лет. Его размер равен прожиточному минимуму на детей в субъекте.

• Можно распределить средства материнского капитала одновременно по нескольким направлениям.
• Наличные деньги по сертификату получить нельзя.

Размер выплаты на первого ребенка в 2022 году составит 524,5 тыс. рублей, на второго — 693,1 тыс. рублей, если семья не получала маткапитал на первого ребенка, и 168,6 тыс. рублей, если его оформляла.

С 1 января 2022 года действует закон, согласно которому материнский капитал индексируется по фактической, а не по прогнозной инфляции. Его размер будет ежегодно пересматриваться 1 февраля. В этом году индексация будет произведена на 8,4 %. Принять соответствующие поправки ранее поручил Президент РФ Владимир Путин.

Хотя этот капитал обычно называют материнским и получает его в приоритетном порядке именно мать ребенка, в законе есть термин «семейный капитал». Обратиться за получением выплаты может и отец, если мама умерла или лишена родительских прав, усыновление в отношении матери отменено или он единственный усыновитель.

Кроме того, на рассмотрении ГД находится законопроект, расширяющий право одиноких отцов на получение маткапитала. В соответствии с поправками, принятыми в первом чтении, материнский капитал смогут получить отцы детей, чья мать умерла, не будучи гражданкой России.

С 15 апреля 2020 года сертификат оформляется в беззаявительном порядке. Он направляется в личный кабинет на «Госуслугах». Обычно на оформление уходит около 15 дней после регистрации рождения ребенка. Если сертификат не оформлен в беззаявительном порядке, подайте заявление через портал госуслуг.

• Средствами материнского капитала можно оплатить учебу любого ребенка в семье — не только того, после рождения которого было получено право на сертификат. Также можно оплачивать образование сразу нескольких детей.
• Можно оплатить обучение детей в образовательных учреждениях любого уровня — от детского сада до вуза. Также можно покрыть расходы на общежитие, предоставляемое образовательной организацией.
• Обычно для этого нужно дождаться, пока ребенку исполнится три года. При этом на момент начала обучения он должен быть не старше 25 лет. Исключение — это оплата детского сада, тогда маткапиталом можно распорядиться сразу после рождения ребенка.
• Организация, в которой ребенок получает образование, должна находиться на территории РФ и иметь лицензию на оказание образовательных услуг.
• Для того чтобы потратить средства на образование, кроме заявления, вы должны подготовить копию договора с образовательным учреждением (или детским садом). Для оплаты общежития вам понадобится договор найма с указанием суммы и сроков внесения платы и справка из организации, подтверждающая проживание ребенка в общежитии. Еще, конечно же, нужен паспорт получателя маткапитала.

• Распорядиться маткапиталом на улучшение жилищных условий можно, когда ребенку исполнится три года. Исключение — это погашение основного долга или первоначального взноса по ипотеке. Тогда потратить сертификат разрешается сразу после рождения (или усыновления) ребенка.
• Вам нужно взять справку об ипотеке из банка. Она нужна для Пенсионного фонда (он распоряжается средствами маткапитала); для этого документа есть специальная форма.
• Также нужно нотариальное обязательство в том, что жилье будет в общей долевой собственности всех членов семьи. Сделайте несколько копий — они вам понадобятся, когда в течение шести месяцев после снятия обременения по ипотеке нужно будет оформить доли в собственность членов семьи.
• Надо подать заявление в отделении ПФР (или на сайте), МФЦ или через портал госуслуг. Список необходимых документов есть на сайте. Пенсионный фонд рассмотрит заявление в течение месяца. Если он откажет в перечислении средств, решение можно обжаловать в самом фонде.
• Если вы решили оплатить маткапиталом первоначальный взнос, то сначала нужно написать об этом в заявлении на ипотеку. Также понадобится справка из ПФР, что маткапитал еще не потрачен.
• После оформления ипотеки с таким первоначальным взносом вы должны сделать те же шаги, что и при ее погашении маткапиталом. Это нужно, чтобы фонд перевел средства в банк.
• В соответствии с Постановлением Правительства, если средства маткапитала направляются на компенсацию затрат при строительстве или реконструкции жилого дома, то для этого больше не потребуется предоставлять в Пенсионный фонд сведения из акта выполненных строительных работ. Гражданам будет достаточно выписки из Росреестра о том, что земельный участок и построенный на нем дом находятся в их собственности.

Материнский капитал может быть полностью или частично включен в состав пенсионных накоплений и передан в доверительное управление управляющей компании или в негосударственный пенсионный фонд.

Право на ежемесячную выплату из маткапитала есть у семей, в которых:

• второй ребенок родился (или был усыновлен) после 1 января 2018 года;
• среднедушевой доход не выше двух прожиточных минимумов.

Семьям, подпадающим под оба условия, ежемесячно на протяжении трех лет выплачивается сумма, равная прожиточному минимуму для детей.

С 1 января 2023 года вводят универсальное пособие для беременных женщин и семей с детьми. Новую выплату назначают с момента беременности и до 17 лет ребенка. Размер универсального пособия будут определять по оценке нуждаемости семьи.

Разбираемся, кто и как сможет получить деньги от государства.

• Какие выплаты заменит
• Кто может получить
• Когда возникает право
• Когда начнут платить
• Сколько будут платить
• Что с материнским капиталом
• Как получить пособие

Какие выплаты заменит

Новое универсальное пособие начнут платить с 1 января 2023. Закон о выплатах пока приняли в первом чтении, но его текст уже опубликовали и провели общественное обсуждение.

Универсальную выплату будут ежемесячно получать россияне, которые нуждаются в господдержке. Новое пособие объединяет несколько соцвыплат.

Что положено беременной и родившей с низким доходом

Кто может получить

1. Беременная женщина со сроком от шести недель и больше. Но только если она встала на учет в медучреждении до 12 недель.

2. Один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. Получатель и ребенок должны быть гражданами РФ и постоянно проживать в стране. Платить деньги будут, пока ребенку не исполнится 17 лет.

Если в семье мама — россиянка, а ребенок и отец — граждане другого государства, пособие семья не получит, хотя и проживает на территории РФ. Чтобы оформить универсальную выплату, ребенку нужно получить российское гражданство.

Когда возникает право

Универсальное пособие получат семьи, в которых размер среднедушевого дохода ниже регионального прожиточного минимума на душу населения.

Но есть нюанс: при определении права на пособие учитывают

доходы и имущество семьи. Если родители официально не трудоустроены, им нужно обосновать причину, почему они не работают. Например, мама находится в декретном отпуске по уходу за ребенком, а папа — инвалид II группы. Если семья не подходит под критерии нуждающейся, ей откажут в универсальной выплате на детей.

Как рассчитывается среднедушевой доход семьи

1. Суммируют доходы всех членов семьи за 12 месяцев до даты подачи заявления.

2. Сумму доходов за расчетный период делят на 12 и на количество членов семьи. Например, годовой доход семьи из четырех человек составляет 504 000 ₽, значит, среднедушевой доход: 504 000 / 12 / 4 = 10 500 ₽.

3. Если среднедушевой доход меньше прожиточного минимума, семья получит пособие. Допустим, семья из предыдущего примера проживает в Нижнем Новгороде, где прожиточный минимум на душу населения составляет 13 085 ₽. Семья не дотягивает до этого минимума, поэтому будет получать выплату.

Кто входит в состав семьи

Для расчета среднедушевого дохода учитывают доходы:

Если ребенок-студент младше 23 лет, но состоит в браке, его доход не учитывают. Также в расчет не нужно включать:

• членов семьи, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
• пропавших и умерших родственников;

Семья из Татарстана состоит из мамы и двух детей: дочери 15 лет, а сыну 24 года. Сын совершеннолетний, его в расчет не включают. Для расчета пособия учитывают только маму и дочь.

Семья обращается за пособием в январе 2023 года, поэтому учитывают доход матери за 12 месяцев, которые предшествовали месяцу до даты обращения — с декабря 2021 по декабрь 2022. Дочь доходов не получает.

Допустим, доход матери за расчетный период — 250 000 ₽. Рассчитаем среднедушевой доход: 250 000 / 12 / 2 = 10 416,67 ₽. Прожиточный минимум на душу населения в Татарстане  в 2022 году — 11 832 ₽. Семья может обращаться за универсальным пособием.

Когда начнут платить

Беременным. Универсальное пособие назначат после 12 недели беременности. Платить начнут с месяца постановки на учет (но не раньше шести недель) и до месяца родов или прерывания беременности включительно. Если прервали беременность до 12 недель, выплату не назначат.

Семьям с детьми до 17 лет. Если семья подала заявление в течение трех месяцев со дня рождения ребенка, пособие выплачивается с месяца рождения ребенка. В остальных случаях универсальное пособие платят с месяца обращения.

Сколько будут платить

Размер пособия зависит от оценки нуждаемости.

1. 50% — базовый размер — получает семья, если ее среднедушевой доход меньше прожиточного минимума для трудоспособного населения в регионе.

2. 75% — повышенный размер — получает семья, если ее среднедушевой доход с учетом базового пособия не дотягивает до регионального прожиточного минимума на душу населения.

3. 100% — максимальный размер — получает семья, если ее среднедушевой доход с учетом повышенного пособия меньше регионального прожиточного минимума на душу населения.

Что с материнским капиталом

До 2023 года ежемесячную выплату из маткапитала получают только на второго ребенка. А с января 2023 пособие можно оформить на первого, третьего или последующего ребенка. Это дополнительная выплата к универсальному пособию.

Выплату из маткапитала может получать семья, среднедушевой доход которой меньше двукратного размера прожиточного минимума на душу населения в регионе. Пособие выплачивают в размере

Кто получит маткапитал, если у матери нет матери

Как получить пособие

Заявление на универсальную выплату можно подать лично в отделение Социального фонда России, через «Госуслуги» или в МФЦ. Списка документов пока нет, но получателю не нужно ничего собирать: все документы и сведения фонд запросит из других органов — через систему межведомственного взаимодействия. Объединение ПФР и ФСС

Социальный фонд России перечислит деньги на расчетный счет получателя в банке или в почтовое отделение — порядок выплаты выбирает получатель пособия. Комиссию за банковские и почтовые переводы не взимают.

Коротко, увлекательно и с пользой о деньгах — в нашем телеграм-канале @life_profit. Присоединяйтесь!

Александра Задорожнева, разобралась, как получить новое универсальное пособие

Что конкретно изменилось

С условиями и размерами выплат на детей от трех до семи лет и от восьми до семнадцати не произошло кардинальных изменений, а вот родители детей до трех лет и беременные женщины теперь будут оформлять пособие исходя из новых правил. Для кого-то они станут выгодными, а кого-то и вовсе лишат данной социальной поддержки.

Напомним, что ранее родители детей до трех лет, которым полагались выплаты, получали фиксированную сумму в 7678 рублей до полутора лет от рождения ребенка при условии отсутствия трудовой занятости у взрослых, а на детей до трех лет с полутора получали 100% прожиточного минимума.

Продолжение истории после рекламы

Теперь же ситуация такова: размер пособия может варьироваться, как мы уже сказали выше, от 50% до 100%, в зависимости от дополнительных, так называемых, условий нуждаемости.

Простыми словами: если вас можно отнести к малоимущим по размеру дохода относительно прожиточного минимума, установленного в вашем регионе, однако, в собственности у вашей семьи, например, два или три транспортных средства, на выплату вы права не имеете. Или, например, у вас допустимое по условиям количество имущества, недостаточный доход, но никто из вашей семьи не работает и не имеет на то уважительной причины, вы так же не имеете права на получение пособия.

Однако в некоторых случаях такие изменения наоборот скажутся положительно – те, кто раньше мог получать лишь фиксированные 7678 рублей, ввиду введений новых правил и условий нуждаемости, могут начать получать при беременности или на ребенка до трех лет не привычные 50% от прожиточного минимума, а 75% или все 100%.

На ребенка, рожденного до 31.12.2022, можно получать пособие по прежним правилам, то есть без учета нуждаемости семьи – на усмотрение родителей.

Откуда выплачиваются «путинские» выплаты

Напомним, что ежемесячные выплаты на первого и второго ребенка до 3 лет установлены одним законом — № 418-ФЗ от 28 декабря 2017 года. «Президентские» пособия положены семьям, в которых средний доход на одного человека в месяц не превышает 2 прожиточных минимумов (ПМ) в регионе. Размер выплаты равен одному детскому региональному ПМ. Таким образом, на эту меру поддержки могут претендовать много семей, так как планка по доходам вполне сопоставимая со средними зарплатами.

Например, семья из Ростовской области из четырех человек (папа, мама и двое детей) может оформить путинские выплаты в 2022 году, если их общий доход в месяц не превышает 103 728 рублей. При этом в отношении этих пособий не действует правило нулевого дохода и не учитывается имущественная обеспеченность. То есть родителям не нужно иметь доходы от трудовой деятельности или соблюдать ценз по имуществу, чтобы иметь право на господдержку.

По сравнению с условиями назначения пособий на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет условия путинских выплат на детей до 3 лет более чем лояльные.

«Ложку дегтя» добавляет только тот факт, что путинские на первенца платят отдельно из федерального бюджета, а на второго — из средств материнского капитала. И если до 2020 года такая ситуация казалась относительно логичной (на первенца пособия платят из бюджета, потому что у семьи просто нет материнского капитала, откуда можно было брать эти деньги по аналогии с выплатами на второго), то начиная с 2020 года маткапитал стали выдавать уже при рождении первого ребенка — но путинские таким семьям так и продолжили платить отдельно из бюджета. Получается, что на первых детей есть одновременно и маткапитал, и ежемесячные пособия, а на второго нужно выбрать что-то одно.

Размер и условия получения выплаты

Получить пособие могут семьи с детьми от 0 до 17 лет и беременные женщины, вставшие на учет до 12 недель беременности. Оформить его могут граждане РФ, которые постоянно проживают на территории страны.

Размер единого пособия составит:

• для беременных женщин — 50, 75 или 100% прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе;
• для детей от 0 до 17 лет — на каждого ребенка по 50, 75 или 100% детского прожиточного минимума в регионе.

Условия назначения единого пособия:

• Средний доход, приходящийся на одного члена семьи в месяц, не должен превышать прожиточный минимум (ПМ) на душу населения.
• Имущество семьи не должно превышать установленный перечень.
• Правило нулевого дохода — у всех взрослых членов семьи должен быть подтвержденный доход от трудовой, предпринимательской деятельности, самозанятости, в виде пенсии или стипендии (или уважительные причины за 10 месяцев при отсутствии такого дохода).Перечень учитываемого имущества и уважительных причин при отсутствии доходов аналогичен условиям выплат от 3 до 7 лет, от 8 до 17 лет и пособий женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности. Подробные правила получения единого пособия установлены Постановлением Правительства № 2330 от 16.12.2022.

Указанные выше условия получения ежемесячной выплаты характеризуются как комплексная оценка нуждаемости.

Единое пособие

С 1 января 2023 года многие социальные выплаты для поддержки семей с детьми объединили в одно пособие. В единое (ранее – универсальное) пособие с 2023 года входят такие выплаты:

• ежемесячное пособие беременной женщине, вставшей на учет в течение первых 12 недель беременности (источник – ПФР);
• ежемесячную выплату на первого ребенка до трех лет (социальная защита);
• ежемесячную выплату на второго ребенка до трех лет (источник – ПФР из маткапитала);
• ежемесячную выплату на третьего или последующего ребенка до трех лет (источник – социальная защита);
• пособие по уходу за ребенком до полутора лет, если родители нигде не работают (источник – ПФР);
• ежемесячную выплату на детей от трех до семи лет (источник – социальная защита);
• ежемесячную выплату на детей от восьми до 17 лет (источник – ПФР).

Если до 2023 года многие из этих выплат были фиксированными, то теперь, когда все они объединены в единое пособие, сумма может варьироваться в зависимости от нуждаемости семьи. Выплачивает пособие теперь Пенсионный фонд России. Раньше же каждое пособие было закреплено за определенным ведомством – какие-то выплачивал ПФР, какие-то – социальная защита за счет бюджетных средств, какие-то – ПФР вычитал из материнского капитала.

Что останется от маткапитала после получения ежемесячных пособий до 3 лет

Например, в той же Ростовской области, если семья оформит на ребенка с рождения выплаты из материнского капитала в 2022 году, ежемесячный размер пособия составит 12108 рублей (действующая величина регионального ПМ на ребенка). Соответственно за 3 года (36 месяцев) материнский капитал уменьшится* на 435 888 рублей.

Сумма маткапитала на второго ребенка в 2022 году после индексации на 8,4% с 1 февраля составляет 693 144,10 рубля, соответственно, после 3 лет получения путинских выплат остаток* маткапитала у рассматриваемой семьи составит 257 256,1 рублей.

Если пособия из маткапитала будет получать семья, проживающая в Ненецком автономном округе (там размер детского ПМ в 2022 году равен 24144 рубля), то там всей суммы материнского капитала не хватит даже на 3 года — сертификат будет израсходован* за 28,7 месяцев. А, например, на Чукотке, где размер детского ПМ равен 27985 рублей, маткапитала хватит меньше, чем на 25 месяцев.

Получается, что по закону это ежемесячное пособие можно получать до исполнения ребенку трех лет, но на практике для жителей некоторых регионов это оказывается недоступным.

* С 2022 года маткапитал ежегодно индексируется с 1 февраля с учетом фактической инфляции, а путинские индексируется ежегодно с 1 января с учетом изменения размера детского ПМ в регионе. В примере для наглядности мы используем суммы, установленные на 2022 год (погрешность может составить несколько процентов).

Какие выплаты заменит единое пособие

Единое пособие объединит в себе целый ряд новых ежемесячных выплат, которые вводились в последние годы по поручению Владимира Путина.

• Вместо 6 существующих ежемесячных выплат с 1 января 2023 года появится единое пособие на детей от 0 до 17 лет и беременным женщинам в размере 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума (ПМ), которое будет предоставляться Социальным фондом по единым правилам (они будут аналогичны действующему пособию с 8 до 17 лет, т.е. будет применяться комплексная оценка нуждаемости).
• Также меняются правила получения пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет неработающим родителям, которое сейчас выплачивается через ПФР в фиксированном размере (7677,81 рублей в 2022 году):
  этой категории семей выплаты по уходу до 1,5 лет будет нельзя получать одновременно с единым пособием от 0 до 17 лет — получать поддержку из бюджета можно будет только по одному из указанных выше оснований (при этом семье предоставляется право выбора, какое ежемесячное пособие ей будет более выгодным);если получатель не работает и не обучается по очной форме, то ежемесячную выплату до 1,5 лет можно будет получить только с учетом комплексной оценки нуждаемости — как для единого пособия (однако для родителей, обучающихся по очной форме, пособие до 1,5 лет будет выплачиваться без учета нуждаемости).
• этой категории семей выплаты по уходу до 1,5 лет будет нельзя получать одновременно с единым пособием от 0 до 17 лет — получать поддержку из бюджета можно будет только по одному из указанных выше оснований (при этом семье предоставляется право выбора, какое ежемесячное пособие ей будет более выгодным);
• если получатель не работает и не обучается по очной форме, то ежемесячную выплату до 1,5 лет можно будет получить только с учетом комплексной оценки нуждаемости — как для единого пособия (однако для родителей, обучающихся по очной форме, пособие до 1,5 лет будет выплачиваться без учета нуждаемости).
• В дополнение к единому пособию на каждого ребенка в возрасте до 3 лет независимо от очередности его рождения можно будет оформить ежемесячную выплату из материнского капитала в размере 100% ПМ (до 2023 года ее можно было оформить только на второго ребенка).

Наглядно все эти изменения в ежемесячных выплатах на детей с 1 января 2023 года можно представить в следующей таблице.

Соответствующие изменения направлены на создание в России целостной системы мер поддержки семей с детьми с 2023 года по поручению Владимира Путина.

Какие соцвыплаты проиндексируют на 11,9% с 1 февраля

Правительство утвердило коэффициент индексации социальных выплат с 1 февраля 2023 года в размере 1,119 (что соответствует повышению на 11,9%). Именно столько по данным Росстата составила инфляция по итогам 2022 года.

Таким образом, с 1 февраля 2023 года на 11,9% будут проиндексированы следующие социальные выплаты (включая детские пособия), которые установлены соответствующими законами в фиксированном размере:

• государственные детские выплаты, индексация которых проводится в соответствии со ст. 4.2 закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 (в том числе единовременное пособие при рождении ребенка, минимальное пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет, выплаты беременной жене и на ребенка военнослужащего и др.);
• государственный материнский капитал на первого и второго ребенка (ч. 2 ст. 6 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006);
• ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) федеральным льготникам, в том числе детям-инвалидам и инвалидам с детства 1, 2 и 3 группы (ст. 28.1 закона № 181-ФЗ от 24.11.1995);
• единовременное пособие на погребение (ст. 10 закона № 8-ФЗ от 12.01.1996) и др.

С перечнем основных соцвыплат и их размерами до и после индексации на 11,9% с 1 февраля 2023 можно ознакомиться в представленной таблице.

Размер материнского капитала тоже увеличится на 11,9% и составит:

• 586 946 рублей — при рождении первого ребенка (с 2020 года);
• 188 682 рубля — дополнительно при рождении второго ребенка;
• 775 628 рублей — полная сумма маткапитала за двоих детей.

При этом в период с 1 по 5 февраля в выписке о размере материнского капитала может отображаться старая сумма без учета индексации (для обновления сумм в выписках требуется несколько дней, но уже с 6 февраля можно будет узнать актуальную сумму с учетом повышения).

Как и в предыдущие месяцы, детские выплаты Социального фонда в 2023 году будут приходить родителям на банковские счета и карты в единый выплатной день — третьего числа каждого месяца. При этом пособия выплачиваются за предыдущий месяц.

Таким образом, 3 февраля отделениями СФР будут перечислены средства на выплату через кредитные организации таких ежемесячных выплат, как:

• беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, и на детей от 8 до 17 лет (тем семьям, которые не переходили на единое пособие с 1 января 2023 года);
• по уходу за ребенком до 1,5 лет неработающим гражданам;
• выплату на ребенка военнослужащего по призыву, на ребенка семьям военных и сотрудников силовых ведомств и пр.

Через почтовые отделения указанные пособия за январь будут доставлены в соответствии с установленным графиком — с 1 по 25 февраля.

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет работающим гражданам за январь 2023 года будет выплачено в первой половине февраля 2023 (аналогично тому, как это пособие выплачивалось раньше через ФСС).

Ежемесячная выплата на первого ребенка до 3 лет

С 2023 года ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка до 3 лет (так называемые «путинские» выплаты) была передана из органов соцзащиты населения Социальному фонду России.

При этом органами социальной защиты населения выплата детских пособий осуществляется в отличные от Социального фонда даты.

• В этой связи во всех регионах России выплаты на первого ребенка до 3 лет за январь 2023 года были перечислены досрочно — с 13 по 20 января. Поэтому в феврале соответствующих выплат уже перечисляться не будет.
• Далее, начиная с марта, выплата на первого ребенка будет осуществляться в единый день доставки всех детских пособий СФР — 3 числа каждого месяца.

При этом выплаты на первого ребенка до 3 лет будут поступать родителям в новом месяце за предыдущий — например, в марте за февраль, в апреле за март и т.д.

Какого числа в феврале будут выплаты с 8 до 17 лет

Если семье назначены старые ежемесячные выплаты на детей от 8 до 17 лет и она еще не переходила на новое единое (универсальное) пособие от 0 до 17 лет, то в этом случае график выплат не изменится и детское пособие с 8 до 17 лет придет вместе с другими выплатами в единый выплатной день 3 февраля через банк или в срок с 1 по 25 февраля через почтовые отделения. При этом:

• в январе 2023 выплаты от 8 до 17 лет никому не приходили, потому что они были перечислены досрочно перед новогодними праздниками (за декабрь);
• 3 февраля в соответствии с графиком будет перечислена выплата на детей от 8 до 17 лет за январь 2023 года в увеличенном размере — с учетом повышения размера прожиточного минимума (ПМ) в регионах с 1 января.

Условия получения пособия на детей в 2023 году

Подать заявку на оформление единого пособия можно через портал Госуслуг, однако для этого вы должны быть авторизованы, а профиль должен быть подтвержден (сделать это можно в ближайшем МФЦ, например).

Важным условием для получения пособия является тот факт, что среднедушевой доход семьи не превышает прожиточный минимум на душу населения, установленный в том регионе, в котором вы проживаете.

Помимо этого, значение имеет имущество всех членов семьи – если оно не укладывается в установленный перечень, выплата пособия не будет назначена, даже если доходы ниже прожиточного минимума.

Также важно, чтобы взрослые члены семьи имели трудовой доход или уважительную причину, по которой у них нет возможности трудоустроиться. В противном случае пособие также не будет одобрено.

Как оформить

Для того, чтобы узнать, на какую выплату может рассчитывать именно ваша семья, обратитесь в МФЦ, клиентскую службу социального фонда или заполните электронное заявление на портале Госуслуг. Срок рассмотрения заявления – до 35 рабочих дней.

Учитывайте также, что через портал Госуслуг необходимые документы, подтверждающие ваше право на получение единого пособия, прикрепить нельзя – их придется предоставить лично в вышеуказанные структуры не позднее, чем через 10 дней после подачи заявления.

Будут ли выплаты от 3 до 7 лет в феврале 2023 года

Органы соцзащиты населения в 2023 году продолжают осуществлять несколько федеральных ежемесячных выплат тем семьям, которые пока не перешли на единое детское пособие до 17 лет. Речь идет о таких выплатах:

Напомним, большинство других федеральных выплат семьям с детьми в предыдущие годы были переданы из соцзащиты в СФР (в том числе с 2023 года — выплаты на первого ребенка до 3 лет).

При этом сроки перечисления выплат от соцзащиты в 2023 году не изменились — как и прежде, в большинстве регионов они не имеют фиксированных дат и перечисляются в срок до 26 числа по мере поступления финансирования. Но во многих регионах из-за массового перехода граждан на единое пособие в целях исключения ошибочных перечислений и двойной оплаты (когда за текущий месяц приходит одновременно и старая выплата от соцзащиты, и единое пособие от СФР) сроки выплат смещаются на более поздние даты.

Однако из-за длинных выходных с 23 по 26 февраля 2023 года включительно выплаты от соцзащиты должны быть перечислены не позднее 22 числа.

Выплаты на второго ребенка до 3 лет должны быть не из маткапитала — петиции

Такая ситуация кажется несправедливой многим родителям, у которых родился второй ребенок. Поэтому еще в 2019 году на государственном сайте Российских общественных инициатив (РОИ) была размещена петиция с просьбой найти другие источники выплат на детей до 3 лет, чтобы эти пособия смогли получать все семьи, независимо от наличия материнского капитала. Однако эта петиция не набрала нужного числа голосов до окончания срока голосования и не рассматривалась в Госдуме.

Позже подобная петиция была опубликована и на сайте change.org (на этом портале любой желающий может оставить свою петицию). Автор этого прошения требует равенства — чтобы путинские пособия платили и на первых, и на вторых детей из одного источника: либо из маткапитала, либо из бюджета. Эта петиция также не набрала большого числа голосов.

Проблема здесь в том, что по статистике большинство семей тратят материнский капитал на улучшение жилищных условий. Таким образом, если оформить путинские выплаты на второго ребенка, то средств маткапитала не останется или будет недостаточно, чтобы использовать его по другим направлениям (например, на покупку или строительство жилья).

Плюсы и минусы универсального пособия

Введение единого пособия с 01.01.2023 не приведет к существенным изменениям в отношении правил получения выплат на детей от 3 до 7 лет включительно и от 8 до 17 лет. Основные изменения касаются условий получения выплат беременным женщинам, а также на детей до 3 лет.

Кому выгоднее оформить единое пособие:

• семьям с детьми от 3 до 17 лет, если они уже получают выплаты на детей от 3 до 7 лет или от 8 до 17 лет не в максимальном размере — 50 или 75% от регионального ПМ на ребенка;
• беременным женщинам, если они уже получают выплаты по старым правилам в размере 50% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения.

Семьям с детьми, которым назначены ежемесячные пособия от 3 до 17 лет в размере 100% регионального ПМ на детей, можно дождаться окончания срока назначения старых пособий, и после этого подать одно заявление на единое пособие на всех детей.

В общей сложности универсальное пособие смогут получать порядка 10 млн детей, в 2023 году на него будет направлено 1,7 трлн рублей (данные Минтруда).

Плюсы «путинских» выплат из материнского капитала

Несмотря на все очевидные минусы, для некоторых семей и жизненных обстоятельств есть даже плюсы в том, что выплаты можно получать из маткапитала, ведь это единственный законный способ получить средства господдержки «живыми» деньгами (наличными) и в последующем оплатить ими ремонт, лечение или другие текущие нужды, на которые использование средств сертификата напрямую не предусмотрено.

Например, есть семьи, которые не планируют использовать маткапитал на покупку жилья, оплату обучения или по другим установленным законом направлениям, но их дом требует ремонта.

Использовать материнский капитал на ремонт по закону нельзя. Однако путинские выплаты можно тратить по своему усмотрению: оплатить ремонт, откладывать на банковский депозит и получать проценты, потратить на путешествия или приобрести мебель.

Таким образом, получается, что выплаты на второго ребенка из маткапитала дают дополнительные возможности в некоторых жизненных ситуациях.

Конечно, никто не отрицает, что иметь сертификат и плюсом к нему получать ежемесячные пособия до достижения 3 лет (как на первого ребенка) было бы лучше, чем получать эти же выплаты из средств материнского капитала. Но в то же время никто не мешает вложить или накопить эти деньги и использовать их в будущем по своему усмотрению.

Несмотря на недовольства и петиции граждан, пока от властей не поступало никаких официальных инициатив по поводу изменения источника финансирования для путинских выплат на второго ребенка. Если подвижки по этому вопросу будут, то мы обязательно расскажем.

А чтобы не пропускать важные новости по выплатам и льготам, установите себе на телефон мобильное приложение ЛьготОтвет «Когда придут детские пособия». В разделе «новости» публикуются самые свежие и актуальные разборы, инструкции, пояснения по мерам государственной поддержки граждан. А в разделе «пособия» можно смотреть и отмечать, когда приходят ежемесячные выплаты на детей в вашем регионе.