Путинские выплаты матерям одиночкам в 2023 как оформить госуслуги

С 2023 года ввели новое ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Но есть возможность получать старое пособие, если оно окажется выгоднее. Это правило действует на детей, рожденных до 2023 года.

Иллюстрация: Вера Ревина/Клерк.ру

Нормативные документы по детским пособиям

Недавно вышел Указ президента от 13.01.2023 № 12 о переходном периоде по детским пособиям.

Кроме того, детское пособие регулируется такими нормативными актами:

• Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ (в редакции от 21.11.2022) о детских пособиях;
• Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ (в редакции от 28.12.2022) о маткапитале;
• Постановление Правительства от 16.12.2022 № 2330 с правилами нового пособия.

Условия нового пособия

Новое пособие платят на детей с рождения до 17 лет.

Новое пособие заменяет собой пять пособий, которые действовали в 2022 году:

• пособие беременным, на раннем сроке вставшим на учет;
• пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет неработающим;
• ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет;
• ежемесячные выплаты на детей от 3 до 7 лет;
• ежемесячные выплаты на детей от 8 до 17 лет.

У нового пособия единые условия для детей всех возрастов и очередности рождения.

Размер пособия – 50%, 75% или 100% прожиточного минимума. Сначала назначают 50% ПМ, смотрят на доход семьи. Если он по-прежнему низкий, назначают 75% ПМ. Если опять доход семьи все еще низкий, назначают 100% ПМ.

Критерий нуждаемости – 1 прожиточный минимум на члена семьи.

Доходы считают за расчетный период – 12 месяцев, предшествующие 1 месяцу перед месяцем подачи заявления.

То есть, в январе 2023 года учитывают доходы за декабрь 2021 – ноябрь 2022, в феврале – за январь 2022 – декабрь 2022.

Есть правило «нулевого дохода». Если без уважительных причин кто-то в семье не получает доход, пособие не дадут. Нужно, чтобы из 12 месяцев бездоходными были не более 10-ти.

Кроме того, учитывают имущество. Если есть лишние машины или квартиры, пособие не дадут, даже если у семьи низкий доход.

Перечень имущества смотрите в таблице.

Переходный период

Условия для нового пособия примерно такие же, какие в 2022 году были на детей с 3 до 7 лет и с 8 до 17 лет.

А вот для первых детей до 3 лет и всех детей до 1,5 лет условия были гораздо более лояльными. Критерий нуждаемости был не 1, а 2 ПМ, имущество не учитывалось вообще. Размер пособия был 100% ПМ, а не 50% или 75%.

Пособие по уходу до 1,5 лет платили всем независимо от дохода.

По указу Президента у этих семей сохранится право получать пособие по старым правилам до окончания периода, на который оно было назначено.

Если ребенок родился до 2023 года, семья может выбрать, какое пособие получать – старое или новое.

Можно подать заявление на новое пособие. Если его одобрят – семья будет получать его. Если не одобрят, то ранее назначенные выплаты будут выплачиваться до окончания срока их назначения.

То есть, подача заявления на новое пособие не лишит автоматически права на старое пособие. Если одобрят новое пособие, семья будет получать его, если не одобрят – продолжит получать старое.

Что касается пособия по уходу до 1,5 лет, то работающие женщины продолжат его получать как раньше в размере 40% от зарплаты, но не меньше минимального и не больше максимального. При этом они могут одновременно оформить и новое пособие, если доход семьи низкий.

Неработающие на детей, рожденных в 2023 году, получать это пособие не будут. Им положено только новое пособие с учетом дохода и имущества (критериев нуждаемости).

Если мама не работает, а ребенок родился до 2023 года, она сможет получать пособие до 1,5 лет по старым правилам.

Обратите внимание: единовременное пособие при рождении ребенка сохраняется.

Получать пособие при рождении ребенка продолжат все семьи независимо от их доходов и имущества.

Пособие из маткапитала

В дополнение к новому пособию можно получать еще и пособие из маткапитала на детей до 3 лет.

Причем его дают на всех детей (не зависимо от очередности рождения) – и на первого, и на второго, и на третьего и т. д.

Условие по нему более лояльные. Критерий нуждаемости по нему – 2 ПМ на человека. Размер пособия – 1 ПМ.

Если семья, где ребенок родился в 2023 году, не проходит на новое пособие, это не лишает ее права на пособие из маткапитала.

Обо всем, что меняется в законах для бухгалтера в 2023 году, сможете спросить экспертов «Клерк.Премиум». Самая крутая подписка для бухгалтера – сможете получить ответы на все свои вопросы, заказывать нашим экспертам статьи и смотреть вебинары в любое время. Подпишитесь, пока скидка!

Если доход превышает 1 ПМ, но не дотягивает до 2 ПМ, можно оформить выплату из маткапитала. То есть, будет не два пособия, а одно.

Единое пособие вводится к выплате с 1 января 2023 года и предоставляется в связи с рождением и воспитанием ребенка семьям с доходами ниже прожиточного минимума на человека. Предоставлять пособие будет Фонд пенсионного и социального страхования РФ (Социальный фонд России), который начнет работу в январе после слияния Пенсионного фонда и Фонда социального страхования.

«После получения заявления Социальный фонд России самостоятельно запросит необходимые документы в рамках межведомственного взаимодействия из соответствующих органов и организаций», — пояснил Чирков.

Он отметил, что по каждому заявлению на получение единого пособия будет проводиться комплексная оценка нуждаемости семьи, поэтому размер выплат будет дифференцированным – от 50% до 100% размера прожиточного минимума.

По словам врио руководителя ПФР, при определении размера пособия не будут учитываться выплаты мобилизованным гражданам. Также не будут приниматься во внимание субсидии на приобретение имущества для малообеспеченных, материнский капитал, налоговые вычеты, выплаты родителям детей-инвалидов, помощь в связи со стихийными бедствиями, ЧС, терактами и ряд других статей дохода.

Единое пособие для малообеспеченных семей с детьми объединит ряд действующих мер поддержки: выплаты по беременности, по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет, на первого и третьего ребенка до трех лет, а также пособия для нуждающихся семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет. «Выплата будет назначаться по единым правилам, сейчас они различаются. Благодаря единому пособию, выстраивается целостная система поддержки семей: с момента беременности мамы до достижения ребенка 17 лет», — подчеркнул Чирков.

По оценкам ПФР, на выплату универсального пособия смогут претендовать порядка 10 миллионов получателей. «В общей сложности на охрану семьи и детства в федеральном бюджете на 2023 год предусмотрено 1,9 триллиона рублей», — сообщил Чирков. При введении нового пособия предусмотрен переходный период: семьи, где дети родились до 31 декабря 2022 года, смогут выбрать – оставить прежние выплаты или оформить единое пособие.

Новое пособие будут платить только малоимущим с учетом правила нулевого дохода и наличия имущества. Некоторые семьи, которые сейчас получают пособие, по новым правилам права на него иметь не будут.

Иллюстрация: Вера Ревина / Клерк

Нормативка

С 2023 года заработают поправки в закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ о пособиях для граждан, имеющих детей. Они внесены Федеральным законом от 21.11.2022 № 455-ФЗ.

Кроме того, скоро примут еще один закон, который касается выплат на детей. В частности, речь идет о выплатах из маткапитала по закону от 29.12.2006 № 256-ФЗ. Законопроект принят Госдумой в третьем чтении и направлен в Совет Федерации.

Также Минтруд разработал правила и условия получения нового пособия. Проект опубликован на федеральном портале.

Новое пособие

Новое пособие называется «ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка».

Сначала его называли универсальным. Но ко второму чтению законопроект переписали. Изменилось, в том числе, и название пособия.

Новое детское пособие заменит собой существующие сейчас 5 пособий:

Сейчас для всех этих пособий действуют разные правила, которые утверждены разными нормативными актами.

С 2023 года правила будут едиными.

Новое пособие & старые пособия

Кто-то по новым правилам получит больше, чем по старым. Кто-то в принципе начнет получать пособие, потому что раньше такой возможности не было.

А кто-то, наоборот, по новым правилам не получит ничего, а по старым правилам мог бы рассчитывать на пособие.

То есть круг получателей сузится.

Смотрите в нашей таблице, для каких пособий изменятся условия.

1. Беременные смогут получить больше. Это хорошо.

2. На детей до 1,5 лет люди с маленьким доходом получат больше, чем сейчас. Это плюс. Но люди с доходом больше 1 ПМ не получат вообще ничего. Это минус.

3. На детей до 3 лет начнут давать пособие из бюджета не только на первого, но и на всех последующих детей. Это хорошо.

Но критерий нуждаемости – ниже (не 2 ПМ, а 1 ПМ), и начнут учитывать имущество. Кто-то сможет получать это пособие на третьего ребенка. А кто-то и на первого ничего не получит, если доход выше 1 ПМ. Это плохо.

4.Пособие из маткапитала можно будет получать на всех детей до 3 лет при прежнем критерии нуждаемости – 2 ПМ. Причем оно будет в дополнение к основному пособию из бюджета. Это хорошо.

5. Правила по пособиям на детей с 3 до 7 лет и с 8 до 17 лет не меняются. Новая выплата будет назначаться по таким же правилам, которые сейчас установлены для этих пособий.

Размер пособия

Размер пособия (50%, 75% или 100% регионального ПМ на детей) зависит от дохода семьи.

Сначала назначают базовую величину – 50% ПМ. Если доход семьи с учетом этого пособия меньше ПМ, назначают 75% ПМ. Если и в этом случае доход семьи все еще меньше ПМ на человека, то назначают 100% ПМ.

Учет доходов

Смотрите в нашей таблице, какие доходы будут учитывать, а какие не будут.

Расчетный период для универсального пособия – 12 месяцев, предшествующие 1 месяцу перед месяцем подачи заявления.

Смотрите таблицу для расчетного периода при обращении за пособием в 2023 году.

Правило нулевого дохода

Работает правило нулевого дохода. Пособие дают только тем, кто имеет доход, но он низкий. Тем, кто просто не работает без уважительных причин пособие не дадут.

Минтруд пояснил, что для назначения пособия доход должен быть хотя бы в одном месяце из 12. То есть, необязательно, чтобы все 12 месяцев были с доходом.

При этом будет целый перечень уважительных причин, когда можно не иметь доход. Это, в частности, такие случаи:

• беременность;
• уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье;
• уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе;
• уход за ребенком до 3 лет;
• уход за инвалидом или пожилым человеком, нуждающимся в постоянном постороннем уходе или который старше 80 лет;
• обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
• срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
• прохождение непрерывного лечения длительностью от 3 месяцев и более;
• безработица при регистрации в ЦЗН;
• отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.

Правило нулевого дохода не распространяется на мобилизованных, а также на коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока.

Имущественный ценз

Смотрите в нашей таблице, какое имущество допустимо иметь семье, претендующей на пособие.

Если недвижимость находится в долевой собственности и среди собственников – не только члены семьи заявителя, то учитываются только доли от 1/3 и больше.

Если ребенок родился до 31 декабря 2022 года включительно, можно выбрать – сохранить прежние выплаты или перейти на новое пособие.

Возможность пользоваться выплатами по старым правилам сохраняется у семей до истечения периода права выплаты.

Если ребенок родился в 2023 году, то можно оформить только новое пособие.

С 1 января 2023 года вводят универсальное пособие для беременных женщин и семей с детьми. Новую выплату назначают с момента беременности и до 17 лет ребенка. Размер универсального пособия будут определять по оценке нуждаемости семьи.

Разбираемся, кто и как сможет получить деньги от государства.

• Какие выплаты заменит
• Кто может получить
• Когда возникает право
• Когда начнут платить
• Сколько будут платить
• Что с материнским капиталом
• Как получить пособие

Какие выплаты заменит

Новое универсальное пособие начнут платить с 1 января 2023. Закон о выплатах пока приняли в первом чтении, но его текст уже опубликовали и провели общественное обсуждение.

Универсальную выплату будут ежемесячно получать россияне, которые нуждаются в господдержке. Новое пособие объединяет несколько соцвыплат.

Что положено беременной и родившей с низким доходом

Кто может получить

1. Беременная женщина со сроком от шести недель и больше. Но только если она встала на учет в медучреждении до 12 недель.

2. Один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. Получатель и ребенок должны быть гражданами РФ и постоянно проживать в стране. Платить деньги будут, пока ребенку не исполнится 17 лет.

Если в семье мама — россиянка, а ребенок и отец — граждане другого государства, пособие семья не получит, хотя и проживает на территории РФ. Чтобы оформить универсальную выплату, ребенку нужно получить российское гражданство.

Когда возникает право

Универсальное пособие получат семьи, в которых размер среднедушевого дохода ниже регионального прожиточного минимума на душу населения.

Но есть нюанс: при определении права на пособие учитывают

доходы и имущество семьи. Если родители официально не трудоустроены, им нужно обосновать причину, почему они не работают. Например, мама находится в декретном отпуске по уходу за ребенком, а папа — инвалид II группы. Если семья не подходит под критерии нуждающейся, ей откажут в универсальной выплате на детей.

Как рассчитывается среднедушевой доход семьи

1. Суммируют доходы всех членов семьи за 12 месяцев до даты подачи заявления.

2. Сумму доходов за расчетный период делят на 12 и на количество членов семьи. Например, годовой доход семьи из четырех человек составляет 504 000 ₽, значит, среднедушевой доход: 504 000 / 12 / 4 = 10 500 ₽.

3. Если среднедушевой доход меньше прожиточного минимума, семья получит пособие. Допустим, семья из предыдущего примера проживает в Нижнем Новгороде, где прожиточный минимум на душу населения составляет 13 085 ₽. Семья не дотягивает до этого минимума, поэтому будет получать выплату.

Кто входит в состав семьи

Для расчета среднедушевого дохода учитывают доходы:

Если ребенок-студент младше 23 лет, но состоит в браке, его доход не учитывают. Также в расчет не нужно включать:

• членов семьи, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
• пропавших и умерших родственников;

Семья из Татарстана состоит из мамы и двух детей: дочери 15 лет, а сыну 24 года. Сын совершеннолетний, его в расчет не включают. Для расчета пособия учитывают только маму и дочь.

Семья обращается за пособием в январе 2023 года, поэтому учитывают доход матери за 12 месяцев, которые предшествовали месяцу до даты обращения — с декабря 2021 по декабрь 2022. Дочь доходов не получает.

Допустим, доход матери за расчетный период — 250 000 ₽. Рассчитаем среднедушевой доход: 250 000 / 12 / 2 = 10 416,67 ₽. Прожиточный минимум на душу населения в Татарстане  в 2022 году — 11 832 ₽. Семья может обращаться за универсальным пособием.

Когда начнут платить

Беременным. Универсальное пособие назначат после 12 недели беременности. Платить начнут с месяца постановки на учет (но не раньше шести недель) и до месяца родов или прерывания беременности включительно. Если прервали беременность до 12 недель, выплату не назначат.

Семьям с детьми до 17 лет. Если семья подала заявление в течение трех месяцев со дня рождения ребенка, пособие выплачивается с месяца рождения ребенка. В остальных случаях универсальное пособие платят с месяца обращения.

Сколько будут платить

Размер пособия зависит от оценки нуждаемости.

1. 50% — базовый размер — получает семья, если ее среднедушевой доход меньше прожиточного минимума для трудоспособного населения в регионе.

2. 75% — повышенный размер — получает семья, если ее среднедушевой доход с учетом базового пособия не дотягивает до регионального прожиточного минимума на душу населения.

3. 100% — максимальный размер — получает семья, если ее среднедушевой доход с учетом повышенного пособия меньше регионального прожиточного минимума на душу населения.

Что с материнским капиталом

До 2023 года ежемесячную выплату из маткапитала получают только на второго ребенка. А с января 2023 пособие можно оформить на первого, третьего или последующего ребенка. Это дополнительная выплата к универсальному пособию.

Выплату из маткапитала может получать семья, среднедушевой доход которой меньше двукратного размера прожиточного минимума на душу населения в регионе. Пособие выплачивают в размере

Кто получит маткапитал, если у матери нет матери

Как получить пособие

Заявление на универсальную выплату можно подать лично в отделение Социального фонда России, через «Госуслуги» или в МФЦ. Списка документов пока нет, но получателю не нужно ничего собирать: все документы и сведения фонд запросит из других органов — через систему межведомственного взаимодействия. Объединение ПФР и ФСС

Социальный фонд России перечислит деньги на расчетный счет получателя в банке или в почтовое отделение — порядок выплаты выбирает получатель пособия. Комиссию за банковские и почтовые переводы не взимают.

Коротко, увлекательно и с пользой о деньгах — в нашем телеграм-канале @life_profit. Присоединяйтесь!

Александра Задорожнева, разобралась, как получить новое универсальное пособие

Воспитывать детей только за свой счет получается не у всех. Разные источники дохода, социальный статус, ситуации — все это сказывается. Для родителей, которые не совсем справляются, предусмотрены социальные выплаты за детей самых разных возрастов. Юрист Татьяна Шадрина разъяснила, что представляет собой пособие на ребенка до 18 лет в 2023 году.

Что такое пособие на ребенка

Пособие на ребенка — это предусмотренные государством выплаты в помощь семьям с детьми. Демографию нужно поддерживать, что власти — федеральные и региональные — стараются сделать. Выплаты бывают разных размеров и зависят от возраста ребенка, количества родителей и так далее.

Кому положено пособие на ребенка до 18 лет

По словам Татьяны Шадриной, порядок распределения такой финансовой поддержки для мам и пап прописан еще в далеком 1995 году законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Конечно, за это время туда вносились различные изменения.

— В 2023 году акцент по таким выплатам делается на тех, кто мало зарабатывает, а также воспитывает ребенка в одиночку, — говорит Татьяна. — Ключевым моментом в получении этих денег является средний заработок.

Пособие будет начислено только тем семьям с детьми до 18 лет, где доход даже не доходит до прожиточного минимума, установленного в той или иной области России.

В 2023 году в России появилось единое пособие, которое выплачивается нуждающимся детям от 0 до 18 лет. Оно заменило все основные выплаты несовершеннолетним. При расчете размера пособия стали учитывать степень нуждаемости семьи – это одно из ключевых изменений. Пока выплата обязательна для детей, которые родились в 2023 году. Позже на нее переведут все семьи, которые нуждаются в финансовой поддержке. Подробнее о едином детском пособии читайте в нашем отдельном материале.

Какие существуют пособия на ребенка до 18 лет

В нашей стране выделяют несколько видов пособий на ребенка до 18 лет. Если разделять их на отдельные категории, то речь пойдет о федеральных и региональных выплатах.

В первом случае ребенку до 18 лет будут платить, если он не закончил обучение. Если подросток инвалид, то ему и его родителям также положены деньги. Сейчас размер пенсии для таких детей составляет 16 619 рублей без учета районного коэффициента.

Региональные пособия на ребенка до 18 лет — понятие более растяжимое. Везде свой прожиточный минимум и разные правила. В отдельно взятой области могут быть предусмотрены поощрения для детей до 18 лет только в многодетных семьях, где три ребенка и больше. Есть выплаты для матерей-одиночек, для родителей недееспособных детей и так далее. Конкретную информацию можно узнать в местных органах социальной защиты. Но стоит помнить, что на помощь в основном рассчитывать могут только семьи с низким — ниже среднего в регионе — доходом.

— Схема начисления такого пособия достаточно проста. Официальные доходы родителей складываются и сравниваются с прожиточным минимумом в регионе, — продолжает Шадрина. — Как правило, размер пособия на ребенка до 18 лет будет небольшим — 500 рублей, может быть, чуть больше.

Эксперт добавляет, что отдельные категории могут получать выплаты по повышенным ставкам. К таким, например, можно отнести малообеспеченные семьи или семьи военных. Все, опять же, зависит от установленных в регионе правил социальной поддержки.

Пособие на детей до 16 лет

Разбираемся с экспертами, что представляет собой пособие на детей до 16 лет в России, как его оформить, где и кому можно получить

С 15 июля по 1 ноября 2021 года можно было получить разовую выплату в 10 000 рублей на подготовку к учебному году. Ее дают семьям, в которых ребенок младше 18 лет, учится в школе или колледже. Оформляют через Госуслуги или в пенсионном фонде очно. Материальное положение семьи значения не имеет. В 2023 году о повторении этой выплаты пока ничего неизвестно.

Как оформить пособия на ребенка до 18 лет

Оформлением пособий на ребенка до 18 лет, как правило, занимаются в территориальных отделах социального обслуживания. Туда нужно прийти с соответствующим набором документов:

• справка о доходах 2-НДФЛ за 3 месяца — от одного родителя или двух, если трудоустроены оба;
• копии свидетельств о рождении для малолетних детей и паспорта для тех, кто старше 14 лет;
• копии паспортов родителей;
• справка о составе семьи, которую можно получить в своей УК;
• банковские реквизиты либо реквизиты социальной карты.

— Бланк заявления на получение денежного пособия на ребенка до 18 лет также выдается в органах соцобслуживания. Решение о том, положены ли вам выплаты или нет, принимается в течение 10 рабочих дней. Вердикт можно узнать как на месте, так и по телефонному звонку, — делится Татьяна Шадрина.

Заявление на новую единую выплату для детей, родившихся в 2023 году, можно подать через портал «Госуслуги».

Популярные вопросы и ответы

Если ребенок учится в школе, то в августе в 2021 году, накануне Дня знаний, родителям перечислят выплату в 10 000 рублей. Выплата не зависит от материального положения семьи.

Как узнать сумму пособия в своем регионе?

Необходимо обратиться в органы социальной защиты.

Могут ли отказать в выплате пособия?

Да, сразу по нескольким причинам:

• заявитель не работает, хотя способен это делать, и не пребывает в декрете;• не ищет никаких вариантов для изменения ситуации вне зависимости от того, трудоустроен он или нет;• ребенок заявителя нигде не проходит очное обучение. Это не касается выплат за ребенка, если его родители не работают;• документально не ухаживает за родственником, нуждающимся в помощи.

С 1 марта 2023 года инвалиды смогут получить новые виды помощи. Так, расширяется федеральный перечень технических средств реабилитации, которые положены людям с ограниченными возможностями. В него включили вспомогательные электронные средства ориентации. У таких приборов есть функции определения расстояния до объектов, категорий объектов, лиц людей, вибрационная индикация и речевой выход. Об этом рассказал ведущий юрист Европейской юридической службы Александр Спиридонов.

— С 20 марта 2023 года получателю может быть временно отказано в предоставлении социальных услуг в полустационарной форме и на дому, если у него есть медицинские противопоказания. Ранее отказ по такому основанию был возможен только при социальном обслуживании в стационарной форме, — рассказал Александр Спиридонов.

Это значит, что теперь соцработники смогут отказывать пациентам в обслуживании на дому или в полустационарной форме. Впрочем, для этого должно быть документально подтверждённое основание — заключение уполномоченной медицинской организации. Такая мера направлена на то, чтобы предотвратить заражение опасными болезнями. Приостановить соцобслуживание могут, например, в том случае, если у человека туберкулёз, острое инфекционное заболевание или психическое расстройство. В этом случае его переводят под наблюдение медицинских организаций. После выздоровления соцобслуживание возобновится.

Социальную поддержку получат и жители новых регионов России.

— Госдума уже одобрила переход новых регионов на российскую социальную систему с 1 марта. Это касается, в том числе, выплаты пенсий и пособий. Луганская и Донецкая народные республики, а также Херсонская и Запорожская области интегрируют в российское законодательство о социальной защите. По новым правилам там будут выплачивать пособия на детей, больничные, пособия безработным, — рассказала юрист Елена Кузнецова.

Кстати, целый ряд изменений в выплате пособий в целом по стране уже произошёл с начала этого года. Так, сейчас вместо ежемесячного пособия женщине, вставшей на учёт в медицинской организации в ранние сроки беременности, и пособия на ребёнка перечисляется ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка.

Право на новое пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, если они являются гражданами РФ и постоянно проживают на территории страны.

— При определении права на пособие учитываются все доходы семьи. Например, наличие у неё движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам и остаткам на счетах в банках. Если у трудоспособных членов семьи нет доходов, то для этого должна быть уважительная причина, — пояснил Александр Спиридонов.

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребёнком даётся матерям или отцам, а также опекунам. Получить его можно только при условии, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ по месту жительства или фактического проживания заявителя. Прежние условия для назначения этого пособия (то есть без учёта нуждаемости) сохранятся только для людей, обучающихся по очной форме.

Отметим также, что с 1 февраля 2023 года на 11,9% проиндексированы размеры более 40 социальных выплат. Это касается, в частности, пособий семьям с детьми, инвалидам и пострадавшим от воздействия радиации. Проиндексировали также материнский капитал и выплаты ветеранам.

Комментариев

Для комментирования авторизуйтесь!

Что такое детское пособие

— Детскими пособиями в России называются все льготы и выплаты, установленные государством родителям, у которых появился ребенок. Основной список таких пособий и порядок их выплат установлен Федеральным законом от 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», — рассказывает юрист Вадим Роман. — Однако есть и другие нормативные акты, предусматривающие дополнительные виды материальной помощи семьям с детьми, например, материнский капитал.

Кому положено пособие на детей

Как правило, детское пособие в России в 2023 году назначается и выплачивается маме ребенка (в некоторых случаях — отцу), но может быть назначено и усыновителю (опекуну), а также любому лицу, осуществляющему непосредственный уход за ребенком. Какие-то пособия зависят от того, трудоустроен ли гражданин, какие-то (например, материнский капитал) зависят от количества детей, некоторые — от уровня материального благосостояния семьи. В большинстве регионов установлены дополнительные меры поддержки семей.

Для большинства нуждающихся семей, в которых дети родились в 2023 году, действует только новое единое пособие. Позже его будут получать и остальные семьи с низким доходом. Об условиях выдачи этой выплаты читайте в отдельном материале.

Какие существуют пособия на детей

В 2023 году в России существуют следующие виды детских пособий:

• пособие по беременности и родам;
• ежемесячное (только для нуждающихся) пособия женщинам, вставшим на учет в женской консультации на ранних сроках беременности;
• единовременное пособие при рождении ребенка;
• ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
• ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 3 лет;
• ежемесячное пособие на ребенка с 3 до 7 лет;
• ежемесячное пособие на ребенка с 8 до 17 лет;
• материнский капитал за первого и второго ребенка;
• пособие при рождении третьего и последующего детей.

Пособие по беременности и родам

Этот вид пособий назначается исключительно работающим женщинам, зависит от дохода за предшествующие два года. Оформляется по месту работы.

Ежемесячное пособие малообеспеченным беременным женщинам, вставшим на учет в консультацию на ранних сроках

С 1 июля 2021 года появилось пособие по беременности для малообеспеченных женщин. Оформляется оно через Госуслуги или пенсионный фонд. Размер составляет около 7 тысяч рублей — 50% регионального прожиточного минимума.

Чтобы получить это пособие, нужно, чтобы общий доход семьи на одного члена не превышал прожиточный минимум в вашем регионе. Также необходимо встать на учет в женскую консультацию до 12-й недели беременности. Выплаты начинают с 6-й недели беременности и заканчивают в месяц родов.

Все члены семьи должны работать или иметь уважительные причины, почему они не работают. Например, декрет или инвалидность.

Пособие по уходу за ребенком

Разбираемся, кто может претендовать на это пособие, как его оформить

Единовременное пособие при рождении ребенка

Данное пособие выплачивается только один раз, причем в этом случае не важно, работает ли мама или нет. Его размер фиксирован, не зависит от дохода заявительницы. С 1 февраля 2023 года оно составляет 23 011 рублей. Плюс возможна поправка на повышающий районный коэффициент.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

Это пособие является одним из основных «детских» пособий. Оно может быть назначено не только женщине, но любому другому родственнику ребенка, которые осуществляют за ним уход. Получить его реально как работающему, так и неработающий гражданину. Однако чем выше был предшествующий доход за 2 года, тем выше будет размер назначенного пособия. Максимальный размер пособия в 2023 году 33 282 рубля.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 3 лет

Данное пособие также называется «президентским», но претендовать на него могут далеко не все семьи, а только признанные нуждающимися — те, в которых доход на члена семьи меньше двух прожиточных минимумов на взрослого. Пособие действует на первого и второго ребенка по всей стране. В большинстве регионов (78 субъектов РФ), платят и за третьего. Подробнее узнавайте в соцзащите по месту жительства.

Сумма ежемесячного пособия на ребенка до трех лет равна величине детского прожиточного минимума в регионе. В среднем, это около 16 тысяч рублей.

Ежемесячное пособие на детей до 7 лет

С недавних пор государство принимает на себя обязательства по помощи семьям с детьми до 7 лет. Но только если общий доход в пересчете на члена семьи меньше прожиточного минимума. Его размер можно уточнить в региональном Министерстве труда или соцзащите.

Сумма пособия рассчитывается из прожиточного минимума на ребенка. В среднем по стране она составляет от от 8 263 рублей до 16 526 рублей в месяц. Цифры разнится, из-за того, что перед начислением льготы проводят расчет. Обратите внимание: нижеописанные действия это логика начисления. Она показывает, как рассчитывают пособие. Вовсе не значит, что заявитель должен пройти все этапы от 50 до 100%.

Сначала добавляют 50% от максимального прожиточного минимума — те самые 8 263 рубля в среднем. Если после этого доход на одного члена семьи все еще меньше прожиточного минимума, то льготу увеличивают до 75% и снова считают. Если и после этого доход семьи в пересчете на каждого члена не дотягивает до прожиточного минимума, то пособие назначается в размере 100%.

Подавать заявление на пособие можно в МФЦ, соцзащите или через портал Госуслуг.

Важно: при расчете этого пособия учитывается такой нестандартный критерий как имущественная обеспеченность. Он устанавливается на уровне региона. Суть в том, что чиновники смотрят, сколько квартир, машин (и даже мотоциклов), гаражей есть у семьи. Учитываются земельные участки, нежилые помещения и банковские вклады. Например, если у семьи две квартиры, то это пособие она не получает. Также, если был куплен новый автомобиль (младше 5 лет) мощностью свыше 250 л.с., то льгота не полагается.

Ежемесячное пособие на детей от 8 до 17 лет

Появилось с 1 июля 2021 года. Размер составляет 50% детского регионального прожиточного минимума. Сейчас это около 8 263 рублей по стране. Эту выплату часто именуют алиментами от государства. Чтобы получить пособие, должно одновременно совпасть несколько условий.

• Один из родителей ребенка платит на него алименты по решению суда, не указан в графе отцовство или указан со слов матери, умер, пропал без вести.
• Доход семьи на одного члена не выше регионального прожиточного минимума.
• Родители ребенка официально работают и получают доход. Если родитель в декрете, на инвалидности или имеет другую уважительную причину не работать — тоже можно.

Заявление подается через Госуслуги или лично в пенсионном фонде. Его рассматривают до 30 рабочих дней. Ежегодно нужно переподавать заявление. Чтобы не остаться без выплаты, лучше сделать это за месяц до окончания льготы.

С 1 апреля 2022 года появилась выплата на детей в возрасте от 8 до 16 лет включительно. Его размер от 50 до 100% регионального детского прожиточного минимума в регионе. В среднем по России это от 6000 до 12 000 рублей. В столичных и северных регионах страны — выше.

Чтобы получить это пособие, нужно подать заявление на портале Госуслуг. При этом семья должна отвечать ряду критериев:

• среднедушевой доход на одного члена семьи не дотягивает до регионального прожиточного минимума. Например, в семье двое взрослых и двое детей. Общий прожиточный минимум на такую семью 60 000 рублей (Это только пример, в каждом регионе он свой!). Если семья получает меньше этой суммы, значит им полагается пособие,
• при начислении пособия учитывают имущество семьи: нельзя владеть большими квартирами, сразу несколькими машинами, дачами и не иметь на счетах больших сумм — подробные критерии есть на Госуслугах;
• чтобы получать пособие нужно обязательно работать официально, либо стоять на бирже труда, иметь инвалидность или другую уважительную причину не работать.

Пособие на школьников к началу учебного года

Этот вид поддержки действовал в 2021 году. 10 000 рублей положены семьям, в которых ребенок рожден не позднее 1 сентября 2015 года. Выплаты полагались детям от 6 до 18 лет. И неважно — учились он в школе, колледже или в силу юного возраста еще не пошли в первый класс. Выплата производили на каждого ребенка в семье, попадающего под критерии. Также 10 000 рублей получали дети-инвалиды возрастом от 18 до 23 лет. Заявления принимали с августа по декабрь 2021 года.

Пока неясно, повторится ли программа в 2023 году. Вероятно, об этом расскажут в середине года, незадолго до 1 сентября.

Материнский капитал

В 2020 году в отношении материнского капитала произошли кардинальные изменения. Если ранее он выплачивался семьям при рождении второго и последующего детей, то с 2020 года выплачивается и при рождении первого ребенка, но в меньшем размере. В 2023 году размер маткапитала увеличили до 589,5 тысяч рублей за первого ребенка и до 779 тысяч рублей за второго, если родители еще не получали его.

Пособие матерям одиночкам

Существуют ли пособия матерям-одиночкам, как их оформить и каков размер, разбираемся с юристом

Пособие при рождении третьего и последующих детей

Данное пособие относится к типу региональных, то есть единого, установленного федеральным законом, размера пособия не существует. Претендовать на него могут многодетные семьи, то есть семьи, имеющие трех и более детей.

Как оформить пособие на детей

Работающим женщинам необходимо для оформления большинства пособий обратиться в бухгалтерию по месту работы.

Неработающим — в органы социальной защиты населения.

Во всех случаях необходимы следующие документы:

• паспорт заявителя;
• свидетельство о рождении ребенка;
• документ, подтверждающий доход за два предшествующих года (если имеется);
• реквизиты счета, на который будет перечисляться пособие.

Портал «Госуслуги» регулярно обновляет свои возможности. Большинство видов пособия можно оформить онлайн.

Я студентка. Могу ли я претендовать на выплату пособия?

Да, большинство видов пособий могут оформить и студенты, однако их размер будет достаточно незначительным.

Как правило, отказы в выплате пособия связаны с неправильно собранным пакетом документов, либо если не соблюдены какие-то критерии (например, среднедушевой доход семьи превышает установленный минимум). В любом случае отказ возможно обжаловать в суде путем подачи искового заявления.

1 января 2023 года появится новое пособие для семей с детьми. Сначала его называли универсальным, теперь — единым. Новый вид господдержки серьезно изменит систему начисления выплат семьям с детьми. И хотя принцип назначения аналогичен уже действующим пособиям от 8 до 17 лет, родителям нужно разбираться заново. Теперь понятия «комплексная оценка нуждаемости», «правило нулевого дохода», «детский прожиточный минимум» и «имущественная обеспеченность» коснутся большего количества семей.

Единому пособию на детей и беременных женщин будет посвящено несколько разборов. В этом — об основных условиях.

О чем расскажу

Единое ежемесячное пособие — это новый вид господдержки. Его можно будет получать:

• При беременности — если встать на учет в срок до 12 недель.
• На детей от рождения до 17 лет.

Вместо каких пособий будет назначаться единое

При постановке на учет до 12 недель беременности

Размер до 2023 года

50% прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе

Доход не более ПМ на душу населения, комплексная оценка нуждаемости

По уходу до полутора лет неработающим

Фиксированная сумма — 7677,81

Одному из родителей при любом доходе

На первого ребенка до 3 лет

100% прожиточного минимума на детей в регионе

Доход не более двух ПМ для трудоспособного населения в регионе, без комплексной оценки нуждаемости

На второго ребенка до 3 лет

На третьего или последующего ребенка до 3 лет

50, 75 или 100% прожиточного минимума на детей в регионе

Весь этот список теперь заменит или объединит единое пособие на детей и беременных женщин. Оно назначается по общим правилам, а платить его будет Социальный фонд РФ — он появится в результате объединения ФСС и ПФР.

Размер пособия не фиксированный, как в некоторых случаях сейчас. Он будет зависеть от нуждаемости семьи и составит 50, 75 или 100% прожиточного минимума.

Правила изменятся уже с 2023 года, но еще несколько лет будет действовать переходный период с возможностью выбора старых условий.

Итак, было у семьи несколько пособий с разными условиями назначения. Появится одно — с едиными.

Кто имеет право на единое пособие с 2023 года

Новое пособие будет назначаться гражданам РФ на детей, у которых тоже есть российское гражданство, с учетом комплексной оценки нуждаемости. Этот термин объединяет три условия:

• Среднедушевой доход семьи в расчетном периоде не более прожиточного минимума на душу населения.
• Имущество членов семьи укладывается в установленный перечень. Например, если у семьи квартира и дом — это не повод для отказа. А вот если две машины — повод, даже при низком доходе.
• Взрослые члены семьи имели трудовой доход или объективную причину его отсутствия. Например, если жена в декрете, а муж не работает — пособие не назначат нулевого дохода мужчины.

Подробности о каждом из трех условий будут дальше.

Сейчас важно понять суть: теперь уже с рождения ребенка будет учитываться нуждаемость семьи. До 2023 года эти правила действуют только для пособия при беременности и на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет.

Например, в 2022 году любая мама, даже никогда не работавшая, получает фиксированную сумму по уходу до полутора лет. По новым правилам уже с рождения ребенка будет учитываться доход и имущество семьи. И если они превысят установленный минимум, единое пособие не назначается. А если семья укладывается в лимиты, она сможет получать даже больше прежнего.

На детей, рожденных до 31.12.2022, можно получать пособия по старым правилам — на усмотрение родителей. Для них действует переходный период. Поэтому в 2023 году мама еще сможет получать пособие по уходу или выплату до 3 лет на прежних условиях, без комплексной оценки нуждаемости.

В каком размере выплачивается единое пособие

Единое пособие составит 50, 75 или 100% прожиточного минимума в регионе. Для беременных за основу берется минимум для трудоспособного населения. Для детей — установленный на ребенка.

Точная сумма пособия зависит от нуждаемости семьи.

Размер единого пособия на каждого ребенка

Доля прожиточного минимума

Повышенный размер — если при назначении базового размера среднедушевой доход не достиг прожиточного минимума на душу населения

Максимальный размер — если при назначении повышенного размера среднедушевой доход все еще не достиг прожиточного минимума на душу населения

До 2023 года по  принципу назначаются выплаты на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет. Для них ничего не изменится.

А вот размер пособия на беременных и детей до 3 лет может измениться.

Раньше беременные женщины могли получать только 50% прожиточного минимума. Теперь будут получать 50, 75 или 100%, то есть пособие может вырасти вдвое.

На детей до 3 лет было два гарантированных пособия:

• до полутора лет — 7678 , фиксированная сумма для неработающих родителей;
• до 3 лет — 100% детского ПМ на первого ребенка.

Смотрите, что получается.

Теперь до 3 лет можно получать 50, 75 или 100% прожиточного минимума с учетом комплексной оценки нуждаемости. Значит, одна безработная мама, которая раньше полтора года 7678 , теперь запросто получит и 14 000  в месяц на  ребенка. А другая мама, которая рассчитывала на фиксированную минимальную сумму, может не получить единое пособие, потому что в семье две машины или у мужа нулевой доход.

С учетом переходного периода пока еще можно выбрать старые правила. Но это коснется только детей, рожденных до 2023 года. А для тех, кто родится в 2023, будет именно так: на первый план для господдержки выходит оценка нуждаемости с учетом дохода и имущества.

Выплаты из маткапитала — на любого ребенка

Даже если семья не имеет права на единое пособие имущества и дохода, она может обратиться за выплатами до 3 лет из маткапитала. До 2023 года они назначаются только на второго ребенка. А с 2023 — на любого. И без комплексной оценки нуждаемости. Основной критерий — среднедушевой доход не более двух региональных прожиточных минимумов.

Про эту выплату еще будет отдельный разбор.

Как рассчитать среднедушевой доход семьи

Среднедушевой доход = Доходы всех членов семьи в расчетном периоде / 12 / Количество членов семьи

А теперь внимание, важнейшее изменение: расчетный период для единого пособия — это 12 месяцев, предшествующие одному месяцу до месяца обращения.

Раньше отсчитывались четыре месяца — и родители жаловались: материальное положение ухудшилось, а отдаленный расчетный период не дает права на пособие.

Расчетные периоды при обращении в 2023 году

Декабрь 2021 — ноябрь 2022

Январь 2022 — декабрь 2022

Февраль 2022 — январь 2023

Март 2022 — февраль 2023

Апрель 2022 — март 2023

Май 2022 — апрель 2023

Июнь 2022 — май 2023

Июль 2022 — июнь 2023

Август 2022 — июль 2023

Сентябрь 2022 — август 2023

Октябрь 2022 — сентябрь 2023

Ноябрь 2022 — октябрь 2023

При подаче заявления в январе 2023 года учитываются доходы за период с декабря 2021 по ноябрь 2022.