Путин хочет отменить универсальное пособие

С 2018 года семьи с детьми могут получать выплаты на первого или второго ребенка — в среднем около 11 500  в месяц. Этот вид господдержки назначается при доходе не более двух прожиточных минимумов на человека, но, в отличие от других пособий, не зависит от наличия имущества.

Каждый год правила для этих выплат уточняются. В 2022 году тоже появились дополнения. Теперь на выплату смогут рассчитывать больше семей, а сумма вырастет. В декабре вы могли еще не иметь права на эту господдержку, а теперь — проверьте, вдруг по новым правилам она положена.

Кому положена выплата

Ежемесячная выплата назначается при совпадении таких условий:

• Получатель — гражданин РФ. Обычно это мама ребенка. Отец подает заявление, только если матери нет или она лишена родительских прав.
• Первый или второй ребенок тоже гражданин РФ и родился начиная с 2018 года. На третьего и последующих ежемесячные выплаты назначаются по региональным правилам.
• Среднедушевой доход семьи в расчетном периоде не превышает двух прожиточных минимумов для трудоспособного населения в регионе.

Размер выплаты — один региональный прожиточный минимум для детей. На первого ребенка ее назначает соцзащита, на второго — пенсионный фонд за счет маткапитала.

Кому положено универсальное пособие с 1 января 2023 года

Государство, помимо создания Социального фонда, вводит единую систему выплат. Новое универсальное пособие для семей с детьми заменит многие соцвыплаты, которые существуют на сегодняшний день.

С учетом того, какие выплаты будут заменены, на универсальное пособие смогут рассчитывать:

• семьи, в которых воспитываются дети от 0 до 17 лет;
• беременные женщины, которые встали на учет в срок до 12 недель;
• неработающие женщины, которые воспитывают детей до 1,5 лет.

То есть, создается цельный механизм – новое пособие будет платиться по единым для всех правилам от беременности женщины до рождения ребенка и вплоть до его совершеннолетия. Новых выплат не вводится – существующие сейчас пособия «закрывают» все те же возрастные периоды, но они будут платиться по одному закону.

В августе 2018 года я стал отцом. И мы с женой решили попробовать получить ежемесячное пособие за нашу Машу.

В идеальном мире в роддом с цветами приходит чиновник и сообщает, что государство благодарно за рождение нового человека и будет теперь за него платить. Но мы пока не там, поэтому за деньги приходится бороться. Если ничего не делать, то ничего и не будет.

Нам удалось получить деньги, но без трудностей не обошлось. В этой статье я расскажу, как получить поддержку быстро и без нервов.

С начала 2023 года в России появится новое пособие, предназначенное для малоимущих семей. Правда, это не дополнительные выплаты – просто было решено объединить разные меры поддержки, существующие сейчас, в одну единую выплату. В этой статье расскажем про универсальное пособие: что это такое, кто сможет его оформить и на каких условиях.

В 2023 году для нетрудоустроенных мам изменятся правила получения пособий по уходу за ребенком до полутора лет. Как сообщает портал «Госуслуги», им будет назначаться новое универсальное пособие с учетом нуждаемости.

«Выплаты по уходу за ребенком до 1,5 лет войдут в состав нового универсального пособия. С 2023 года его можно получать начиная с беременности и до 17-летия ребенка. Оно будет назначаться на 12 месяцев при совпадении таких условий: среднедушевой доход семьи не более прожиточного минимума на душу населения в регионе. Имущества у членов семьи не больше установленного перечня. Взрослые члены семьи имеют доход или объективную причину его отсутствия», — сообщили на «Госуслугах».

С 2023 года нетрудоустроенный родитель будет получать 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума на детей. Максимальная сумма в среднем по России составит около 15 тысяч рублей в месяц, тогда как в 2022 году этот показатель составлял 7 678 рублей. При наличии трудового договора и социальных взносов пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет будет назначаться по прежним правилам.

Что такое универсальное пособие на детей

Примерно с 2018 года в России начала складываться существующая сейчас система соцвыплат для семей – сначала были «путинские» выплаты на детей в возрасте до 1,5 лет, потом их продлили до 3-летия ребенка. Затем появились пособия на детей от 3 до 7 лет, потом – для беременных женщин и неполных семей. Совсем недавно появились пособия на детей в возрасте от 8 до 17 лет.

А уже ближе к концу 2022 года появилась информация о том, что эти выплаты объединят в одну. Появление универсального пособия на семьи с детьми с низкими доходами анонсировал глава Правительства Михаил Мишустин. Соответствующий законопроект №201623-8 был внесен Министерством труда на рассмотрение в Государственную Думу, на данный момент он уже прошел первое чтение.

В ведомстве уточнили, что универсальное пособие с 1 января 2023 года получат семьи, в которых воспитываются порядка 10 миллионов детей. На это будет выделено 1,7 триллионов рублей.

Как отметил глава Минтруда Антон Котяков, новое пособие позволит уменьшить бюрократическую составляющую – семьям не надо будет подавать разные заявления на каждую из выплат отдельно. Все будет учтено в одном единственном документе. Но главное – новое пособие «закроет» вопрос с пособиями на весь срок от беременности до совершеннолетия ребенка.

Нет, это не совсем так. С 1 января 2023 года пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей наряду с пятью другими ежемесячными выплатами будет объединено в универсальное пособие. Соответствующий законопроект подготовил Минтруд (принят в первом чтении 18 октября). Однако если ребенок родился до 31 декабря 2022 года, то получать выплату по уходу можно будет по старым правилам до достижения ребенком 1,5 лет.

Для работающих граждан возможность получения пособия по уходу до 1,5 лет в 2023 году сохраняется, при этом они также смогут оформить новое универсальное пособие, если среднедушевой доход семьи не превысит величины прожиточного минимума (ПМ) на душу населения в регионе.

Таким образом, в универсальное пособие с 2023 года будет объединено ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет только для неработающих родителей (не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством). Напомним, с 2022 года это пособие выплачивается через отделения Пенсионного фонда России, при этом размер выплаты сейчас составляет 7677,81 рублей в месяц (без учета районного коэффициента).

МОСКВА, 22 сентября. /ТАСС/. Правительство России вводит с 1 января 2023 года универсальное пособие для семей с низкими доходами, которое объединит ряд действующих выплат. Об этом заявил премьер-министр РФ Михаил Мишустин на заседании правительства РФ в четверг.»С 1 января предлагается ввести универсальнoе посoбие для семей с низкими доходами. Онo объединит целый ряд действующих мер сoциальной защиты, в том числе выплаты, котoрые предoставляются в связи с рoждением или усынoвлением малыша и до дoстижения им трех лет», — сказал премьер.

Новое пособие будет назначаться и нуждающимся женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности. Чтобы оформить такое пособие, необходимо без дополнительных справок подать только одно заявление. Это можно сделать как лично — в МФЦ или Фонде пенсионного и социального страхования, так и через портал госуслуг.

«Государствo обеспечит действительнo единую, комплексную, адресную поддержку — с ранних срокoв беременности женщины и по мере взрoсления ребенка. Она затронет семьи, где вoспитывается порядка 10 млн детишек», — рассказал Мишустин.

Он напомнил, что oказавшиеся в трудной финансoвой ситуации родители, беременные женщины, сейчас мoгут получать ежемесячную денежную помoщь от государства в зависимoсти от индивидуального материальнoго положения граждан, возраста ребенка.

Как посчитать доход, чтобы получить выплаты

Чтобы посчитать средний доход на каждого члена семьи, нужно сложить все доходы и поделить на количество человек.

Посчитать среднедушевой доход семьи. При подсчете необходимо учитывать все доходы семьи до уплаты налогов за последние 12 месяцев. Это могут быть декретные, зарплата, пособие, пенсия, доход от сдачи квартиры в аренду, процент по вкладам в банках, стипендия или прибыль от бизнеса.

Не учитываются денежные компенсации в связи со стихийным бедствием, чрезвычайной ситуацией и компенсации пострадавшим в теракте.

Например, моя зарплата 39 500 . Официально я работаю в компании с 17 мая 2018 года. Еще у меня есть ИП, и за 2017 год я заработал 100 000 . Также я получил квартальную премию от работодателя — 8000 .

Жена за 2017 год заработала 28 000 . С февраля 2018 года она устроилась на новую работу и заработала 24 000  за 4 месяца. Когда жена ушла в декрет, она получила пособие по беременности и родам — 51 380 , пособие за дополнительные дни декрета по больничному листу — 5872 , единовременное пособие при рождении ребенка — 16 759  и единовременное пособие за постановку на учет в ранние сроки — 628 .

Все эти доходы необходимо сложить и разделить на 12 месяцев: 404 139  / 12 = 33 678 . Это средний доход моей семьи за 12 месяцев.

Затем эту сумму нужно разделить на количество членов семьи. В моем случае: я, жена и дочка. Получилось: 33 678  / 3 = 11 226 . Это и есть среднедушевой доход за 12 месяцев.

Сравнить с прожиточным минимумом. Чтобы сравнить доход с прожиточным минимумом, используйте наш калькулятор путинских выплат. В нем уже учтены изменения с 2022 года.

Величина прожиточного минимума в регионах разная. Поэтому размер выплат зависит от региона по месту жительства, временной регистрации или фактического проживания. Например, женщина приехала из Москвы в Краснодар. В этом случае выплаты ей начислят но нормативам Краснодарского края, а не Москвы.

В 2018 и 2019 годах право на выплаты было у семей, где средний доход на каждого не превышал 1,5 прожиточного минимума по региону проживания. С 2020 года можно иметь доход не более двух прожиточных минимумов на человека в месяц: право на пособие при этом все равно будет.

Среднедушевой доход моей семьи при обращении за пособием — 11 226 . Это меньше, чем 1,5 прожиточного минимума в регионе за второй квартал 2017 года. То есть моя семья подходила для получения выплат.

Путинское пособие составляет один региональный прожиточный минимум на ребенка в месяц. В моем случае, в 2018 году, — 9845 Р. Эту сумму ежемесячно перечисляли из федерального бюджета на карту моей супруги в течение 12 месяцев. Если пособие назначат в 2022 году, период выплат увеличится до трех лет. Сумма тоже изменится, потому что в 2022 году при начислении пособия будут ориентироваться на детский прожиточный минимум за второй квартал 2019 года в регионе на текущий год. Раньше ориентировались на прожиточный минимум за второй квартал предыдущего года.

Чтобы не искать суммы и не рассчитывать лимиты для сравнения, укажите регион и доход в нашем калькуляторе. Он покажет, имеет ли ваша семья право на путинские выплаты и сколько можно получать в месяц.

За полтора года моя семья получила бы 177 210 , но в 2019 году мы не прошли по доходу, поэтому выплаты получали только год. Всего нам заплатили 9845  × 12 = 118 140 .

Если выплата назначена в 2021 году

Повышение коснется только тех выплат, что назначены по заявлениям с 2022 года. При обращении в 2021 году выплата устанавливалась на период, пока ребенку не исполнится год, два или три, и в течение этого времени она не пересчитывается.

Например, семье в августе 2021 года назначена выплата на 12 месяцев в размере 11 200 . До июля 2022 года она будет поступать в  размере. И только потом, по новому заявлению, вырастет, например, до 11 800  или другой суммы с учетом повышения прожиточного минимума.

На детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет в январе сумма автоматически повышается, даже если пособие назначено в 2021 году. А с выплатами до 3 лет это не работает.

Как оформить выплату

Если она уже назначена — дождитесь окончания срока назначения. Затем подайте новое заявление в соцзащиту, пенсионный фонд или МФЦ. Доходы будут проверяться в новом расчетном периоде.

Если еще не обращались за выплатой, это можно сделать в любое время до трехлетия ребенка. При обращении в течение 6 месяцев после рождения ее назначат со дня рождения. Если подать заявление позже — со дня обращения.

На госуслугах федерального сервиса для оформления этой выплаты нет. Но в некоторых регионах можно подать заявление на распоряжение маткапиталом для выплат на второго ребенка.

Часто задаваемые вопросы

Обязательно ли переходить на новое универсальное пособие, если ребенок родился до 2023 года?

Нет, переходить на универсальное пособие необязательно. Можно получать старые выплаты, которые были назначены – на тот срок, на который они назначены.

Могут ли предоставлять пособие без предоставления заявления?

На данный момент заявление на получение универсального пособия обязательно, но на Госуслугах заявление может быть уже предзаполенным. Также вице-премьер Татьяна Голикова сообщила, что после налаживания процесса оформления новой выплаты возможно введение беззаявительной выдачи.

На какой срок устанавливается пособие и как его продлевать?

Универсальное пособие устанавливается на 12 месяцев. Оно не продлевается автоматически. Нужно будет снова подавать заявление и уточнять материальное положение семьи.

Может ли беременная женщина подать заявление на перерасчет пособия?

Да. Если женщина забеременела в 2022 году и ей было назначено пособие в размере 50% ПМ, она может подать заявление на получение универсального пособия. И оно уже может составить не 50, а 75 или 100% ПМ.

Как изменится размер выплаты

Ежемесячная выплата назначается в размере одного прожиточного минимума для детей и зависит от региона. Всего за три года можно получить около 400 тысяч рублей.

До 2022 года. Семья получала прожиточный минимум на второй квартал года, предшествующего году обращения.

С 2022 года. Теперь размер выплаты составит один детский прожиточный минимум на текущий год.

Для Москвы выплата по старым правилам 15 582 , но с учетом изменений вырастет до 16 174 . В Краснодаре — с 11 114 до 11 784 , в Орле — с 10 851 до 11 415 .

Запомнить

• Получить путинские выплаты могут родители, чей первый или второй ребенок родился или был усыновлен после 1 января 2018 года. Ребенок должен быть гражданином России.
• В 2020 году средний доход на каждого члена семьи не должен быть больше двух прожиточных минимумов на второй квартал предыдущего года. Пособие можно получать, пока ребенку не исполнится три года.
• Перед сбором документов лучше позвонить в соцзащиту и рассказать о вашей жизненной ситуации. Тогда вы точно будете знать, какие документы нужны для выплат.
• Учитывайте все доходы и подработки, которые можно подтвердить документами. Даже расхождение в 100 рублей может стать причиной отказа в выплатах.
• Лучше не тянуть с подачей документов и успеть до исполнения ребенку 6 месяцев. Тогда вы будете получать господдержку со дня рождения ребенка.

Что с доходами?

Безработица сейчас в России находится на минимуме и составляет 3,9%. При этом реальные доходы граждан должны расти быстрее инфляции, заявил президент. «В номинале за восемь месяцев текущего года среднемесячная зарплата в целом по стране выросла на 12,7%, но мы с вами понимаем, что это мало что значит для рядового гражданина», — отметил Путин. По его словам, пока темпы роста зарплат все-таки немного отстают от роста цен. «Важно, чтобы доходы граждан, особенно семей с детьми, росли темпами выше инфляции», — указал президент. Котяков в свою очередь сообщил, что рост зарплат ожидается в РФ по итогам этого года, а в 2023 году он превысит инфляцию.

Путин заявил, что, по оценкам правительства и экспертов, инфляция в России сохраняет устойчивую тенденцию к снижению и в I квартале 2023 года может опуститься в годовом выражении до уровня 5% или чуть ниже. В свою очередь министр экономического развития Максим Решетников сообщил, что инфляция в РФ в 2022 году может оказаться ниже текущего прогноза (12,4%), ожидается в интервале 12-12,4%. Президент также поручил подготовить новые предложения по ускоренному росту минимального размера оплаты труда (МРОТ). По его словам, разрыв между этими двумя показателями должен продолжать увеличиваться в плане повышения реальных доходов граждан.

Инфографика «РГ»/ Антон Переплетчиков/ Ольга Игнатова

Антон Котяков отметил, что темпы роста МРОТ заложены в бюджете на три года выше темпов роста прожиточного минимума, и по итогам трехлетнего периода разница составит 10%. Однако, по его словам, этого недостаточно, поскольку целевым показателем является превышение МРОТ прожиточного минимума более чем на 30%.

Путин также заявил, что россияне должны быть уверены в поддержке государства. «Российские семьи, молодежь — юноши, девушки, которые только начинают взрослую жизнь, должны быть уверены, что наши меры поддержки семей — отцовства, материнства, детства — гарантированы российским государством на годы вперед», — отметил президент. Речь идет о будущем России, подчеркнул он.

Антон Котяков, министр труда и социальной защиты РФ:

«С 2020 года последовательно выстраивается целостная система поддержки семей. Тогда были введены ежемесячные пособия на детей в возрасте от 3 до 8 лет. С 1 июля 2021 года поддержка была распространена еще на две категории: это будущие матери и одинокие родители, воспитывающие детей в возрасте от 8 до 17 лет. А с 1 апреля 2022 года ежемесячную помощь стали получать все нуждающиеся семьи, воспитывающие детей в возрасте от 8 до 17 лет».

Антон Силуанов, министр финансов РФ:

«Если в 2016 году объем расходов на демографические проблемы, на вопросы социальной защиты материнства и детства выделялось чуть больше 650 миллиардов рублей, в 2022 году на эти цели выделялось 1,7 триллиона рублей, то в следующем году детский бюджет будет составлять 2,7 триллиона рублей».

Бюджетный план

Участники заседания правительства также одобрили проект федерального бюджета страны на следующие три года. По словам Михаила Мишустина, разработанный документ учитывает многие нынешние вызовы. Он подчеркнул, что в отношении России были введены масштабные санкции, и это потребовало быстрых ответных решений для поддержки пострадавших отраслей и нуждающихся граждан. Кроме того, были запущены процессы трансформации экономики и обновления торговых цепочек. В этой связи кабмин проработал все возможные риски и получил одобрение президента по основным параметрам, рассказал Мишустин.

«В итоге в проекте бюджета сочетаются оптимальные для текущей ситуации решения. Он гарантирует выполнение всех социальных обязательств государства перед людьми. В нём заложены ресурсы на стратегические задачи, которые в виде национальных целей определил президент. В течение следующих двух лет на реализацию национальных проектов планируется выделять примерно по 3 трлн рублей ежегодно», — отметил председатель правительства.

Предполагается, что в 2023 году общий объём доходов государственной казны превысит 26,13 трлн рублей, а расходы составят 29,56 трлн рублей. Таким образом, бюджет будет исполнен с дефицитом в 3,43 трлн рублей, или около 2% ВВП.

В дальнейшем разница между бюджетными поступлениями и тратами продолжит оставаться отрицательной, но будет постепенно сокращаться. Так, в 2024-м дефицит прогнозируется в объёме 1,4% ВВП, а в 2025-м — 0,7%.

Как заявил министр финансов России Антон Силуанов, для повышения доходной части бюджета власти предусмотрели ряд налоговых новаций. В первую очередь инициативы коснутся предприятий энергетической отрасли.

«Ключевые предложения: повышение экспортных пошлин на трубопроводный газ, изъятие дополнительных доходов производителей сжиженного природного газа, введение экспортной пошлины на удобрения и энергетический уголь в случае сохранения высоких цен на эту продукцию, повышение налогообложения нефтяной отрасли», — рассказал Силуанов.

В то же время для покрытия дефицита бюджета власти не собираются наращивать использование средств Фонда национального благосостояния, подчеркнул глава Минфина. По его словам, расходы казны планируется покрывать в основном за счёт заимствований.

Также по теме

«Сценарий ускоренной адаптации»: глава МЭР представил прогноз социально-экономического развития России на 2023—2025 годы

«В идеальном случае мы вообще планируем отказаться от использования ФНБ на цели заимствования. Средства Фонда национального благосостояния после достижения необходимого уровня, который будет обеспечивать бюджетную стабильность и надёжность, будут направляться на реализацию инфраструктурных проектов», — подчеркнул Силуанов.

Условия получения

Универсальное пособие с 2023 года полагается семьям, в которых доход не превышает прожиточный минимум для каждого человека. Например, если в семье мама, папа и два ребенка, то будет складываться доход родителей и делиться на четверых. И если полученная сумма ниже прожиточного минимума на душу населения в регионе их проживания, семья получит право на пособие.

В целом условия выглядят так:

• Доходы на каждого члена семьи – ниже прожиточного минимума на душу населения для конкретного региона.
• Правило нулевого дохода – за расчетный период у всех трудоспособных членов семьи должны быть доходы. Речь идет про зарплату, стипендию, пенсию. Чтобы доход не считался нулевым, достаточно, чтобы он начислялся хотя бы 1 месяц в расчетном периоде (за прошлый год). Что значит это правило: если дохода нет совсем, то нужна уважительная причина. Это может быть уход за ребенком, за инвалидом и пожилым членом семьи, учеба на очном отделении, тяжелая болезнь и продолжительное лечение, безработица при постановке на биржу труда, служба в армии и мобилизация, отбывание наказания в тюрьме.
• Будет проверяться имущество, которым владеет семья, а также наличие вкладов. Разрешается иметь одну квартиру (и по одному объекту недвижимости разных видов), один автомобиль (мощностью до 250 л. с.), а проценты по банковским вкладам за год не должны превышать прожиточный минимум.

Как рассказал глава Правительства Михаил Мишустин, универсальное пособие будет иметь новый расчетный период. Сейчас при назначении выплат учитывают годовой доход семьи, но отсчет начинается только за полгода до обращения. А с 2023 года срок уменьшат до месяца перед подачей заявления. То есть при подаче заявления в январе 2023-го, доходы будут считаться с ноября 2021 года по ноябрь 2022-го.

«Рост социальных гарантий»

Наряду с введением универсального пособия в кабмине предлагают увеличить прожиточный минимум в 2023 году до 14 375 рублей, а минимальный размер оплаты труда — до 16 242 рублей. По словам главы Минтруда Антона Котякова, соответствующие проекты законов были поддержаны на заседании правительства и будут внесены в Госдуму в составе бюджетного пакета.

«Компенсировать расходы»: правительство России выделит более 10 млрд рублей на поддержку неработающих пенсионеров

«Традиционно индексация прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда проводится с 1 января. В условиях высокой инфляции 2022 года было принято решение провести повышение прожиточного минимума и МРОТ поэтапно для того, чтобы поддержать доходы граждан с учётом роста цен», — рассказал Котяков.

Как напомнил министр, с 1 июня 2022-го прожиточный минимум, МРОТ, страховые и социальные пенсии уже были проиндексированы на 10%. При этом с 1 января 2023-го прожиточный минимум предлагается увеличить ещё на 3,3%, а минимальный размер оплаты труда — на 6,3%.

«Таким образом, совокупные темпы роста базовых социальных гарантий будут выше прогнозируемой инфляции в 12,4%. Общий годовой рост прожиточного минимума составит 13,6%, а минимального размера оплаты труда — 16,9%», — пояснил Котяков.

МРОТ устанавливает минимальную планку зарплаты, которую может получать сотрудник, работающий на полную ставку. Кроме того, показатель используют для расчёта пособий по временной нетрудоспособности, а также по беременности и родам. Прожиточный минимум, в свою очередь, применяют для оценки нуждаемости граждан при предоставлении таких мер государственной поддержки, как, например, ежемесячные пособия малообеспеченным семьям с детьми.

Что изменилось при расчете среднедушевого дохода

Среднедушевой доход считают по формуле:

Общий доход членов семьи в расчетном периоде / 12 / Количество членов семьи

Расчетный период — это 12 месяцев, предшествующие 6 месяцам до обращения за выплатой.

До 2022 года. Среднедушевой доход нужно было сравнивать с двукратным прожиточным минимумом для трудоспособного населения на второй квартал предыдущего года. То есть при обращении в 2021 году учитывался минимум во втором квартале 2020.

C 2022 года. Теперь среднедушевой доход сравнивается с двукратной величиной текущего прожиточного минимума — установленного на 2022 год. В каждом регионе своя величина. Обычно она выше, чем была в 2021 году.

Например, прожиточный минимум в Москве в 2021 году составлял 20 589 , а в . По старым правилам, для сравнения учитывалась сумма прошлого года, семья с общим доходом 126 000  в месяц не  претендовать на выплату на первого ребенка. А теперь — сможет.

Прожиточный минимум в Краснодарском крае в 2021 году — 12 298 , а в . То есть максимальный общий доход семьи из трех человек для назначения пособия вырос с 73 788 до 79 446 .

В Орловской области прожиточный минимум трудоспособного населения увеличился с 11 480 до 12 827 , а лимит общего дохода для семьи с одним ребенком — с 68 880 до 76 962 .

За какой период учитываются доходы для выплаты

Месяц подачи заявления

Июль 2020 — июнь 2021

Август 2020 — июль 2021

Сентябрь 2020 — август 2021

Октябрь 2020 — сентябрь 2021

Ноябрь 2020 — октябрь 2021

Декабрь 2020 — ноябрь 2021

Январь 2021 — декабрь 2021

Февраль 2021 — январь 2022

Март 2021 — февраль 2022

Апрель 2021 — март 2022

Май 2021 — апрель 2022

Июнь 2021 — май 2022

С какими трудностями я столкнулся

В России принято ругать чиновников за очереди в госорганах и бюрократию. В соцзащите нет очередей, там талоны и электронная запись.

Когда я собирал документы, я как будто жил в параллельной вселенной. Задержки случились только потому, что я полностью не прояснил свою ситуацию с доходами и мне пришлось несколько раз доносить справки.

В соцзащите мне дали стандартный список документов. Из-за этого я 3 раза туда возвращался, чтобы дополнить справку супруги о получении выплат из-за ухода в декрет. Сначала я не попросил бухгалтера указать разбивку выплат по месяцам. Второй раз специалисты из соцзащиты попросили указать в справке основание всех выплат. Во время третьего визита выяснилось, что нужно предоставить свидетельство о постановке на учет как ИП и декларацию о доходах.

Я ИП, но за 2018 год ничего не заработал, поэтому написал заявление, что сдам нулевую отчетность по итогам 2018 года

Я советую вспомнить все свои доходы за 12 месяцев, которые можно подтвердить справкой.

Если не подтвердить даже 100 рублей, в выплатах могут отказать.

Например, вы решили поработать в такси. Выполнили один заказ, заработали 100 рублей, а потом передумали таксовать. Даже этот доход нужно официально подтверждать.

Поступление доходов сначала проверят в ПФР, затем фонд даст предписание соцзащите: соответствуют заявленные доходы реальности или нет.

Даже небольшое расхождение может стать причиной отказа, и собирать документы придется заново.

Это решение можно обжаловать в суде. Хотя основной причиной отказа является неправильный сбор документов или несоответствие заявленных доходов фактическим.

Как не ошибиться при сборе документов на выплаты

Я совершил две грубые ошибки, когда собирал документы для ежемесячных выплат. В итоге мне пришлось несколько раз приходить в соцзащиту. Вот два совета, которые должны помочь:

• Перед сбором документов лучше позвонить в соцзащиту и рассказать о жизненной ситуации. Тогда вас лучше проконсультируют и дадут тот список документов, который нужен именно вам.
• Вспомните все доходы, подработки или выплаты, которые можно подтвердить документами.

Что еще нужно знать о путинских выплатах

Есть еще несколько важных нюансов, которые стоит учесть родителям, претендующим на путинские выплаты:

• Для них установлен отдельный перечень доходов — он не такой, как для пособий при беременности, на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет.
• В перечне доходов не упоминаются полученные алименты на детей, но часто их все равно пытаются учесть — якобы они зашифрованы в формулировке «Иные аналогичные выплаты». Хотя в правилах других пособий прямо так и написано: алименты учитываются в составе общего дохода.
• Заявление можно подать не только по прописке, но и в регионе временной регистрации и даже фактического проживания. Это влияет на назначение и размер выплаты.
• Для получения этой выплаты через банк нужна карта «Мир» или счет без карты.
• При назначении выплаты на детей до 3 лет не нужно соблюдать правило нулевого дохода. На практике соцзащита иногда требует объяснений, почему родители не работают. Но оснований для такого требования нет.
• Наличие имущества не учитывается. Семья может иметь две квартиры или машины, важен только официальный среднедушевой доход.

Если вашему ребенку больше трех лет, разберитесь с другими пособиями:

Для них условия тоже скоро изменятся — расскажем, когда появится документ.

Сколько это будет стоить

Глава минфина Антон Силуанов сообщил, что поддержка семей с детьми полностью учтена в проекте бюджета России на предстоящую трехлетку. Министр добавил, что в последние годы в проекте финансового плана специально выделяется «детский бюджет». «И этот бюджет растет из года в год. Если в 2016 году выделялось чуть более 650 млрд рублей, то в 2022 году на эти цели выделялось 1,7 трлн рублей, а в следующем году «детский бюджет» будет составлять 2,7 трлн рублей. То есть идет значительный рост расходов на эти цели», — отметил он.

Без урезания расходов

Отметим, что в основе проекта бюджета лежит обновлённый прогноз социально-экономического развития России на следующие три года. Его параметры накануне официально представило Минэкономразвития страны. Согласно оценке ведомства, после снижения на 2,9% в 2022 году объём российского ВВП сократится ещё на 0,8% в 2023-м, но уже в 2024-м и 2025-м вернётся к росту и будет ежегодно прибавлять 2,6%.

«Он (прогноз. — RT) предполагает эффективную реализацию мер по структурной перестройке экономики и её адаптации к новым условиям, включая переориентацию экспорта, замыкание производственных цепочек внутри страны, обеспечение технологического суверенитета, а также проведение сбалансированной бюджетной политики с достаточным для поддержания внутреннего спроса уровнем государственных расходов», — отметил Михаил Мишустин.

В случае ускоренного восстановления экономики государственные доходы могут начать расти более уверенными темпами, считает член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб. В этом случае, по её мнению, уже в 2024 году российский бюджет может быть вновь исполнен с профицитом.

«Впрочем, даже при дефиците бюджета нам хватит денег на исполнение социальных обязательств. К сожалению, часть средств ФНБ была незаконно заморожена Западом, но у нас есть возможности, позволяющие покрыть исполнение социального бюджета, не урезая самые важные статьи расходов казны. При этом толчок для развития ключевых отраслей экономики должны дать вложения в нацпроекты. Поэтому сейчас лучше вложиться даже с помощью заимствований, чтобы потом получить соответствующие доходы», — заключила собеседница RT.

Как узнать, одобрили ли вам выплаты в 2022 году

Заявление проверят в течение 30 дней. О результатах вы узнаете, получив смс о том, что деньги пришли на карту, и уведомление по почте. Но лучше звонить самому через пару недель после подачи документов.

Нашу заявку проверили быстро — за 17 дней. Дочь родилась 6 августа 2018 года, 22 октября мы подали заявление, а 8 ноября деньги уже пришли на счет. Перед этим позвонили из соцзащиты и обрадовали.

В соцзащите сделали перерасчет 5 дней, потому что дочь родилась 6 августа. 9845  поделили на 31 (количество дней в августе) и умножили на 26 (количество дней в августе после рождения дочери). Получилось 8257 . Потом к этой сумме прибавили пособие: 9845  × 3 месяца = 29 535 . Вместе вышло 37 792 .

Дальше пособие платят до 25 числа каждого месяца. Задержки могут быть праздников.

Всего президентские выплаты на нашего первого ребенка составили 118 140 . Это выплаты за год со дня рождения дочери.

Что означает отмена пособия до 1. 5 лет неработающим в 2023 году (ответы на вопросы)

— Если я не работала, смогу ли я получить помощь на ребенка до 1,5 лет в 2023 году?

Да, в этом случае варианты помощи на ребенка до 1,5 лет будут зависеть от конкретной ситуации:

Если вам назначили универсальное пособие, и при этом среднедушевой доход семьи остается ниже 2 ПМ, то вы можете обратиться за выплатой из материнского капитала — то есть можно будет получать две выплаты одновременно.

— До декрета я работала. Продолжу ли я получать пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет?

Да, в вашем случае правила выплаты до 1,5 лет не изменятся. Работающим гражданам пособие по уходу за ребенком продолжит назначаться до достижения возраста 1,5 лет в размере 40% от среднего заработка за предыдущие 2 года:

• в 2022 году — не менее 7677,81 и не более 31282 руб.;
• в 2023 году — ориентировочно не менее 8629,86 и не более 33281 руб. (с учетом запланированных в 2023 году индексаций).

— Могут ли работающие родители, которые уже получают пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, оформить универсальное пособие в 2023 году?

Да. Если среднедушевой доход семьи ниже 1 регионального ПМ и семья пройдет критерии комплексной оценки нуждаемости, то универсальное пособие будет назначено.

Какие документы собирать

Каждый год выплаты индексируют, поэтому собирать и подавать документы придется три раза. В первый раз — в течение 12 месяцев с даты рождения ребенка. Второй — чтобы пособие продлили после исполнения ребенку одного года. Еще раз — после исполнения двух лет.

Затягивать с заявлением не стоит, потому что при продлении выплату назначают с даты подачи.

Каждый раз будут проверять, у семьи право на выплаты. Мы через год такое право потеряли: к нашим заработкам прибавили уже полученные выплаты и отказали.

Лучше не тянуть с подачей документов на выплаты и успеть до момента, когда ребенку исполнится 6 месяцев.

Тогда вы будете получать господдержку со дня рождения ребенка. Если вашему ребенку уже полгода или больше, вы будете получать выплаты со дня подачи заявления.

Для предоставления выплат могут потребовать:

• Свидетельство о рождении или усыновлении ребенка или выписку об установлении опеки.
• Свидетельство о заключении брака. Если брак официально не оформлен, в свидетельстве о рождении ребенка должна быть указана не только мать, но и отец — только тогда вы будете иметь право на льготу.
• Справки о доходах за последние 12 месяцев: 2-НДФЛ, а для ИП и организаций — декларацию о доходах за год или квитанции об оплате авансовых платежей в налоговую.
• Справку с работы о выплатах матери в связи с уходом в декрет с разбивкой по месяцам и их основанием.
• Реквизиты банковского счета матери.
• Паспорта родителей.
• Копии трудовых книжек родителей.
• Заявление о назначении ежемесячных выплат в связи с рождением или усыновлением первого или второго ребенка.
• Заявление-согласие на обработку персональных данных.

Бланк заявления дадут в МФЦ или соцзащите. Его заполняет мать ребенка. Заявление-согласие на обработку персональных данных тоже дадут на месте. Его должны заполнить и мать, и отец.

Этот перечень документов подойдет не всем. Также могут понадобиться свидетельство о расторжении брака, свидетельство о назначении алиментов или свидетельство о смерти супруга, если это применимо. Перед сбором документов лучше позвонить в соцзащиту или МФЦ и подробно рассказать про вашу жизненную ситуацию. Например, про усыновление, развод или алименты. Тогда вам дадут список документов, которые должны предоставить именно вы.

Куда подавать документы и заявление на выплаты. Для выплат на первого ребенка документы можно отнести в соцзащиту или МФЦ по месту фактического пребывания или отправить почтой. Жители Ямало-Ненецкого автономного округа также могут подать заявление через приложение Госуслуги, в других регионах такой возможности пока нет.

Для выплат на второго ребенка документы готовы принять только МФЦ и ПФР.

Как оформить единое универсальное пособие на детей с 2023 года

Чтобы стать получателем пособия, кроме соответствия критериям, нужно будет лишь написать заявление.

Какие нужны документы

Практически все условия по универсальному пособию дублируют условия пособия на детей в возрасте от 3 до 7 лет. А эти пособия назначаются по принципу социального казначейства – без дополнительных документов.

То есть, предварительно, никаких дополнительных бумаг предоставлять не надо – часть сведений указывается при заполнении заявления, другие данные Социальный фонд получит из соответствующих госучреждений. Но если чиновники не смогут получить что-то сами, то уже тогда придется принести недостающие документы.

Куда обращаться для оформления

Оформить новое универсальное пособие с 1 января 2023 года можно будет в электронном виде – на портале Госуслуги, а для москвичей – на портале mos.ru. Второй вариант – подать заявление в МФЦ или подъехать непосредственно в Социальный фонд.

Однозначной информации, когда появится форма заявления на Госуслугах, пока нет. Мы обновим информацию в статье по мере обновления данных.

Заполнение и подача заявления

Если в семье несколько детей, отдельные заявления составлять не нужно – например, по существующим сейчас пособиям всё перечисляется на одном бланке. Точный формат бланка за заявление еще не установлен, так как универсальное детское пособие еще не утверждено окончательно на всех уровнях.

Скорее всего, самостоятельно заполнять заявление не придется – на Госуслугах в нем уже будут предзаполнены данные о детях (их ЕСИА), а при личном обращении заявление заполнит сотрудник Социального фонда.

Вероятно, по аналогии с другими пособиями, ответ на заявление придет в электронной форме. И будет отражен на портале Госуслуг, как это делается сейчас. Стандартное время ожидание на ответ – 5 рабочих дней.

Более точный алгоритм действий появится, как только законопроект будет утвержден Государственной думой, Советом федерации и подписан президентом.

Чем еще поддержать семьи с детьми

Пособия должны поддержать нуждающиеся семьи, но при этом нужно создать дополнительные возможности и стимулы для родителей выходить на работу, давать им возможности повышать квалификацию и осваивать новые хорошо оплачиваемые профессии. «Нужно поддержать тех, кто стремится зарабатывать больше», — подчеркнул Путин. Он обратил внимание на ситуации, когда родители выходят на работу или их заработок незначительно повышается, но они в результате теряют право на детские выплаты: при этом, даже несмотря на получаемую зарплату, совокупный доход семьи остается невысоким, а иногда и ниже, чем у семей с пособиями. «Можно или по налогам корректировки сделать, чтобы люди меньше платили налоги, если совокупный доход падает, или частично выплачивать пособия. Здесь разные подходы возможны, я знаю, что вы этим занимаетесь, прошу только не затягивать и принять согласованное решение», — предложил президент.

«Единые принципы выплаты пособия устраняют имевшуюся дифференциацию между регионами в уровне поддержки низкодоходных семей с детьми и выбора объекта поддержки. Важным элементом данной системы является ее оперативность — возможность наблюдать реальное положение с доходами семей в ежемесячном режиме, принцип одного окна в лице объединенного Социального фонда», — отмечает проректор Финансового университета при правительстве РФ профессор Александр Сафонов.

В то же время он считает, что надо идти дальше. «Проблема низкого уровня рождаемости не может быть решена в парадигме — «станьте бедными, будем помогать». Молодые семьи не хотят быть бедными, поэтому выбор в пользу малодетности связан с экономическим поведением семьи, которое предполагает наличие расходов на содержание детей на уровне, который не приводит такую семью в бедность.

Поэтому единое пособие на детей должно в дальнейшем преобразоваться в безусловное пособие, рассчитываемое не от уровня дохода семьи, а от количества детей», — подчеркивает эксперт.

Инфографика «РГ»/ Антон Переплетчиков/ Марина Трубилина

Как сейчас выплачивается пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет неработающим гражданам

Напомним, с 1 января 2022 года Пенсионный фонд России принял от соцзащиты полномочия по предоставлению отдельных мер социальной поддержки. Самая массовая из них — это ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет неработающим гражданам. Пособие назначается на весь период ухода за ребенком: начиная с рождения или с первого дня отпуска по уходу за ребенком и заканчивая днем, когда ребенку исполняется 1,5 года.

Право на пособие по уходу за ребенком от Пенсионного фонда имеют неработающие родители, опекуны либо родственники, которые фактически осуществляют уход за ребенком, а именно:

• неработающий родитель ребенка до 1,5 лет, а также его опекун или родственник;
• родитель ребенка до 1,5 лет, а также опекун или родственник, обучающиеся очно;
• мама ребенка до 1,5 лет, уволенная во время беременности или декретного отпуска из-за ликвидации работодателя либо прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, нотариуса или адвоката;
• родитель ребенка до 1,5 лет, а также опекун или родственник, уволенные во время отпуска по уходу за ребенком.

Неработающий родственник ребенка имеет право на выплату, если родители:

• лишены родительских прав или ограничены в них;
• умерли, объявлены умершими, признаны безвестно отсутствующими;
• признаны недееспособными или ограниченно дееспособными либо по состоянию здоровья не могут воспитывать и содержать ребенка;
• отбывают наказание в местах лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей;
• уклоняются или отказались от воспитания детей.

Размер выплаты зависит от времени, когда произошло увольнение: во время отпуска по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком или во время беременности (в остальных случаях пособие выплачивается в фиксированном размере — 7677,81 руб. без учета районного коэффициента).

• Если увольнение произошло во время отпуска по беременности и родам, то размер пособия составляет 40% средней зарплаты за последний год до увольнения (минимальный размер — 7677,81 руб. в месяц).
• Если увольнение было во время отпуска по уходу за ребенком, то в размере, установленном на последнем месте работы.
• В остальных случаях — 7677,81 руб.

Пособие по уходу за ребенком до полутора лет назначается только в том случае, если ухаживающий не получает пособие по безработице.

Оформить пособие можно в клиентской службе Пенсионного фонда по месту жительства или в МФЦ. Решение о назначении пособия будет вынесено в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления и поступления в ведомство необходимых сведений из организаций и документов заявителя.

• Первая выплата пособия производится в течение 5 рабочих дней после принятия решения о назначении выплаты.
• В дальнейшем средства перечисляются получателям по стандартному графику с 1-го по 25-е число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается пособие.

Пособие за октябрь 2022 года будет перечислено 3 ноября гражданам, получающим пособие в кредитных учреждениях, и с 3 по 22 ноября — получающим его в почтовых отделениях согласно графику доставки.

О каких выплатах речь

С 1 января 2018 года вступил в силу закон о ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей. По нему можно каждый месяц получать выплату за рождение первого или второго ребенка. Это не декретные и не пособие по уходу за ребенком, а дополнительная мера поддержки.

В народе новое пособие называют путинскими выплатами. Другие льготы они не заменяют, не перекрывают и не отменяют. Выплату предоставляют не единоразово, а выплачивают каждый месяц на банковскую карту матери — или отца, если мать умерла или ее лишили родительских прав.

В 2018 и 2019 годах пособие назначали до полутора лет. С 2020 года ежемесячные выплаты можно получать, пока ребенку не исполнится три года. Путинские выплаты не облагаются НДФЛ.

Претендовать на путинские выплаты могут не все. Закон содержит специальные требования к семье.

Кто имеет право на президентские выплаты

• Получить выплаты могут родители, чей первый или второй ребенок родился или был усыновлен после 1 января 2018 года.
• Опекуны тоже могут претендовать на выплаты: в случае смерти родителей или усыновителей, объявления их умершими, лишения родительских прав или в случае отмены усыновления.
• Заявитель должен быть гражданином России и постоянно проживать на территории РФ.
• Ребенок должен быть гражданином России. Например, если роды были в РФ, но оба родителя — иностранные граждане, то по умолчанию российское гражданство ребенку не предоставляют.
• В 2018 и 2019 годах средний доход на каждого члена семьи не должен был превышать 1,5 регионального прожиточного минимума в месяц. С 2020 года этот лимит повысили до двух прожиточных минимумов.

Откуда выделяют средства. Выплаты за первого ребенка обеспечиваются федеральным бюджетом. За второго ребенка средства выплачивают из материнского капитала. Закон не обязывает использовать маткапитал только для путинских выплат. За ними можно обратиться, а потом в любой момент отказаться — и потратить остаток маткапитала на жилье или что-то еще.

Если родилась двойня, ежемесячно на первого ребенка вы будете получать выплату из федерального бюджета. На второго — из маткапитала.

Если есть дети от предыдущего брака. В законе учитывается очередность детей только по отношению к матери. Если для мужчины ребенок первый, а для женщины — третий, на пособие претендовать нельзя.

Если ребенок усыновлен. Чтобы супруги имели право на выплаты, усыновленный ребенок не обязательно должен был родиться в 2018 году. Закон учитывает дату усыновления и возраст ребенка — не раньше 1 января 2018 года и не старше 3 лет.

Какие выплаты заменит новое универсальное пособие

Универсальное пособие на детей объединит сразу шесть соцвыплат, которые существуют сейчас:

Из существующих сейчас выплат с 1 января 2023г. останется всего две:

• Пособие по уходу за ребенком до 1,5-летнего возраста, которое платит ФСС родителю, работавшему до ухода в отпуск.
• Выплата из материнского капитала в размере прожиточного минимума. Сейчас она назначается только на второго ребенка, а можно будет ее оформить на любого из детей.

И еще – раньше за льготами надо было обращаться в Пенсионный фонд или органы соцзащиты. Теперь всем будет заниматься Социальный фонд – это единая структура, которая будет создана с 2023 года путем объединения ПФР и Фонда социального страхования.

Размер универсального пособия

Вместо разных выплат с разными суммами, по универсальному пособию правила расчета суммы будут одними для всех. Сколько семья будут получать, определяется так:

• если доход на каждого члена семьи не дотягивает до прожиточного минимума, то назначается пособие в 50% ПМ;
• если и после этого доходы ниже ПМ, то размер выплаты повышается до 75% от ПМ;
• если и этого будет недостаточно, то пособие будет максимальным – 100% прожиточного минимума.

Прожиточный минимум рассчитывается для каждого региона отдельно. В среднем он составляет около 14 тысяч рублей. Соответственно, выплата может составить примерно от 7 тысяч рублей до 10,5 или 14 тысяч рублей – в зависимости от исходных доходов семьи.

При наличии нескольких несовершеннолетних универсальное пособие по бедности рассчитывается на каждого ребенка.

Как отметили в Министерстве труда, некоторые малоимущие семьи с детьми могут претендовать на две выплаты одновременно – помимо универсального еще и выплата из маткапитала. Сейчас это – «путинские» выплаты на второго ребенка, но по новым правилам их можно будет оформить на любого из детей. Главное – чтобы средние доходы на члена семьи были ниже 2-х прожиточных минимумов (правила нулевого дохода и имущественного ценза не будет).

Соответственно, максимум семья сможет получать на ребенка два прожиточных минимума, или около 28 тысяч рублей. При этом половину денег для бедных семей бюджет будет платить просто так, а половину – из средств материнского капитала.

Узнайте, положена ли вам выплата на ребенка до 3 лет

Для большинства семей введение этого пособия лишь упрощает саму процедуру оформления, при этом размер пособия не изменится, как и не поменяется ничего в праве на него для малоимущих. Хотя есть категории, которые окажутся как в плюсе, так и в минусе.

Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится

В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50% прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее – 75 или 100% (если доходы семьи действительно низкие).

Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей – деньги будут полагаться за каждого ребенка.

Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты – универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).

Для кого выплата с 1 января 2023 станет меньше

Среди пострадавших могут оказаться молодые мамы, которые не работали. Сейчас они получают фиксированную сумму (50% от ПМ) – все без исключения, в дополнение ко всем остальным выплатам. А в будущем на пособие смогут претендовать только нуждающиеся.

Также размер универсального пособия на детей до 3-х лет может оказаться ниже «путинских выплат». Сейчас получают 100% ПМ, а будет градация 50-100%. Более того, «путинские» платятся семьям с доходами ниже 2 прожиточных минимумов (будет один) и без правила нулевого дохода и имущественного ценза (будут оба правила). В качестве замены им дадут право на выплату из материнского капитала, но на это согласятся уже не все семьи.